Bài Thất nghiệp I Khái niệm phương pháp đo lường II Phân loại thất nghiệp III Tác động thất nghiệp IV Giải pháp hạ thấp tỷ lệ thất nghiệp Bài Thất nghiệp I Khái niệm phương pháp đo lường Các khái niệm - Người có việc làm người độ tuổi lao động làm việc sở sản xuất kinh doanh, văn hóa, xã hội công việc mang tính chất tự tạo khác đem lại thu nhập cho thân - Thất nghiệp người độ tuổi lao động có khả làm việc, mong muốn làm việc lại không tìm việc làm Bài Thất nghiệp I Khái niệm phương pháp đo lường Các khái niệm - Người độ tuổi lao động (dân số trưởng thành): người độ tuổi Hiến pháp quy định có nghĩa vụ quyền lợi lao động - Lực lượng lao động: phận dân số độ tuổi lao động (dân số trưởng thành) thực tế có tham gia lao động người chưa có việc làm tìm việc làm Mô nguồn lao động LLLĐ Việt Nam Nam 60 Nữ Người già Dân số trưởng thành (người độ tuổi lao động) 15 Trẻ em 55 LLLĐ (L) Có việc (E) Thất nghiệp (U) Không nằm LLLĐ (nội trợ, hssv, tàn tật…) 15 The US labor force, 2008 Bài Thất nghiệp I Khái niệm phương pháp đo lường Phương pháp đo lường Lực lượng lao động (L) = số người có việc làm(E) + số người thất nghiệp(U) +) Tỷ lệ thất nghiệp tỷ lệ phần trăm lực lượng lao động bị thất nghiệp Tỷ lệ thất nghiệp cho biết hiệu sử dụng lao động kinh tế U L−E E u = 100% = 100% = (1 − ).100% L dùng thướcLđo tỷ lệ thời gianL lao động +) Người ta sử dụng Tỷ lệ thời gian lao động sử dụng = Tổng số ngày công làm việc thực tế 100% Tổng số ngày công có nhu cầu làm việc Bài Thất nghiệp I Khái niệm phương pháp đo lường Phương pháp đo lường +) Thời gian thất nghiệp trung bình: đo lường khoảng thời gian trung bình việc làm người thất nghiệp N t t = khoảng thời gian thất nghiệp trung bình ∑ t = N = số người thất nghiệp loại (phân theo N thời gian) Vd: tính∑ có người thất nghiệp tháng, người thất nghiệp tháng T = thời gian thất nghiệp loại t nghiệp: đo lường người lao động trung bình +) Tần số thất bị thất nghiệp lần thời kỳ định Bài Thất nghiệp I Khái niệm phương pháp đo lường Phương pháp đo lường Ngoài để đánh giá quy mô lực lượng lao động người ta sử dụng số Tỷ lệ tham gia lực lượng lao động = Lực lượng lao động Dân số trưởng thành 100% Bài tập Theo nguồn số liệu IMF ADB, vào thời điểm năm 2007, dân số Việt Nam 85 triệu người Số người trưởng thành có việc làm 43 triệu người Số người thất nghiệp 1,5 triệu người Có 4,5 triệu người trưởng thành không nằm lực lượng lao động Hỏi: - Lực lượng lao động - Tỷ lệ tham gia lực lượng lao động bao nhiêu? - Tỷ lệ thất nghiệp bao nhiêu? Bài Thất nghiệp II Phân loại thất nghiệp Theo hình thức thất nghiệp - Thất nghiệp chia theo giới tính (nam,nữ) - Thất nghiệp chia theo vùng lãnh thổ (thành thị, nông thôn) - Thất nghiệp chia theo dân tộc, chủng tộc - Thất nghiệp chia theo lứa tuổi Thất nghiệp tự nhiên (natural unemployment) Thất nghiệp tạm thời - Xuất ăn khớp nhu cầu thị trường lao động - Chính sách công thất nghiệp tạm thời Thất nghiệp tự nhiên (natural unemployment) Thất nghiệp cấu Xuất dịch chuyển cấu ngành kinh tế thay đổi phương thức sản xuất ngành Thất nghiệp tự nhiên (natural unemployment) Thất nghiệp mùa vụ Xuất tính chất mùa vụ số công việc làm nông nghiệp, dạy học, công việc part time dịp hè, giải trí theo mùa (trượt tuyết, công viên nước)… Thất nghiệp theo lý thuyết cổ điển Theo lý thuyết cổ điển, thất nghiệp xảy mức lương tối thiểu quy định cao mức lương quy luật cung-cầu thị trường định Thất nghiệp theo lý thuyết cổ điển Vậy mức lương tối thiểu lại cao mức cân thị trường? - Do luật tiền lương tối thiểu quy định (minimum-wage law) (chính phủ) - Công đoàn thương lượng tập thể (lao động) - Lý thuyết tiền lương hiệu (các hãng) Thất nghiệp theo lý thuyết cổ điển Theo Bộ luật Lao động, lương tối thiểu mức lương thấp theo quy định Đó số tiền trả cho người lao động làm công việc giản đơn xã hội với điều kiện làm việc cường độ lao động bình thường, lao động chưa qua đào tạo nghề Số tiền đủ để