TÓM TẮT Mục đích nghiên cứu nhằm tìm giải pháp nâng cao hiệu hoạt động Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh Hậu Giang đến năm 2020 Nghiên cứu sử dụng phương pháp vấn chuyên gia với chuyên gia chọn để đánh giá yếu tố bên bên, bên đến hiệu hoạt động Quỹ Đầu tư phát triển Hậu Giang Nghiên cứu phân tích đánh giá môi trường bên bên nhằm xác định điểm mạnh, điểm yếu, hội đe dọa Quỹ Đầu tư phát triển Hậu Giang Kết từ ma trận SWOT, tác giả xác định chiến lược kinh doanh theo nhóm chiến lược mà Quỹ Đầu tư phát triển Hậu Giang thực để đạt mục tiêu đề sau: (1) Chiến lược “Tăng trưởng”; (2) Chiến lược “Khác biệt hóa sản phẩm”; (3) Chiến lược “Đa dạng hóa nguồn vốn huy động”; (4) Chiến lược “Đa dạng hóa sản phẩm cho vay”, (5) Chiến lược “Phát triển khoa học công nghệ” (6) Chiến lược “Phát triển nguồn nhân lực” Trên sở phân tích, đánh giá lựa chọn chiến lược, nghiên cứu đề giải pháp mà Quỹ Đầu tư phát triển Hậu Giang áp dụng để thực thi chiến lược lựa chọn nhằm đạt mục tiêu đề giai đoạn từ năm 2020 Cụ thể bao gồm nhóm giải pháp sau: (1) Nhóm giải pháp Tăng trưởng; (2) Nhóm giải pháp khác biệt hóa sản phẩm; (3) Nhóm giải pháp Nguồn vốn huy động; (4) Nhóm giải pháp Sàn phẩm cho vay; (5) Nhóm giải pháp Khoa học công nghệ (6) Nhóm giải pháp Nguồn nhân lực Từ khóa: Quỹ Đầu tư phát triển, giải pháp, hiệu hoạt động iii ABSTRACT This study aims to find solutions to improve the operational efficiency of Hau Giang Development and Investment Fund up to the year of 2020 The study used expert interview method with experts to evaluate the factors that effected to the operational efficiency of Hau Giang Development and Investment Fund The study analyzed the environmental assessment inside and outside in order to identify the strengths, weaknesses, opportunities and threats to Hau Giang Development and Investment Fund Results from the SWOT matrix, the authors identified the business strategy for each strategic group that Hau Giang Development anf Investment Fund possible to achieve the following objectives: (1) Strategy "Growth strategies "; (2) Strategy "Product Differentiation"; (3) Strategy "Diversify mobilization "; (4) Strategy "Diversified loan products ", (5) Strategy "Development of science and technology" and (6) Strategy "Development of human resources" Based on the analysis, evaluation, and strategic choices, the study outlined the solutions that Hau Giang Development and Investment Fund can be applied to implement selected strategies aimed at achieving the objectives set out during the period from now until 2020 Specific measures include the six categories following: (1) Growth solutions; (2) Solutions related to product differentiation; (3) The measure to mobilize capital resources; (4) Solutions related loan products; and (5) Solutions for development of Science and Technology; and (6) Human Resources solutions Key words: Development and Investment Fund, solutions, operational efficiency iv MỤC LỤC Trang Quyết định giao đề tài Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Tóm tắt