BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP PHẠM HÙNG MẠNH ĐÁNH GIÁ MỨC ĐỘ HÀI LÒNG CỦA NGƯỜI DÂN TRONG VIỆC THỤ HƯỞNG CÁC CHÍNH SÁCH TRỢ GIÚP XÃ HỘI VÙNG VEN BIỂN HUYỆN NGA SƠN, TỈNH THANH HÓA CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ NÔNG NGHIỆP MÃ SỐ: 60 62 01 15 LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS TRẦN HỮU DÀO Hà Nội, 2016 i LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan, công trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố công trình nghiên cứu khác Nếu nội dung nghiên cứu trùng lắp với công trình nghiên cứu công bố, xin hoàn toàn chịu trách nhiệm tuân thủ kết luận đánh giá luận văn Hội đồng khoa học Hà Nội, ngày 06 tháng năm 2016 Người cam đoan Phạm Hùng Mạnh ii LỜI CẢM ƠN Trước hết, xin trân trọng cảm ơn tri ân thầy, cô giáo Trường Đại Lâm nghiêp suốt trình đào tạo thạc sĩ cung cấp kiến thức phương pháp để áp dụng nghiên cứu giải vấn đề luận văn đạt kết tốt Đặc biệt xin trân trọng cảm ơn PGS.TS Trần Hữu Dào, người nhiệt tình bảo, hướng dẫn thực luận văn Xin trân trọng cảm ơn Lãnh đạo Sở Lao động-Thương binh Xã Hội, Thường trực Hội Chữ thập đỏ, Thường trực Hội Bảo trợ Người tàn tật Trẻ mồ côi tỉnh Thanh Hóa Xin cảm ơn Thường trực Huyện ủy, lãnh đạo UBND huyện Nga Sơn; Phòng Lao động-TBXH, Hội Chữ thập đỏ huyện Nga Sơn; lãnh đạo UBND Hội Chữ thập đỏ xã: Nga Thủy, Nga Tân, Nga Tiến, Nga Thái, Nga Phú Nga Điền huyện Nga Sơn, hộ dân xã giúp đỡ suốt trình thu thập thông tin, số liệu, hỗ trợ trình khảo sát, vấn đối tượng thụ hưởng sách trợ giúp xã hội có ý kiến quý báu đóng góp giúp thực luận văn TÁC GIẢ LUẬN VĂN Phạm Hùng Mạnh iii MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu đề tài 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Nội dung nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ MỨC ĐỘ HÀI LÒNG VÀ CHÍNH SÁCH TRỢ GIÚP XÃ HỘI ĐỐI VỚI NGƯỜI DÂN 1.1 Chính sách trợ giúp xã hội người dân 1.1.1 Khái niệm trợ giúp xã hội phân loại trợ giúp xã hội 1.1.2 Phân loại trợ giúp xã hội 1.1.3 Vai trò sách TGXH địa bàn huyện 10 1.2 Mức độ hài lòng người dân việc thụ hưởng sách bảo trợ xã hội 11 1.2.1 Khái niệm mức độ hài lòng 11 1.2.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến hài lòng 14 1.2.3 Sự hài lòng mức độ tham gia xã hội vào hoạt động trợ giúp 15 1.2.4 Sự hài lòng lực đội ngũ cán quản lý 27 1.2.5 Sự hài lòng nhận thức xã hội sách trợ giúp xã hội 30 1.2.6 Các tiêu chí đánh giá sách trợ giúp xã hội 31 iv 1.3 Kinh nghiệm đánh giá mức độ hài lòng sách trợ giúp xã hội số địa phương tỉnh học kinh nghiệm rút cho huyện Nga Sơn 35 1.3.1 Kinh nghiệm số huyện ven biển 35 1.3.2 Bài học rút cho huyện Nga Sơn 37 Chương ĐẶC ĐIỂM HUYỆN NGA SƠN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 38 2.1 Đặc điểm huyện Nga Sơn 38 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên huyện Nga Sơn 38 2.1.2 Đặc điểm kinh tế, xã hội huyện Nga Sơn 39 2.1.3 Đánh giá chung đặc điểm tự nhiên kinh tế xã hội huyện có ảnh hưởng đến tình hình thực sách trợ giúp xã hội cho người dân địa bàn người ven biển 44 2.2 Phương pháp nghiên cứu 46 2.2.