Đang tải... (xem toàn văn)
MỤC LỤC A MỞ ĐẦU 2 B NỘI DUNG 2 I. LÝ LUẬN CHUNG VỀ NGƯỜI BỊ HẠI 2 1. Khái niệm người bị hại 2 2. Vị trí, vai trò và cơ sở quy định quyền và nghĩa vụ của người bị hại 4 II. QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA NGƯỜI BỊ HẠI TRONG TTHS 5 2. Nội dung quyền và nghĩa vụ của người bị hại 5 2.1. Quyền của người bị hại 5 2.2. Nghĩa vụ của người bị hại 12 III. THỰC TRẠNG VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ GÓP PHẦN ĐẢM BẢO QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA NGƯỜI BỊ HẠI 14 1. Ưu điểm, nhược điểm 14 1.1. Ưu điểm 14 1.2. Nhược điểm 14 2. Một số kiến nghị hoàn thiện pháp luật nhằm đảm bảo quyền và nghĩa vụ của người bị hại 17 2.1. Giải pháp về hoàn thiện hệ thống pháp luật 17 2.2. Giải pháp về vấn đề liên quan đến đại diện hợp pháp của người bị hại 17 2.3. Kiến nghị bổ sung, sửa đổi về một số quyền, nghĩa vụ cơ bản của người bị hại cần sửa đổi 18 2.4. Bổ sung quy định về nghĩa vụ có mặt của người đại diện hợp pháp của người bị hại theo giấy triệu tập của cơ quan tiến hành tố tụng 19 3. Một số giải pháp nhằm áp dụng có hiệu quả quy định của bộ luật trong thực tiễn 20 KẾT LUẬN 20 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 21
MỤC LỤC A - MỞ ĐẦU Pháp luật nước ta có rất nhiều chế định để bảo vệ những quyền và lợi ích hợp pháp của người, đặc biệt pháp luật tố tụng hình sự đối tượng được đặc biệt quan tâm là người bị hại Vì vậy, người bị hại cần phải được bảo vệ kịp thời, thậm chí họ bị đe dọa gây thiệt hại Và những công cụ pháp lý quan trọng để bảo vệ người bị hại đó chính là pháp luật tố tụng hình sự Việc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của những người tham gia tố tụng nói chung và người bị hại nói riêng là những nội dung quan trọng định hướng cải cách tư pháp và hoàn thiện hệ thống pháp luật tố tụng hình sự nước ta hiện Để làm rõ về nội dung này, bài viết sau sâu vào tìm hiểu đề tài số 03:“Quy định của Bộ luật tố tụng hình sự về quyền và nghĩa vụ của người bị hại TTHS và việc hoàn thiện quy định này.” B - NỘI DUNG I LÝ LUẬN CHUNG VỀ NGƯỜI BỊ HẠI Khái niệm người bị hại Người bị hại là người tham gia tố tụng có mặt hầu hết các vụ án hình sự Theo từ điển luật học: “Người bị hại người bị thiệt hại thể chất, tinh thần tài sản tội phạm gây Người bị hại thể nhân bị thiệt hại thể chất, tinh thần tài sản pháp nhân”1 Từ điển Luật học, NXB TĐBK - NXB TP, Trang 571 Để có sự nhận thức đầy đủ và thống nhất về khái niệm người bị hại thì cần tiếp cận khái niệm này dưới những góc độ khác nhau: - Dưới góc độ xã hội, người bị hại là người cụ thể xã hội, chịu tác động tiêu cực của sự việc, hành vi hoặc bất kì tác động nào khác dẫn đến những thiệt thòi, mất mát hay tổn thương cho chính họ Tất nhiên, sự tác động đó là trái ý muốn của người bị hại và họ tiếp nhận cách thụ động Thiệt hại gây cho người bị hại có thể là thiệt hại về vật chất, tinh thần, tài sản mà không giới hạn và không cần giới hạn thiệt hại - Theo pháp luật thực định tại khoản điều 51 BLTTHS "Người bị hại người bị thiệt hại thể chất, tinh thần, tài sản tội phạm gây ra”.Với quy định này, người bị hại thường được hiểu là người cụ thể bị hành vi phạm tội trực tiếp xâm hại Về hình thức: mặc dù BLTTHS quy định "người bị hại là người bị thiệt hại…" song khía cạnh nào đó có thể hiểu từ "người" theo nghĩa rộng bao gồm cả cá nhân, tổ chức tương tự với trường hợp "người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan.” Về chất, xác định người bị hại không là cá nhân mà bao gồm cả pháp nhân bị thiệt hại hành vi phạm tội đảm bảo sự công giữa các chủ thể này trường hợp bị thiệt hại hành vi phạm tội gây Về khoa học: ngoài cá nhân, cần thừa nhận pháp nhân và kể cả tổ chức không có tư cách pháp nhân là người bị hại trường hợp bị thiệt hại trực tiếp về tài sản, uy tín tội phạm gây Dấu hiệu “đã thực tế bị thiệt hại” không phải là dấu hiệu bắt buộc của người bị hại Chỉ cần có hành vi phạm tội đe dọa gây thiệt hại cho người được xác định thì người đó là người bị hại Thiệt hại của người bị hại là thiệt hại trực tiếp tội phạm gây Ngoài ra, người bị hại có thể có thêm thiệt hại gián tiếp Người bị hại được quan có thẩm quyền THTT công nhận tư cách tham gia tố tụng của họ Từ những phân tích thì Điều 51 cần được sửa đổi theo hướng làm rõ người bị hại để đảm bảo sự công bằng, bình đẳng tố tụng hình sự, bảo vệ tốt các quyền và lợi ích hợp pháp của người bị hại Để hiểu rõ khái niệm người bị hại, cần phải phân biệt với số khái niệm đồng nghĩa hoặc giáp ranh như: người bị hại với nạn nhân, người bị hại với đối tượng tác động của tội phạm Đây là những khái niệm gần