Đang tải... (xem toàn văn)
MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Nếu Mác cùng với Ăngghen là người đặt nền móng cho học thuyết lý luận về chủ nghĩa xã hội khoa học, lần đầu tiên đem khoa học thay thế cho mộng tưởng, làm nên bước chuyển tiếp vĩ đại của lịch sử tư tưởng xã hội chủ nghĩa (từ không tưởng đến khoa học), thì Lênin là người đã truyền bá chủ nghĩa Mác, chủ nghĩa xã hội khoa học vào nước Nga, đã sáng lập học thuyết Đảng kiểu mới,s đã lãnh đạo thành công Cách mạng tháng Mười Nga vĩ đại, mở ra một thời đại mới trong lịch sử loài người. Sau thành công của Cách mạng Tháng 10 Nga, Lênin cùng các cộng sự bắt tay vào xây dựng CNXH một cách nghiêm ngặt theo đúng nguyên lý của Mác Angghen. Sau khi giành thắng lợi trong cuộc Cách mạng Tháng mười, cuộc nội chiến nước Nga 1921 đã khiến nền kinh tế nước nhà bị khủng hoảng nghiêm trọng, nước Nga Xôviết đứng trước bờ vực thẳm, nhận thấy chính sách cộng sản thời chiến không còn phù hợp, Lênin quyết định chuyển sang Chính sách kinh tế mới tạo ra bước ngoặt vĩ đại của nước Nga XôViết. Một chính sách được gọi là mới, trước hết nó phải đem lại hiểu quả cho sự phát triển kinh tế xã hội và đất nước, cải thiện đời sống phát triển dân sinh. Nhằm đáp ứng những yêu cầu đó, Chính kinh tế mới (NEP) của Lênin đã ra đời trong điều kiện, hoàn cảnh hết sức đặc biệt với nước Nga lúc bấy giờ đó là sau nội chiến năm 1921, chính những sai lầm trong hoạt động kinh tế đã gây ra những hậu quả nặng nề về kinh tế và chính trị ở nước Nga. Liên minh công nông đứng trước nguy cơ tan rã, vai trò lãnh đạo của Đảng yếu đi. NEP ra đời đã làm cho nước Nga vốn bị tàn phá nặng nề trong nội chiến thì nay đã có những bước phát triển vượt bậc. Nền kinh tế chuyển từ cộng sản thời chiến sang chủ nghĩa xã hội, bằng con đường, biện pháp hướng vào nền kinh tế thị trường, phát triển hàng hóa, có sự quản lý của chính quyền Xôviết. Sự thay đổi đó đã làm thay đổi hoàn toàn bộ mặt nước Nga Xôviết tạo điều kiện ban đầu cho việc xây dựng chủ nghĩa xã hội ở nước Nga Xôviết. Ngoài ý nghĩa to lớn trong nước NEP còn có ý nghĩa quốc tế đặc biệt quan trọng đối với các nước phát triển theo định hướng XHCN trong đó có Việt Nam và điều đặc biệt là nước ta cũng có những điều kiện tiền đề rất giống với nước Nga thời đó. Với sự nhận thức đúng đắn vai trò và ý nghĩa của NEP Đảng ta đã vận dụng nó vào đổi mới nền kinh tế Việt Nam. Nhằm đưa nước ta sớm thoát khỏi nghèo nàn lạc hậu, sánh vai với các cường quốc trên thế giới như Chủ tịch Hồ Chí Minh đã mong muốn. Để thực hiện thành công chủ trương mà Đảng và Nhà nước đề ra, chúng ta không thể không tham khảo bài học kinh nghiệm của các nước XHCN đi trước qua đó rút ra bài học cho riêng mình. Thực tiễn đã chứng minh rằng: việc vận dụng sáng tạo Chính sách kinh tế mới của Lênin (NEP) vào nước ta, phù hợp với xu thế chung của thế giới: hợp tác hoá, đa phương hóa, các nước xích lại với nhau hợp tác cùng phát triển, với những nhận thức trên, tôi chọn vấn đề: Tính biện chứng trong Chính sách kinh tế mới của V.I. Lênin và ý nghĩa của nó đối với việc xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam hiện nay làm đề tài khóa luận tốt nghiệp của mình.
MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nếu Mác với Ăngghen người đặt móng cho học thuyết lý luận chủ nghĩa xã hội khoa học, lần đem khoa học thay cho mộng tưởng, làm nên bước chuyển tiếp vĩ đại lịch sử tư tưởng xã hội chủ nghĩa (từ không tưởng đến khoa học), Lênin người truyền bá chủ nghĩa Mác, chủ nghĩa xã hội khoa học vào nước Nga, sáng lập học thuyết Đảng kiểu mới,s lãnh đạo thành công Cách mạng tháng Mười Nga vĩ đại, mở thời đại lịch sử loài người Sau thành công Cách mạng Tháng 10 Nga, Lênin cộng bắt tay vào xây dựng CNXH cách nghiêm ngặt theo nguyên lý Mác - Angghen Sau giành thắng lợi Cách mạng Tháng mười, nội chiến nước Nga 1921 khiến kinh tế nước nhà bị khủng hoảng nghiêm trọng, nước Nga Xôviết đứng trước bờ vực thẳm, nhận thấy sách "cộng sản thời chiến" không phù hợp, Lênin định chuyển sang "Chính sách kinh tế mới" tạo bước ngoặt vĩ đại nước Nga XôViết Một sách gọi mới, trước hết phải đem lại hiểu cho phát triển kinh tế - xã hội đất nước, cải thiện đời sống phát triển dân sinh Nhằm đáp ứng yêu cầu đó, Chính kinh tế (NEP) Lênin đời điều kiện, hoàn cảnh đặc biệt với nước Nga lúc sau nội chiến năm 1921, sai lầm hoạt động kinh tế gây hậu nặng nề kinh tế trị nước Nga Liên minh công nông đứng trước nguy tan rã, vai trò lãnh đạo Đảng yếu NEP đời làm cho nước Nga vốn bị tàn phá nặng nề nội chiến có bước phát triển vượt bậc Nền kinh tế chuyển từ "cộng sản thời chiến" sang "chủ nghĩa xã hội", đường, biện pháp hướng vào kinh tế thị trường, phát triển hàng hóa, có quản lý quyền Xôviết Sự thay đổi làm thay đổi hoàn toàn mặt nước Nga Xôviết tạo điều kiện ban đầu cho việc xây dựng chủ nghĩa xã hội nước Nga Xôviết Ngoài ý nghĩa to lớn nước NEP có ý nghĩa quốc tế đặc biệt quan trọng nước phát triển theo định hướng XHCN có Việt Nam điều đặc biệt nước ta có điều kiện tiền đề giống với nước Nga thời Với nhận thức đắn vai trò ý nghĩa NEP Đảng ta vận dụng vào đổi kinh tế Việt Nam Nhằm đưa nước ta sớm thoát khỏi nghèo nàn lạc hậu, sánh vai với cường quốc giới Chủ tịch Hồ Chí Minh mong muốn Để thực thành công chủ trương mà Đảng Nhà nước đề ra, không tham khảo học kinh nghiệm nước XHCN trước qua rút học cho riêng Thực tiễn chứng minh rằng: việc vận dụng sáng tạo Chính sách kinh tế Lênin (NEP) vào nước ta, phù hợp với xu chung giới: hợp tác hoá, đa phương hóa, nước xích lại với hợp tác phát triển, với nhận thức trên, chọn vấn đề: Tính biện chứng Chính sách kinh tế V.I Lênin ý nghĩa việc xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam làm đề tài khóa luận tốt nghiệp Tình hình nghiên cứu đề tài Do vị trí, vai trò ý nghĩa to lớn NEP nói chung vấn đề xây dựng kinh tế thị trường nói riêng nước phát triển thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việc nghiên cứu, vận dụng có nhiều công trình có giá trị to lớn khai thác khía cạnh, góc độ khác nhau, nhiều viết, báo, tác phẩm có công trình tiêu biểu sau: Trần Ngọc Hiên: Chính sách kinh tế Lênin vận dụng vào điều kiện nước ta, năm 1989 ; Nguyễn Quang Đăng: Biện chứng NEP thời đại.; Nguyễn Ngọc Thành: Tính