HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC I NGUYỄN TRƯỜNG GIANG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG GIẢNG DẠY LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ CỦA TRUNG TÂM BỒI DƯỠNG CHÍNH TRỊ HUYỆN YÊN SƠN, TỈNH TUYÊN QUANG GIAI ĐOẠN 2017 - 2020 ĐỀ ÁN TỐT NGHIỆP CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ Hà Nội, tháng năm 2017 HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC I ĐỀ ÁN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG GIẢNG DẠY LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ CỦA TRUNG TÂM BỒI DƯỠNG CHÍNH TRỊ HUYỆN YÊN SƠN, TỈNH TUYÊN QUANG, GIAI ĐOẠN 2017 - 2020 Người thực hiện: Nguyễn Trường Giang Lớp: B18-16 Chức vụ: Giảng viên Đơn vị công tác: TT BDCT huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang Hà Nội, tháng năm 2017 LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập, nghiên cứu thực đề án tốt nghiệp Cao cấp lý luận trị, nhận giúp đỡ nhiệt tình thầy cô giáo Học viện trị khu vực I đồng chí lãnh đạo, đồng nghiệp nơi công tác Tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới Ban Giám đốc, thầy cô giáo Học viện trị khu vực I, đồng chí Thường trực, Ban Thường vụ Huyện ủy Yên Sơn, Trung tâm bồi dưỡng trị huyện Yên Sơn, bạn bè, đồng chí, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi cho học tập thực đề án Tôi xin gửi lời cảm ơn tới gia đình, người thân tạo điều kiện tốt giúp thực khóa học đề tài Mặc dù thân có nhiều cố gắng, kinh nghiệm thiếu, thời gian nghiên cứu thu thập tài liệu hạn hẹp nên đề án không tránh khỏi thiếu sót, hạn chế định Kính mong nhận ý kiến góp ý thầy cô giáo, lãnh đạo đơn vị, bạn bè, đồng chí, đồng nghiệp quan để đề án hoàn thiện Tôi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 10 tháng năm 2017 Học viên Nguyễn Trường Giang DANH MỤC VIẾT TẮT BDCT CNH, HĐH KT - XH LLCT UBND Bồi dưỡng trị Công nghiệp hóa, đại hóa Kinh tế - xã hội Lý luận trị Ủy ban nhân dân MỤC LỤC A MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề án Công tác giảng dạy, bồi dưỡng lý luận trị nhiệm vụ trọng yếu công tác xây dựng Đảng Lý luận trị thấm sâu vào tư tưởng cán bộ, đảng viên nhân dân trở thành lực lượng vật chất to lớn, có vai trò quan trọng nghiệp cách mạng Đảng Nhận thức sâu sắc tầm quan trọng đạo đức cách mạng, lý luận trị, Chủ tịch Hồ Chí Minh quan tâm đến công tác đào tạo, bồi dưỡng cán cho Đảng Ngay từ Đảng Cộng sản Việt Nam chưa đời, Hồ Chí Minh mở nhiều lớp huấn luyện lý luận cách mạng cho lớp hệ niên Việt Nam yêu nước, ánh sáng chủ nghĩa Mác - Lênin, nguyên lý chủ nghĩa cộng sản tinh thần đấu tranh, phương pháp cách mạng truyền lửa cho lớp lớp niên Việt Nam… Đó bước khởi đầu chuẩn bị lý luận tổ chức cho đời Đảng Cộng sản Việt Nam Trong giai đoạn nay, công tác giảng dạy lý luận trị lại quan trọng đất nước đà phát triển bề rộng lẫn chiều sâu Công đổi Đảng tiến hành thu thành tựu to lớn Sự nghiệp cách mạng Đảng có giai đoạn thuận lợi thử thách khó khăn Các lực thù địch riết tuyên truyền chống phá cách mạng nước ta Chúng phá ta nhiều âm mưu, thủ đoạn thâm độc Hơn nữa, có nhiều vấn đề nảy sinh cần có thống Đảng, đồng thuận xã hội Trong bối cảnh vậy, việc thực chương trình giảng dạy lý luận Chính trị Trung tâm Bồi dưỡng Chính trị cấp huyện với mục tiêu nhằm nâng cao lĩnh trị, nâng cao cảnh giác Cách mạng, “Chống diễn biến hoà bình” cho cán bộ, Đảng viên sở, đáp ứng nhu cầu thời kỳ nhiệm vụ có ý nghĩa trị to lớn Trung tâm Bồi dưỡng trị (BDCT) huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang thực nhiệm vụ công tác giảng dạy lý luận trị công tác tuyên truyền Đảng, nhằm nâng cao nhận thức trị, tư tưởng, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ, đảng viên hệ thống trị huyện sở Đồng thời góp phần nâng cao chất lượng công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, củng