iii Abstract iv Mục lục v Danh sách từ viết tắt ix Danh sách bảng x Danh sách hình xi PHẦN MỞ ĐẦU I ĐẶT VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1 Lý chọn đề tài Căn khoa học thực tiễn II MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU Mục tiêu chung Mục tiêu cụ thể III CÂU HỎI NGHIÊN CỨU IV PHẠM VI NGHIÊN CỨU Giới hạn nội dung nghiên cứu Giới hạn vùng nghiên cứu Giới hạn thời gian nghiên cứu 4 Đối tượng nghiên cứu V ĐỐI TƯỢNG THỤ HƯỞNG VI LƯỢC KHẢO TÀI LIỆU v VII CẤU TRÚC LUẬN VĂN 11 PHẦN NỘI DUNG 12 CHƯƠNG 1CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .12 1.1 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ QUỸ ĐẦU TƯ ĐỊA PHƯƠNG 12 1.1.1 Khái niệm Quỹ ĐTPT địa phương .12 1.1.2 Một số khái niệm có liên quan .12 1.1.3 Các hoạt động Quỹ ĐTPT địa phương 13 1.1.4 Đặc điểm Quỹ ĐTPT địa phương 13 1.1.5 Vai trò Quỹ ĐTPT địa phương 14 1.1.6 Đặc trưng Quỹ đầu tư phát triển địa phương .14 1.2 HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA QUỸ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN ĐỊA PHƯƠNG 14 1.2.1 Về huy động vốn 15 1.2.2 Về hoạt động đầu tư vốn 16 1.2.3 Hiệu tài Quỹ ĐTPT địa phương 17 1.2.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến hiệu hoạt động Quỹ đầu tư phát triển địa phương 18 1.3 CÁC VẤN ĐỀ LIÊN QUAN ĐẾN CHIẾN LƯỢC KINH DOANH 18 1.3.1 Các công cụ để hoạch định lựa chọn chiến lược kinh doanh 20 1.4 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 26 1.4.1 Phương pháp thu thập số liệu .26 1.4.2 Phương pháp phân tích 26 CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ QUỸ ĐẦU TƯ VÀ PHÁT TRIỂN TỈNH HẬU GIANG 28 2.1 GIỚI THIỆU ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU 28 2.1.1 Vị trí địa lý điều kiện tự nhiên 28 2.1.2 Đặc điểm kinh tế xã hội tỉnh Hậu Giang 28 2.2 GIỚI THIỆU VỀ QUỸ ĐẦU TƯ VÀ PHÁT TRIỂN TỈNH HẬU GIANG 31 2.2.1 Lịch sử hình thành phát triển Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh Hậu Giang .31 vi 2.2.2 Cơ cấu tổ chức, chức nhiệm vụ 32 2.3 THỰC TRẠNG HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA QUỸ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN HẬU GIANG 33 2.3.1 Thực trạng hiệu huy động vốn 33 2.3.2 Thực trạng hiệu đầu tư cho vay thực đầu tư 35 2.3.3 Tình hình tư vấn dịch vụ 37 2.3.4 Kết hoạt động kinh doanh 37 2.4 THUẬN LỢI VÀ KHÓ KHĂN TRONG QUÁ TRÌNH HOẠT ĐỘNG 40 2.4.1 Thuận lợi 40 2.4.2 Khó khan 40 CHƯƠNG XÂY DỰNG CHIẾN LƯỢC NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA QUỸ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN TỈNH HẬU GIANG ĐẾN NĂM 2020 42 3.1 PHÂN TÍCH MÔI TRƯỜNG TÁC ĐỘNG ĐẾN HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA QUỸ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN HẬU GIANG .42 3.1.1 Phân tích môi trường bên 42 3.1.1.1 Phân tích môi trường vĩ mô .42 3.1.1.2 Môi trường ngành 50 3.1.1.3 Đánh giá môi trường bên 53 3.1.1.4 Ma trận đánh giá yếu tố bên (EFE) 55 3.1.2 Phân tích môi trường bên 56 3.1.2.1 Nguồn nhân lực 56 3.1.2.2 Nguồn lực tài 58 3.1.2.3 Nguồn lực vật chất 63 3.1.2.4 Đánh giá hoạt động nội 