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 46 2.2.2 Phương pháp thu thập số liệu 46 2.2.3 Phương pháp xử lý số liệu thứ cấp sơ cấp 51 2.2.4 Các tiêu chí đánh giá mức độ hài lòng thụ hưởng sách trợ giúp xã hội 51 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 56 3.1 Thực trạng tình hình thực sách trợ giúp xã hội địa bàn huyện Nga Sơn 56 3.1.1 Tình hình thực sách trợ giúp xã hội thường xuyên địa bàn huyện Nga Sơn 56 3.1.2 Tình hình thực sách trợ giúp xã hội đột xuất địa bàn huyện Nga Sơn 60 3.2 Đánh giá hài lòng người dân thụ hưởng sách trợ giúp xã hội vùng ven biển huyện Nga Sơn qua điều tra, khảo sát 62 v 3.2.1 Tình hình thực sách trợ giúp xã hội thường xuyên cho đối tượng người khuyết tật, trẻ mồ côi người già cô đơn xã vùng ven biển huyện Nga Sơn 62 3.2.2 Tình hình thực sách trợ giúp xã hội đột xuất xã vùng ven biển huyện Nga Sơn 67 3.2.3 Đánh giá chung tình hình thực chế độ trợ giúp xã hội 69 3.2.4 Đánh giá ảnh hưởng môi trường, thể chế luật pháp chế sách đến việc thực sách trợ giúp xã hội 70 3.2.5 Đánh giá công tác tổ chức, quản lý nhà nước, lực đội ngũ cán phối hợp thực sách trợ giúp xã hội 72 3.2.6 Đánh giá nhận thức xã hội tham gia xã hội vào thực sách trợ giúp xã hội 74 3.2.7 Những hạn chế nguyên nhân hạn chế thực sách trợ giúp xã hội vùng ven biển huyện Nga Sơn 75 3.3 Các giải pháp nâng cao chất lượng thực sách trợ giúp xã hội cho người dân thụ hưởng sách xã hội vùng ven biển huyện Nga Sơn giai đoạn tới 87 3.3.1 Phương hướng nâng cao chất lượng thực sách trợ giúp xã hội huyện Nga Sơn thời gian tới 87 3.3.2 Các giải pháp nâng cao chất lượng thực sách trợ giúp xã hội 91 KẾT LUẬN 103 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC vi DANH MỤC CÁC TỪ NGỮ VIẾT TẮT ASXH An sinh xã hội BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế BTTHPT Bổ túc trung học phổ thông BTXH Bảo trợ xã hội CSXH Chính sách xã hội CTXH Cứu trợ xã hội DS-KHH Dân số kế hoạch hóa GDP Tổng sản phẩm quốc dân HTX Hợp tác xã HTX DV Hợp tác xã dịch vụ KH Kế hoạch LĐ-TB&XH Lao động, thương binh xã hội NCT Người cao tuổi NKT Người khuyết tật NTM Nông thôn NTT Người tàn tật SXKD Sản xuất kinh doanh TEMC Trẻ em mồ côi TGXH Trợ giúp xã hội TGXHĐX Trợ giúp xã hội đột xuất TGXHTX Trợ giúp xã hội thường xuyên THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thông UBND Ủy ban nhân dân ƯĐXH Ưu đãi xã hội VHVN, TDTT Văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao XDCB Xây dựng vii DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 2.1 Tổng hợp chọn mẫu nghiên cứu 47 Bảng 3.1 Số lượng đối tượng kinh phí thực trợ giúp xã hội thường xuyên 56 Bảng 3.2 Mức độ bao phủ thực trợ giúp xã hội thường xuyên 57 Bảng 3.3 Tình hình mức trợ cấp xã hội thường