không đồng nhất với Thứ nhất: Có quan điểm cho người bị hại chính là nạn nhân của tội phạm Nội dung khái niệm người bị hại có nội hàm hẹp so với khái niệm nạn nhân của tội phạm Như biết, hành vi phạm tội gây hoặc đe dọa gây những thiệt hại đáng kể cho các quan hệ xã hội được Luật hình sự bảo vệ Để gây những thiệt hại cho những quan hệ này, hành vi phạm tội tác động gây thiệt hại cho số cá nhân, tổ chức Trong đó “Nạn nhân của tội phạm là những cá nhân, tổ chức bị hành vi phạm tội trực tiếp xâm hại, gây những thiệt hại về thể chất, về tinh thần, tài sản hoặc các quyền, lợi ích hợp pháp khác”.2 Thiệt hại không dừng thiệt hại vật chất và tinh thần mà thiệt hại về các lợi ích khác Thứ hai: Đối tượng tác động của tội phạm là phận khách thể của tội phạm bị hành vi phạm tội tác động đến, gây thiệt hại hoặc đe dọa gây thiệt hại Đối tượng tác động của tội phạm không là người mà bao gồm các đối tượng vật chất khác và các hoạt động bình thường của chủ thể Như vậy, người bị hại là cá nhân, tổ chức bị tội phạm trực tiếp gây thiệt hại hoặc đe dọa gây thiệt hại về thể chất, tinh thần, tài sản Người bị hại được các quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng công nhận xác định có dấu hiệu thiệt hại Trần Hữu Tráng, Nạn nhân học Tội phạm học- số vấn đề lý luận và thực tiễn, Luận văn Thạc sỹ Luật học 2000, trang 18 Vị trí, vai trò sở quy định quyền nghĩa vụ người bị hại - Vị trí: Người bị thiệt hại tội phạm gây có vị trí tố tụng đối lập với nhóm chủ thể gây thiệt hại Những người bị thiệt hại tội phạm gây có thể được coi là bên với Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát TTHS có địa vị tố tụng độc lập với hai quan này Trước Tòa án, người bị thiệt hại tội phạm gây được coi là bên tranh tụng thực hiện quyền buộc tội, quyền yêu cầu bồi thường thiệt hại - Vai trò: Là chủ thể tham gia tố tụng hình sự đồng thời với quyền yêu cầu bồi thường, khắc phục thiệt hại và có nghĩa vụ khai báo trung thực tham gia tố tụng - Cơ sở quy định quyền nghĩa vụ người bị hại: + Cơ sở pháp lý: Chế định về quyền người được ghi nhận tại nhiều văn bản pháp lý quốc tế của nhiều quốc gia thế giới.Các văn bản quốc tế công nhận quyền người Hiến chương Liên hợp quốc năm 1945 hay tuyên ngôn toàn thế giới về nhân quyền 1948 Hiến pháp Việt Nam năm 2013 công nhận: "Mọi người có quyền bất khả xâm phạm về thân thể, được pháp luật bảo hộ về sức khoẻ, danh dự và nhân phẩm; không bị tra tấn, bạo lực, truy bức, nhục hình hay bất kỳ hình thức đối xử nào khác xâm phạm thân thể, sức khỏe, xúc phạm danh dự, nhân phẩm" (khoản điều 20) Một những công cụ pháp lý quan trọng để bảo vệ người bị hại đó là pháp luật TTHS Xác định tư cách người bị hại, đảm bảo các quyền và lợi ích hợp pháp của người bị hại quá trình tiến hành tố tụng là những đảm bảo cho việc giải quyết vụ án hình sự được chính xác, khách quan, toàn diện + Cơ sở thực tiễn: Trên thực tế, quan tiến hành tố tụng tập trung vào điều tra nghi phạm mà chưa tập trung vào khai thác những tình tiết quan trọng có thể khai thác từ người bị hại.Vì vậy, cần có những quy định cụ thể để người bị hại có thể đảm bảm được quyền và lợi ích của mình II QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA NGƯỜI BỊ HẠI TRONG TTHS Nội dung quyền nghĩa vụ người bị hại 2.1 Quyền của người bị hại 2.1.1 Quyền đưa tài liệu, đồ vật, yêu cầu Được quy định tại điểm a khoản Điều 51 BLTTHS năm 2003: “Người bị hại người đại diện hợp pháp họ có quyền: Đưa tài liệu, đồ vật, yêu cầu” Theo đó,người bị hại có quyền: - Thứ nhất, quyền đưa tài liệu, đồ vật: Người bị hại nhiều trường hợp là người chứng kiến cụ việc xảy ra, biết các tình tiết liên quan đến hành vi phạm tội, những tài liệu, đồ vật mà người bị hại hoặc người đại diện hợp pháp của họ đưa thường có độ chính xác, có ích cho quá trình giải quyết vụ án Ví dụ: giấy khám chữa bệnh, hóa đơn tiền viện phí và tiền thuốc - Thứ hai, quyền yêu cầu: Người bị hại có thể đưa những yêu cầu các giai đoạn tố tụng khác Ví dụ: yêu cầu quan điều tra thu thập thêm chứng để định tội, yêu cầu triệu tập thêm người làm chứng, yêu cầu giám định hoặc giám định lại nếu có cho kết quả giám định trước không sự thật, yêu cầu khởi tố vụ án số trường hợp, rút đơn yêu cầu khởi tố Cơ quan tiến hành tố tụng phải tôn trọng quyền được đưa tài liệu, đồ vật, yêu cầu của người bị hại 2.1.2 Quyền thông báo kết điều tra Quyền được thông báo về kết quả điều tra được quy định tại điểm b, khoản Điều 51 BLTTHS, theo đó: “ Người bị hại thông báo kết điều tra để họ biết vấn đề thuộc nội dung vụ án, làm sở cho việc chuẩn bị lý lẽ, yêu cầu buộc tội bị cáo và/hoặc chứng minh thiệt hại mà bị cáo gây