người lao động tái sản xuất giản đơn sức lao động, đóng bảo hiểm tuổi già nuôi Thất nghiệp theo lý thuyết cổ điển Lý thuyết tiền lương hiệu (theory of efficiency wage) (lý thuyết giải thích hãng trả tiền lương cao lại có lợi) - Sức khỏe công nhân - Sự luân chuyển công nhân - Nỗ lực công nhân - Chất lượng công nhân Thất nghiệp chu kỳ (cyclical unemployment) Thất nghiệp chu kỳ mức thất nghiệp thực tế xuất với chu kỳ kinh tế - Thất nghiệp chu kỳ cao (cao mức thất nghiệp tự nhiên) kinh tế rơi vào suy thoái Thất nghiệp chu kỳ thấp (thấp mức thất nghiệp tự nhiên) kinh tế trạng thái mở rộng(phát triển nóng) Chú ý: thất nghiệp thường mang nghĩa tiêu cực nên người ta nói đến thất nghiệp chu kỳ thường hàm ý nói thất nghiệp chu kỳ cao - Thất nghiệp chu kỳ (cyclical unemployment) Theo Keynes tình trạng thất nghiệp cao Đại khủng hoảng thiếu cầu hay mức tổng cầu thấp điều kiện tiền lương cứng nhắc Chính thất nghiệp chu kỳ kinh tế rơi vào suy thoái gọi thất nghiệp thiểu cầu hay thất nghiệp kiểu Keynes Mở rộng: Các trường hợp đặc biệt Công nhân tuyệt vọng (Discouraged workers): cá nhân gần không mong muốn tìm việc sẵn sàng làm việc có công việc → phải xếp vào loại không nằm LLLĐ - Thất nghiệp trá hình (Underemployment): cá nhân tìm công việc làm fulltime cuối làm partime làm việc khả → phải xếp vào thất nghiệp - Thất nghiệp ảo (Phantom unemployed): cá nhân không mong muốn làm việc “cố tình” lại đội ngũ người thất nghiệp để giảm trợ cấp → phải xếp vào loại không nằm LLLĐ - Mô tả dạng thất nghiệp W/P W1/P W*/P LSD E A F B LF-labor force G C LD1 LD0 L Tại mức lương w*/p: AB thất nghiệp chu kỳ/thiểu cầu (không tự nguyện), BC thất nghiệp tự nhiên (tự nguyện) Tại mức lương w1/p: DE thất nghiệp chu kỳ/thiểu cầu (không tự nguyện), EF thất nghiệp theo lý thuyết cổ điển, FG thất nghiệp tự nhiên, EG = EF + FG thất nghiệp tự nguyện → Thất nghiệp tự nhiên thất nghiệp tự nguyện, thất nghiệp tự nguyện chưa thất nghiệp tự nhiên III Tác động thất nghiệp Đối với thất nghiệp tự nhiên Đối với thất nghiệp chu kỳ (nhắc lại quy luật Okun: tốc độ tăng trưởng giảm 2,5% so với mức tiềm tỷ lệ thất nghiệp tăng 1%) Tóm lại thất nghiệp gây tác động tiêu cực cho: + Hiệu kinh tế + Xã hội + Cá nhân người thất nghiệp gia đình họ IV Giải pháp hạ thấp tỷ lệ thất nghiệp Đối với thất nghiệp tự nhiên - Tăng cường hoạt động dịch vụ giới thiệu việc làm - Tăng cường đào tạo đào tạo lại nguồn lực - Tạo thuận lợi cho di cư lao động - Giảm thuế suất biên thu nhập - Cắt giảm trợ cấp thất nghiệp Đối với thất nghiệp chu kỳ Thực sách kích thích tổng cầu Các thuật ngữ quan trọng - - Thất nghiệp (unemployment) có việc (employment) lực lượng lao động (labor force) cấu dân số (population structure) Thất nghiệp tự nhiên (natural unemployment) thất nghiệp chu kỳ (cyclical unemployment) Lý thuyết tiền lương hiệu (theory of efficiency wage) Câu hỏi tư 1) Một kinh tế sản xuất xúc xích bánh mỳ Mỗi năm kinh tế sử dụng 100 lao động 50 lao động sx xúc xích 50 lao động sx bánh mỳ - Có nên tăng suất sx xúc xích (vd lên gấp đôi) hay không có ý kiến cho tăng suất sx xúc xích khiến cho lao động ngành dư thừa làm gia tăng thất nghiệp - Có nên nhập xúc xích rẻ từ nước hay không sx nước không cạnh tranh phá sản làm tăng tỷ lệ thất nghiệp 2) Có nên Outsourcing mang việc làm nước ngoài, nước thiếu việc làm??? ... nghiệp thực tế xuất với chu kỳ kinh tế - Thất nghiệp chu kỳ cao (cao mức thất nghiệp tự nhiên) kinh tế rơi vào suy thoái Thất nghiệp chu kỳ thấp (thấp mức thất nghiệp tự nhiên) kinh tế trạng thái... hiệu (theory of efficiency wage) Câu hỏi tư 1) Một kinh tế sản xuất xúc xích bánh mỳ Mỗi năm kinh tế sử dụng 100 lao động 50 lao động sx xúc xích 50 lao động sx bánh mỳ - Có nên tăng suất sx xúc... thành) thực tế có tham gia lao động người chưa có việc làm tìm việc làm Mô nguồn lao động LLLĐ Việt Nam Nam 60 Nữ Người già Dân số trưởng thành (người độ tuổi lao động) 15 Trẻ em 55 LLLĐ (L)