xuyên 58 Bảng 3.4 Tình hình thực chế độ trợ giúp xã hội đột xuất 61 Bảng 3.5 Mức độ bao phủ trợ giúp xã hội thường xuyên toàn huyện xã ven biển 63 Bảng 3.6 Tình hình nhận hình thức hỗ trợ đột xuất hộ 68 Bảng 3.7 Đánh giá chung tình hình thực chế độ trợ giúp xã hội 93 Bảng 3.8 Đánh giá ảnh hưởng môi trường, thể chế, luật pháp chế sách đến việc thực sách trợ giúp xã hội 93 Bảng 3.9 Đánh giá công tác tổ chức, quản lý nhà nước, lực đội ngũ cán phối hợp thực sách trợ giúp xã hội 93 Bảng 3.10 Đánh giá nhận thức xã hội tham gia xã hội thực sách trợ giúp xã hội 93 Bảng 3.11 Dự báo đối tượng trợ giúp xã hội huyện Nga Sơn đến năm 2020 93 ĐẶT VẤN ĐỀ Tính cấp thiết đề tài Việt Nam nước nghèo, điều kiện tự nhiên khắc nghiệt trải qua thời gian chiến tranh dài dẫn đến có phận không nhỏ dân cư cần trợ giúp xã hội để hỗ trợ đời sống, giáo dục, y tế, nhà ở, nước Trợ giúp xã hội hoạt động giúp đỡ, hỗ trợ trường hợp khó khăn khả lao động đối tượng rơi vào hoàn cảnh khả đảm bảo sống tối thiểu Các sách trợ giúp xã hội mang ý nghĩa nhân đạo nhân văn sâu sắc, đồng thời thể trách nhiệm Nhà nước người dân; thực tốt sách trợ giúp xã hội giúp cho gia tăng công xã hội Chính sách trợ giúp xã hội cho đối tượng bảo trợ xã hội Việt Nam hình thành từ cách mạng tháng năm 1945, với mục đích cứu đói cho người chịu hậu chiến tranh, hậu thiên tai, trẻ mồ côi, người tàn tật Cùng với trình phát triển kinh tế - xã hội, sách trợ giúp xã hội sửa đổi, bổ sung phù hợp với yêu cầu xã hội, đến sách trợ giúp xã hội sách quan trọng hệ thống sách an sinh xã hội Nga Sơn huyện nghèo ven biển tỉnh Thanh Hóa, thuộc 61 huyện nước diện thụ hưởng sách Chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh bền vững theo Nghị số 30/A/2008/NQCP Chính phủ Toàn huyện có 27 xã, thị trấn; vùng ven biển gồm xã: Nga Thủy, Nga Tân, Nga Tiến, Nga Thái, Nga Phú Nga Điền xã thường xuyên bị ảnh hưởng thiên tai, bão triều cường có tỷ lệ đối tượng hưởng sách trợ giúp xã hội cao so với bình quân chung huyện Tính đến tháng 12 năm 2015, toàn huyện có 10.828 đối tượng bảo trợ xã hội, xã vùng biển có 3.499 đối tượng, chiếm 32,3% số đối tượng toàn huyện Trong năm qua việc triển khai thực sách trợ giúp xã hội địa bàn, vùng ven biển huyện thực nghiêm túc, góp phần đảm bảo sống đối tượng thụ hưởng Tuy vậy, trình thực sách chế trợ giúp xã hội địa bàn huyện Nga Sơn bộc lộ nhiều hạn chế thách thức, thiếu tính đồng đổi chậm; chế độ trợ giúp chưa phù hợp với trình tăng trưởng kinh tế, mức sống trung bình dân cư, mức tiền lương tối thiểu chế độ sách xã hội khác; mức trợ giúp đối tượng thuộc xã ven biển đa số đáp ứng mức 36% đến 54% mức sống tối thiểu người dân vùng Bên cạnh đó, tỷ lệ đối tượng trợ giúp so với số đối tượng cần trợ giúp thuộc diện trợ giúp đạt mức từ 70%-80%; việc nhận trợ giúp đột xuất chưa kịp thời; số đối tượng lẽ hưởng trợ giúp xã hội lại không hưởng chiếm tỷ lệ từ 5%-7% Xét cách nghiêm túc, người