i LỜI CAM ĐOAN Tên là: Lê Tiến Hải Sinh ngày: 24 tháng năm 1977 Học viên lớp Cao học Kinh tế KT21A1.1, chuyên ngành Kinh tế Nông nghiệp, Trường Đại học Lâm Nghiệp Đơn vị công tác: Sở Nội vụ, tỉnh Thanh Hóa Tôi xin cam đoan: Đề tài “Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán cấp xã làm công tác nông nghiệp huyện Thiệu Hóa, tỉnh Thanh Hóa” Phó Giáo sư, Tiến sỹ Trần Hữu Dào hướng dẫn công trình riêng Tất tài liệu tham khảo có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng Tôi xin cam đoan tất nội dung luận văn đề cương yêu cầu giáo viên hướng dẫn Nếu có vấn đề nội dung luận văn xin hoàn toàn chịu trách nhiệm./ Hà Nội, ngày 30 tháng năm 2015 TÁC GIẢ Lê Tiến Hải ii LỜI CẢM ƠN Sau năm phấn đấu vượt qua nhiều khó khăn để học tập, với ủng hộ, động viên gia đình, người thân; quan tâm tạo điều kiện thuận lợi quan nơi công tác, nhà trường dạy dỗ tận tình quý thầy cô giáo với nỗ lực thân, hoàn thành chương trình đào tạo cao học Kinh tế nông nghiệp hoàn thành luận văn Trong trình nghiên cứu đề tài, nhận hướng dẫn giúp đỡ tận tình, đầy tinh thần trách nhiệm người hướng dẫn khoa học, thầy giáo Phó Giáo sư, Tiến sỹ Trần Hữu Dào, giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi quan, ban ngành đặc biệt quan nơi công tác Sở Nội vụ tỉnh Thanh Hóa, Huyện ủy, UBND huyện Thiệu Hóa, Ban Tổ chức, Văn phòng Huyện ủy, Văn phòng UBND huyện, Phòng Nội vụ, Phòng NN&PTNT, Chi cục Thống kê, Trạm Khuyến nông, Trạm Thú y số phòng, ban khác huyện Thiệu Hóa, tỉnh Thanh Hóa bạn bè, đồng nghiệp, gia đình tận tâm giúp đỡ động viên hoàn thành đề tài Nhân đây, tất lòng chân thành kính trọng mình, xin trân trọng cảm ơn thầy cô giáo, nhà trường, quý quan, quý anh chị, đồng nghiệp gia đình dạy dỗ, hướng dẫn, giúp đỡ, tạo điều kiện động viên để hoàn thành chương trình khóa học Tuy có nhiều cố gắng không tránh khỏi hạn chế, thiếu sót định thực đề tài Kính mong thầy giáo, cô giáo bạn học viên tiếp tục giúp đỡ bảo hoàn thiện phát triển đề tài./ Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 30 tháng năm 2015 TÁC GIẢ Lê Tiến Hải iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vii DANH MỤC BẢNG viii DANH MỤC BIỂU ĐỒ x ĐẶT VẤN ĐỀ 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu tổng quát: 2.2 Mục tiêu cụ thể: Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu: 3.2 Phạm vi nghiên cứu: 4 Nội dung nghiên cứu Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN, THỰC TIỄN VỀ CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ CẤP XÃ, CÁN BỘ CẤP XÃ LÀM CÔNG TÁC NÔNG NGHIỆP 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Tiêu chuẩn cán cấp xã làm công tác nông nghiệp: [6] 1.1.3 Vai trò cán cấp xã làm công tác nông nghiệp: [6] 1.1.4 Những nhiệm vụ cán cấp xã làm công tác nông nghiệp: [6, 7] iv 1.1.5 Các tiêu chí đánh giá chất lượng cán cấp xã làm công tác nông nghiệp [1, 2, 25] 10 1.1.6 Sự cần thiết phải nâng cao chất lượng cán cấp xã làm công tác nông nghiệp 18 1.1.7 Các yếu tố