cho mình.” Trong quá trình điều tra, quan có thẩm quyền áp dụng các biện pháp theo quy định của pháp luật để xác định tội phạm và thiệt hại hành vi phạm tội đó gây Các quyết định kết thúc giai đoạn điều tra ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi người bị hại nên người bị hại có quyền được biết về kết quả điều tra Khi được thông báo về kết quả điều tra, người bị hại được biết những vấn đề về nội dung vụ án, sở đó chuẩn bị những chứng cứ, lí lẽ hoặc yêu cầu để buộc tội bị cáo hoặc chứng minh thiệt hại của mình Tuy nhiên, điều luật quy định cách chung chung mà không làm rõ người bị hại được thông báo về kết quả điều tra hình thức nào, họ có quyền được nhận văn bản tố tụng nào liên quan đến kết quả điều tra nên việc đảm bảo thực hiện quyền này thực tế gặp nhiều khó khăn Đối chiếu với các quy định khác của BLTTHS, ta thấy quy định về việc giao nhận số văn bản tố tụng giai đoạn điều tra cho người bị hại thiếu hoặc chưa hợp lý 2.1.3 Đề nghị thay đổi người tiến hành tố tụng, người giám định, người phiên dịch Khoản Điều 51 BLTTHS quy định: "d) Đề nghị thay đổi người tiến hành tố tụng, người giám định, người phiên dịch theo quy định của Bộ luật này" Khi có cho người tiến hành tố tụng, người giám định, người phiên dịch không vô tư việc giải quyết vụ án thì người bị hại có quyền đề nghị thay đổi họ Việc pháp luật quy định quyền này cho người bị hại, trước hết vụ án hình sự, quyền lợi của người bị hại đối lập với quyền lợi của người phạm tội, vì vậy, họ rất cần người tiến hành tố tụng phải vô tư, khách quan Mặt khác, quyền này chính là sự cụ thể hóa nguyên tắc vô tư, khách quan của người tiến hành tố tụng hoặc người tham gia tố tụng hoặc người tham gia tố tụng được quy định tại điều 14 BLTTHS 2.1.4 Đề nghị mức bồi thường biện pháp bảo đảm bồi thường Việc bồi thường để bù đắp thiệt hại bị xâm phạm cho người bị hại là rất cần thiết Sở dĩ xem quyền yêu cầu bồi thường thiệt hại của người bị hại là quyền quan trọng, bản, vì nó đáp ứng được động cơ, mục đích chủ yếu của hai chủ thể này TTHS Điểm d Khoản Điều 51 quy định người bị hại, người đại diện hợp pháp của người bị hại có quyền “ Đề nghị mức bồi thường biện pháp bảo đảm bồi thường” Có thiệt hại tội phạm gây cho người bị hại không khôi phục được hoàn toàn mà khắc phục được phần nên pháp luật quy định cho người bị hại được đề nghị mức bồi thường để bù đắp cho những mất mát của mình Đưa mức bồi thường thế nào là thỏa đáng và Tòa chấp thuận hiện là vấn đề khó khăn với người bị hại Pháp luật chưa quy định cụ thể về vấn đề bồi thường cho người bị hại mà nhất là vấn đề bồi thường về tính mạng, sức khỏe hay tinh thần khiến người dân chưa thực sự hiểu và khó áp dụng Vì vậy quan có thẩm quyền phải có trách nhiệm hướng dẫn và giải thích pháp luật cho người bị hại Người bị hại và đại diện hợp pháp của người bị hại có quyền đề nghị các quan tiến hành tố tụng áp dụng các biện pháp để đảm bảo bồi thường kê biên tài sản (Điều 146 BLTTHS), Việc đảm bảo bồi thường thiệt hại rất quan trọng vì đảm bảo được khả thực tế mà người phạm tội có thể bồi thường cho người bị hại 2.1.5 Tham gia phiên tòa, trình bày ý kiến, tranh luận phiên tòa Phiên tòa chính là nơi kiểm tra công khai các chứng có hồ sơ vụ án để làm sáng tỏ các tình tiết của vụ án và các phán quyết đối với bị cáo Người bị hại có quyền tham gia phiên tòa để thực hiện các quyền của mình Tại điểm đ Khoản Điều 51 BLTTHS quy định người bị hại, người đại diện hợp pháp của người bị hại có quyền : “Tham gia phiên toà; trình bày ý kiến, tranh luận phiên để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp mình” Theo đó người bị hại có thể đưa các yêu cầu, các tài liệu chứng minh cho thiệt hại là sở để đề nghị mức bồi thường Đồng thời việc tham gia đảm bảo cho người bị hại biết được các quyết định của Tòa án để xem xét có nên kháng cáo và thời hạn kháng cáo Việc tham giá phiên tòa và trình bày ý kiến tranh luận là quyền thể hiện tính dân chủ, ngoài “các đánh giá khác nhau, phản biện của các bên tham gia tố tụng tại phiên tòa giúp cho Tòa án khách quan hơn, toàn diện hơn, thận trọng đánh giá để phán quyết.”3 Trần Văn Độ (2004), Bản chất của tranh tụng tại phiên tòa, Tạp chí khoa học pháp lý 2.1.6 Quyền khiếu nại định, hành vi tố tụng quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng; kháng cáo án, định Toà án phần bồi thường hình phạt bị cáo Được quy định tại điểm e, khoản Điều 51 BLTTHS theo đó người bị hại có quyền kháng cáo bản án, quyết định của Toà án về phần bồi thường về hình phạt đối với bị cáo Trong quá trình tố tụng nếu người bị hại phát hiện thấy quyết định hoặc hành vi của quan, người