1 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Phát triển kinh tế tư nhân chủ trương lớn Đảng Nhà nước Những năm gần đây, kinh tế tư nhân có tiến vượt bậc nguồn lực to lớn thúc đẩy kinh tế- xã hội phát triển Tỉnh Kon Tum, trình xây dựng phát triển kinh tế ý đến phát triển kinh tế tư nhân đạt thành tựu định Đã huy động nhiều nguồn lực đầu tư vào sản xuất kinh doanh, tạo thêm nhiều việc làm cho người lao động, trì phát triển ngành nghề truyền thống, hổ trợ, bổ sung cho kinh tế Nhà nước, thúc đẩy cạnh tranh lành mạnh, tạo nhiều sản phẩm, hàng hóa, thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế, tăng kim ngạch xuất khẩu, tăng thu ngân sách Nhà nước Tuy nhiên, kinh tế tư nhân Kon Tum chưa khai thác thỏa đáng Vì việc tìm kiếm giải pháp để phát triển mạnh phận kinh tế tư nhân yêu cầu thiết Với lý đó, em chọn đề tài “ Phát triển kinh tế tư nhân địa bàn tỉnh Kon Tum” làm định hướng nghiên cứu cho luận văn cao học Mục tiêu nghiên cứu - Hệ thống hóa mặt lý luận vấn đề liên qua đến phát triển kinh tế tư nhân - Phân tích thực trạng phát triển kinh tế tư nhân tỉnh Kon Tum thời gian qua - Đề xuất giải pháp phát triển kinh tế tư nhân tỉnh Kon Tum thời gian đến Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu vấn đề lý luận, thực tiễn liên quan đến việc phát triển kinh tế tư nhân tỉnh Kon Tum - Phạm vi nghiên cứu + Về nội dung: Luận văn tập trung nghiên cứu nội dung phát triển kinh tế tư nhân tỉnh Kon Tum thông qua loại hình doanh nghiệp tư nhân, cụ thể: doanh nghiệp tư nhân, công ty TNHH, công ty cổ phần + Về không gian: nội dung nghiên cứu địa bàn tỉnh Kon Tum + Về thời gian: Các giải pháp đề xuất luận văn có ý nghĩa năm trước mắt Phương pháp nghiên cứu Để thực mục tiêu nghiên cứu, đề tài sử dụng phương pháp nghiên cứu sau: Phương pháp phân tích thực chứng, phương pháp phân tích chuẩn tắc; Phương pháp thống kê điều tra, khảo sát, phân tích, tổng hợp, so sánh; Các phương pháp nghiên cứu khác Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục, danh mục tài liệu tham khảo luận văn gồm có 03 chương: Chương 1: Một số vấn đề lý luận phát triển KTTN Chương 2: Thực trạng phát triển kinh tế tư nhân tỉnh Kon Tum thời gian qua Chương 3: Một số giải pháp phát triển kinh tế tư nhân thời gian đến địa bàn tỉnh Kon Tum 3 CHƯƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ KINH TẾ TƯ NHÂN VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN 1.1 KINH TẾ TƯ NHÂN VÀ VAI TRÒ CỦA KINH TẾ TƯ NHÂN TRONG NỀN KINH TẾ 1.1.1 Khái niệm kinh tế tư nhân Kinh tế tư nhân phận kinh tế tư nhân, hoạt động sản xuất kinh doanh tiến hành dựa tư liệu sản xuất, lao động, sản phẩm làm ra, kết trình sản xuất thuộc tư nhân 1.1.2 Các loại hình doanh nghiệp khu vực kinh tế tư nhân Các doanh nghiệp khu vực kinh tế tư nhân gồm nhiều loại hình Trong điển hình doanh nghiệp tư nhân, công ty TNHH, công ty cổ phần Doanh nghiệp tư nhân doanh nghiệp cá nhân làm chủ tự chịu trách nhiệm toàn tài sản hoạt động doanh nghiệp Chủ sở hữu doanh nghiệp tư nhân cá nhân Công ty TNHH doanh nghiệp khoản nợ nghĩa vụ tài sản khác doanh nghiệp phạm vi số vốn cam kết góp vào doanh nghiệp Công ty cổ phần doanh nghiệp, đó: Vốn điều lệ chia thành nhiều phần gọi cổ phần 1.1.3 Vai trò kinh tế tư nhân kinh tế nước ta - Khai thác nguồn lực xã hội cho đầu tư vào sản xuất kinh doanh; - Tận dụng nguyên liệu lao động; - Đóng góp sản phẩm, hàng hoá cho xã hội, tăng thu nhập thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế; - Giải việc làm cho người lao động 1.2 NỘI DUNG CỦA PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN 1.2.1 Phát triển số lượng doanh nghiệp Phát triển số lượng doanh nghiệp tư nhân số lượng doanh nghiệp kinh tế tư nhân có