ảnh hưởng tới chất lượng kết công việc cán làm công tác nông nghiệp: [9] 19 1.2 Cơ sở thực tiễn 23 1.2.1 Kinh nghiệm đào tạo sử dụng đội ngũ cán nông 23 1.2.2 Kinh nghiệm đào tạo sử dụng đội ngũ cán nông nghiệp phục vụ phát triển kinh tế - xã hội nông thôn Việt nam 29 1.2.3 Chủ trương, sách Đảng, Nhà nước nâng cao chất lượng đội ngũ cán làm công tác nông nghiệp Việt Nam [34] 31 1.3 Một số công trình nghiên cứu có liên quan 33 Chương ĐẶC ĐIỂM HUYỆN THIỆU HÓA VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 35 2.1 Đặc điểm huyện Thiệu Hóa [32] 35 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên 35 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội.[32] 42 2.1.3 Những thuận lợi khó khăn phát triển KT - XH huyện 50 2.2 Phương pháp nghiên cứu 52 2.2.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 52 2.2.2 Phương pháp thu thập số liệu 52 2.2.3 Phương pháp phân tích số liệu 54 2.2.4 Hệ thống tiêu nghiên cứu 54 v Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU, THẢO LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 56 3.1 Thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức người hoạt động không chuyên trách cấp xã huyện Thiệu Hóa 56 3.2 Thực trạng chất lượng đội ngũ cán cấp xã làm công tác nông nghiệp huyện Thiệu Hóa 57 3.2.1 Đặc điểm đội ngũ cán cấp xã làm công tác nông nghiệp huyện Thiệu Hóa, tỉnh Thanh Hóa 57 3.2.2 Kiến thức, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ 59 3.2.3 Kỹ hoạt động nông nghiệp 67 3.2.4 Kết hoạt động 76 3.2.5 Phẩm chất đạo đức 88 3.3 Đánh giá chất lượng đội ngũ cán cấp xã làm công tác nông nghiệp huyện Thiệu Hóa qua kết khảo sát 92 3.3.1 Đánh giá hộ nông dân chất lượng đội ngũ cán cấp xã làm công tác nông nghiệp (bảng 3.16) 92 3.3.2 Đánh giá cán bộ, công chức lãnh đạo cấp huyện, xã chất lượng đội ngũ cán cấp xã làm công tác nông nghiệp 93 3.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ cán cấp xã làm công tác nông nghiệp huyện Thiệu Hóa 97 3.4.1 Giới 97 3.4.2 Độ tuổi, kinh nghiệm, sức khoẻ 97 3.4.3 Trình độ chuyên môn, kỹ nghiệp vụ 98 3.4.4 Tinh thần, thái độ làm việc 98 3.4.5 Điều kiện làm việc 99 3.4.6 Một số yếu tố khác 100 vi 3.5 Các giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng đội ngũ cán cấp xã làm công tác nông nghiệp huyện Thiệu Hóa 101 3.5.1 Đào tạo bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, phương pháp, kỹ cho cán cấp xã làm công tác nông nghiệp 101 3.5.2 Tăng cường, bổ sung trang thiết bị, cải thiện điều kiện làm việc cho cán cấp xã làm công tác nông nghiệp 103 3.5.3 Cơ chế sách cho cán cấp xã làm công tác nông nghiệp 105 3.5.4 Tăng cường công tác quản lý, chế kiểm tra, giám sát 107 3.6 Một số kiến nghị 109 3.6.1 Đối với nhà nước 109 3.6.2 Đối với tỉnh Thanh Hóa 109 3.6.3 Đối với huyện Thiệu Hóa 110 3.6.4 Đối với cấp xã 110 3.6.5 Đối với đội ngũ cán cấp xã làm công tác nông nghiệp 111 KẾT LUẬN 112 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC vii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT UBND Ủy ban nhân dân NN&PTNT Nông nghiệp phát triển nông thôn CBNLNTS Cán nông lâm nghiệp,thủy sản CBCNTY Cán chăn nuôi, thú ý CNXH Chủ nghĩa xã hội CNCS Chủ nghĩa Cộng sản KHKT Khoa học kỹ thuật CNH-HĐH Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa HĐH Hiện đại hóa THCN Trung học chuyên nghiệp QL KT-XH Quốc lộ Kinh tế, xã hội PTNT Phát triển nông thôn CBNN Cán nông nghiệp HĐND Hội đồng nhân dân CTNN Công tác nông nghiệp CC Công chức PCT Phó Chủ tịch viii DANH MỤC BẢNG Số hiệu Bảng 2.1 Bảng 2.2 Nội dung Đặc điểm số yếu tố khí hậu Trạm Khí tượng huyện Yên Định (đo vùng Thiệu Hóa) Kết phân loại, diện tích tỷ lệ nhóm đất huyện Thiệu Hóa Trang 38 39 Bảng 2.3 Tình hình sử dụng đất đai huyện Thiệu Hóa qua năm 41 Bảng 2.4: Một số tiêu kinh tế tổng hợp 44 Bảng 2.5 Dân số lao động huyện Thiệu Hóa 46 Bảng 3.1: Số lượng cán cấp xã trực tiếp làm công tác nông nghiệp huyện Thiệu Hóa từ năm 2012-2014 58 Bảng 3.2: Giới độ tuổi cán cấp xã trực tiếp làm công tác nông nghiệp huyện Thiệu Hóa năm 2015 58 Bảng 3.3: Thực trạng trình độ cán cấp xã làm công tác nông nghiệp huyện Thiệu Hóa 59 Bảng 3.4: Kinh nghiệm hoạt động nông nghiệp cán cấp xã làm công tác nông nghiệp 62 Bảng 3.5: Đánh giá chất lượng theo kiến thức, chuyên môn cán cấp xã làm công tác nông nghiệp 66 Bảng 3.6: Tình hình đào tạo kỹ lập kế hoạch, thuyết trình, phân tích đánh giá cán cấp xã làm công tác nông nghiệp 69 Bảng 3.7: Số lượng cán cấp xã làm công tác nông nghiệp phối hợp với bên liên đới hoạt động nông nghiệp 73 Bảng 3.8: Đánh giá chất lượng đội ngũ cán cấp xã làm công tác nông nghiệp qua kỹ hoạt động nông nghiệp 75 ix Các mức chất lượng xây dựng mô hình trình diễn cán cấp xã làm công tác nông nghiệp 78 Bảng 3.10: Tỷ lệ Cán cấp xã làm công tác nông nghiệp thực kỹ tập huấn 79 Bảng 3.11: Các mức chất lượng tập huấn nông dân cán cấp xã làm công tác nông nghiệp 82 Bảng 3.9: Bảng 3.12: Bảng 3.13: Các mức chất lượng truyền thông cán cấp xã làm công tác nông nghiệp Tình hình cán cấp xã làm công tác nông nghiệp tổ chức hoạt động tư vấn, dịch vụ cho nông dân 85 86 Bảng 3.14: Các mức chất lượng tư vấn, dịch vụ cán cấp xã làm công tác nông nghiệp 88 Bảng 3.15: Mức độ hài lòng với công việc cán cấp xã làm công tác nông nghiệp 90 Bảng 3.16: Đánh giá người dân cán cấp xã làm công tác nông nghiệp 93 Bảng 3.17 Đánh giá cán công chức cấp huyện, xã cán cấp xã làm công tác nông nghiệp 94 x DANH MỤC BIỂU ĐỒ Nội dung Số hiệu Biểu đồ 3.1: Tình hình tiếp cận thông tin cán cấp xã làm công tác nông nghiệp Trang 54 Tỷ lệ cán cấp xã làm công tác nông nghiệp nắm Biểu đồ 3.2: bắt sử dụng phương pháp giáo dục người lớn 55 tuổi Biểu đồ 3.3: Biểu đồ 3.4: Biểu đồ 3.5: Mức độ thuyết trình cán cấp xã làm công tác nông nghiệp trước đám đông Mức độ tự tin cán cấp xã làm công tác nông nghiệp thuyết trình Cán làm cấp xã làm công tác nông nghiệp tự đánh giá khả thuyết trình 70 70 71 Tỷ lệ cán cấp xã làm công tác nông nghiệp