64 3.1.2.5 Ma trận đánh giá yếu tố bên (IFE) 65 3.2 XÂY DỰNG CHIẾN LƯỢC NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CHO QUỸ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN HẬU GIANG ĐẾN NĂM 2020 67 3.2.1 Mục tiêu nâng cao hiệu hoạt động QĐTPT Hậu Giang 67 vii 3.2.2 Định hướng phát triển Quỹ đầu tư phát triển Hậu Giang đến 2020 67 3.2.3 Ma trận SWOT .68 3.3 ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CHO QĐTPT HẬU GIANG 71 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 79 I KẾT LUẬN 79 II KIẾN NGHỊ 80 Đối với UBND tỉnh Hậu Giang 80 Đối với Quỹ ĐTPT Hậu Giang 80 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC viii DANH SÁCH TỪ VIẾT TẮT AFD : Cơ quan Phát triển Pháp BOT : Hợp đồng – kinh doanh – chuyển giao BT : Hợp đồng xây dựng – chuyển giao CBCNV : Cán công nhân viên DIF : Development and Investment Fund ĐBSCL : Đồng song Cửu Long EFE : Ma trận đánh giá yếu tố bên FDI : Đầu tư trực tiếp IFE : Ma trận đánh giá yếu tố bên NSNN : Ngân sách Nhà nước ODA : Official Development Assistant QĐTPT : Quỹ đầu tư phát triển QĐTPTĐP : Quỹ đầu tư phát triển địa phương ROA : Chỉ số lợi nhuận ròng tài sản ROE : Chỉ số lợi nhuận ròng vốn chủ sở hữu ROS : Chỉ số lợi nhuận ròng doanh thu SWOT : Strengths-Weakness- Opportunities-Threats UBND : Ủy ban nhân dân VCSH : Vốn chủ sở hữu WB : Ngân Hàng Thế Giới ix DANH SÁCH BẢNG Số hiệu bảng Tên bảng Trang Bảng Tóm tắt nghiên cứu có liên quan Bảng 1.1 Mô hình ma trận SWOT 26 Bảng 2.1 Biểu diễn đơn vị hành chính, diện tích, dân số Hậu Giang 29 Bảng 2.2 Chỉ tiêu cho vay đầu tư 35 Bảng 2.3 Kết hoạt động kinh doanh 38 Bảng 3.1 Ma trận đánh giá yếu tố bên (EFE) 55 Bảng 3.2 Ma trận đánh giá nội (IFE) 66 Bảng 3.3 Ma trận SWOT 68 x DANH SÁCH HÌNH Số hiệu hình Tên hình Trang Hình 1.1 Sơ đồ tổng quát môi trường vĩ mô 22 Hình 2.1 Sơ đồ cấu tổ chức Quỹ đầu tư phát triển Hậu Giang 32 xi PHẦN MỞ ĐẦU I ĐẶT VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU Lý chọn đề tài Tỉnh Hậu Giang sau 10 năm chia tách đạt nhiều thành tựu kinh tế xã hội, tỉnh huy động nhiều nguồn lực xã hội ngân sách để đầu tư phát triển theo hướng toàn diện, xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật, giao thông, ứng dụng công nghệ cao nông nghiệp cánh đồng mẫu lớn, xây dựng thương hiệu nông sản, hạ tầng kinh tế, xây dựng khu cụm công nghiệp tập trung, phát triển thương mại, dịch vụ, đào tạo nghề, giải việc làm qua góp phần ổn định phát triển kinh tế xã hội tỉnh Như vậy, Quỹ Đầu tư phát triển thành lập để thực chức quản lý nhà nước nguồn lực huy động phục vụ cho phát triển toàn diện tỉnh Quỹ Đầu tư phát triển tổ chức tài địa phương, thực chức nhiệm vụ nhằm góp phần việc kích thích phát triển kinh tế, thu hút đầu tư nước Tạo định chế tài đủ mạnh giúp quyền địa phương thực thi có hiệu sách huy động đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội theo chiến lược phát triển kinh tế xã hội tỉnh, đòn bẩy khởi xướng, dẫn dắt hoạt động đầu tư thông qua hình thức đầu tư đa dạng Quỹ, tạo tiền đề công cụ quan trọng cho việc thực xã hội hóa đầu tư địa