có thẩm quyền tố tụng có những điểm bất hợp lí, vi phạm pháp luật thì họ có quyền khiếu nại những quyết định, hành vi tố tụng đó theo trình tự, thủ tục quy định tại chương XXXV của BLTTHS Nếu theo câu chữ của điều luật này thì người bị hại có quyền kháng cáo phạm vi phần bồi thường và phần hình phạt, những vấn đề khác tội danh, xử lý vật chứng… nếu không đồng tình với bản án, quyết định sơ thẩm thì người bị hại không có quyền kháng cáo Kháng cáo là quyền quan trọng của người bị hại Theo hướng dẫn của hội đồng thẩm phán TANDTC Nghị quyết số 05/2005/NQ-HĐTP ban hành ngày 08/12/2005 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án Nhân dân Tối cao về Hướng dẫn thi hành số quy định Phần thứ tư : "Xét xử phúc thẩm" của Bộ luật Tố tụng hình sự về thành phần những chủ thể được quyền kháng cáo thì không người bị hại, đại diện hợp pháp của người bị hại mà có người được người bị hại ủy quyền có quyền kháng cáo Khi tội phạm xảy ra, quan hệ pháp luật hình sự xuất hiện là quan hệ giữa nhà nước và người phạm tội, mối quan hệ giữa bị can, bị cáo và người bị hại là quan hệ dân sự việc bồi thường những thiệt hại hành vi trái pháp luật gây Hậu quả pháp lí của việc kháng cáo là những phần của bản án bị kháng cáo thì chưa được đưa thi hành và tòa án cấp sơ thẩm phải gửi hồ sơ vụ án và kháng cáo cho phúc thẩm thời hạn ngày, kể từ ngày hết thời hạn kháng cáo 2.1.7 Quyền yêu cầu khởi tố vụ án hình Đây là quyền đặc thù của người bị hại, là quan điểm mới của nhà nước thể chế hóa sự quan tâm tới người bị hại vào pháp luật, được áp dụng phổ biến khá nhiều nước Trường hợp khởi tố theo yêu cầu của người bị hại được quy định tại khoản Điều 51 BLTTHS.Theo đó,tại phiên tòa người bị hại hoặc người đại diện hợp pháp của họ trình bày lời buộc tội tại phiên tòa Khởi tố vụ án theo yêu cầu của người vị hại là trường hợp tính chất của vụ án và vì quyền lợi của người bị hại nên các quan có thẩm quyền không tự mình khởi tố vụ án hình sự mà việc khởi tố được thực hiện có yêu cầu của người bị hại, mặt khác có quyền rút đơn “nhằm mục đích động viên, khuyến khích các công dân tự hòa giải, tự thu xếp, dàn hòa ổn thỏa, đồng thời tạo quan hệ đoàn kết, thân ái giữa các công dân với xảy mâu thuẫn”4 Về yêu cầu khởi tố vụ án của người bị hại có thể văn bản hoặc lời trình bày tại Cơ quan điều tra Khi đó, người có thẩm quyền phải ghi lại và yêu cầu người bị hại kí vào văn bản đó Về thời hạn giải quyết các yêu cầu khởi tố cụ án hình sự của người bị hại thì theo Thông tư liên tịch 05/2005/TTLTVKSTC-BCA-BQP ngày 7/9/2005 thì thời hạn giải quyết là 20 ngày, trường hợp có nhiều tình tiết phức tạp thì thời hạn tối đa không quá tháng 2.1.8.Quyền rút yêu cầu khởi tố Khoản Điều 105 quy định “trong trường hợp người yêu cầu khởi tố rút yêu cầu trước ngày mở phiên tòa sơ thẩm thì vụ án phải được đình chỉ” nhiên có giới hạn đó là người bị hại rút yêu cầu trước ngày mở phiên tòa sơ thẩm vụ án mới bị đình chỉ; người bị hại mà rút yêu cầu khởi tố vụ án giai đoạn điều tra thì Cơ quan điều tra quyết định đình điều tra (Điều 164 BLTTHS), giai đoạn truy tố thì quyết định đình vụ án (Điều 169 BLTTHS) nhằm đảm bảo trật tự pháp luật Quy định rút yêu cầu khởi tố vụ án theo khoản Điều 105 BLTTHS năm 2003 có nhiều điểm hợp lý và chặt chẽ quy định tại Khoản Điều 88 BLTTHS năm 1988 Cụm từ “trường hợp cần thiết” rất chung chung dẫn tới nhiều cách hiểu và áp dụng khác gây khó khăn tố tụng Khắc phục Trịnh Tiến Việt, Từ vụ án Lã Văn Ba – Bàn thêm điểm k khoản Điều 104 Điều 257 Bộ luật Hình năm 1999, khoa Luật ĐHQG Hà Nội điều BLTTHS năm 2003 quy định trường hợp nhất “khi có xác định người có yêu cầu khởi tố rút yêu cầu khởi tố trái với ý muốn của họ bị ép buộc, cưỡng thì người yêu cầu khởi tố rút yêu cầu, Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án có thể tiếp tục tiến hành tố tụng đối với vụ án” 2.1.9 Quyền giải thích quyền nghĩa vụ tham gia tố tụng Điều 135, Điều 137, Điều 201 BLTTHS đều quy định trách nhiệm của Điều tra viên, Chủ toạ phiên toà phải giải thích quyền và nghĩa vụ cho những người tham gia tố tụng và việc này phải được ghi vào biên bản ghi lời khai, biên bản phiên toà Tuy nhiên, Chương IV (Người tham gia tố tụng) của BLTTHS quy định người bị tạm giữ, bị can, bị cáo được giải thích về quyền và nghĩa vụ các điều luật về những người tham gia tố tụng khác người bị hại, nguyên đơn dân sự, bị đơn dân sự, người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan, người làm chứng đều không xác định là những quyền của người tham gia tố tụng Điều này có nghĩa là pháp luật không quy định quyền cho người tham gia tố tụng lại ràng buộc các quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng phải có trách nhiệm đảm bảo thực hiện quyền 2.1.10 Quyền bảo vệ tính mạng, sức khoẻ, quyền lợi ích hợp pháp tham gia tố tụng Thực tiễn giải quyết vụ án hình sự cho thấy không ít trường hợp người bị hại hoặc người thân thích của họ bị người phạm tội, người thân của người phạm tội đe doạ, khống chế, mua chuộc để ngăn chặn việc người bị hại khai báo phục vụ việc xác định sự thật vụ án Để khắc phục tình trạng này, đảm bảo cho người bị hại thực hiện nghĩa vụ khai báo theo quy định pháp luật, BLTTHS nên bổ sung các quy định về bảo vệ người bị hại người bị hại yêu cầu và quan tiến hành tố tụng có sở cho người bị hại bị đe dọa 2.1.11 Quyền kết luận giám định Đây là quyền mới của người bị hại Kết luận giám định là những chứng giúp quan tiến hành tố tụng xác minh sự thật khách quan của 10 vụ án Được quy định tại khoản Điều 158 BLTTHS: “Bị can, người tham gia tố tụng khác trình bày ý kiến kết luận giám định, yêu cầu giám định bổ sung giám định lại ” Theo đó, người bị hại có quyền trình bày ý kiến của mình về kết luận giám định, yêu cầu giám định bổ sung hoặc giám định lại Nếu các kết quả giám định không chính xác ảnh hưởng đến giải quyết vụ án quyền và lợi ích của người bị hại 2.1.12 Quyền nhờ luật sư, bào chữa viên nhân dân người khác bảo vệ quyền lợi cho Đây là những quyền quan trọng nhất của người bị hại được quy định tại khoản Điều 59 BLTTHS: “Người bị hại, nguyên đơn dân sự, bị đơn dân sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án hình có quyền nhờ luật sư, bào chữa viên nhân dân người khác Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Toà án chấp nhận bảo vệ quyền lợi cho mình” Pháp luật quy định cho người bị hại quyền tự mình bảo vệ quyền và lợi ích hoặc có thể nhờ luật sư, bào chữa viên nhân dân hoặc người khác phải được quan tiến hành tố tụng chấp nhận Việc quy định này thể hiện được ý nghĩa của việc đảm bảo nguyên tắc tôn trọng và bảo vệ quyền bản của công dân được quy định Hiến pháp BLTTHS 2.1.13 Quyền trình bày lời buộc tội phiên tòa Tại Khoản Điều 51 BLTTHS “Trong trường hợp vụ án khởi tố theo yêu cầu người bị hại quy định Điều 105 Bộ luật người bị hại đại diện hợp pháp họ trình bày lời buộc tội phiên tòa” song chưa có quy định về nội dung và hình thức buộc tội nên người bị hại chưa thực hiện tốt được quyền này Cần quy định cụ thể và đảm bảo cho quyền đó thành hiện thực: bổ sung quyền của người bị hại giai đoạn xét xử theo hướng cho người bị hại có quyền được thu thập tài liệu, đồ vật, tình tiết liên quan đến vụ án mà không thuộc bí mật quốc gia; bổ sung quyền tham gia xét hỏi của người bị hại; quy định cụ thể về người bị hại được trình bày lời buộc tội tại phiên tòa… 11 2.2 Nghĩa vụ của người bị hại 2.2.1 Nghĩa vụ có mặt theo giấy triệu tập quan điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án Theo quy định tại khoản 4, điều 51 BLTTHS: “Người bị hại phải có mặt theo giấy triệu tập Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án”.Trong quá trình giải quyết vụ án hình sự sự có mặt của người bị hại là rất cần thiết Sự tham gia tố tụng của người bị hại vừa là quyền đồng thời vừa là nghĩa vụ không những đảm bảo được quyền lợi của họ mà góp phần giải quyết vụ án cách nhanh chóng và chính xác Theo quy định của BLTTHS thì nhận được giấy triệu tập của quan THTT thì người bị hại phải có mặt để trình bày những vấn đề liên quan đến vụ án Tại người bị hại phải khai báo những tình tiết của vụ án mà họ biết để biết được quan THTT hoàn thiện thêm hồ sơ vụ án Sự có mặt của người bị hại có vai trò rất quan trọng nhất là đối với những vụ án khổi tố theo yêu cầu của người bị hại nếu người bị hại và người đại diện hợp pháp của họ vắng mặt thì tòa án sơ thẩm phải hoãn phiên tòa Trong phiên tòa phúc thẩm nếu người bị hại kháng cáo hoặc có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan đến việc kháng cáo kháng nghị thì được triệu tập Nếu vắng mặt không có lý chính đáng thì HĐXX có thể tiến hành xét xử bình thường không được những quyết định không có lợi cho người bị hại, những trường hợp nhất định thì phải hoãn phiên tòa Có thể thấy là nghĩa vụ bắt buộc đối với người bị hại vì họ có mặt tại phiên tòa thì họ mới có thể thực hiện quyền của mình và bảo vệ những lợi ích hợp pháp của mình Đồng thời người bị hại có mặt giúp cho quan THTT việc xác minh các tài liệu nghi ngờ hoặc mâu thuẫn để từ đó có các kết luận chính xác về sự thật khách quan của vụ án Đảm bảo được việc xét xử người tội tránh làm oan người vô tội Địa vị pháp lý người bị hại theo Luật TTHS Việt Nam, Khóa luận tốt nghiệp, Hoàng Thị Ngọc, Hà Nội, 2011 12 2.2.2 