Biểu đồ 3.6: đào tạo kỹ viết tin tham gia viết 72 tin, Biểu đồ 3.7: So sánh yêu cầu kỹ thực tế cán cấp xã làm công tác nông nghiệp 76 Tỷ lệ cán cấp xã làm công tác nông nghiệp tham Biểu đồ 3.8: gia cung cấp thông tin thị trường, giá cho nông 84 dân Biểu đồ 3.9: Nguyên nhân làm cho cán cấp xã làm công tác nông nghiệp chưa lòng với công việc 91 3.5 Trình độ tin học: - Ông/bà đào tạo tin học chưa? Có Không - Ông/bà có thường xuyên sử dụng máy tính làm việc không? Thường xuyên Thỉnh thoảng Rất 3.6 Trình độ ngoại ngữ: - Ông/bà có đào tạo ngoại ngữ chưa? Có Không - Trong trình làm việc Ông/bà có thường xuyên phải sử dụng ngoại ngữ không? Thường xuyên Thỉnh thoảng Rất 3.7 Kinh nghiệm hoạt động nông nghiệp Dưới năm đến năm Từ đến 10 năm Trên 10 năm 3.8 Ông/bà làm CBNN địa phương năm rồi? năm 3.9 Ông/bà có nắm chế sách Nhà nước nông nghiệp không? Có Có không đầy đủ Không 3.10 Ông/bà có nắm kiến thức phương pháp đào tạo giáo dục cho người lớn tuổi không? Thành thạo Biết, chưa thành thạo Kỹ hoạt động nông nghiệp: 4.1 Kỹ tổ chức lập kế hoạch: - Ông/bà có đào tạo kỹ năng, phương pháp tổ chức lập kế hoạch không? Có Không - Nếu có, Ông/bà đào tạo nào? Đào tạo quy Đào tạo ngắn hạn Tự học - Trong trình tổ chức triển khai hoạt động nông nghiệp, Ông/bà có xây dựng kế hoạch hoạt động cho riêng không? Có Không - Ông/bà có tham gia xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phương không? Có Không - Ông/bà có tham gia xây dựng kế hoạch hoạt động nông nghiệp hàng năm địa phương không? Có Không 4.2 Kỹ truyền đạt thông tin: - Ông/bà học lớp “kỹ nói trước đám đông chưa”? Có Không - Ông/bà tự đánh giá khả nói trước đám đông nào? Rất tốt Tốt Khá Trung bình Yếu 4.3 Kỹ phân tích, đánh giá: - Ông/bà đào tạo, tập huấn “kỹ phân tích, đánh giá vấn đề, tình huống” chưa? Có Không - Theo Ông/bà công việc CBNNCX “kỹ phân tích đánh giá” có cần thiết không? Rất cần Cần Không cần 4.4 Kỹ nói trước quần chúng: - Trong trình làm việc Ông/bà có phải thường xuyên nói trước quần chúng không? Có 2, Không - Ông/bà thấy việc nói trước quần chúng khó hay dễ: Dễ Bình thường Khó - Trước nói Ông/bà có phải chuẩn bị không? Viết giấy trước Nghĩ, xếp ý tưởng đầu Nghĩ nói nấy, không cần chuẩn bị 4.5 Kỹ viết báo cáo, tin bài: - Ông/bà đào tạo, tập huấn kỹ viết báo cáo không? Có Không - Trong công việc Ông/bà có phải thường xuyên viết báo cáo không? Rất thường xuyên Thường xuyên Ít - Ông/bà có thường xuyên viết tin nông nghiệp không? Có Không - Bình quân tháng Ông/bà phải viết báo cáo loại tin khác? Một Hai Ba Từ bốn trở lên 4.6 Kỹ tiếp cận làm việc với lãnh đạo địa phương: - Trong trình triển khai hoạt động nông nghiệp, Ông/bà có thường xuyên phối hợp với lãnh đạo địa phương không? Có Không - Ông/bà thường phối hợp với tổ chức, cá nhân địa phương trình hoạt động nông nghiệp (có thể chọn nhiều đáp án)? UBND xã Hội Nông dân Hội Cựu chiến binh Hội Liên hiệp phụ nữ Khác Phẩm chất đạo đức: (Tự đánh giá): 5.1 Lối sống: 5.2 Tác phong