phương Chính việc định hướng giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động tổ chức Quỹ Đầu tư phát triển địa phương thời gian tới cần thiết để thực mục tiêu phát triển kinh tế xã hội tỉnh đặt Do vậy, chọn đề tài “Giải pháp nâng cao hiệu hoạt động Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh Hậu Giang đến năm 2020” để làm đề tài nghiên cứu với mong muốn tạo định hướng cụ thể để phát triển Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh nói riêng thực mục tiêu phát triển kinh tế xã hội đặt đến năm 2020 tỉnh Hậu Giang nói chung Căn khoa học thực tiễn - Với định hướng đẩy mạnh tái cấu kinh tế, đổi mô hình tăng trưởng, tạo chuyển biến chất lượng, sức cạnh tranh kinh tế; phát triển kinh tế với tốc độ hợp lý, bền vững, công nghiệp hóa nông nghiệp, đại hóa nông thôn; phát triển kết cấu hạ tầng; nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo nguồn nhân lực; phát triển toàn diện lĩnh vực văn hóa – xã hội, bảo vệ môi trường, giảm nghèo bền vững; nâng cao đời sống nhân dân; đẩy mạnh cải cách hành chính, xây dựng hệ thống quyền vững mạnh; bảo đảm an ninh trị trật tự an toàn xã hội, phấn đấu đến năm 2020 đạt mức phát triển mức trung bình khu vực đồng sông Cửu Long - Nhằm thu hút nhà đầu tư đến Hậu Giang, thời gian qua Hậu Giang tập trung nguồn lực xây dựng nhiều khu công nghiệp, cụm công nghiệp tập trung vị trí thuận lợi địa bàn tỉnh Khu công nghiệp Tân Phú Thạnh (GĐ 1) 201 ha, Cụm công nghiệp tập trung Nhơn Nghĩa A 351 ha, Khu công nghiệp Sông Hậu, đợt 1, đợt (GĐ 1) 290 ha, Cụm công nghiệp tập trung Phú Hữu A (GĐ 1) 110 ha, Cụm công nghiệp tập trung Phú Hữu A (GĐ 2) 136 ha, Cụm công nghiệp tập trung Phú Hữu A (GĐ 3) 558 ha, Cụm công nghiệp tập trung Đông Phú (GĐ 1) 229 - Theo Sở kế hoạch Đầu tư tỉnh đến cuối năm 2014 số doanh nghiệp hoạt động địa bàn 2.500 doanh nghiệp với tổng số vốn đăng ký 39.393 tỷ đồng, dự án đầu tư địa bàn tỉnh thực có 470 dự án với tổng số vốn 75.697 tỷ đồng, vốn đầu tư nước (FDI) có 15 doanh nghiệp với tổng vốn 642,5 triệu USD, có 12 doanh nghiệp liên doanh với tổng vốn 90 triệu USD - Việc định hướng phát triển địa phương gắn liền với tạo nguồn lực tài đủ mạnh để hỗ trợ cho doanh nghiệp, ngành đầu tư giải pháp cụ thể mà địa phương cần phải hướng đến Đó lý để chọn đề tài “Giải pháp nâng cao hiệu hoạt động Quỹ đầu tư phát triển tỉnh Hậu Giang đến năm 2020” II MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU Mục tiêu chung Nghiên cứu thực nhằm đưa giải pháp giúp nâng cao hiệu hoạt động Quỹ đầu tư phát triển tỉnh Hậu Giang đến năm 2020 Mục tiêu cụ thể Để thực mục tiêu đề tài cần giải mục tiêu cụ thể sau: - Mục tiêu 1: Phân tích thực trạng hoạt động của Quỹ đầu tư phát triển tỉnh Hậu Giang thời gian qua - Mục tiêu 2: Phân tích môi trường bên bên ảnh hưởng đến hiệu hoạt động Quỹ đầu tư phát triển tỉnh Hậu Giang - Mục tiêu 3: Đề giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động Quỹ đầu tư phát triển tỉnh Hậu Giang đến năm 2020 III CÂU HỎI NGHIÊN CỨU - Tình hình hoạt động Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh Hậu