cố hệ thống trị, nâng cao niềm tin vào lãnh đạo Đảng công đổi mới, giữ vững ổn định trị sở, nâng cao hiệu hoạt động thực tiễn cán bộ, đảng viên, thúc đẩy việc thực nhiệm vụ trị địa phương ngày tốt Tuy nhiên, chất lượng công tác giảng dạy lý luận trị chưa mong muốn Chất lượng, hiệu hoạt động trung tâm BDCT nhìn chung chưa cao, nội dung số chương trình nặng lý luận, nhẹ tính thực tiễn, chưa giúp cán bộ, đảng viên xử lý tình cụ thể diễn sở Còn có chương trình lạc hậu so với thực tiễn, trùng lắp, chưa phù hợp với đối tượng, chưa theo kịp trình độ nhận thức chung xã hội Vì lý trên, giảng viên Trung tâm Bồi dưỡng trị huyện Yên Sơn, chọn vấn đề “Nâng cao chất lượng công tác giảng dạy lý luận trị Trung tâm Bồi dưỡng trị huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang, giai đoạn 2017 - 2020” làm đề án tốt nghiệp chương trình Cao cấp lý luận trị Mục tiêu đề án 2.1 Mục tiêu chung Nâng cao chất lượng công tác giảng dạy lý luận trị Trung tâm Bồi dưỡng trị huyện Yên Sơn đổi mới, nội dung phương pháp theo hướng đào tạo đội ngũ cán bộ, đảng viên nâng cao nhận thức trị thống dân hoạt động cán đảng viên đáp ứng tốt yêu cầu, nhiệm vụ trị giai đoạn 2017 – 2020 địa phương 2.2 Mục tiêu cụ thể - Cán bộ, giảng viên Trung tâm có đủ số lượng đào tạo đầy đủ chuyên môn - Giảng viên kiêm chức có đầy đủ uy tín chuyên môn, phẩm chất trị lực giảng dạy - Nội dung chương trình lý luận trị đổi theo hướng đẩy mạnh lý luận trị bản, tăng cường mở chương trình chuyên đề, cập nhật kiến thức gắn với thực tiễn địa phương - 100% cán công nhân viên Trung tâm thấm nhuần nhiệm vụ trị, đảm bảo chuyên môn, bố trí việc Đổi cách theo dõi, đánh giá, chế quản lý lớp học Trung tâm theo hướng đồng bộ, chặt chẽ, hiệu - Các điều kiện trường, lớp, phòng học, tài liệu, giáo trình phục vụ chuyên môn dạy, học nghiên cứu trang bị đầy đủ Đảm bảo nguồn kinh phí hợp lý cho Trung tâm Bồi dưỡng trị thực tốt nhiệm vụ giao Giới hạn đề án 3.1 Giới hạn về đối tượng Chất lượng công tác giảng dạy lý luận trị Trung tâm Bồi dưỡng trị huyện 3.2 Giới hạn về không gian Trung tâm Bồi dưỡng trị huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang 3.3 Giới hạn về thời gian Đề án thực thời gian từ năm 2017 đến năm 2020 B NỘI DUNG ĐỀ ÁN Cơ sở xây dựng đề án 1.1 Cơ sở khoa học Để tiếp tục đổi mạnh mẽ, toàn diện, sâu sắc công tác giảng dạy lý luận trị, cần đẩy mạnh tổng kết thực tiễn nghiên cứu lý luận, tiếp tục đổi tư duy, làm rõ kết luận vấn đề mới, xúc nảy sinh từ thực tiễn Đồng thời làm sáng tỏ nhận thức chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội nước ta, làm sở khoa học cho việc cụ thể hoá, bổ sung, phát triển đường lối, sách Đảng Nhà nước thời kỳ tiếp tục đổi mới, đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa 1.1.1 Một số khái niệm liên quan đến đối tượng 1.1.1.1 Lý luận trị: hiểu vấn đề lý luận gắn liền với đấu tranh giai cấp xã hội có giai cấp xung quanh vấn đề giành giữ quyền Công tác lý luận hoạt động có mục đích giai cấp, đảng nhằm hình thành, phát triển, hoàn thiện hệ tư tưởng; vận dụng nguyên lý lý luận chung, tổng kết thực tiễn để xây dựng cương lĩnh, đường lối, chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước chuyển hóa thành sức mạnh tinh thần vào cán bộ, đảng viên nhân dân 1.1.1.2 Công tác giảng dạy lý luận trị: trình phổ biến, truyền bá cách bản, có hệ thống tảng tư tưởng, cương lĩnh, đường lối, quan điểm Đảng, sách, pháp luật Nhà nước cho cán bộ, đảng viên nhân dân Mục tiêu cao giảng dạy lý luận trị nhằm xây dựng giới quan, nhân sinh quan cách mạng, phương pháp luận vật biện chứng, tạo nên lĩnh trị, niềm tin vào mục tiêu lý tưởng Đảng cho cán bộ, đảng viên nhân dân 1.1.2.Tiêu chí đánh giá chất lượng giảng dạy lý luận trị: tổng hợp chất lượng yếu tố cấu thành, mức độ đạt so với mục đích, yêu cầu đề biểu tập