biện chứng Chính sách kinh tế Lênin ý nghĩa công đổi Việt Nam nay, năm 2007; Lê Thành Sinh: Chính sách kinh tế Lênin với công đổi Việt Nam; Nguyễn Văn Kỷ: Kinh tế hợp tác nông nghiệp nước ta ; Trần Ngọc Bút: Chính sách nông nghiệp nông thôn Việt Nam nửa cuối kỷ XX Ngoài nhiều công trình, báo, hội thảo khoa học đăng lên tạp chí hay chuyên đề Mục đính nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Mục đích đề tài làm rõ tính biện chứng nội dung Chính sách kinh tế (NEP) V.I Lênin đề xướng; từ ý nghĩa thực tiễn xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhiệm vụ: - Khái quát hoàn cảnh đời NEP tính biện chứng nội dung Chính sách kinh tế - Ý nghĩa việc vận dụng NEP trình xây dựng kinh tế thị trường định hướng XNCH Việt Nam Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài Đề tài tập trung nghiên cứu nội dung NEP Lênin, hoàn cảnh đời, so sánh bối cảnh nước Nga Việt Nam tư tưởng biện chứng NEP Trên sở đó, ý nghĩa giải pháp việc nghiên cứu Chính sách kinh tế vào việc xây dựng kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu đề tài Đề tài dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng Cộng Sản Việt Nam Xuất phát từ phương pháp vật biện chứng Mácxit Sử dụng phương pháp nghiên cứu: phân tích, tổng hợp, logic, lịch sử, so sánh với việc tham khảo số tài liệu, sách báo có liên quan làm cho đề tài phong phú, khoa học có sức thuyết phục Đóng góp đề tài Đề tài góp phần làm rõ sở lý luận thực tiễn Chính sách kinh tế mới, tầm quan trọng việc xây dựng kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam Đề tài đưa số giải pháp để phát triển NEP chế thị trường định hướng XHCN có quản lý nhà nước Đề tài góp phần phần nhỏ vào việc nghiên cứu vấn đề lý luận NEP, tài liệu tham khảo cho việc nghiên cứu vấn đề liên quan đến nội dung đề tài Kết cấu khóa luận Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, khóa luận gồm có chương tiết Chương HOÀN CẢNH CỦA SỰ RA ĐỜI CHÍNH SÁCH KINH TẾMỚI VÀ TÍNH BIỆN CHỨNG TRONG NỘI DUNG CỦA CHÍNH SÁCH KINH TẾ MỚI 1.1 Hoàn cảnh lịch sử đời Chính sách kinh tế Chính sách kinh tế khái niệm nghĩa vài sách cụ thể, mà có nghĩa bao trùm đường lối xây dựng CNXH nước kinh tế lạc hậu nước Nga Sau cách mạng tháng 10 Nga thành công (1917) việc thực kế hoạch xây dựng CNXH V.I Lênin bị gián đoạn nội chiến 1918-1920 Trong thời kì này, Lênin áp dụng sách cộng sản thời chiến trưng thu lương thực thừa nông dân sau dành lại cho họ mức ăn tối thiểu, đồng thời xóa bỏ quan hệ hàng hóa - tiền tệ, xóa bỏ việc tự mua bán lương thực thị trường, thực chế độ cung cấp vật cho quân đội máy nhà nước vào kinh tế Tuy nhiên hòa bình lập lại, sách cộng sản thời chiến lại trở thành nhân tố kìm hãm phát triển lực lượng sản xuất Điều đòi hỏi phải có sách kinh tế thích ứng thay Chính sách kinh tế V.I Lênin khởi xướng để đáp ứng nhu cầu nhằm tiếp tục xây dựng kế hoạch xây dựng CNXH giai đoạn Vậy, Chính sách kinh tế xuất hậu chiến tranh tàn phá nước Nga nặng nề vật chất lẫn tinh thần Cùng với tác động ảnh hưởng điều kiện khách quan, mặt chủ quan, Đảng Bônsêvich Nga có nhận thức chưa rõ mặt chủ nghĩa xã hội, từ vấp phải sai lầm Do không nhận rõ quy luật khách quan nên việc xác định chủ trương sách không sát, không phù hợp, có phần nóng vội đốt cháy giai đoạn Do vậy, nhận thức lại, nhận thức đắn điều kiện khách quan kết hợp với sửa chữa sai lầm chủ quan trước CNXH tiền đề trực tiếp dẫn đến xuất Chính sách kinh tế Sự đời NEP phản ánh tiến trình phát triển quy luật đời sống xã hội 1.2 Tính biện chứng nội dung Chính sách kinh tế 1.2.1 NEP biểu mối quan hệ biện chứng mục tiêu bước Mục tiêu lớn nhất, bao trùm nước Nga Xôviết mục tiêu Chính sách kinh tế là: tâm bảo vệ xây dựng thành công CNXH nước Nga Đó mục tiêu chiến lược cách mạng thời kỳ độ lên CNXH nước Nga Nhưng nào? Có thể chuyển trực tiếp nước Nga lên CNXH không? Vấn đề đặt giải quan hệ mục tiêu giai đoạn đầu đầy khó khăn thử thách Lênin xuất phát từ phân tích mâu thuẫn tồn nước Nga Xôviết thời kỳ độ lên CNXH là: Thứ nhất, xuất phát từ đặc điểm lịch sử nước Nga nước Nga bước vào thời kỳ độ lên CNXH hoàn cảnh kinh tế gặp nhiều khó khăn Do đó, mâu thuẫn lớn nước Nga lúc mâu thuẫn trạng nước Nga với yêu cầu CNXH phải có kinh tế phát triển toàn diện, suất cao Thứ hai, mâu thuẫn nhận thức thực quy luật lên CNXH Thứ ba, bao vây bọn đế quốc bên ngoài, nhằm phá hoại nước Nga Xôviết non trẻ, tạo mâu thuẫn CNXH nước Nga CNTB nước đế quốc Từ nguyên nhân Lênin nguyên nhân bên trong, sai lầm lãnh đạo quản lý, trước hết chủ yếu lĩnh vực kinh tế Kết luận Lênin hướng dẫn hành động Người việc thực mối quan hệ biện chứng mục tiêu bước đi, tìm giải pháp thích hợp để giải tình cách mạng nước Nga Ở Chính sách kinh tế mới, Lênin để có CNXH thực nước Nga Bảo vệ vững thành Cách mạng tháng Mười vĩ đại, mở thời kỳ phát triển cho nhân loại, mục tiêu cách mạng nước Nga, mục tiêu mà nội dung Chính sách kinh tế đặt Để đạt mục tiêu đề CNXH chủ nghĩa cộng sản, NEP Lênin cụ thể hóa bước sau: Bước đầu tiên, thực tốt sách thuế lương thực Việc thay đổi chế độ trưng thu lương thực, thuế lương thực đáp ứng lòng mong mỏi nhân dân lao động, làm thay đổi mặt đời sống nông dân, kích thích tái sản xuất, lòng tự giác, từ họ có quyền định đoạt sản phẩm làm sau hoàn thành thuế cho nhà nước, sản phẩm "dư thừa" họ thực việc trao đổi mua bán với công nghiệp để tái sản xuất tốt hơn, làm cho xã hội sôi động Thuế lương thực có ý nghĩa chuyển từ biện pháp hành túy sang biện pháp hoạch toán kinh tế, kích thích sản xuất phát triển Bước thứ hai, khôi phục phát triển sản xuất hàng hóa nông nghiệp nông thôn, thực lưu thông công nghiệp với nông nghiệp Dưới thời CNTB, nông dân với công trường thủ công có sản xuất lớn tập trung, có cánh đồng cỏ rộng vài nghìn phục vụ nuôi cừu để sản xuất lấy vải, cung cấp nguyên liệu cho công nghiệp dệt diễn với nước tư phát triển, đại đa số nông dân chịu ảnh hưởng hệ tư tưởng phong kiến lạc hậu, nước Nga minh chứng Thuộc tính cố hữu nông dân sản xuất mang tính "tự cấp, tự túc" kinh tế tự nhiên sản xuất lớn được, từ kéo theo trao đổi vật Cái mà chủ nghĩa xã hội cần lại khác với nó, sản xuất hàng hóa lớn cho xã hội, xã hội chủ nghĩa Như vậy, sách thuế lương thực Lênin bao hàm tư tưởng chuyển sang kinh doanh lương thực, coi