Giang thời gian qua nào? - Vai trò Quỹ Đầu tư phát triển việc kích thích phát triển kinh tế xã hội tỉnh thời gian qua nào? - Những chiến lược xây dựng để nâng cao hiệu hoạt động Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh Hậu Giang? - Có giải pháp thực để nâng cao hiệu hoạt động cho Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh Hậu Giang? TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Phan Thị Minh Châu (2011), Giáo trình Quản trị học, NXB Phương Đông [2] Nguyễn Thị Liên Diệp & Phạm Văn Nam (2008), Chiến lược sách kinh doanh, NXB Lao động – Xã hội [3] Phạm Phan Dũng (2008), “Giải pháp nâng cao hiệu hoạt động Quỹ đầu tư phát triển địa phương Việt Nam”, Luận án tiến sĩ kinh tế, Học viện Tài chính, Hà Nội [4] Lê Hương Giang (2010), “Giải pháp nâng cao hiệu sử dụng vốn công ty Cổ phần thiết bị bưu điện”, luận văn thạc sĩ kinh tế, chuyên ngành Quản trị kinh doanh, Học viện bưu viễn thông, Hà Nội [5] Huỳnh Thị Thu Nhung (2013), “Giải pháp tăng cường huy động vốn Quỹ đầu tư phát triển thành phố Đà Nẵng”, Luận văn thạc sĩ kinh tế, chuyên ngành Tài – Ngân hàng, Đại học Đà Nẵng, Đà Nẵng [6] Nguyễn Thị Nga (2012), “Giải pháp nâng cao hiệu sử dụng vốn kinh doanh công ty Cổ phần Viễn thông Hà Nội”, Luận văn thạc sĩ kinh tế, chuyên ngành Quản trị kinh doanh, Học viện công nghệ bưu viễn thông, Hà Nội [7] Trần Lệ Phương (2011), “Giải pháp nâng cao hiệu sử dụng vốn công ty Cổ phần xây lắp bưu điện Hà Nội”, Luận văn thạc sĩ kinh tế, chuyên ngành Quản trị kinh doanh, Học viện công nghệ bưu viễn thông, Hà Nội [8] Chính phủ, Nghị định 138/2007/NĐ-CP; Nghị định 37/2013/NĐ-CP [9] Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh Hậu Giang, Các báo cáo kế hoạch Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh Hậu Giang từ năm 2012 đến năm 2014 [10] Ủy ban nhân dân tỉnh Hậu Giang, Báo cáo đánh giá kết thực kế hoạch phát triển kinh tế năm từ năm 2011 đến năm 2015 kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm từ năm 2016 đến năm 2020 [11] Vụ tài Ngân hàng tổ chức tín dụng – Bộ Tài chính, Tài liệu hội nghị thường niên đánh giá tình hình thực dự án Quỹ Đầu tư phát triển địa phương kế hoạch triển khai năm 2015 [12] Fred R David (2006), Khái luận quản trị chiến lược, NXB Thống Kê Nhóm người dịch: Trương Công Minh, Trần Tuấn Thạc  ... LƯỢC NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA QUỸ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN TỈNH HẬU GIANG ĐẾN NĂM 2020 42 3.1 PHÂN TÍCH MÔI TRƯỜNG TÁC ĐỘNG ĐẾN HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA QUỸ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN HẬU GIANG .42... Mục tiêu 3: Đề giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động Quỹ đầu tư phát triển tỉnh Hậu Giang đến năm 2020 III CÂU HỎI NGHIÊN CỨU - Tình hình hoạt động Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh Hậu Giang thời gian... thực trạng hoạt động của Quỹ đầu tư phát triển tỉnh Hậu Giang thời gian qua - Mục tiêu 2: Phân tích môi trường bên bên ảnh hưởng đến hiệu hoạt động Quỹ đầu tư phát triển tỉnh Hậu Giang - Mục