trung đối tượng sau tác động công tác giảng dạy lý luận trị Các tiêu chí để đánh giá chất lượng công tác giáo dục lý luận trị gồm: + Tiêu chí quan tâm thường xuyên sát cấp ủy Đảng, lãnh đạo công tác giáo dục lý luận trị cho cán bộ, đảng viên + Tiêu chí hai nội dung, phương thức tiến hành công tác giảng dạy lý luận trị tư tưởng + Tiêu chí ba sở vật chất kỹ thuật, phương tiện thực công tác giảng dạy lý luận trị + Tiêu chí bốn hiệu tác động công tác giảng dạy lý luận trị bình diện cá nhân, chất lượng công tác giảng dạy lý luận trị đo nhận thức, niềm tin tính tích cực trị - xã hội học viên 1.1.3 Những nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng giảng dạy lý luận trị Thứ nhất,về phía người giảng viên Giảng viên yếu tố quan trọng cho chất lượng giảng dạy giảng viên đóng vai trò người hướng dẫn, dẫn dắt người học tiếp cận tri thức, kiến thức lý luận trị theo mục đích chương trình học Do giáo viên phải trang bị chuẩn chuyên môn Giảng viên không nắm vững nội dung học mà truyền đạt mà phải nắm kiến thức chương trình môn học, phần học, có giáo viên liên kết, hệ thống hoá kiến thức cần thiết giúp người học dễ nắm bắt nội dung học, môn học, phần học Khi giảng viên chuẩn kiến thức chuyên môn tạo 37 - Về tổ chức máy: Xây dựng tiêu chí chuẩn Trung tâm theo Quyết định 185-QĐ/TW, đảm bảo biên chế Trung tâm có từ - người, có giám đốc, phó giám đốc; 2-3 giảng viên chuyên trách;1 cán kế toán kiêm hành - văn thư Ngoài số biên chế theo quy định, Trung tâm Bồi dưỡng trị cấp huyện thực chế độ giảng viên kiêm chức cộng tác viên theo quy định; bố trí, bổ nhiệm lãnh đạo Trung tâm có lực công tác, phẩm chất đạo đức tốt nhiệt huyết với công việc - Về đội ngũ giảng viên: + Lãnh đạo Trung tâm phối hợp với cấp ủy, quyền huyện tổ chức rà soát lại đội ngũ có để có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng luân chuyển hợp lý Đào tạo đào tạo lại giảng viên chưa đảm bảo tiêu chuẩn theo quy định Xây dựng quy chế tuyển dụng, tiếp nhận giảng viên công tác Trung tâm đảm bảo yêu cầu trình độ chuyên môn, trình độ lý luận trị, có lực giảng dạy, có kiến thức thực tiễn, sử dụng thành thạo phương tiện kỹ thuật phục vụ công tác giảng dạy + Lãnh đạo Trung tâm lựa chọn, trình Thường trực cấp ủy định số lượng giảng viên kiêm chức, cân đối cấu hợp lý giảng viên chuyên trách kiêm chức có chất lượng, đủ tiêu chuẩn theo quy định + Tổ chức hội nghị tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm, kỹ soạn giảng giáo án điện tử cho đội ngũ giảng viên Trung tâm + Tạo điều kiện tổ chức cho đội ngũ giảng viên thăm quan, nghiên cứu thực tế Trung tâm bạn, ban ngành huyện, tỉnh, tỉnh + Thực thường xuyên phiếu thăm dò ý kiến học viên với giảng viên làm sở đánh giá chất lượng giảng viên 38 + Ngoài hoạt động dự giờ, kiểm tra cấp trên, lãnh đạo Trung tâm thường xuyên tổ chức hội giảng, bố trí cho giảng viên dự giảng để góp ý, rút kinh nghiệm + Khen thưởng thoả đáng giảng viên có thành tích xuất sắc để họ ổn định đời sống, yên tâm công tác, dành thời gian đầu tư cho chuyên môn + Xây dựng sử dụng hiệu phòng tư liệu, thư viện phục vụ hoạt động dạy học - Về chế độ, sách + Lãnh đạo Trung tâm tham mưu cho Ban Thường vụ Huyện ủy, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy đề xuất với ban ngành cấp Tỉnh thảo luận, thống thực quy định, quy chế, sách hành cho cán bộ, giảng viên Trung tâm Bồi dưỡng trị cấp huyện + Uỷ ban nhân dân huyện cần bố trí kinh phí cho hoạt động thường xuyên Trung tâm chi trả cho giảng viên, hỗ trợ phần tiền ăn cho học viên theo chế độ, sách quy định hành 2.4.4 Tăng cường công tác đào tạo trình độ lực chuyên môn cho giảng viên + Đầu tư cho giảng viên học cao học chuyên ngành, học cao cấp lý luận trị, quản lý nhà nước… 2.4.5 Tăng cường sở vật chất trang thiết bị đảm bảo nguồn kinh phí phục vụ dạy học lý luận trị - Lãnh đạo