Nghĩa vụ khai báo, cung cấp thông tin cần thiết giúp cho làm sáng tỏ thật vụ án Người bị hại là người bị thiệt hại chính hành vi của người phạm tội gây vì thế hết họ là người hiểu hành vi của người phạm tội tác động đến họ Để làm rõ sự thật khách quan của vụ án và bảo đảm tính nghiêm minh của pháp luật bảo vệ quyền lợi cho công dân thì người bị hai phải có nghĩa vụ khai báo Nghĩa vụ khai báo trung thực được đặt với tất cả những người tham gia tố tụng khác đối với người bị hại thì nó có ý nghĩa đặc biệt , xuất phát từ thái độ và tình cảm cảu người bị hại với tội phạm thông thường làm cho lời khai của họ theo hướng chính xác Người bị hại là “nhân chứng” quan trọng của vụ án vì vậy việc bảo đảm để người bị hại khai báo trung thực là bảo đảm để họ thực hiện quyền lợi của họ III THỰC TRẠNG VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ GÓP PHẦN ĐẢM BẢO QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA NGƯỜI BỊ HẠI Ưu điểm, nhược điểm 1.1 Ưu điểm Pháp luật TTHS về quyền và lợi ích của người bị hại qua quá trình tồn tại và phát triển ngày càng được bổ sung, sửa đổi đầy đủ và hoàn thiện Nhìn chung, nội dung các quyền và nghĩa vụ của người bị hại về bản là phù hợp và được các quan có thẩm quyền nghiêm chỉnh chấp hành, góp phần quan trọng việc đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của người bị hại Các quan có thẩm quyền THTT có sự vận dụng các quy định của BLTTHS về người thiệt hại tội phạm gây giải quyết vụ án hình sự Phạm vi kháng cáo của người bị hại không giới hạn phạm vi tăng nặng hình phạt mà cho phép người bị hại kháng cáo theo hướng giảm nhẹ hình phạt đối với bị cáo; hoặc chế định khởi tố vụ án theo yêu cầu của người bị hại lần được quy định Bộ luật TTHS năm 1988 và chế định này ngày càng được mở rộng Nội dung các quyền và nghĩa vụ của người bị hại về bản là phù hợp và được các 13 quan có thẩm quyền nghiêm chỉnh chấp hành, góp phần quan trọng việc đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của người bị hại 1.2 Nhược điểm Bên cạnh những ưu điểm không ít những nhược điểm bộc lộ số điểm bất cập quy định của pháp luật khó để áp dụng thực tiễn: Thứ nhất, vấn đề liên quan đến đại diện hợp pháp của người bị hại: - Tại khoản Điều 51 Bộ luật TTHS quy định: “Trong trường hợp người bị hại chết thì người đại diện hợp pháp của họ có những quyền được quy định tại điều này” Như vậy trường hợp người bị hại là người chưa thành niên, người có nhược điểm về tâm thần, thể chất tham gia tố tụng thì đại diện hợp pháp của họ có được tham gia tố tụng và có được hưởng các quyền của người bị hại không? Theo tinh thần nội dung Điều 51 Bộ luật TTHS thì người đại diện hợp pháp của người bị hại trường hợp này được tham gia tố tụng không được thực hiện các quyền của người bị hại Tuy nhiên, theo tinh thần của quy định tại Điều 59 Bộ luật TTHS thì người bảo vệ quyền lợi cho người bị hại được tham gia tố tụng để bảo vệ quyền và lợi ích của người bị hại Nội dung các quyền của người này không khác nhiều so với nội dung các quyền quy định cho người bị hại - Bộ luật TTHS quy định trường hợp người bị hại chết mà chưa quy định trường hợp người bị hại mất tích Vậy trường hợp người bị hại được xác định là mất tích thì vấn đề người đại diện hợp pháp của họ được quy định và giải quyết thế nào? Họ có được phép tham gia tố tụng và được thực hiện các quyền của người bị hại không? Thực tiễn giải quyết vụ án cho thấy quan tiến hành tố tụng giải quyết không thống nhất với Vì vậy, theo Bộ luật TTHS cần bổ sung trường hợp theo hướng thừa nhận người đại diện hợp pháp của người bị hại mất tích được tham gia tố tụng và được thực hiện các quyền của người bị hại 14 Thứ hai, là về vấn đề liên quan đến việc quy định và thực hiện các quyền của người bị hại: Tại điểm e khoản Điều 51 Bộ luật TTHS quy định: người bị hại có quyền kháng cáo bản án, quyết định của Tòa án về phần bồi thường về phần hình phạt đối với bị cáo Như vậy, quy định này cho phép người bị hại kháng cáo phạm vi phần bồi thường và phần hình phạt, những phần khác bản án như: phần dân sự vấn đề liên quan đến tội danh, đến khung hình phạt nếu không đồng tình với bản án và quyết định của Tòa án thì người bị hại không có quyền kháng cáo.Trong đó tại Điều 231 Bộ luật TTHS lại quy định: Người bị hại và người đại diện hợp pháp của họ có quyền kháng cáo bản án và quyết định của Tòa án Thứ ba, vấn đề liên quan đến chế định khởi tố vụ án theo yêu cầu của người bị hại: Theo quy định tại khoản Điều 51 Bộ luật TTHS, trường hợp vụ án được khởi tố theo yêu cầu của người bị hại quy định tại Điều 105 Bộ luật này thì người bị hại hoặc người đại diện hợp pháp của