đòn bẩy quan trọng cho phát triển sản xuất lương thực sản xuất nông nghiệp nói chung Theo hướng đó, nhà nước đem lại giúp đỡ to lớn tài kỹ thuật cho nông dân Bước thứ ba, khôi phục phát triển lại sản xuất công nghiệp phù hợp với yêu cầu nông nghiệp nông dân Để nông nghiệp phát triển hướng vào sản xuất hàng hóa kinh tế, liên kết tập trung hợp tác, phải khí hóa sản xuất tức công nghiệp hóa nông nghiệp nông thôn, vấn đề quan trọng xem nội dung cải cách kinh tế Mặt khác cân đối công nghiệp, nông nghiệp nhằm thiết lập cân bằng "viên gạch" để vào "đại công nghiệp", điện khí hóa, lúc có "đủ lực sức" để vào chủ nghĩa xã hội bước tiến từ thấp tới cao với "bước đi" vững Bước thứ tư, củng cố mở rộng thương nghiệp XHCN Thương nghiệp khâu quan trọng nối liền sản xuất tiêu dùng Làm tốt khâu thương nghiệp thúc đẩy sản xuất lưu thông phát triển, xây dựng củng cố lực lượng sản xuất Trong thời Chính sách kinh tế mới, Lênin chủ trương đẩy mạnh việc củng cố mở rộng thương nghiệp Nhờ biện pháp tích cực theo quan điểm NEP nên đến năm 1925 - 1926 thương nghiệp nước Nga, giao thông vận tải phát triển, tài tiền tệ ổn định, góp phần thực mục tiêu Chính sách kinh tế bảo vệ xây dựng CNXH nước Nga Bước thứ năm, củng cố tài chính, ổn định tiền tệ Khôi phục kinh tế theo quan điểm NEP tạo điều kiện kinh tế thuận lợi cho việc giải vấn đề tài chính, tiền tệ Các xí nghiệp vào hoạch toán kinh tế không đòi hỏi kinh tế từ ngân sách nhà nước, mà nộp phần lợi nhuận vào ngân sách nhà nước Hoạt động ngoại thương phục hồi, bắt đầu bổ sung dự trữ vàng cho nhà nước Xôviết Đó mặt tình hình, mặt khác, hoạt động sản xuất lưu thông mở rộng, kinh tế hàng hóa phục hồi phát triển đòi hỏi phải giải vấn đề tài chính, tiền tệ cách cấp bách Việc ổn định tiền tệ, củng cố tài Xôviết đặt bối cảnh đặc biệt: trải qua năm thi hành "chính sách cộng sản thời chiến" hậu chiến tranh, kinh tế bị xáo trộn, bị tàn phá, kinh tế hàng hóa bị thu hẹp, xu hướng vật hóa ngày tăng Bước vào khôi phục kinh tế tình trạng lạm phát nặng nề, ngân sách bội chi ngày lớn, đồng rúp giá Nhà nước đứng trước hai vấn đề khó khăn: chấn chỉnh công tác tài ổn định đồng tiền Hai vấn đề liên quan mật thiết với nhau, tách rời trình cải cách lĩnh vực quan trọng Ổn định tiền tệ tránh lạm phát "rối loạn kinh tế" ổn định tiền tệ làm cho tâm lý đầu tư sản xuất yên tâm Như vậy, trước hết cần phải có đội ngũ cán vững mạnh, phẩm chất đạo đức tốt, trung thực có lực quản lý việc theo sát thị trường yêu cầu thực tế Tóm lại, công tác quản lý nhà nước công tác cán giảm chi phí không cần thiết, đầu tư cho trọng điểm, tinh giảm máy quản lý nhà nước tránh chồng chéo Làm tốt công tác góp phần thắng lợi thời ký độ lên CNXH 1.2.2 Chính sách kinh tế biểu mối quan hệ biện chứng kinh tế trị Ở NEP, mối quan hệ kinh tế trị biểu đậm nét, trình đạo cách mạng nước Nga, thời kỳ đầu nước Nga Xôviết coi trọng mối quan hệ Mối quan hệ Lênin khái quát sau: "Chính trị biểu tập trung kinh tế" "Chính trị giữ vị trí ưu tiên so với kinh tế" Chính trị biểu tập trung kinh tế Với tư cách yếu tố kiến trúc thượng tầng, trị sở kinh tế định Cơ sở kinh tế có vai trò to lớn tư tưởng trị hệ thống tổ chức trị Do trị biểu tập trung kinh tế, sách kinh tế đắn phải xuất phát từ tình hình thực, phản ánh sát, với trạng thái thực kinh tế sách xét cho tình hình kinh tế định Tình hình kinh tế sở xuất phát cho việc lựa chọn phương tiện, sách kích thích sản xuất phát triển nhằm hoàn thiện sản xuất xã hội Đồng thời kinh tế có vai trò định việc lựa chọn sách phân phối dụng hợp lý tổng sản phẩm xã hội, sản phẩm thặng dư hình thức giá trị vật Luận điểm trị biểu tập trung kinh tế, Lênin áp dụng để đạo việc xây dựng xã hội nước Nga sau cách mạng tháng Mười năm 1917 Song, tình hình kinh tế nước Nga năm sau Cách mạng tháng Mười nên nhà nước phải áp dụng sách cộng sản thời chiến Nhưng sau nội chiến chiến tranh chống can thiệp bọn đế quốc bên làm cho kinh tế nước Nga đổ nát, gặp nhiều khó khăn Cuộc khủng hoảng toàn diện bắt đầu diễn nước Nga Xôviết Tình hình kinh tế - trị đòi hỏi phải có sách đắn hơn, phù hợp với thực tế Lênin chuyển sang Chính sách kinh tế mà đặc trưng sách thuế lương thực, sức phát triển thương nghiệp phát huy tính chủ động tư nhân việc xây dựng quản lý sản xuất xã hội, giải khó khăn đất nước Chính trị không chiếm vị trí hàng đầu Chủ nghĩa Mác - Lênin cho rằng, đời sống trị phản ánh đời sống kinh tế, trị bắt nguồn sâu xa từ quan hệ kinh tế, từ trình độ yêu cầu lực lượng sản xuất đạo đức, tinh thần, trí tuệ tạo Tư trị phải quán triệt trị phản ánh trạng kinh tế, đáp ứng yêu cầu kinh tế phát triển lực lượng sản xuất Chính trị phản ánh tập trung kinh tế Do đó, trị không ưu tiên ổn định trị để phát triển kinh tế Vì trị không chiếm vị trí hàng đầu kiến trúc thượng tầng xã hội Sau Cách mạng tháng Mười(1917), để chiến thắng thù Lênin cho rằng: " bước dẫn tiến tới ngày thắng lợi bọn bạch vệ, chuyển dần trọng tâm đấu tranh vào trị lĩnh vực kinh tế" người nhấn mạnh: "Chính trị chủ yếu lúc xây dựng nước nhà mặt kinh tế để tích góp nhiều lúa mì hơn, để sản xuất nhiều than hơn, để sử dụng lúa mì than, hợp lý cho không người đói nữa" 1.2.3 NEP biểu quan hệ biện chứng động lực kích thích vật chất động viên tinh thần cho người lao động Kích thích vật chất Kích thích vật chất tinh thần hình thức, phương pháp, biện pháp để thúc đẩy người lao động, nâng cao tính chủ động sáng tạo tính tích cực lao động họ Con người hành động theo lợi ích Chính lợi ích động lực thúc đẩy, chất men kích thích người nhận thức hành động Lợi ích có nghĩa là: có ý nghĩa, quan trọng, nguyên nhân thực hành động xã hội, kiện, thành tựu ẩn giật đằng sau thúc đẩy trực tiếp động cơ, ý đồ, lý tưởng cá nhân, tập đoàn, xã hội, giai cấp tham gia vào hành động Khi phân tích vai trò nhu cầu phát triển sản xuất, người ta thấy rằng, sản xuất nhu cầu Nhưng ngược lại, nhu cầu sản xuất Tuy nhiên, nhu cầu động lực mạnh mẽ kích thích phát triển riêng sản xuất, mà tác động thúc đẩy toàn hoạt động người nói chung Như vậy, nhu cầu nảy sinh kết tác động qua lại hoàn cảnh bên với trạng thái riêng chủ thể, hoàn cảnh bên đóng vai trò định Xét mặt chất, lợi ích quan hệ - quan hệ vật, tượng giới bên với nhu cầu chủ thể; mặt nội dung, lợi ích thỏa mãn nhu cầu, đáp ứng lại nhu cầu Trong mối quan hệ nhu cầu lợi ích, nhu cầu định chủ thể lợi ích Do đó, sở lợi ích Còn lợi ích, ngược lại xuất phát từ nhu cầu, thể nhu cầu Khi nhu cầu bắt đầu xuất người bắt đầu hướng nhận thức vào việc tìm kiếm cải thỏa mãn nhu cầu Và thỏa mãn nhu cầu tức lợi ích - chưa có hành động người nhằm đoạt lấy lợi ích chưa có Nhưng lợi ích xuất tìm thấy, nhận thức trở thành mục tiêu hành động người Như vậy, với nhu cầu, lợi ích động lực quan trọng trực tiếp thúc đẩy người thông qua đó, gây nên biến đổi tiến trình vận động lịch sử Trong phong phú, đa dạng lợi ích suy cùng, lợi ích kinh tế định loại lợi ích khác Lợi ích kinh tế mối quan hệ nhằm thực nhu cầu kinh tế chủ thể Nó nảy sinh cách tất yếu, khách quan hoàn cảnh kinh tế, trực tiếp quy định khuynh hướng động hoạt động chủ thể kinh tế Lợi ích kinh tế phản ánh vị trí người, hệ thống sản xuất xã hội Lợi ích kinh tế phản ánh ý thức người dạng mục tiêu đặt nhân tố thúc đẩy ý chí đạt tới mục tiêu Động viên tinh thần người lao động Dưới chế độ xã hội mới, không lợi ích kinh tế đóng vai trò động lực mà nhân tố kích thích tinh thần lao động có ý nghĩa quan trọng Điều phù hợp với vai trò ngày tăng lên nhân tố chủ quan trình phát triển lịch sử, tính tích cực người lao động xã hội Một kinh tế hợp lý có hiệu quả, đòi hỏi yêu cầu bắt buộc hoạt động kinh tế phải sử dụng hệ thống kích thích vật chất lẫn nhân tố kích thích tinh thần Cần tạo chế hoạt động để nhân tố vật chất lẫn tinh thần tác động hài hòa, chất men thúc đẩy hành động người lao động có hiệu quả, hướng Khi chuyển sang Chính sách kinh tế với việc quan tâm đến lợi ích cá nhân quan hệ biện chứng với lợi ích tập thể xã hội, với yêu cầu không dựa vào nhiệt tình mà phải trọng đến lợi ích kinh tế, Lênin kiên bác bỏ quan niệm "CNXH tình cảm" phê phán gay gắt biểu nóng vội, chủ trương "đốt cháy giai đoạn" Và toát lên tính biện chứng NEP: Tính biện chứng động vật chất động tinh thần, kích thích vật chất tinh thần, lợi ích kinh tế lợi ích tinh thần Nếu trình cách mạng mà lợi ích kinh tế (vật chất) quần chúng không cải thiện trái lại chậm chạp, sút nhiệt tình cách mạng giảm sút, có tiêu tan Con người làm việc tốt người biết trân trọng việc làm Và người trân trọng việc làm công việc đáp lại lợi ích đáng họ Chính sách kinh tế xã hội mới, có tổng thể phong phú gồm kích thích vật chất tinh thần người lao động Và thực tốt mối quan hệ kích thích vật chất tinh thần, giải hài hòa lợi ích vật chất tinh thần xây dựng tinh thần trách nhiệm, thái độ hăng say lao động tính nguyên tắc công tạo lập xã hội Chương Ý NGHĨA CỦA CHÍNH SÁCH KINH TẾ MỚI ĐỐI VỚI VIỆC XÂY DỰNG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG CHỦ NGHĨA XÃ HỘI Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 10 nghĩa lịch sử vĩ đại tư tưởng V.I Lênin xây dựng chủ nghĩa xã hội nói chung, Chính sách kinh tế nói riêng Ý nghĩa to lớn thể điểm sau: - Chúng ta dễ dàng nhận thấy có nhiều trùng hợp vấn đề đặt cách giải chúng Chính sách kinh tế công đổi năm qua nước ta - Chiến tranh bắt buộc phải áp dụng biện pháp kinh tế thời chiến Hoàn cảnh khách quan sai lầm nhận thức CNXH dẫn tới sai lầm thời cho chủ nghĩa cộng sản thời chiến áp dụng đưa nước Nga tiến thẳng lên CNXH Trong bối cảnh đó, với táo bạo dám vượt lên mình, Lênin lãnh đạo đảng Bônsêvích Nga "thay đổi cách quan niệm CNXH Cách đặt vấn đề Lênin phải kiên từ bỏ cách thức, phương pháp tiến công diện, tìm cách thức khác, dùng "đường vòng", để đến mục tiêu XHCN Những nội dung Chính sách kinh tế Lênin nêu phong phú, quyện chặt với hệ thống mà bật mối quan hệ biện chứng sau: + Mối quan hệ mục tiêu chiến lược bước cụ thể, giải pháp khôn khéo sách lược + Mối quan hệ kinh tế trị + Mối quan hệ kích thích vật chất với động viên tinh thần người lao động Các mối quan hệ biện chứng thể sâu sắc đường lối Đảng ta nhằm đổi đất nước toàn diện lĩnh vực: kinh tế, trị, xã hội, khoa học, giáo dục, an ninh quốc phòng, xây dựng Đảng, xây dựng đội ngũ cán Những tư tưởng Lênin Chính sách kinh tế vô giá nghiệp đổi nước ta theo định hướng XHCN nhằm xây dựng nước Việt Nam trở thành nước độc lập, giàu mạnh, công bằng, văn minh hạnh phúc Vì vậy, công đổi nước ta nay, xây dựng kinh tế thị trường định hướng XHCN, Chính sách kinh tế cần phải tiếp tục nghiên cứu vận dụng cách toàn diện, sáng tạo, triệt để sâu sắc 2.1.4 Tính phù hợp lý luận Chính sách kinh tế thực tiễn Việt Nam 13 Thực tiễn đổi nước ta cho thấy rằng, giải vấn đề cấp bách công xây dựng phát triển kinh tế chủ trương, biện pháp dựa tư kinh tế cũ, mang đầy tính bị động đối phó với tình hình Bởi vậy, đổi tư trước hết phải đổi kinh tế, chủ trương hoàn toàn đắn, bước chuyển có ý nghĩa cách mạng đặt vị trí tầm vóc tất yếu kinh tế thời kỳ độ lên CHXN từ nước phải theo đường "rút ngắn", với hình thức độ "gián tiếp" mà lịch sử quy định Trong bối cảnh lịch sử cụ thể không bình thường, nhiều biến động, đương nhiên phải xây dựng không đường lối chiến lược, mà giải pháp tình thế, vừa có khả đáp ứng yêu cầu trước mắt, vừa tạo móng cho phát triển lâu bền Thực tiễn xây dựng CHXH Việt Nam cho thấy rõ, Chính sách kinh tế Lênin mẫu mực giải pháp tình đường lối mang tính chiến lược, đem lại cho sở lý luận đường độ gián tiếp lên CNXH Kinh nghiệm thực NEP nước Nga đầu năm 20 học bổ ích cho đất nước bối cảnh Trong nội dung lý luận NEP có nhiều điểm phù hợp với thực tiễn nước ta, đường đổi đất nước, thời ký độ lên CNXH có thành phần kinh tế nhà nước, kinh tế hợp tác xã đóng vài trò quan trọng có ý nghĩa to lớn công đổi đất nước đặc biệt xây dựng kinh tế thị trường định hướng XHCN Hiện kinh tế tư nhà nước yếu tố đóng góp tích cực vào trình chuyển dịch cấu kinh tế theo đòi hỏi kinh tế thị trường yêu cầu công công nghiệp hóa, đại hóa đất nước thông qua việc tập trung góp vốn nhà nước tư tư nhân hình thức liên doanh, đóng góp cổ phần hợp đồng hợp tác kinh doanh Chiến lược phát triển lấy công nghiệp hóa, đại hóa theo định hướng XHCN vừa mục tiêu vừa động lực, thiết nghĩ không phát triển kinh tế tư nhà nước Về phương diện đó, nói, phát triển kinh tế tư nhà nước yếu tố quan trọng việc giữ vững định hướng XHCN Bởi lẽ, nước ta nay, sở vật chất, kinh tế nước ta chưa có đủ điều kiện để độ trực tiếp lên CNXH, vậy, cần phải sử dụng kinh tế tư