Trung tâm đề xuất với cấp ủy, quyền huyện quan tâm thực Đề án số 04- ĐA/TU ngày 21/6/2015 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Tuyên Quang "xây dựng trung tâm bồi dưỡng trị cấp huyện, thành phố đạt chuẩn", trước mắt thành lập đoàn kiểm tra, khảo sát đồng hoạt động Trung tâm, lập kế hoạch xây dựng sở hạ tầng để Trung tâm có khuôn viên độc lập với đầy đủ trang thiết bị cần thiết, phòng học, phòng 39 chức năng, thư viện, công trình phụ cận giai đoạn cần tập trung xây dựng khu nhà làm việc trung tâm - Hằng năm, Trung tâm chủ động xây dựng kế hoạch mở lớp bồi dưỡng lý luận trị, cập nhật kiến thức theo kế hoạch cấp ủy nhu cầu sử dụng trang thiết bị phục vụ dạy học trình cấp ủy, quyền huyện phê duyệt bổ sung kinh phí mua sắm trang thiết bị, sở vật chất kinh phí thực công tác giáo dục lý luận trị huyện - Có kế hoạch huy động thêm nguồn kinh phí tài trợ doanh nghiệp địa bàn huyện để xây dựng, trang bị sở vật chất cho Trung tâm Tổ chức thực đề án 3.1 Phân công trách nhiệm thực đề án 3.1.1 Cơ quan chủ trì: Trung tâm BDCT huyện Yên Sơn Tiếp tục thực Đề án thông qua, Trung tâm BDCT tham mưu, đề xuất với Thường trực, Ban Thường vụ Huyện uỷ, Ủy ban nhân dân huyện quan, đơn vị địa bàn tỉnh huyện tập trung tổ chức triển khai, thực ngay, bảo đảm yêu cầu mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp thực - Đề xuất với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Trường Chính trị tỉnh Tuyên Quang quan tâm tạo điều kiện hỗ trợ nguồn tài liệu có liên quan phục vụ công tác dạy học Trung tâm BDCT huyện Yên Sơn - Tham mưu với Ban Thường vụ Huyện ủy huyện Yên Sơn cho chủ trương đạo, định hướng chương trình thực đề án - Tham mưu cho Hội đồng nhân dân huyện thông qua dự nguồn kinh phí kỳ họp hội đồng để duyệt kinh phí cho Trung tâm BDCT thực đề án - Tham mưu cho UBND huyện đạo Phòng Kế hoạch - Tài dự trù kinh phí, duyệt kinh phí cho việc thực đề án 3.1.2 Phân công nhiệm vụ: 40 - Giám đốc Trung tâm BDCT huyện chịu trách nhiệm trước Ban Thường vụ Huyện uỷ, UBND huyện việc xây dựng tổ chức thực kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng hàng năm cho cán đảng, đoàn thể hoạt động Trung tâm BDCT theo kế hoạch đề án - Phân công công tác, giao nhiệm vụ cho Phó Giám đốc tham mưu xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng hàng năm dài hạn; Phó giám đốc phụ trách công tác giáo vụ; theo dõi, quản lý hoạt động giảng dạy học tập trung tâm - Giáo vụ - thủ quỹ quan: Hoàn thành công tác thủ quỹ đơn vị theo quy định tài Tham mưu cho lãnh đạo Trung tâm xây dựng triển khai thực kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, đảng viên theo tháng, quý, năm; quản lý lớp học có hiệu - Kế toán - văn thư hành chính: Chịu trách nhiệm chuyên môn, nghiệp vụ kế toán Trung tâm BDCT; đưa công văn hội nghị thực nội dung công việc khác theo phân công lãnh đạo Trung tâm BDCT 3.1.3 Các quan, ban, ngành phối hợp: - Phối hợp với Ban Tuyên giáo Huyện ủy nghiên cứu tổ chức, triển khai thực đề án - Phối hợp với Ban Tổ chức Huyện ủy quy hoạch nguồn cán bộ, giảng viên có trình độ chuyên môn tốt, phẩm chất, tư tưởng sáng, phù hợp chuyên ngành giảng dạy lý luận trị - Phối hợp với Văn phòng Huyện ủy tham mưu văn cho Thường trực, Ban Thường vụ Huyện ủy đôn đốc đạo phòng, ban ngành liên quan tổ chức, triển khai thực đề án - Phối hợp với Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy thường xuyên kiểm tra, đôn đốc tiến độ thực đề án 41 3.2 Tiến độ thực đề án Đề án thực thời gian năm: - Trong năm 2017: Hoàn thành kế hoạch thực việc phê duyệt đề án nâng cao chất lượng giảng dạy lý luận trị Trung tâm Bồi dưỡng trị huyện; ban, ngành cấp huyện liên quan hoàn thiện ban hành văn hướng dẫn việc thực đề án - Giai đoạn 2018 - 2019: + Nâng cao nhận thức công tác giảng dạy lý luận trị, thực nghiêm túc Quy định 54- QĐ/TW