họ trình bày lời buộc tội tại phiên tòa Tuy nhiên, hiện chưa có hướng dẫn của quan có thẩm quyền về việc người bị hại trình bày lời buộc tội bị cáo tại phiên tòa thế nào Trường hợp nếu người bị hại trình bày lời buộc tội thì kiểm sát viên tham gia phiên tòa có trình bày lời buộc tội nữa không? Lời buộc tội của người bị hại có giá trị thế nào? Sự có mặt của người bị hại trường hợp này có bắt buộc đối với kiểm sát viên không? Thực tiễn xét xử cho thấy việc đều kiểm sát viên thực hiện, người bị hại trường hợp này không có gì đặc biệt so với người bị hại các vụ án khác Thứ tư, thực tiễn áp dụng: - Sai sót hoạt động lấy lời khai làm ảnh hưởng đến việc thực hiện nghĩa vụ khai báo của người bị hại Thực tiễn tố tụng cho thấy nhiều trường hợp quan THTT làm thiệt hại thêm cho người bị hại thái độ thiếu tôn trọng, đưa câu hỏi thiếu tế nhị, áp đặt làm cho người bị hại bị tổn thương 15 - Công tác bảo vệ sự an toàn tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm, tài sản cho người bị hại và nguyên đơn dân sự chưa tốt -Do hạn chế về ý thức pháp luật của người bị hại và nguyên đơn dân sự nên việc thực hiện quyền, nghĩa vụ chưa đầy đủ quan THTT không có những biện pháp để đảm bảo Một số kiến nghị hoàn thiện pháp luật nhằm đảm bảo quyền nghĩa vụ người bị hại 2.1 Giải pháp về hoàn thiện hệ thống pháp luật Hoàn thiện khái niệm “người bị hại” cần phải được hiểu cách đầy đủ: “Người bị hại là cá nhân, quan, tổ chức bị thiệt hại về thể chất, tinh thần, tài sản tội phạm gây ra” Khái niệm này bao hàm các đặc điểm của người bị hại sau: - Thứ nhất, về chủ thể, người bị hại là cá nhân, pháp nhân, quan nhà nước hoặc tổ chức khác; - Thứ hai, thiệt hại tội phạm gây có thể là thiệt hại về thể chất, thiệt hại về tinh thần, thiệt hại về vật chất Tuy nhiên, cần lưu ý là hậu quả của sự thiệt hại không phải là điều kiện bắt buộc tất cả các trường hợp - Thứ ba, thiệt hại của người bị hại phải là đối tượng tác động của tội phạm, tức là phải có mối liên hệ nhân quả giữa hành vi phạm tội với hậu quả gây cho người bị hại Đây là điều kiện quan trọng để phân biệt giữa người bị hại và nguyên đơn dân sự hay các đương sự khác vụ án hình sự - Thứ tư, người bị thiệt hại được tham gia tố tụng với tư cách là người bị hại và được quan tiến hành tố tụng công nhận 2.2 Giải pháp về vấn đề liên quan đến đại diện hợp pháp của người bị hại - Bổ sung nội dung trường hợp người bị hại là người chưa thành niên, người có nhược điểm về tâm thần, thể chất tham gia tố tụng thì đại diện hợp pháp của họ có được tham gia tố tụng và có được hưởng các quyền của người bị hại không? vào Điều 51 Bộ luật TTHS 16 - Bộ luật TTHS quy định trường hợp người bị hại chết mà chưa quy định trường hợp người bị hại mất tích Vậy trường hợp người bị hại được xác định là mất tích thì vấn đề người đại diện hợp pháp của họ được quy định và giải quyết thế nào? Vì vậy, Bộ luật TTHS cần bổ sung trường hợp theo hướng thừa nhận người đại diện hợp pháp của người bị hại mất tích được tham gia tố tụng và được thực hiện các quyền của người bị hại - Về vấn đề xác định người đại diện hợp pháp, người thân của người bị hại thì cần thấy là vấn đề cần được nghiên cứu bổ sung vào Bộ luật để đảm bảo sự thống nhất quá trình áp dụng đảm bảo các quyền của người bị hại.Trường hợp người bị hại không là người thân thì quan tiến hành tố tụng yêu cầu đoàn luật sư phân công văn phòng luật sư cử người bảo vệ quyền lợi cho họ - Trong trường hợp người đại diện hợp pháp của người bị hại có quyền và nghĩa vụ mâu thuẫn với Trong trường hợp này mặc dù có ý kiến khác theo cần xác định họ đều là những người đại diện hợp pháp của người bị hại và họ có quyền và nghĩa vụ tham gia tố tụng Tuy nhiên, tham tố tụng Tòa án cần yêu cầu những người có quyền lợi cử người tham gia, Tòa án cần quyết định riêng đối với người, những người không tham gia tố tụng phải làm thủ tục ủy quyền cho người tham gia tố tụng 2.3 Kiến nghị bổ sung, sửa đổi Điều 51 và Điều 52 BLTTHS về một số quyền, nghĩa vụ của người bị hại cần sửa đổi - Bổ sung vào khoản Điều 51 BLTTHS quyền của người bị hại “buộc tội đối với bị can, bị cáo” Đồng thời sửa đổi, bổ sung điểm đ khoản Điều 51: người bị hại có quyền “tham gia phiên tòa; trình bày ý kiến, tranh luận tại phiên tòa về việc truy cứu trách nhiệm hình sự đối với bị cáo và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của mình”.6 “Người bị thiệt hại tội phạm gây tố tụng hình sự Việt Nam”, Luận án tiến sỹ, Lê Nguyên Thanh,TP Hồ Chí Minh, 2012, Trang 20 17 - Để khắc phục tình trạng hợp người bị hại hoặc người đại diện hợp pháp của họ bị kẻ phạm tội hoặc những người thân của người này khống