dân quyền địa phương chưa thực hài lòng với kết triển khai thực sách trợ giúp xã hội địa bàn Sự hạn chế có nhiều nguyên nhân khách quan chủ quan, có yếu tố chủ quan từ nghiên cứu xây dựng sách thực thi sách Trong bối cảnh công nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế nay, để góp phần hạn chế tốc độ gia tăng khoảng cách chênh lệch thu nhập mức sống nhóm giàu nhóm nghèo, đòi hỏi cần tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện sách thời gian tới theo hướng có điều chỉnh cho phù hợp để đảm bảo tính đồng bộ, ổn định, khoa học, hội nhập hài hòa với sách xã hội khác Chính thế, lựa chọn đề tài “Đánh giá mức độ hài lòng người dân việc thụ hưởng sách trợ giúp xã hội vùng ven biển huyện Nga Sơn, tỉnh Thanh Hóa” làm luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Kinh tế Nông nghiệp nhằm góp phần đánh giá thêm sở lý luận thực tiễn triển khai 11 Loại hình sinh kế chủ yếu gia đình Nông nghiệp Nuôi trồng thủy sản Buôn bán Khác (nêu cụ thể) 12 Trong năm 2012-2015 gia đình ông /bà bị tổn thương thảm họa thiên tai 2012 2013 2014 2015 Người bị chết bão lũ, đắm tầu (số người) Sập nhà cửa bão lũ (triệu đồng) Bão lụt, hạn hán, làm mùa (triệu đ) Bão lũ làm chết trâu bò, lợn gà (triệu đ) Thiệt hại khác (triệu đ) 13 Nếu gia đình Ông/Bà gặp tổn thương trên, có nhận trợ giúp không? Nếu có xin ghi rõ số tiền trợ giúp 2012 2013 2014 2015 Mai táng triệu đồng Hỗ trợ sửa nhà (triệu đồng) Hỗ trợ mùa (đ) Hỗ trợ chăn nuôi (triệu đ) Hỗ trợ khác (triệu đ) 14 Ngoài hình thúc trợ giúp trên, gia đình ông/bà nhận hình thức trợ giúp khác (ghi hình thức số tiền) 2012 Trợ giúp tiền tết nguyên đán Tr.đồng 2013 2014 2015 15 Gia đình Ông bà thường nhận trợ giúp để khắc phục khó khăn từ tổ chức cá nhân Từ nhà nước Từ Từ cá tổ chức nhân xã hội Trợ giúp khắc phục thiệt hại người Trợ giúp khắc phục hậu sập, trôi nhà cửa Trợ giúp khắc phục mùa Trợ giúp khắc phục thiệt hại chăn nuôi Cứu đói lúc giáp hạt Trợ giúp tiền tết … 16 Xin Ông bà đánh giá hình thức Trợ giúp đột xuất (bằng cách cho điểm từ đến 5; tốt nhất) 1 Đã bao phủ rộng khắp tới đối tương cần trợ giúp Mức độ đáp ứng khắc phục khó khăn từ số tiền trợ giúp Mức độ kịp thời khoản trợ giúp Mức độ bình đẳng đối tượng thụ hưởng 17 Xin Ông bà đánh giá biện pháp tiến hành để thực sách Trợ giúp đột xuất (bằng cách cho điểm từ đến 5; tốt nhất) 1.Môi trường luật pháp chế sách 1.1 Sự phù hợp sách 1.2 Sự đồng sách 1.3 Sự đầy đủ sách Công tác tổ chức quản lý nhà nước địa bàn huyện để thực sách TGXH 2.1 Tính đa dạng hình thức trợ giúp chăm sóc 2.2 Quy trình xác định đối tượng, xây dựng sở liệu 2.3 Cơ chế quản lý, huy động nguồn lực 2.4 Mức độ đơn giản nhanh chóng trình tự, thủ tục 2.5 Năng lực cán tổ chức máy thực thi sách 2.6 Hệ thống giám sát, đánh giá Sự phối hợp sách TGXH với việc thực sách khác việc làm, an sinh xã hội, giảm nghèo, cung ứng dịch vụ xã hội cho người dân Mức độ tham gia xã hội vào hoạt động trợ giúp 5 Công tác truyền thông trợ giúp 5.1 Nhận thức toàn xã hội công tác trợ giúp 5.2 Công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật trợ giúp 5.3 Tổ chức hoạt động kênh thông tin đa chiều 5.4 Hiệu công cụ giáo dục trợ giúp Mức độ huy động nguồn lực quốc tế để thực trợ giúp Xin trân trọng cảm ơn hợp tác quý vị ! PHIẾU KHẢO SÁT ĐÁNH GIÁ MỨC ĐỘ HÀI LÒNG CỦA ĐỐI TƯỢNG NHẬN TRỢ GIÚP XÃ HỘI THƯỜNG XUYÊN Hiện nghiên cứu đề tài “Đánh giá hài lòng người dân việc thụ hưởng sách trợ giúp xã hội vùng ven biển huyện Nga Sơn” Trong trình nghiên cứu có thực vấn, tham khảo ý kiến 120 người đối tượng hưởng trợ giúp xã hội thường xuyên Rất mong nhận câu trả lời ông/bà Địa người vấn: Tỉnh Thanh Hóa Huyện Nga Sơn Xã Thôn/xóm: Câu Xin cho biết thông tin cá nhân ? - Họ tên người vấn: - Ngày, tháng, năm sinh: / / - Giới tính Nam Nữ - Thuộc diện đối tượng hưởng lợi nào: + Trẻ mồ côi + Người già cô đơn + Người tàn tật + Người nhiễm HIV + Người cao tuổi + Hộ GĐ có người tàn tật trở lên + Người nuôi dưỡng + Người đơn thân nuôi nhỏ - Quan hệ với chủ hộ + Chủ hộ + Vợ/chồng + Con + Bố, mẹ chủ hộ + Cháu + Khác Câu Thực trạng trình độ học vấn, chuyên môn Đối với trẻ mồ côi - Chưa học - Đã bỏ học Lớp - Đang học Lớp Đối với người tàn tật - Có học văn hóa phổ thông ? Có Không - Có hỗ trợ học văn hóa phổ thông ? Có Không - Được hưởng sách phổ thông ? + Cấp học bổng + Miễn giảm học phí + Khác, ghi cụ thể - Trình độ chuyên môn, kỹ thuật cao đạt ? + Chưa qua đào tạo + Truyền nghề, sơ cấp, chứng nghề + Trung học chuyên nghiệp, nghề + Cao đẳng, đại học trở lên - Được hưởng sách hỗ trợ học chuyên môn kỹ thuật ? + Cấp học bổng + Miễn giảm học phí + Khác Ghi cụ thể Các đối tượng khác (không phải TMC, NTT, NTTh) - Trình độ học vấn + Không biết chữ + Tốt nghiệp THCS + Chưa tốt nghiệp Tiểu học + Tốt nghiệp THPT + Tốt nghiệp Tiểu học - Trình độ chuyên môn kỹ thuật + Chưa qua đào tạo + Trung học chuyên nghiệp + Sơ cấp nghề + Cao đẳng + Công nhân kỹ thuật + Đại học trở lên Câu Nguồn sống (tối đa chọn hai nguồn lớn nhất) - Gia đình/người thân trợ giúp - Tiền lương, tiền công - Lương hưu, trợ cấp xã hội - Các nguồn khác Câu Biết sách trợ giúp xã hội ? - Trợ cấp xã hội - Khám chữa bệnh - Chỉnh hình phục hồi chức (đối với NTT) - Giáo dục (miễn giảm học phí, khoản đóng góp TMC) - Dạy nghề - Tạo việc làm - Văn hóa - thể thao - Vay vốn, phát triển sản xuất - kinh doanh - Khác: Câu Đã, hưởng sách ? - Khám chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe - Chỉnh hình, phục hồi chức - Trợ giúp học văn hóa - Trợ giúp học nghề - Trợ giúp việc làm - Trợ giúp tham gia hoạt động giải trí, TDTT, VHXH - Trợ giúp khác Câu Các hỗ trợ có làm thay đổi sống thân không ? - Về kinh tế ? + Được nâng cao rõ rệt + Có cải thiện chưa nhiều + Chưa đánh giá - Về sức khỏe ? + Được nâng cao rõ rệt + Có cải thiện chưa nhiều + Chưa đánh giá - Về đời sống tinh thần? + Được nâng