ngày 12-5-1999 Bộ Chính trị chế độ học tập lý luận trị Đảng Nghị số 37- NQ/TW ngày 9/10/2014 Bộ Chính trị công tác lý luận định hướng nghiên cứu đến năm 2030 + Đổi phương pháp dạy học, nâng cao chất lượng nội dung đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị, đổi đề thi đánh giá kết học tập + Kiện toàn tổ chức máy, rà soát đội ngũ giảng viên, cử đào tạo, bồi dưỡng + Tiếp tục tổ chức lớp tập huấn chuyên môn nghiệp vụ cho giảng viên + Đầu tư sở vật chất phục vụ dạy học theo tiêu chí Trung tâm đạt chuẩn + Sơ kết việc thực Đề án, rút kinh nghiệm cho năm sau - Giai đoạn 2019 - 2020: + Tiếp tục thực đổi phương pháp dạy học Trung tâm, đảm bảo thực sách theo quy định ban hành Trung ương Bộ, ngành liên quan + Thực nghiêm túc công tác quản lý lớp học, sử dụng thường xuyên mẫu phiếu đánh giá chất lượng giảng dạy với loại chương trình đào tạo, bồi dưỡng 42 + Tiếp tục tổ chức lớp tập huấn chuyên môn nghiệp vụ cho giảng viên + Đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu học tập thực tế mô hình huyện bạn, tỉnh bạn + Tiếp tục tăng cường đầu tư sở vật chất, trang thiết bị đáp ứng hoạt động dạy học Trung tâm + Tổng kết việc thực Đề án 3.3 Kinh phí thực hoạt động đề án Dự kiến tổng kinh phí đầu tư cho hoạt động giảng dạy lý luận trị Trung tâm Bồi dưỡng trị huyện (không tính đầu tư xây dựng sở vật chất chi thường xuyên lương từ ngân sách cho hoạt động giảng dạy tổ chức hội nghị báo cáo viên hàng tháng) là: 110.000.000 đồng ST NỘI DUNG SỐ TIỀN (đồng) T Ban hành văn đạo, xây dựng kế hoạch, tổ chức Hội nghị Tập huấn cho đội ngũ giảng viên trung tâm lần x 5.000.000 đồng/lần Hỗ trợ 01 cán Trung tâm học cao cấp trị Tổ chức hội giảng: lần x 5.000.000 đồng/lần Mua máy 03máy tính laptop phục vụ giảng dạy - Tài liệu nghiên cứu 2.000.000 25.000.000 9.000.000 25.000.000 21.000.000 8.000.000 Tổ chức cho giảng viên Trung tâm nghiên cứu thực tế, học tập mô hình Trung tâm chuẩn tỉnh bạn, huyện bạn (dự kiến 01 tỉnh, 02 huyện) 02 chuyến = 30.000.000 đồng Tổng cộng 30.000.000 110.000.000 (Nguồn kinh phí từ ngân sách nhà nước nguồn xã hội hóa khác) 43 Dự kiến hiệu đề án 4.1 Ý nghĩa thực tiễn đề án - Góp phần nâng cao trình độ lý luận trị, lực công tác, phẩm chất, đạo đức cách mạng cho cán bộ, đảng viên nhân dân địa bàn huyện, đội ngũ cán cấp sở Qua đó, góp phần quan trọng nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng toàn huyện - Góp phần thúc đẩy nghiệp xây dựng người xã hội chủ nghĩa với phẩm chất tốt đẹp “ vừa hồng, vừa chuyên”; xây dựng thượng tầng kiến trúc mặt tư tưởng, làm cho chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh chiếm ưu tuyệt đối đời sống tinh thần nhân dân huyện, thực tảng tư tưởng, kim nam cho hành động cách mạng Đảng, đội ngũ cán đảng viên sở - Nâng cao chất lượng giáo dục lý luận trị nội dung cốt lõi nâng cao hiệu hoạt động Trung tâm Bồi dưỡng trị huyện, tiến tới xây dựng mô hình Trung tâm Bồi dưỡng trị đạt chuẩn, mô hình áp dụng cho nhiều địa phương 4.2 Đối tượng hưởng lợi đề án - Đội ngũ cán sở đoàn viên, hội viên đoàn thể trịxã hội địa bàn huyện (gọi chung học viên): + Học viên sau tham gia lớp học nâng cao tri thức lý luận, rèn luyện lực tư duy, xây dựng lĩnh trị, rèn luyện phẩm chất đạo đức, khả vận dụng vào thực tiễn, vừa nâng cao lực lãnh đạo, quản lý, lực tổ chức tập hợp, giáo dục vừa phát huy sức mạnh tổng hợp xã hội để hoàn thành nhiệm vụ mà Đảng, Nhà nước, Chính quyền nhân dân giao phó + Được học tập, đào tạo, bồi dưỡng giáo dục lý luận trị với đội ngũ giảng viên chuyên trách, kiêm chức đạt chuẩn, có trình độ lực thực tiễn, cập nhật kiến thức mới, với hệ thống sở vật chất: khuôn viên, 44 giảng đường đầy đủ trang thiết bị phụ trợ, thư viện, nhà ăn Đối với học viên không hưởng lương từ ngân sách nhà nước tiền trợ cấp ăn trưa tài liệu tăng lên - Lãnh đạo Trung tâm, đội ngũ cán bộ, giảng viên chuyên trách kiêm chức Trung tâm + Lãnh đạo Trung tâm cấp ủy quan tâm lựa chọn, bồi dưỡng, có lực, đủ tiêu chuẩn kèm theo chế độ sách thỏa đáng, yên tâm công tác, tâm huyết với nghiệp bồi dưỡng giáo dục lý luận trị cho đội ngũ cán sở + Đội ngũ giảng viên (cả chuyên trách kiêm chức) bồi dưỡng nâng cao trình độ, chuẩn trị chuyên môn: chuyên môn có trình độ từ Đại học trở lên Trình độ lý luận trị: Cử nhân, cao cấp, có nghiệp vụ sư phạm, đối tượng chưa đạt cử học tập, hoàn thiện + Cơ sở vật chất, trang thiết bị bổ sung, hoàn thiện Đội ngũ cán không làm công tác giảng dạy Trung tâm lựa chọn, làm việc thực hưởng chế độ phụ cấp thỏa đáng - Bộ phận chuyên trách công tác giáo dục lý luận trị Tỉnh: Chất lượng công tác giảng dạy lý luận trị Trung tâm Bồi dưỡng trị huyện nâng lên tạo động lực sở để phận chuyên trách làm tốt công tác tham mưu cho Ban Thường vụ Huyện ủy, Tỉnh ủy đạo công tác giáo dục lý luận trị toàn tỉnh đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn cách mạng 4.3 Thuận lợi, khó khăn thực đề án 4.3.1 Thuận lợi thực đề án - Đề án nội dung Kế hoạch số 95- KH/HU ngày 27/4/2015 quán triệt, thực Nghị 37-NQ/TƯ Bộ Chính Trị, khóa XI “Công tác lý luận định hướng nghiên cứu đến năm 45 2030”, Nghị số 07 -NQ/TU ngày 20/11/2008 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Tuyên Quang “ tăng cường lãnh đạo, đạo nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán Trường Chính trị tỉnh Tuyên Quang trung tâm bồi dưỡng trị huyện, thành phố, thị xã”, Đề án số 04ĐA/TU ngày 21/6/2015 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Tuyên Quang "xây dựng trung tâm bồi dưỡng trị huyện,thành phố đạt chuẩn " Kết luận số 20-KL/TU, ngày 15 tháng 10 năm 2015 “tiếp tục nâng cao chất lượng hoạt động trung tâm bồi dưỡng trị huyện, thành phố, thị xã”, nên Ban Thường vụ Huyện ủy quan tâm ban hành Kết luận thực Đề án, từ tạo thống nhận thức đạo cấp ủy Đảng, quyền ban ngành, đơn vị có liên quan thực Đề án - Sự hưởng ứng nhiệt tình thực nghiêm túc Trung tâm Bồi dưỡng trị huyện thuận lợi để Đề án thực tiến độ - Sự quan tâm lãnh đạo Ban Tuyên giáo Phòng Lý luận trị Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn sát để Trung tâm thực Đề án 4.3.2 Khó khăn thực Đề án - Nhận thức phận cán bộ, đảng viên công tác giáo dục lý luận trị hạn chế, có ý kiến cho công tác tư tưởng, giáo dục trị nhiệm vụ riêng Trung tâm Bồi dưỡng trị huyện nên phần chưa tâm huyết, nhiệt tình phối hợp thực - Một số giảng viên kiêm chức (thường lãnh đạo ban xây dựng Đảng, Lãnh đạo phòng, ban Ủy ban nhân dân huyện) tham gia giảng dạy, phận giảng viên lý luận trị chuyên trách chưa đạt chuẩn trình độ lý luận trị, kinh nghiệm thực tiễn chưa phong phú Để hoàn thiện tiêu chuẩn đảm bảo chất lượng giảng dạy lý luận trị cần 46 thời gian nỗ lực cá nhân lớn, năm tới phấn đấu đạt chuẩn 100% tiêu chuẩn giảng viên cần cố gắng từ nhiều phía - Tâm lý chung cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên (Học viên) ngại học lý luận trị, học để có chứng chỉ, cấp ủy phân công học học chưa có ý thức tự giác, tự nghiên cứu, chưa nhận thức đầy đủ cần thiết phải trang bị lý luận trị cho Trong năm thực Đề án để thay đổi thái độ nếp nghĩ điều khó khăn 4.3.3.Hướng khắc phục khó khăn Cần có đạo sâu sát Ban Thường vụ Huyện ủy, trực tiếp UBND Huyện giám sát Hội đồng nhân dân huyện Ban Chỉ đạo đề án, trực tiếp Trung tâm BDCT huyện cần tích cực chủ động công tác tham mưu, đề xuất triển khai thực nhiệm vụ giao cách thiết thực hiệu Trung tâm BDCT cần chủ động phối hợp với phòng, ban, ngành, quyền địa phương việc thực nội dung đề án theo phạm vi chức trách Sự tham gia tích cực, nhiệt tình ủng hộ cán bộ, đảng viên nhân dân trình tổ chức thực đề án Cán giảng viên Trung tâm BDCT tích cực chủ động công việc tham mưu cho Giám đốc thực tốt giai đoạn đề án 