nhà nước để thực định hướng XHCN Đối với nước ta, việc 14 vận dụng sản xuất tư nước, cách hướng vào đường thực nhất, có triển vọng Về vấn đề phát triển kinh tế hợp tác mà nòng cốt hợp tác xã bối cảnh xây dựng phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần Đảng ta khẳng định: kinh tế hợp tác xã "hình thức liên kết tự nguyện người lao động nhằm kết hợp sức mạnh thành viên với sức mạnh tập thể để giải có hiểu vấn đề sản xuất, kinh doanh đời sống" Thực tiễn năm đổi nước ta cho thấy, độ lên CNXH từ sản xuất nhỏ, lạc hậu, nông dân chiếm đại phận dân cư, không phát triển kinh tế hợp tác xã Lênin cho rằng: từ nước nông nghiệp lạc hậu nước ta độ lên CNXH, thực cách mạng XHCN loạt biện pháp độ đặc biệt độ gián tiếp Khi chưa có đại công nghiệp khí lớn, chưa có sản xuất nông nghiệp quy mô lớn, có trình độ phát triển cao, xét phương diện kinh tế, tồn thành phần kinh tế hợp tác tất yếu cần thiết Thực tiễn công đổi mới, công nghiệp hóa, đại hóa theo định hướng XHCN nước ta năm qua chứng minh cho tính đắn đường lối phát triển kinh tế nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trường, có quản lý nhà nước, theo định hướng XHCN Một sở lý luận đường lối tư tưởng Lênin Chính sách kinh tế mới, quan niệm Người đường lối xây dựng kinh tế hàng hóa nhiều thành phần thực "Chính sách kinh tế mới", việc sử dụng CNTB, thực sách tự buôn bán, kinh doanh sở mối quan hệ hàng - tiền với điều tiết nhà nước Với sở lý luận đó, với thực tiễn 10 năm đổi đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa cụ thể hóa Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nghị đó, khẳng định chủ trương "phát triển mạnh hình thức kinh tế hợp tác" mối quan hệ tác động qua lại với thành phần kinh tế khác kinh tế hàng hóa nhiều thành phần Đảng ta rõ: "phát triển quản lý loại hình doanh nghiệp thuộc kinh tế hợp tác, kinh tế tư nhà nước, kinh tế cá thể, tiểu chủ kinh tế tư tư nhân" Thành công bước đầu công đổi mới, công nghiệp hóa, đại hóa theo định hướng xã hội chủ nghĩa, đường lối xây dựng phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần vận hành theo 15 chế thị trường có quản lý nhà nước sở vận dụng sáng tạo, tư tưởng V.I Lênin Chính sách kinh tế cho thấy, việc sử dụng chủ nghĩa tư nhà nước, phát triển chế độ hợp tác xã tất yếu phải sử dụng cách có hiệu quy luật giá trị quan hệ hàng - tiền Trong tiến trình tiếp tục công đổi nước ta nay, vấn đề có ý nghĩa lý luận thực tiễn quan trọng Thực tiễn năm tiến hành công đổi nước ta vừa qua cho thấy hiệu việc sử dụng quy luật giá trị quan hệ hàng - tiền việc nâng cao hiệu sản xuất, phát triển kinh tế, đồng thời cho thấy rõ việc sử dụng chúng đặc trưng thiếu chế quản lý kinh tế mà sức xây dựng Bởi vậy, nay, vấn đề đặt với nhận thức vận dụng có hiệu quy luật giá trị quan hệ hàng - tiền kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, theo tư tưởng V.I Lênin thực Chính sách kinh tế mới, tiến hành việc nhà nước điều tiết mối quan hệ cho thủ tiêu chúng, mà phát triển chúng theo hướng mang lại hiệu kinh tế cao Tóm lại, quan niệm V.I.Lênin, NEP "một phương sách xử lý kinh tế xã hội chủ nghĩa", bước lùi, "rút lui có tính chất chiến lược", lùi bước hay rút lui chuẩn bị kỹ lưỡng, đủ sức để chuyển sang tiến công vững chắc" Chính sách kinh tế "đi chệch" khỏi đường xã hội chủ nghĩa, "sự đầu hàng" trước giai cấp tư sản Chính sách kinh tế thay đổi tất yếu, hợp lý mềm dẻo, linh hoạt, thay đổi thận trọng, bước, song cần thiết bối cảnh lịch sử có thay đổi mang tính bước ngoặt Chính sách kinh tế ý nghĩa lớn lao với nước Nga Nó có ý nghĩa quốc tế bối cảnh công cải tổ, đổi CNXH nay, cần thiết, mang tính thời Những tư tưởng V.I Lênin NEP dẫn lý luận cần thiết, kinh nghiệm thực NEP nước Nga học kinh nghiệm bổ ích cho nước giai đoạn thực bước độ gián tiếp lên chủ nghĩa xã hội, có nước ta Vận dụng Chính sách kinh tế nước ta thành công sở đổi tư duy, trước hết đổi tư kinh tế, đồng thời đặt vị trí tầm vóc tất yếu kinh tế thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội từ nước phải theo đường phát triển "rút ngắn", với hình thức độ gián tiếp mà lịch sử quy định 16 2.2 So sánh hoàn cảnh Việt Nam nước Nga Xô viết thực Chính sách kinh tế Những điểm tương đồng - Bước vào thời kỳ độ lên CNXH, Việt Nam Nga thoát khỏi chiến tranh kéo dài nước Nga năm, Việt Nam 30 năm Cuộc chiến tranh gây tổn thất nặng nề cho nước - Cả nước, bước vào thời kỳ độ lên CNXH nằm tình hình kinh tế chưa phát triển CNTB chưa phát triển nhiều, bên cạnh đó, nông nghiệp nước có mức độ khác nhau, nhìn chung chiếm tỉ trọng chủ yếu kinh tế quốc dân - Trong thời kỳ độ lên CNXH, nước Nga Xôviết (năm 1921) Việt Nam, bước vào công đổi (năm 1986), có khác mức độ, xét cho đời sống nhân dân hai nước gặp nhiều khó khăn lại khó khăn thêm - Mặc dù nước bước vào thời kỳ độ CNXH thời điểm lịch sử khác nhận thức, lý luận đạo thực tiễn cộng sản nước có điểm sai lầm chủ quan giống nhau.Tuy nhiên, Đảng Bônsêvích Nga Đảng Cộng sản Việt Nam ngày nay, nhận thức sai lầm dũng cảm, kiên sửa chữa khuyết điểm, yếu Khi nhận thấy sai lầm nhận thức độ trực tiếp lên CNXH, Lênin nhanh chóng, kiên chuyển sang áp dụng NEP - đường gián tiếp lên CNXH Còn Việt Nam, nhận thấy việc trì lâu chế tập trung, quan liêu bao cấp Đảng kiên đổi CNXH Việt Nam phát triển hợp với quy luật khách quan Điều đáng quan tâm nước Nga trước thực NEP (năm 1921) Việt Nam trước bắt tay vào công đổi đất nước tình trạng kinh tế - xã hội hai nước lâm vào tình trạng khủng hoảng nghiêm trọng Những nét khác biệt Từ năm 1921, nước Nga Xôviết chuyển từ hoàn cảnh chiến tranh sang thời kỳ hòa bình xây dựng đất nước Việt nam, từ năm 1986, công đổi bắt đầu Đối với nước Nga, Lênin nhận xét, bước vào thời kỳ độ lên CNXH, CNTB phát triển mức trung bình, Nga nước mà phát triển kinh tế Châu Âu, song so với Việt Nam, điểm xuất phát lên CNXH nước Nga cao nhiều 17 Ở nước Nga bước vào thời kỳ độ lên CNXH, đội ngũ chuyên gia có trình độ thiếu nghiêm trọng Còn nước ta bước vào giai đoạn đổi đất nước, nước ta có đội ngũ cán kỹ thuật, cán quản lý công nhân kỹ thuật lành nghề đông đảo Nước Nga Xôviết xây dựng đất nước theo đường lên CNXH thời điểm mà giới chưa làm Thành công hay thất bại, xây dựng nào? Bắt đầu từ gì? CNXH lý luận Mác có trở thành thực hay