tăng lên đáng kể, năm sau nhiều năm trước Phải phát triển số lượng doanh nghiệp kinh tế tư nhân nơi tiến hành trình sản xuất, nơi diễn kết hợp yếu tố nguồn lực để tạo sản phẩm, sản phẩm hàng hóa cho xã hội Tiêu chí phản ánh phát triển số lượng kinh tế tư nhân: - Sự gia tăng số lượng doanh nghiệp; - Tốc độ tăng số lượng doanh nghiệp Để phát triển số lượng đơn vị, doanh nghiệp kinh tế tư nhân cách tạo điều kiện thủ tục hành chính, tạo điều kiện tiếp cận nguồn vốn, đất đai, sở vật chất, thị trường để doanh nghiệp đời phát triển bình thường 1.2.2 Tăng qui mô nguồn lực doanh nghiệp Tăng qui mô yếu tố nguồn lực doanh nghiệp tăng qui mô yếu tố sản xuất , nguồn lực sản xuất, ví dụ như: vốn, lao động, diện tích mặt kinh doanh, trình độ công nghệ máy móc thiết bị Phải tăng qui mô yếu tố nguồn lực doanh nghiệp bỡi yếu tố yếu tố nguồn lực thành phần cấu thành trình sản xuất Sản xuất phát triển nguồn lực không tăng cường Đánh giá qui mô mô yếu tố nguồn lực doanh nghiệp người ta sử dụng tiêu: a Vốn b Lao động c Diện tích mặt kinh doanh d Về trình độcông nghệ máy móc thiết bị e Phát triển trình độ quản lý doanh nghiệp Để tăng cường nguồn lực doanh nghiệp KTTN cần phải: Tăng cường nguồn lực vốn; Tăng diện tích mặt kinh doanh cho doanh nghiệp; Nâng cao trình độ cho đội ngũ quản lý doanh nghiệp; Nâng cao trình độ nhân viên doanh nghiệp; Nâng cao công nghệ máy móc công nghệ thông tin 1.2.3 Phát triển thị trường Phát triển thị trường doanh nghiệp tìm cách gia tăng sản phẩm thị trường đưa sản phẩm vào thị trường Làm cho thị phần, khách hàng sản phẩm ngày tăng Để phản ánh phát triển thị trường doanh nghiệp kinh tế tư nhân, người ta dùng số tiêu chí phản ánh: - Các thị trường mà doanh nghiệp tham gia; - Thị phần mà doanh nghiệp chiếm giữ; - Tỷ lệ doanh nghiệp tham gia thị trường nguyên liệu tỉnh, tỉnh, nhập khẩu, nguyên liệu tự sản xuất ra; - Tỷ lệ doanh nghiệp tham gia thị trường tiêu thụ tỉnh, tỉnh, nhập khẩu, tiêu thụ sản phẩm tự sản xuất ra; - Tỷ lệ doanh nghiệp tham gia thị trường xuất nhập Để phát triển thị trường, Nhà nước phải cung cấp thông tin tạo điều kiện cho doanh nghiệp tiếp xúc với thị trường 1.2.4 Liên kết doanh nghiệp Liên kết doanh nghiệp làm cho kết hợp doanh nghiệp diễn chặt chẽ, thường xuyên, rộng lớn 6 Hình thành chuỗi liên kết dọc: Là mối liên hệ liên kết khâu, công đoạn: khai thác, chế tạo, lắp ráp, phân phối ngành Hình thành mối quan hệ liên kết ngang:Liên kết ngang liên kết doanh nghiệp loại Vì phải liên kết doanh nghiệp, doanh nghiệp có mạnh có lợi định liên kết tạo sức mạnh tổng hợp,tạo sức cạnh tranh lớn Để phản ánh liên kết doanh nghiệp kinh tế tư nhân, người ta dùng số tiêu chí phản ánh: Tỷ lệ liên kết doanh nghiệp có chức năng; Tỷ lệ liên kết doanh nghiệp chuỗi sản xuất Để tăng cường liên kết, doanh nghiệp tham gia hiệp hội nhằm mở rộng nắm bắt thông tin qua thuận lợi cho việc tăng cường liên kết 1.2.5 Kết hiệu sản xuất Một yếu tố quan trọng đánh giá phát triển khu vực kinh tế tư nhân đóng góp với phát triển kinh tế xã hội biểu qua tiêu chí sau: a Sản phẩm, sản phẩm hàng hóa b Giá trị tổng sản lượng c Doanh thu doanh nghiệp d Lợi nhuận doanh nghiệp e Hiệu sử dụng vốn doanh nghiệp g Thu nhập bình quân lao động h Nộp ngân sách Nhà nước k Hiệu kinh tế Để thực mục tiêu phát triển doanh nghiệp khu vực kinh tế tư nhân nổ lực Nhà nước Chính quyền cấp mà nổ lực chủ động thân doanh nghiệp phải chủ động làm tốt: Xây dựng chiến lược sản xuất kinh doanh; Thực tốt công tác Marketing 1.3 NHỮNG NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN - Về điều kiện tự nhiên: vị trí, điều kiện tự nhiên giúp DN giảm chi phí đầu vào, đầu ra, chi phí sản xuất kinh doanh - Về điều kiện xã hội: Dân số đông