làm việc: 5.3 Lòng yêu nghề: Các hoạt động nông nghiệp địa phương mà Ông/bà tham gia 6.1 Trong năm qua (2012-2014), Ông/bà tham gia nội dung nào? Xây dựng Ngành/ Có Trồng trọt Chăn nuôi Khuyến lâm Khuyến công Khuyến ngư Khác (ghi rõ) Không Tập Thông huấn tin Có Không Có Không Tư vấn, Có Không 6.2 Số lượng hoạt động Ông/bà tham gia năm qua (2012-2014): TT Hoạt động ĐVT Xây dựng mô hình Tập huấn đào tạo Thông tin truyền thông Tư vấn, dịch vụ Năm Năm Năm Tổng 2007 2008 2009 Cộng 6.3 Đối với hoạt động xây dựng mô hình trình diễn: - Ông/bà có tổ chức họp dân lấy ý kiến trước xây dựng mô hình: Có Không - Ông/bà có tham gia hướng dẫn kỹ thuật cho hộ tham gia mô hình không? Có Không - Bình quân tháng Ông/bà xuống sở để thăm mô hình lần: .lần 6.4 Đối với hoạt động tập huấn, tham quan: - Ông/bà có tham gia tổ chức lớp học không? Có Không - Ông/bà có tham gia giảng lớp không? Có Không - Ông/bà có tham gia hướng dẫn kỹ thuật thực hành cho học viên không? Có Không - Ông/bà có tổ chức cho hộ nông dân tham quan học tập không? Có Không - Ông/bà có tham gia biên soạn giảng cho lớp tập huấn, tham quan không? Có Không 6.5 Đối với hoạt động thông tin tuyên tuyền: - Ông/bà có tham gia viết tin không? Có Không - Ông/bà có cung cấp thông tin thị trường, giá cho nông dân vùng không? Có Không 6.6 Đối với hoạt động tư vấn, dịch vụ: - Ở gia đình Ông/bà có tổ chức cung cấp dịch vụ giống, vật tư nông nghiệp cho nông dân địa phương không? Có Không - Ở gia đình Ông/bà có tổ chức cung cấp dịch vụ tiêu thụ sản phẩn cho nông dân địa phương không? Có Không - Ông/bà có tư vấn kỹ thuật sản xuất, chế biến cho nông dân họ có nhu cầu không? Có Không Về chế độ sách: 7.1 Lương phụ cấp - Lương: đ/tháng - Phụ cấp: đ/tháng - Các khoản thu nhập khác: đ/tháng - Công tác phí: đ/tháng 7.2 Thời gian làm việc: - Một tháng theo quy định Ông/bà phải làm việc ngày? .ngày Trong ngày Văn phòng; ngày sở 7.3 Công việc: - Ngoài công tác lĩnh vực nông nghiệp Ông/bà phải tham gia công tác địa phương? Theo dõi tình hình sản xuất nông, lâm, thuỷ sản Thú y, phòng trừ dịch bệnh vật nuôi BVTV, phòng trừ dịch bệnh trồng Thống kê Công tác khác: 7.4 Về sách bảo hiểm xã hội: Có Không Tham gia khoá tập huấn nghiệp vụ kỹ thuật chuyên ngành để nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ 8.1 Trong năm qua (2012-2014), Ông/bà tham gia khoá tập huấn nào? TT Nội dung tập huấn Thời Thời Đơn vị tổ chức gian gian tập 8.2 Ông/bà đánh giá chất lượng khoá tập huấn nào? - Thời gian tập huấn: Phù hợp Không phù hợp - Nội dung tập huấn: Phù hợp Không phù hợp - Phương pháp đào Theo truyền thống Theo nhu cầu - Giảng viên: Đạt yêu cầu Chưa đạt yêu Một số nội dung khác: Để thu thập thông tin phục vụ công việc, Ông/bà thường sử dụng nguồn nào? Tivi Báo Đài phát Internet Khác 10 Tự đánh giá chất lượng công tác thân 10.1 Ông/bà đánh giá chất lượng công tác nào? - Trình độ chuyên môn: Tốt Khá Trung bình Kém - Kỹ năng, nghiệp vụ: Tốt Khá Trung bình Kém - Kết quả, HQ làm việc: Tốt Khá Trung bình Kém - Phẩm chất đạo đức: Khá Trung bình Kém Tốt * Lý làm cho kết công việc chưa tốt do: Điều kiện làm việc khó khăn Kỹ nghiệp vụ Chế độ thấp Nguyên nhân khác (ghi rõ) 10.2 Ông/bà có khả tham gia hoạt động nông nghiệp nào? - Xây dựng mô hình: 1.Tốt Khá 3.Trung bình 4.Kém - Tập huấn, đào tạo: 1.Tốt Khá 3.Trung bình 4.Kém - Thông tin, tuyên truyền: 1.Tốt Khá 3.Trung bình 4.Kém - Tư vấn, dịch vụ : 3.Trung bình 4.Kém 1.Tốt Khá 10.3 Mức độ lòng với công việc nay: Bằng lòng Chưa lòng Không ý kiến Nguyên nhân: Do thiếu kinh phí Do công tác cán Do sách tiền lương Do không đào tạo bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ Do lực chuyên môn Nguyên nhân khác: 11 Để nâng cao chất lượng cán cấp xã làm công tác nông nghiệp cần giải pháp đây? 11.1 Về chế sách - Tăng lương, phụ cấp: Theo bảng lương cán xã Theo thang bảng lương cán bộ, công chức Nhà nước theo cấp Quy định mức cụ thể: đ/tháng - Về sách bảo hiểm xã hội: Có Không - Về chế độ công tác phí: Có (mức cụ thể: .) Không 11.2 Về điều kiện làm việc cần bổ sung trang thiết bại nào? - Phòng làm việc: Rất cần Cần Chưa cần - Máy vi tính: Rất cần Cần Chưa cần - Máy ảnh: Rất cần Cần Chưa cần - Máy điện thoại/FAX: Rất cần Cần Chưa cần - Điện thoại di động: Rất cần Cần Chưa cần - Phương tiện lại: Rất cần Cần Chưa cần - Tài liệu chuyên môn: Rất cần Cần Chưa cần 11.3 Đầu tư thêm kinh phí cho nông nghiệp: - Theo Ông/bà thời gian tới địa phương cần đầu tư kinh phí nông nghiệp hoạt động nào? 1.Xây dựng mô hình: Rất cần Cần Chưa cần Tập huấn: Rất cần Cần Chưa cần Thông tin tuyên truyền: Rất cần Cần Chưa cần Tư vấn, dịch vụ: Rất cần Cần Chưa cần 11.4 Để nâng cao chất lượng thời gian tới, Ông/bà có nhu cầu đào tạo, tập huấn nội dung gì? - Nghiệp vụ khuyến nông: Rất cần Cần Chưa cần - Kỹ thuật trồng trọt: Rất cần Cần Chưa cần - Kỹ thuật chăn nuôi: Rất cần Cần Chưa cần - Kỹ thuật lâm nghiệp: Rất cần Cần Chưa cần - Kỹ thuật bảo quản, chế biến: Rất cần Cần Chưa cần - Kỹ thuật nuôi trồng thuỷ sản: Rất cần Cần Chưa cần - Tham quan, học tập thực tế: Rất cần Cần Chưa cần - Kỹ tổ chức lập kế hoạch: Rất cần Cần Chưa cần - Kỹ truyền đạt thông tin: Rất cần Cần Chưa cần - Kỹ Phân tích đánh giá: Rất cần Cần Chưa cần - Kỹ lãnh đạo: Rất cần Cần Chưa cần - Kỹ sáng tạo: Rất cần Cần Chưa cần - Kỹ nói trước quần chúng: Rất cần Cần Chưa cần - Kỹ viết báo cáo: Rất cần Cần Chưa cần - Kỹ tiếp cận làm việc với lãnh đạo địa phương: Rất cần Cần Chưa cần 11.5 Các khoá tập huấn cần đổi nào? - Đổi phương pháp tập huấn: Tập huấn theo nhu cầu Kết hợp lý thuyết thực hành Sử dụng phương pháp tiếp cận theo nhóm - Thời gian tập huấn: Một năm lần Một năm hai lần Một năm ba lần Một năm bốn lần 11.6 Các hoạt động thông tin tuyên truyền cần đổi nào? - Tăng thời lượng phát sóng nông nghiệp: Có Không - Tăng số lượng, nội dung ấn phẩm nông nghiệp Có Không 11.7 CBNN cần tự đổi nào? - Sâu sát, nhiệt tình: Có Không - Tăng cường học hỏi: Có Không - Tăng cường sở: Có