cao rõ rệt + Có cải thiện chưa nhiều + Chưa đánh giá - Về tiếp cận phương tiện thông tin đại chúng, công nghệ thông tin ? + Được nâng cao rõ rệt + Có cải thiện chưa nhiều + Chưa đánh giá Câu Bản thân gặp phải khó khăn ? - Khó khăn vật chất - Thiếu thốn tình cảm - Khó khăn vốn để sản xuất - Kỹ thuật, kinh nghiệm sản xuất - Thiếu điều kiện khám chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe - Thiếu điều kiện học văn hóa phổ thông - Học nghề - Việc làm - Tiếp cận phương tiện thông tin đại chúng, công nghệ thông tin - Vui chơi giải trí, sinh hoạt cộng đồng - Khó khăn khác Câu Nhu cầu nguyện vọng thân ? - Được hưởng sách bảo trợ xã hội - Sống sở bảo trợ xã hôi - Khám chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe - Chỉnh hình, phục hồi chức - Trợ giúp học văn hóa - Trợ giúp học nghề - Trợ giúp tham gia hoạt động vui chơi, giải trí, TDTT, VHXH - Trợ giúp khác Câu Xin đánh giá hình thức Trợ giúp xã hội (bằng cách cho điểm từ đến 5; tốt nhất) Đã bao phủ rộng khắp đối tượng theo Luật quy định Đã bao phủ rộng khắp tới đối tượng cần trợ giúp Mức độ đáp ứng đời sống từ số tiền trợ giúp Mức độ kịp thời khoản trợ giúp Mức độ bình đẳng đối tượng thụ hưởng Câu 10 Xin đánh giá biện pháp tiến hành để thực sách Trợ giúp xã hội (bằng cách cho điểm từ đến 5; tốt nhất) 1.Môi trường luật pháp chế sách 1.1 Sự phù hợp sách 1.2 Sự đồng sách 1.3 Sự đầy đủ sách Công tác tổ chức quản lý nhà nước địa bàn huyện để thực sách TGXH 2.1 Tính đa dạng hình thức trợ giúp chăm sóc 2.2 Quy trình xác định đối tượng, xây dựng sở liệu 2.3 Cơ chế quản lý, huy động nguồn lực 2.4 Mức độ đơn giản nhanh chóng trình tự, thủ tục 2.5 Năng lực cán tổ chức máy thực thi sách 2.6 Hệ thống giám sát, đánh giá Sự phối hợp sách TGXH với việc thực sách khác việc làm, an sinh xã hội, giảm nghèo, cung ứng dịch vụ xã hội cho người dân Mức độ tham gia xã hội vào hoạt động trợ giúp Công tác truyền thông trợ giúp 5.1 Nhận thức toàn xã hội công tác trợ giúp 5.2 Công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật trợ giúp 5.3 Tổ chức hoạt động kênh thông tin đa chiều 5.4 Hiệu công cụ giáo dục trợ giúp … Mức độ huy động nguồn lực quốc tế để thực trợ giúp Xin trân trọng cảm ơn hợp tác quý vị ! PHIẾU KHẢO SÁT LẤY Ý KIẾN CỦA CÁN BỘ, ĐÁNH GIÁ MỨC ĐỘ HÀI LÒNG VỀ CHÍNH SÁCH TRỢ GIÚP XÃ HỘI Hiện nghiên cứu đề tài “Đánh giá hài lòng người dân việc thụ hưởng sách trợ giúp xã hội vùng ven biển huyện Nga Sơn” Trong trình nghiên cứu có thực vấn, tham khảo ý kiến 30 cán sách xã hội cấp thôn, xã, huyện tỉnh Rất mong nhận câu trả lời ông/bà Câu Ông/bà làm quan, cấp sau ? Cán UBND huyện UBND xã Cán thôn Câu Ông/bà làm việc việc liên quan đến sách sau: - Nghiên cứu, tham mưu chương trình, kế hoạch, văn + Thường xuyên làm + Thỉnh thoảng có làm + Chưa làm - Xây dựng tài liệu truyền thông, tuyên truyền, tập huấn TGXH + Thường xuyên làm + Thỉnh thoảng có làm + Chưa làm - Kiểm tra, hướng dẫn