không? Hàng trăm câu hỏi, hàng loạt vấn đề đặt Lênin nhân dân Xôviết thử thách ghê gớm Hơn nữa, chủ nghĩa đế quốc lúc lại có âm mưu cấu kết hòng bóp chết nhà nước XHCN non trẻ, tiêu diệt cách mạng nước Nga mà xa ngăn chặn phát triển CNXH lan phạm vi toàn giới Còn nước ta, biến đổi hệ thống CNXH tình diễn nước Đông Âu, Liên Xô làm cho phải có điều chỉnh đường mô hình CNXH cho phù hợp với tình hình giới Năm 1921, nước Nga bước vào thời kỳ độ lên CNXH, vào thời kỳ văn minh nhân loại đạt tới văn minh khí Do sở vật chất kỹ thuật CNXH đại công nghiệp khí hóa, có suất lao động cao Còn nước ta bước vào công đổi đất nước nằm khung cảnh văn minh nhân loại bước sang giai đoạn - giai đoạn văn minh tin học Đó điều kiện thuận lợi cho phép tiến hành xây dựng đất mối quan hệ giao lưu với nước giới lĩnh vực như: kinh tế, văn hóa, khoa học kỹ thuật 2.3 Việt Nam tiến hành xây dựng kinh tế thị trường định hướng CNXH từ trình đổi đât nước năm 1986 đến Đại hội lần thứ VI Đảng (tháng 12-1986) đề đường lối đổi toàn diện đất nước nhằm thực có hiệu công xây dựng CNXH Đại hội chủ trương phát triển kinh tế nhiều thành phần với hình thức kinh doanh phù hợp Đại hội xác định: “Nền kinh tế có cấu nhiều thành phần đặc trưng thời kỳ độ” Nghị Hội nghị lần IV Ban chấp hành Trung ương Đảng (Khóa VI) tiến thêm bước: công nhận tồn lâu dài tác động tích cực kinh tế gia đình, kinh tế cá thể, kinh tế tư nhân sản xuất, dịch vụ; bảo hộ quyền sở hữu, quyền thừa kế tài sản thu nhập hợp pháp 18 công dân loại hình kinh tế Việc thừa nhận cấu kinh tế nhiều thành phần tạo tiền đề quan trọng cho hình thành, phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam Đại hội lần thứ VII (6/1991) khẳng định thành tựu phát triển kinh tế thị trường nước ta: “bước đầu hình thành kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận động theo chế thị trường có quản lý nhà nước” Đồng thời, Đại hội tiếp tục khẳng định, mục tiêu phát triển kinh tế thị trường để xây dựng CNXH Đồng thời, Đại hội đề cập rõ việc sử dụng kinh tế thị trường để thực định hướng XHCN “Kinh tế quốc doanh giữ vai trò chủ đạo Kinh tế tập thể không ngừng củng cố mở rộng” “Mục tiêu sách xã hội thống với mục tiêu phát triển kinh tế, nhằm phát huy sức mạnh nhân tố người người Kết hợp hài hoà phát triển kinh tế với phát triển văn hoá, xã hội, tăng trưởng kinh tế với tiến xã hội; đời sống vật chất đời sống tinh thần nhân dân Coi phát triển kinh tế sở tiền đề để thực sách xã hội, thực tốt sách xã hội động lực thúc đẩy phát triển kinh tế” Chống tệ quan liêu hành vi xâm phạm quyền dân chủ nhân dân; ngăn chặn khắc phục dân chủ hình thức Tiếp tục cải cách máy nhà nước theo phương hướng: Nhà nước thực dân, dân dân Nhà nước quản lý xã hội pháp luật, lãnh đạo Đảng Hội nghị Đại biểu toàn quốc nhiệm kỳ Khoá VII Đảng tiếp tục làm rõ quan hệ phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN “Tăng trưởng kinh tế phải gắn với tiến công xã hội bước phát triển Khuyến khích làm giàu hợp pháp đôi với xoá đói giảm nghèo” Đại hội lần thứ VIII (tháng 12/1996) ra, kinh tế thị trường tác động tích cực đến thực định hướng XHCN, mà “Kinh tế thị trường có mặt tiêu cực mâu thuẫn với chất chủ nghĩa xã hội Đó xu phân hoá giàu nghèo mức, tâm lý sùng bái đồng tiền, đồng tiền mà chà đạp lên đạo đức, nhân phẩm ” Đại hội lần thứ VIII xác định rõ cách thức thực định hướng XHCN phát triển kinh tế thị trường: - Thực quán, lâu dài sách phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần Lấy việc giải phóng sức sản xuất, động viên tối đa nguồn lực bên bên cho công nghiệp hoá, đại hoá, nâng cao hiệu kinh tế xã hội, cải thiện đời sống nhân 19 dân làm mục tiêu hàng đầu việc khuyến khích phát triển thành phần kinh tế hình thức tổ chức kinh doanh - Chủ động đổi mới, phát triển nâng cao hiệu kinh tế nhà nước, kinh tế hợp tác Kinh tế nhà nước đóng vai trò chủ đạo, với kinh tế hợp tác xã trở thành tảng Tạo điều kiện kinh tế pháp lý thuận lợi để nhà kinh doanh tư nhân yên tâm đầu tư làm ăn lâu dài Mở rộng hình thức liên doanh, liên kết kinh tế nhà nước với thành phần kinh tế khác nước Áp dụng phổ biến hình thức kinh tế tư nhà nước - Xác lập củng cố nâng cao địa vị làm chủ người lao động sản xuất xã hội, thực công xã hội ngày tốt - Thực nhiều hình thức phân phối, lấy phân phối theo kết lao động hiệu kinh tế chủ yếu, đồng thời phân phối dựa mức đóng góp nguồn lực khác vào kết sản xuất - kinh doanh phân phối thông qua phúc lợi xã hội - Tăng cường hiệu lực quản lý vĩ mô Nhà nước, khai thác triệt để vai trò tích cực đôi với khắc phục ngăn ngừa, hạn chế tác động tiêu cực chế thị trường Bảo đảm bình đẳng quyền nghĩa vụ trước pháp luật doanh nghiệp cá nhân không phân biệt thành phần kinh tế - Giữ vững độc lập, chủ quyền bảo vệ lợi ích quốc gia, dân tộc quan hệ kinh tế với bên Đại hội Đảng lần thứ IX (4/2001), Đảng Cộng sản Việt Nam nêu mô hình kinh tế tổng quát thời kỳ độ lên CNXH nước ta “phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN.” Đại hội rõ: kinh tế thị trường mà cần xây dựng kinh tế thị trường theo định hướng XHCN Với đặc trưng bản: - Mục đích kinh tế thị trường định hướng XHCN phát triển lực lượng sản xuất, phát triển kinh tế để xây dựng sở vật chất - kỹ thuật chủ nghĩa xã hội, nâng cao đời sống nhân dân - Kinh tế thị trường định hướng XHCN có nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo; - Kinh tế thị trường định hướng XHCN có quản lý Nhà nước Nhà nước ta Nhà nước XHCN, quản lý kinh tế pháp luật, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, sách, sử dụng chế thị trường, áp dụng hình thức kinh tế phương pháp quản lý kinh 20 tế thị trường để kích thích sản xuất, giải phóng sức sản xuất, phát huy mặt tích cực, hạn chế khắc phục mặt tiêu cực chế thị trường, bảo vệ lợi ích nhân dân lao động, toàn thể nhân dân - Kinh tế thị trường định hướng XHCN thực phân phối chủ yếu theo kết lao động hiệu kinh tế, đồng thời phân phối theo mức đóng góp vốn nguồn lực khác vào sản xuất, kinh doanh thông qua phúc lợi xã hội - Tăng trưởng kinh tế gắn liền với bảo đảm tiến công xã hội bước phát triển Tăng trưởng kinh tế đôi với phát triển văn hóa giáo dục, xây dựng văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc, làm cho chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh giữ vai trò chủ đạo đời sống tinh thần nhân dân, nâng cao dân trí, giáo dục đào tạo người, xây dựng phát triển nguồn nhân lực đất nước Những đặc trưng kinh tế thị trường định hướng XHCN bao hàm đặc trưng kinh tế thị trường CNXH Bởi vậy, chủ trương xây dựng phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN vận dụng học thuyết kinh tế Mác - Lênin vào hoàn cảnh Việt Nam Đại hội lần thứ X Đảng (12/2006) tiếp tục khẳng định: “Để lên chủ nghĩa xã hội, phải phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN” Đại hội lần thứ X bàn sâu xây dựng thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN, để thực điều Đại hội lần thứ X kế thừa tư tưởng Đại hội lần thứ VIII, IX quan hệ phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN rõ nội dung cần thực hiện: - Nâng cao vai trò hiệu lực quản lý nhà nước Nhà nước tập trung làm tốt chức năng: định hướng phát triển chiến lược, quy hoạch, kế hoạch sách sở tôn trọng tuân thủ nguyên tắc thị trường; tạo môi trường pháp lý thuận lợi để phát huy nguồn lực xã hội cho phát triển; đảm bảo tính bền vững tích cực cân đối kinh tế vĩ mô, hạn chế rủi ro tác động tiêu cực kinh tế thị trường; thực quản lý nhà nước hệ thống pháp luật, giảm tối đa can thiệp hành vào hoạt động thị trường doanh nghiệp - Phát triển đồng quản lý có hiệu vận hành loại thị trường theo chế cạnh tranh lành mạnh 21 - Phát triển mạnh thành phần kinh tế, loại hình tổ chức sản xuất, kinh doanh Các thành phần kinh tế hoạt động theo pháp luật phận hợp thành quan trọng kinh tế thị trường định hướng XHCN, bình đẳng trước pháp luật, tồn phát triển lâu dài, hợp tác cạnh tranh lành mạnh Tiếp tục tư tưởng Đại hội lần thứ X, Hội nghị lần thứ sáu BCHTW (khoá X) nói rõ kinh tế thị trường Kinh tế thị trường sản phẩm văn minh nhân loại phát triển tới trình độ cao CNTB, tự thân không đồng nghĩa với CNTB Thực tiễn đổi nước ta chứng minh đầy sức thuyết phục việc sử dụng kinh tế thị trường làm phương tiện xây dựng CNXH Dưới góc độ thể chế, kinh tế thị trường định hướng XHCN định nghĩa: “Đó kinh tế thiết chế, công cụ nguyên tắc vận hành kinh tế thị trường tự giác tạo lập sử dụng để giải phóng triệt để sức sản xuất, bước cải thiện đời sống nhân dân, mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh” Nền kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta kinh tế vừa tuân theo quy luật kinh tế thị trường, vừa chịu chi phối quy luật kinh tế chủ nghĩa xã hội yếu tố bảo đảm tính định hướng XHCN Hội nghị lần thứ sáu BCHTW (khoá X) xác định nội dung tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN: - Hoàn thiện thể chế sở hữu - Hoàn thiện thể chế phân phối - Tiếp tục đổi mới, phát triển nâng cao hiệu hoạt động chủ thể kinh tế - Hoàn thiện thể chế đảm bảo đồng yếu tố thị trường phát triển đồng loại thị trường - Hoàn thiện thể chế gắn kết tăng trưởng kinh tế với tiến công xã hội bước, sách phát triển bảo vệ môi trường - Hoàn thiện thể chế nâng cao vai trò lãnh đạo Đảng, hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước kinh tế, tăng cường tham gia tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp nhân dân vào trình phát triển kinh tế xã hội Việc thể chế hoá kinh tế thị trường định hướng XHCN có tác động kép: vừa thúc đẩy kinh tế thị trường phát triển, vừa thực mục tiêu xây dựng CNXH 22 2.4 Sự vận dụng sáng tạo Đảng ta Chính sách kinh tế Lênin Từ Đại hội V đặc biệt từ Đại hội VI đến Đại hội X, Đảng Nhà nước ta vận dụng sáng tạo tư tưởng Lênin nội dung NEP đề nhiều chủ trương, sách việc sử dụng quan hệ hàng hoá - tiền tệ, để tạo đòn bẩy kinh tế thúc đẩy sản xuất đời sống phát triển Hơn 20 năm qua, chủ trương, sách lớn có ý nghĩa chiến lược thực thi đạt kết tốt Một là, trì phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần (kinh tế thị trường định hướng XHCN) suốt thời kỳ độ thực chế thị trường có quản lý Nhà nước Chủ trương vận dụng sáng tạo quan hệ hàng hoá - tiền tệ NEP vào điều kiện nước ta Hai là, xây dựng thị trường xã hội thống nước gắn với thị trường giới Thực sách giá Vận dụng sáng tạo NEP, Đảng ta định xây dựng thị trường xã hội thống nhất, bảo đảm cho hàng hoá lưu thông thông suốt nước Thực sách giá sở vận dụng quy luật giá trị quan hệ cung - cầu hàng hoá, bảo đảm giá sát với giá trị, xoá bỏ tình trạng "lỗ thật, lãi giả" kinh tế Gắn thị trường nước với thị trường giới đòi hỏi khách quan sản xuất hàng hoá phát triển mạnh Ba là, chấp nhận tự cạnh tranh mở rộng liên doanh liên kết thành phần kinh tế, nước với nước Đảng ta tâm từ bỏ mô hình kinh tế bao cấp xơ cứng có thành phần kinh tế; không thị trường, cạnh tranh liên doanh liên kết kinh tế… thay kinh tế thị trường định hướng XHCN với nhiều thành phần kinh tế tham gia Bốn là, phát triển mạnh mẽ kinh tế thị trường định hướng XHCN phải dựa vào phát huy nội lực chính, đồng thời kết hợp với sử dụng có hiệu nguồn ngoại lực Năm là, xây dựng sách tài quốc gia phù hợp với kinh tế thị trường định hướng XHCN Từ chế ngân sách bao cấp Đảng Nhà nước ta chủ trương nhanh chóng phải chuyển sang xây dựng sách tài quốc gia phù hợp với kinh tế thị trường Trước hết thay đổi chế 23 hoạt động hệ thống ngân hàng, tách ngân hàng phục vụ sản xuất kinh doanh, tín dụng thành hệ thống ngân hàng hoạt động theo chế kinh doanh thực hạch toán kinh tế Thành lập Kho bạc Nhà nước không làm chức kinh doanh tiền tệ mà có chức quản lý quỹ ngân sách quỹ dự trữ tài Nhà nước, quỹ ngoại tệ tập trung Nhà nước… Từng bước thực Luật Ngân sách, bảo đảm ngân sách Nhà nước thật trở thành công cụ mạnh để Nhà nước quản lý kinh tế Sáu là, tình hình kinh tế nước ta gặp khó khăn tạm thời tác động khủng hoảng kinh tế tài toàn cầu, Đảng ta lấy phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN thực mục tiêu “Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh” làm mục tiêu trung tâm để đưa nhóm giải pháp hữu hiệu nhằm kiềm chế đẩy lùi lạm phát tăng giá; kích cầu sản xuất, tiêu dùng, bảo đảm đời sống dân sinh phát triển bền vững… Những giải pháp lớn vận dụng sáng tạo Đảng ta mối quan hệ hàng hoá - tiền tệ điều kiện kinh tế - xã hội Những giải pháp phát huy tác dụng: lạm phát, tăng giá cao kiềm chế chặn đứng vào cuối năm 2009, tính khoản kinh tế trở lại bình thường, nhiều mặt hàng đặc biệt mặt hàng tiêu dùng thiết