4.3.4 Tính khả thi đề án Đề án xây dựng sở lý luận, trị thực tiễn vào nguồn kinh phí nên có tính khả thi cao 47 C KIẾN NGHỊ, KẾT LUẬN Kiến nghị 1.1 Với Trung ương - Đề nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng sớm sơ kết năm thực Quyết định số 185 QĐ/TW ngày 03/9/2008, kịp thời điều chỉnh số nội dung Quyết định: + Không nên quy định Trung tâm Bồi dưỡng trị đơn vị nghiệp vừa trực thuộc cấp uỷ, vừa trực thuộc Ủy ban nhân dân huyện Nên quy định Trung tâm Bồi dưỡng trị đơn vị nghiệp Huyện uỷ, ban xây dựng Đảng cấp huyện + Sớm có văn thống toàn quốc việc chuẩn hoá từ sở vật chất đến máy hoạt động chuyên môn Trung tâm theo hướng có Giám đốc, Phó giám đốc, 03 giảng viên kiêm giáo vụ 01 cán kế toán - hành chính, đảm bảo chất lượng, số lượng đội ngũ cán giảng viên đáp ứng nhu cầu, xứng với tầm đối tượng đào tạo bồi dưỡng - Đề nghị Ban Tuyên giáo Trung ương đạo biên soạn tài liệu để cập nhật vấn đề đất nước; đặc biệt thành sau 30 năm đổi mới; nên giảm bớt phần lý luận, tăng thêm kiến thức thực tiễn, đặc biệt nên cập nhật vấn đề nảy sinh, cần trang bị phương pháp luận cho người học để biết cách xử lý tình phát sinh sở 1.2 Với Tỉnh - Thống biên chế cho Trung tâm Bồi dưỡng trị cấp huyện theo Quyết định 185 Bộ Chính trị Kết luận 20 Ban Thường vụ Tỉnh uỷ - Cơ chế phân bổ kinh phí bồi dưỡng nên kết hợp đầu đơn vị với số lượng đảng viên có ưu tiên cho địa phương có đơn vị cấp xã, thị trấn lớn huyện Yên Sơn 48 - Cần thiết phải có văn đạo Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy vấn đề đổi phương pháp giảng dạy lý luận trị Trung tâm Bồi dưỡng trị cấp huyện 1.3 Với Huyện Đề nghị đạo chuyển hoạt động bồi dưỡng, đào tạo cán địa bàn huyện Trung tâm để thống tổ chức quản lý, sử dụng có hiệu đội ngũ cán sở vật chất Trung tâm - Cấp ủy, quyền cấp, đặc biệt cấp huyện cần có thống cao nhận thức việc xây dựng Trung tâm Bồi dưỡng trị huyện đạt chuẩn nhiệm vụ quan trọng công tác giáo dục trị tư tưởng, từ quan tâm, chăm lo xây dựng, củng cố Trung tâm vững mạnh toàn diện tổ chức máy, người, sở vật chất, phương tiện giảng dạy học tập, kinh phí hoạt động, có đạo thống phối hợp để nâng cao chất lượng, hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị nghiệp vụ cho đội ngũ cán sở Kết luận Đất nước đổi thay ngày với mục tiêu ‘‘dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh’’ Sự nghiệp giành thắng lợi xây dựng đội ngũ cán có đủ đức đủ tài nêu cao phẩm chất trị cách mạng Để góp phần xây dựng đội ngũ cán đáp ứng nhiệm vụ trị giai đoạn công tác bồi dưỡng lý luận trị cho cán bộ, đảng viên cấp phải quan tâm tiến hành thường xuyên hiệu Đó nhiệm vụ Đảng, hệ thống trị, trực tiếp hệ thống trường đào tạo, bồi dưỡng cán Đảng Nhà nước, trực tiếp Trung tâm bồi dưỡng lý luận trị Những năm qua, công tác giáo dục lý luận trị Trung tâm Bồi dưỡng trị Yên Sơn có nhiều đổi góp phần nâng cao hiệu 49 việc dạy học lý luận trị sở Song so với yêu cầu thực tế nhiệm vụ trị huyện giai đoạn mới, công tác giáo dục lý luận trị Trung tâm đảm nhận hạn chế, bất cập, chất lượng dạy học lý luận trị chưa cao, chưa thuyết phục, nội dung chương trình nặng lý thuyết, thiếu thực tiễn, đội ngũ giảng viên phận chưa đạt chuẩn, học viên tâm lý ngại học, sở vật chất phục vụ dạy học chưa đầy đủ thực trạng đặt yêu cầu cấp thiết phải nâng cao chất lượng, hiệu giáo dục lý luận trị để Trung tâm thực nôi đào tạo bồi dưỡng lý luận trị cho đội ngũ cán sở Đảng Muốn nâng cao chất lượng công tác giáo dục lý luận trị đáp ứng yêu cầu thực tiễn đề ra, cần xác định đâu nguyên nhân dẫn đến thực trạng Từ rõ nhiệm vụ đề giải pháp thực có hiệu Nếu Đề án thực góp phần nâng cao trình độ lý luận trị, lực công tác, phẩm chất, đạo đức cách mạng cho cán bộ, đảng viên nhân dân, đội ngũ cán cấp sở; thúc đẩy nghiệp xây dựng người xã hội chủ nghĩa với phẩm chất tốt đẹp; xây dựng