thực sách, chương trình TGXH + Thường xuyên làm + Thỉnh thoảng có làm + Chưa làm - Tổ chức hoạt động TGXH + Thường xuyên làm + Thỉnh thoảng có làm + Chưa làm Câu Xin Ông bà đánh giá hình thức Trợ giúp xã hội (bằng cách cho điểm từ đến 5; tốt nhất) Độ bao phủ rộng khắp tới đối tượng trợ giúp theo Luật quy định Độ bao phủ rộng khắp đến đối tượng cần trợ giúp Mức độ đáp ứng nhu cầu sống khắc phục khó khăn từ số tiền trợ giúp Mức độ kịp thời khoản trợ giúp Mức độ bình đẳng đối tượng thụ hưởng Câu Xin Ông bà đánh giá biện pháp tiến hành để thực sách Trợ giúp xã hội (bằng cách cho điểm từ đến 5; tốt nhất) 1.Môi trường luật pháp chế sách 1.1 Sự phù hợp sách 1.2 Sự đồng sách 1.3 Sự đầy đủ sách Công tác tổ chức quản lý nhà nước địa bàn huyện để thực sách TGXH 2.1 Tính đa dạng hình thức trợ giúp chăm sóc 2.2 Quy trình xác định đối tượng, xây dựng sở liệu 2.3 Cơ chế quản lý, huy động nguồn lực 2.4 Mức độ đơn giản nhanh chóng trình tự, thủ tục 2.5 Năng lực cán tổ chức máy thực thi sách 2.6 Hệ thống giám sát, đánh giá Sự phối hợp sách TGXH với việc thực sách khác việc làm, an sinh xã hội, giảm nghèo, cung ứng dịch vụ xã hội cho người dân Mức độ tham gia xã hội vào hoạt động trợ giúp Công tác truyền thông trợ giúp 5.1 Nhận thức toàn xã hội công tác trợ giúp 5.2 Công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật trợ giúp 5.3 Tổ chức hoạt động kênh thông tin đa chiều 5.4 Hiệu công cụ giáo dục trợ giúp Mức độ huy động nguồn lực quốc tế để thực trợ giúp Câu Quan điểm, suy nghĩ ông/bà quy định phạm vi đối tượng, điều kiện tiêu chí xác định hành có phù hợp với thực tiễn không ? 5.1 Những quy định hành là: + Phù hợp bao phủ hết nhóm đối tượng khó khăn cần TGXH + Chưa bao phủ hết đối tượng cần TGXH + Không có ý kiến 5.2 Trong thời gian tới điều kiện cho phép mở rộng đối tượng hưởng sách nên mở rộng sau ? + Giữ nguyên nhóm đối tượng, điều chỉnh tiêu chí điều kiện kinh tế + Bổ sung nhóm đối tượng khác Xin ghi cụ thể nhóm đối tượng cần bổ sung Câu Ông/bà cho biết suy nghĩ mức trợ cấp tối thiểu - Còn phù hợp, không cần điều chỉnh - Không phù hợp cần điều chỉnh theo hướng tăng lên Nếu tăng, xin đề nghị tăng lên % so mức hành: Câu Ông /bà có kiến nghị đề xuất việc thực sách trợ giúp xã hội địa phương, đơn vị Trân trọng cảm ơn hợp tác ông/bà ! ... thực sách trợ giúp xã hội người dân vùng ven biển huyện Nga Sơn, tỉnh Thanh Hóa - Đánh giá mức độ hài lòng người dân việc thụ hưởng sách trợ giúp xã hội vùng ven biển huyện Nga Sơn, tỉnh Thanh Hóa. .. tiễn mức độ hài lòng sách trợ giúp xã hội cho người dân - Thực trạng tình hình thực sách trợ giúp xã hội người dân vùng ven biển huyện Nga Sơn, tỉnh Thanh Hóa - Đánh giá mức độ hài lòng người dân. .. dân việc thụ hưởng sách trợ giúp xã hội vùng ven biển huyện Nga Sơn, tỉnh Thanh Hóa - Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng thực sách trợ giúp xã hội cho người dân vùng ven biển huyện Nga Sơn, tỉnh