yếu cho đời sống dân sinh giá ổn định, tạo niềm tin phấn khởi nhân dân KẾT LUẬN Từ sở lý luận thực tiễn đạt cho thấy rõ quan điểm đổi kinh tế trình bày NEP Lênin hoàn toàn đắn, kịp thời, hợp quy luật khách quan; tất yếu lịch sử NEP thể tính cần thiết, kịp thời, mau lẹ thời xuất (sau nội chiến) cần phải có cách nhìn nhận đánh giá với yêu cầu đặt ra, thể động sáng tạo tư nhận thức, thống quan điểm triết học với tư tưởng kinh tế, tránh rơi vào "cằn cỗi" hay công thức, ngại ngần thời cho phép, quy luật phát triển 24 Nhờ có việc áp dụng NEP thời điểm, mà quyền Xô viết nhanh chóng thoát khủng hoảng, xuất phát điểm kinh tế lạc hậu kiệt quệ ảnh hưởng nặng nề từ nội chiến Những giá trị NEP làm thay đổi hoàn toàn mặt nước Nga từ năm 1921 đến 1928 nước chủ nghĩa xã hội sau ngày đổi mới, Trung Quốc năm 1979, Việt Nam năm 1986 chứng minh tư tưởng Lênin thời ký độ lên CNXH nước nông nghiệp lạc hậu, có điểm xuất phát thấp Những quan điểm Lênin Chính sách kinh tế đề cập đến phát triển kinh tế nhiều thành phần, phát triển quan hệ hàng hoá tiền tệ kinh tế thị trường Lênin khuyến khích hợp tác kinh tế với nước để tiếp thu tiến kinh tế phát triển Lênin nhìn nhận CNTB khía cạnh tích cực chủ trương sử dụng tiến CNTB để xây dựng XHCN nước kinh tế chậm phát triển Với việc vận dụng Chính sách kinh tế phù hợp, nên sau khoảng - năm, nước Nga vượt khỏi khủng hoảng kinh tế xã hội, tiền đề cho phát triển sau Từ Đại hội VI (1986), với 20 năm đổi tạo bước ngoặt cho phát triển Việt Nam, với đường lối đổi Đảng khởi xướng lãnh đạo Đảng ta xác định rằng, đổi trước hết phải đổi tư duy, tư kinh tế Tư tưởng cải cách Lênin Chính sách kinh tế làm hồi sinh nước Nga, lại lần thể giá trị, ý nghĩa sức sống mảnh đất thực tiễn đổi Việt Nam Việc trù tính khả ứng dụng NEP vào Việt Nam xuất từ sớm quan niệm Hồ Chí Minh, vận dụng, thực hành đổi Đó vận dụng tinh thần phương pháp NEP, thực hành sáng tạo, kế thừa để phát triển phát triển điều kiện mới, hoàn cảnh mới, chép máy móc, giáo điều, vốn xa lạ với phép biện chứng, với tư biện chứng Lênin Hồ Chí Minh Trên lĩnh vực kinh tế, đổi Việt Nam chế khoán nông nghiệp, từ khoán sản phẩm gia đình xã viên đến khoán hộ hộ nông dân, coi kinh tế hộ đơn vị kinh tế nông thôn, lấy lợi ích cá nhân - cá thể người lao động làm sở thực lợi ích xã hội, động lực để phát triển kinh tế - sản xuất Đây khâu đột phá quan trọng, nhanh chóng đem lại hiệu Với đổi mới, kinh tế thị trường định hướng XHCN, Nhà nước pháp quyền, dân chủ, Việt Nam chủ động hội nhập, mở cửa, hợp 25 tác song phương, đa phương với nước bạn bè khu vực giới Phương thức kết hợp nội lực với ngoại lực đem lại cho Việt Nam sản sinh phát triển tiềm lẫn tiềm lực mình, từ khủng hoảng, lạm phát phi mã, kinh tế suy sụp đình đốn, đến tăng trưởng liên tục với tốc độ cao, phồn vinh, tăng cường lực mình, có vị diện mạo đời sống quốc tế Với biến đổi tích cực đó, Việt Nam tâm sớm khỏi tình trạng phát triển, hướng tới phát triển nhanh bền vững tầm nhìn tới năm 2020 để trở thành nước công nghiệp Thành tựu đổi minh chứng sinh động cho sức sống ý nghĩa tư tưởng cải cách Lênin, Chính sách kinh tế Những thành tựu đạt qua 20 năm đổi cho thấy hai vấn đề: Một, NEP thực mang giá trị thời đại Thực tiễn sách mở cửa, đổi Việt Nam, cải cách Trung Quốc, thêm chứng xác thực bác bỏ quan điểm sai trái lỗi thời chủ nghĩa Mác - Lênin Hai, NEP, đổi Việt Nam nghiệp cách mạng, muốn tiếp tục giành thành tựu mới, phải kiên định nguyên tắc, phải sáng tạo mềm dẻo tổ chức thực tiễn Để nghiệp đổi đất nước tiếp tục tiến lên, thu thành tựu to lớn nữa, nhằm "phát huy sức mạnh toàn dân tộc, tiếp tục đẩy mạnh toàn diện công đổi mới, sớm đưa nước ta khỏi tình trạng nước phát triển" tinh thần dự thảo Báo cáo Chính trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng chuẩn bị trình Đại hội X, xác định, hướng tới mục tiêu đến năm 2020 nước ta "cơ trở thành nước công nghiệp" Khi tiếp cận vấn đề góc độ NEP giá trị mang tính thời đại với tính cách mạng khoa học thể nội dung NEP, thấy NEP có tầm quan trọng đặc biệt nghiệp đổi nước ta Với ý nghĩa đó, nghiệp đổi đòi hỏi đạo Đảng đặc biệt quản lý Nhà nước thời gian tới cần có tập trung vào vấn đề lớn mà theo tinh thần NEP định không coi nhẹ Có thể nêu lên ba vấn đề gồm: Thứ nhất, thông qua biện pháp "tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường", sử dụng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa phương tiện để thiết lập quan hệ kinh tế chặt chẽ bền vững nhà nước với nông dân Mô hình "liên kết bốn nhà", cần tổng kết chu rút kết luận lý luận kinh nghiệm đạo 26 thực tiễn Đây biện pháp khả thi để củng cố liên minh công nông kinh tế Thứ hai, biện pháp tích cực cụ thể đẩy mạnh trình công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, nông thôn; đổi sách thu hút đầu tư để gọi nhiều vốn FDI cho lĩnh vực Thực tốt việc áp dụng hình thức chủ nghĩa tư nhà nước vào nông nghiệp, nông thôn đường ngắn hiệu để đảm bảo tính bền vững kinh tế trị mối quan hệ công nghiệp nông nghiệp, thành thị nông thôn Thứ ba, thực giải pháp liệt mang tính đột phá xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Phải có biện pháp mang tính để tẩy trừ tệ quan liêu, nạn tham nhũng từ gốc Vì máy nhà nước đời sống xã hội, đồng thời để đẩy nhanh chiến lược phát triển, cần thiết, không loại trừ việc dùng biện pháp mạnh tay kiên mang tính phổ biến Những tư tưởng V.I.Lê-nin từ NEP đòi hỏi quy tụ lòng dân đường pháp trị biện pháp cần gia tăng nữa, để với biện pháp giáo dục, kiểm kê kiểm soát, tra, kiểm tra giám sát hệ thống trị nhân dân việc xây dựng Nhà nước dân, dân dân tệ quan liêu nạn tham nhũng 27 ... th i độ h ng say lao đ ng tính nguyên tắc c ng tạo lập xã h i Chư ng Ý NGHĨA CỦA CHÍNH SÁCH KINH TẾ M I Đ I V I VIỆC XÂY D NG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯ NG ĐỊNH HƯ NG CHỦ NGHĨA XÃ H I Ở VIỆT NAM HIỆN... chọn v n đề: Tính biện ch ng Chính sách kinh tế V. I Lênin ý nghĩa việc xây d ng kinh tế thị trư ng định hư ng xã h i chủ nghĩa Việt Nam làm đề t i khóa luận tốt nghiệp Tình hình nghiên cứu đề t i. .. nhiệm v nghiên cứu đề t i Mục đích đề t i làm rõ tính biện ch ng n i dung Chính sách kinh tế (NEP) V. I Lênin đề xư ng; từ ý nghĩa thực tiễn xây d ng kinh tế thị trư ng định hư ng xã h i chủ nghĩa