chế, đe dọa, mua chuộc, lừa dối hoặc có những thủ đoạn khác làm cho người bị hại hoặc người đại diện hợp pháp của họ không thể tham gia tố tụng để bảo vệ quyền và lợi ích của mình, không thể có mặt để thực hiện việc khai báo theo yêu cầu của quan tiến hành tố tụng và vô hình chung họ lại phạm vào tội từ chối khai báo theo Điều 308 BLHS, bên cạnh quy định về bảo vệ người làm chứng, cần bổ sung quy định về bảo vệ người bị hại người bị hại yêu cầu và quan tiến hành tố tụng có sở cho người bị hại bị đe dọa - Sửa đổi, bổ sung điểm e khoản Điều 51 về phạm vi kháng cáo phần trách nhiệm hình sự bản án Nội dung đề nghị sửa đổi, bổ sung điểm e khoản Điều 51 sau:…“kháng cáo bản án, quyết định của Tòa án về phần bồi thường tội phạm bị xét xử và hình phạt được tuyên đối với bị cáo” - Sửa lại Điều 191 Bộ luật TTHS theo hướng khẳng định: trường hợp tại phiên tòa người bị hại hoặc người đại diện hợp pháp của họ vắng mặt thì phải hoãn phiên tòa, trừ trường hợp những người này yêu cầu hoặc đồng ý để Tòa án xét xử vắng mặt họ Sự tham gia phiên tòa của người bị hại có mục đích hoàn toàn khác với nguyên đơn và bị đơn dân sự vì vậy không thể đồng nhất sự tham gia phiên tòa của nguyên đơn dân sự, bị đơn dân sự với người bị hại tinh thần của Điều luật này 2.4 Bổ sung quy định về nghĩa vụ có mặt của người đại diện hợp pháp của người bị hại theo giấy triệu tập của quan tiến hành tố tụng Theo quy định tại khoản 5, điều 51 BLTTHS thì “trong trường hợp người bị hại chết thì người đại diện hợp pháp của họ có quyền theo quy định tại điều này” Nếu hiểu vậy thì người đại diện hợp pháp có quyền làm không phải gánh vác nghĩa vụ và chính vì vậy là điều không hợp lý , quyền liền với nghĩa vụ.Người đại diện hợp pháp của người bị hại TGTT là để bảo đảm quyền lợi cho người bị hại vì vậy họ thay mặt người bị hại hưởng quyền 18 gánh vác các nghĩa vụ Nghĩa vụ khai báo không được đặt đối với người đại diện hợp pháp của người bị hại vì họ có thể biết hay không biết những tình tiết liên quan đến vụ án Một số giải pháp nhằm áp dụng có hiệu quy định luật thực tiễn Thứ nhất, nâng cao trình độ pháp luật nghiệp vụ phẩm chất và đạo đức của người THTT là vấn đề cần quan tâm Cùng với việc nâng cao trình độ nghiệp vụ chuyên môn thì việc rèn luyện phảm chất đạo đức của người THTT là rất quan trọng, hiện số cán tha hóa bản chất dung túng và bao che tội phạm làm cho pháp luật không nghiêm minh và làm cho nhân dân giảm niềm tin vào Nhà nước và pháp luật chính vì vậy vấn đề này cần được quan tâm nữa đảm bảo cho pháp luật được thực hiện nghiêm minh và củng cố niềm tin của nhân dân vào nhà nước và pháp luật Thứ hai, nâng cao ý thức pháp luật của người dân.Để đảm bảo quyền và nghĩa vụ người bị hại TTHS thì bản thân người bị hại phải biết họ có những quyền và nghĩa vụ gì? Sự không hiểu biết pháp luật của người dân làm cho quyền lợi của họ không được bảo đảm và thậm chí bị xâm hại Để nâng cao trình độ hiểu biết pháp luật của người dân thì cần tích cực tuyên truyền, giáo dục pháp luật làm cho pháp luật vào đời sống của người dân Khi người dân ý thức được quyền lợi và trách nhiệm của mình thì thì họ có thể bảo vệ quyền lợi cho mình và góp phần giải quyết vụ án nhanh chóng thuận lợi KẾT LUẬN Người bị hại là những người tham gia tố tụng theo quy định của Bộluật tố tụng hình sự.Việc xác định tư cách người bị hại, đảm bảo các quyền và lợi ích hợp pháp của người bị hại quá trình tiến hành tố tụng là những đảm bảo cho việc giải quyết vụ án hình sự được chính xác, khách quan, toàn diện 19 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Luật tố tụng hình sự Việt nam, Trường Đại học luật Hà Nội, Nxb Tư pháp, Hà Nội, 2006 “Một số vấn đề về giải quyết dân sự vụ án hình sự”, Tạp chí Khoa học pháp lý, số 1/2010, trang 25 – 32 Địa vị pháp lý của người bị hại theo Luật TTHS Việt Nam, Khóa luận tốt nghiệp, Hoàng Thị Ngọc, Hà Nội, 2011 Bộ Luật Tố Tụng hình sự năm 2003 “Người bị thiệt hại tội phạm gây tố tụng hình sự Việt Nam”, Luận án tiến sỹ, Lê Nguyên Thanh,TP Hồ Chí Minh, 2012 “Quyền của người bị hại và vấn đề bảo vệ người bị hại tố tụng hình sự”, Tạp chí Khoa học pháp lý, số 6/2010, trang 41 – 48 “Bàn về khái niệm người bị hại tố tụng hình sự”, Tạp chí Khoa học pháp lý, số 5/2012, trang 18 – 26 Từ điển Luật học, NXB TĐBK - NXB TP Trần Hữu Tráng, Nạn nhân học Tội phạm học- số vấn đề lý luận và thực tiễn, Luận văn Thạc sỹ Luật học 2000, trang 18 10 Trịnh Tiến Việt, Từ vụ án Lã Văn Ba – Bàn thêm điểm k khoản Điều 104 Điều 257 Bộ luật Hình năm 1999, khoa Luật ĐHQG Hà Nội 11 Trần Văn Độ (2004), Bản chất của tranh tụng tại phiên tòa, Tạp chí khoa học pháp lý 20 21