Không - Tự tổ chức tư vấn, dịch vụ cho nông dân: Có Không - Học tập, nâng cao trình độ: Có Không 12 Kiến nghị, đề xuất: Thiệu Hóa, ngày tháng năm 2015 Người điều tra Người vấn ĐÁNH GIÁ NHẬN XÉT VỀ CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ CẤP XÃ LÀM CÔNG TÁC NÔNG NGHIỆP DO CÁC NHÀ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ CỦA ĐỊA PHƯƠNG NHẬN XÉT (Phòng NN&PTNT, TN&MT, Trạm Thú y huyện,UBND xã) I Thông tin chung: 1.1 Họ tên người vấn: 1.2 Chức vụ: 1.3 Đơn vị công tác: II Nhận xét chất lượng cán cấp xã làm công tác nông nghiệp 2.1 Nhận xét chất lượng cán cấp xã làm công tác nông nghiệp địa phương: - Về trình độ chuyên môn: Giỏi Khá TB - Về kỹ nghiệp vụ: Giỏi Khá TB - Về kinh nghiệm thực tiễn: Giỏi Khá - Về phương pháp tập huấn: Giỏi - Về phương pháp tiếp cận: Giỏi - Về kết HQ làm việc: Tốt - Sự nhiệt tình, động: Tốt Khá Khá Khá TB TB Yếu Yếu Yếu TB Yếu TB Yếu TB Yếu Yếu Cán cấp xã làm công tác nông nghiệp hoạt động chưa tốt do: Trình độ kỹ thuật chưa cao Kỹ Thu nhập thấp Điều kiện làm việc khó khăn Khác (ghi rõ) 2.2 Nhận xét số cán cấp xã làm công tác nông nghiệp : - Theo Ông/bà số lượng cán cấp xã làm công tác nông nghiệp thừa hay thiếu? Thừa Đủ Thiếu - Theo Ông/bà số lượng cán cấp xã làm công tác nông nghiệp phù hợp? Bốn người Năm người Sáu người 2.3 Đánh giá hoạt động nông nghiệp thời gian qua nào? - Xây dựng mô hình: Tốt Trung bình Yếu - Đào tạo, tập huấn: Tốt Trung bình Yếu - Thông tin, tuyên truyền: Tốt Trung bình Yếu - Tư vấn, dịch vụ: Tốt Trung bình Yếu 2.4 Theo Ông/bà cán cấp xã làm công tác nông nghiệp : - Cần tiêu chuẩn hoá: Cần Không cần - Tiền lương (phụ cấp) trả: Theo ngạch bậc Theo vụ việc Tuỳ điều kiện 2.5 Theo Ông/bà thời gian tới hoạt động nông nghiệp cần: Đầu tư thêm kinh phí Đổi phương pháp Tăng cường lực cho cán cấp xã làm công tác nông nghiệp Khác (ghi rõ) 2.6 Theo Ông/bà để hoàn thành tốt nhiệm vụ cán cấp xã làm công tác nông nghiệp cần (có thể chọn nhiều) Tăng chế độ lương, phụ cấp Sâu sát, nhiệt tình Nâng cao trình độ chuyên môn Nâng cao kỹ năng, nghiệp vụ Trang bị phương tiện, dụng cụ Khác (ghi rõ) III Những kiến nghị, đề xuất để nâng cao chất lượng cho cán cấp xã làm công tác nông nghiệp Thiệu Hóa, ngày Người điều tra Lê Tiến Hải tháng năm 2015 Người vấn ... làm công tác nông nghiệp, chất lượng đội ngũ cán cấp xã làm công tác nông nghiệp - Đánh giá thực trạng chất lượng yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ cán cấp xã làm công tác nông nghiệp huyện. .. lượng đội ngũ cán cấp xã làm công tác nông nghiệp huyện Thiệu Hóa, tỉnh Thanh Hóa 6 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN, THỰC TIỄN VỀ CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ CẤP XÃ, CÁN BỘ CẤP XÃ LÀM CÔNG TÁC NÔNG NGHIỆP 1.1 Cơ sở... vụ cán bộ, công chức thực năm 1.1.6 Sự cần thiết phải nâng cao chất lượng cán cấp xã làm công tác nông nghiệp Việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức quyền cấp xã nói chung cán làm công