thượng tầng kiến trúc mặt tư tưởng, làm cho chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh chiếm ưu tuyệt đối đời sống tinh thần nhân dân Qua đó, góp phần lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng Mặt khác, góp phần quan trọng xây dựng mô hình Trung tâm Bồi dưỡng trị đạt chuẩn Để nâng cao chất lượng công tác giáo dục lý luận trị Trung tâm Bồi dưỡng trị huyện đòi hỏi phải có lộ trình phù hợp nỗ lực tất cấp, ngành, quan, địa phương giải pháp phù hợp Trong phạm vi xác định, Đề án đưa giải pháp bản, thực năm tới, hi vọng đóng góp phần nhỏ vào việc đổi mới, nâng cao chất lượng công tác giáo dục lý luận trị Trung tâm Bồi dưỡng trị Yên Sơn thời gian 50 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Tổ chức, Ban Tuyên giáo Trung ương (2009), Hướng dẫn liên ban số 29-HD/BTCTW-BTGTW, thực Quyết định 185-QĐ/TW, ngày 03/9/2008 Ban Bí thư Trung ương Đảng Ban Tuyên giáo Trung ương (2010), Quyết định số 1853-QĐ/BTGTW, “về ban hành Quy chế giảng dạy học tập trung tâm bồi dưỡng trị huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh” Đảng Cộng sản Việt Nam (1995), Quyết định số 100-QĐ/TW “Về việc tổ chức trung tâm bồi dưỡng trị cấp huyện” Đảng Cộng sản Việt Nam (1999), Quy định số 54-QĐ/TW, Bộ Chính trị chế độ học tập lý luận trị Đảng Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Hội nghị lần thứ 5, Ban chấp hành Trung ương khoá IX, Nxb, Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb, Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Quyết định 185-QĐ/TW, Ban Bí thư (khoá X) chức năng, nhiệm vụ, tổ chức máy trung tâm bồi dưỡng trị huyện, quận, thị xã thành phố thuộc tỉnh Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Văn kiện Hội nghị lần thứ 6, Ban chấp hành Trung ương khoá X, Nxb, Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2009), Văn kiện Hội nghị lần thứ chín, Ban Chấp hành Trung ương khoá X, Nxb, Chính trị quốc gia, Hà Nội 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb, Chính trị quốc gia, Hà Nội 12.Đảng Cộng sản Việt Nam (2016) Văn kiện Đại hôi đại biểu toàn quốc XII Nxb, Chính trị quốc gia, Hà Nội 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (2013), Kết luận số 57-KL/TW Bộ Chính trị tiếp tục đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị cho cán lãnh đạo quản lý cấp 18 Nguyễn Như Ý (1998), Từ điển Tiếng Việt thông dụng, Nxb, Giáo dục, 51 Hà Nội 14 Tỉnh ủy Tuyên Quang, Ban Thường vụ (04), Đề án số 04-ĐA/TU "xây dựng trung tâm bồi dưỡng trị huyện, thành phố đạt chuẩn" 16 Tỉnh uỷ Tuyên Quang, Ban thường vụ Tỉnh ủy (2008), Nghị số 07 - NQ/TU, “Về tăng cường lãnh đạo, đạo nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán Trường Chính trị tỉnh trung tâm bồi dưỡng trị huyện, thị xã” 13 Tỉnh uỷ Tuyên Quang, Ban thường vụ Tỉnh ủy (2015), Kết luận số 20KL/TU “về nâng cao chất lượng hoạt động trung tâm bồi dưỡng trị huyện, thành phố, thị xã” Tỉnh uỷ Tuyên Quang, Nghị Đại hội Đảng tỉnh Tuyên Quang lần thứ XVI, (nhiệm kỳ 2015- 2020) 17 Trung tâm Bồi dưỡng trị Yên Sơn, Báo cáo tổng kết công tác đào tạo bồi dưỡng từ năm 2011 đến năm 2015 ... lý trên, giảng viên Trung tâm Bồi dưỡng trị huyện Yên Sơn, chọn vấn đề Nâng cao chất lượng công tác giảng dạy lý luận trị Trung tâm Bồi dưỡng trị huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang, giai đoạn 2017. .. VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC I ĐỀ ÁN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG GIẢNG DẠY LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ CỦA TRUNG TÂM BỒI DƯỠNG CHÍNH TRỊ HUYỆN YÊN SƠN, TỈNH TUYÊN QUANG, GIAI ĐOẠN... có ý nghĩa trị to lớn Trung tâm Bồi dưỡng trị (BDCT) huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang thực nhiệm vụ công tác giảng dạy lý luận trị công tác tuyên truyền Đảng, nhằm nâng cao nhận thức trị, tư tưởng,