thị trường tiêu thụ rộng lớn, thị trường lao động phát triển số lượng ngày nâng cao chất lượng - Về điều kiện kinh tế: + Các sách Nhà nước, cấp quyền tác động tới đơn vị sản xuất kinh doanh thuộc khu vực kinh tế tư nhân, có số lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) + Nhân tố thị trường phát triển đồng loại thị trường như: thị trường hàng hoá dịch vụ, thị trường lao động, thị trường tài chính, thị trường khoa học công nghệ, thị trường bất động sản + Về sở hạ tầng kỹ thuật: hạ tầng kỹ thuật đại hoàn chỉnh như: giao thông, cấp điện, cấp nước, thông tin liên lạc Nhân tố thông tin: biết sử dụng tốt thông tin doanh nghiệp giảm chi phí cho sản xuất; giảm thấp chi phí bán hàng chi phí tiếp thị 1.4 KINH NGHIỆP PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN Ở MỘT SỐ ĐỊA PHƯƠNG CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN TẠI TỈNH KON TUM 2.1 ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI CỦA TỈNH KON TUM ẢNH HƯỞNG ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN CỦA KINH TẾ TƯ NHÂN 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên Kon Tum tỉnh Tây Nguyên có diện tích tự nhiên 9.676,5 km có nhiều tiềm đất đai, tài nguyên rừng, khoáng sản thiên nhiên phong phú, có nhiều sông suối 2.1.2 Đặc điểm xã hội Dân số tỉnh Kon Tum có 430.133 người; Là tỉnh có nhiều người dân tộc thiểu số Phong tục tập quán lạc hậu; Đa số lao động chưa qua đáo tạo 2.1.3 Đặc điểm kinh tế Cơ cấu kinh tế đến năm 2009, tỷ trọng nông - lâm nghiệp GDP giảm 44, 41%; công nghiệp - xây dựng tăng lên 21,48%; thương mại-dịch vụ lên 34,11% Đến năm 2009 Tổng sản phẩm địa bàn doanh nghiệp tư nhân có giá trị 316,81 tỷđồng( giá so so sánh) chiếm 14,52% tổng sản phẩm tỉnh Trong kinh tế nhà nước có giá trị 763,19 tỷ đồng chiếm 35%, kinh tế cá thể có giá trị 1089,49 tỷ đồng chiếm 49,96% Tính bình quân giai đoạn 2005 – 2009, kinh tế tăng trưởng với tốc độ 14,51%., mức tăng trưởng cao so với khu vực Tây Nguyên nước Là tỉnh nghèo nước Kon Tum có nhiều tiềm đất đai, tài nguyên rừng, khoáng sản thiên nhiên phong phú, có nhiều sông suối ưu tạo điều kiện cho kinh tế tư nhân phát triển mạnh 2.2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN Ở TỈNH KON TUM 2.2.1 Thực trạng số lượng doanh nghiệp Trong giai đoạn từ năm 2005 - 2009 số doanh nghiệp đăng ký kinh doanh tăng bình quân 32,16% năm, tốc độ tăng số lượng doanh nghiệp nhanh Nếu xét năm 2009 so với năm 2005 số lượng doanh nghiệp tư nhân tăng gấp 3,05 lần; Vấn đề thể bảng 2.1 Bảng 2.1 Số lượng doanh nghiệp giai đoạn 2005-2009 Loại hình DN 2005 2006 2007 2008 2009 Tăng BQ ( %) 95 Tổng số DN 313 411 586 756 32,16 Trong đó: 47 - Công ty TNHH 122 169 263 363 40,1 14 - Công ty cổ phần 31 46 77 109 46,55 34 - DNTN 160 196 246 284 20,91 Nguồn: Theo số liệu Cục thuế tỉnh Kon Tum Qua bảng 2.1 cho thấy số lượng doanh nghiệp loại hình công ty TNHH chiếm đa số với tốc độ tăng bình quân thời kỳ 2005- 2009 40,1% , loại hình công ty cổ phần có tốc độ tăng nhanh nhất, đạt tốc độ tăng bình quân hàng năm 46,55% Loại 10 hình doanh nghiệp tư nhân có số lượng nhiều thứ tốc độ tăng bình quân thời kỳ 20,9% năm Doanh nghiệp chủ yếu phân bố thành phố, năm 2009 số doanh nghiệp thành phố Kon Tum chiếm 76% số doanh nghiệp khu vực kinh tế tư nhân địa bàn tỉnh; Số doanh huyện lại số lượng doanh nghiệp chiếm có 24% Về tốc độ tăng số lượng doanh nghiệp thành phố Kon tum cao huyện khác 2.2.2 Qui mô nguồn lực doanh nghiệp tư nhân Kon Tum thời gian qua Qui mô doanh nghiệp doanh nghiệp thời gian qua tăng không cao, chủ yếu số doanh nghiệp Nhà nước cổ phần hóa thành công ty cổ phần nên có vốn lao động nhiều Còn chủ yếu qui mô tăng bình thường, cụ thể qua yếu tố sau a Thực trạng vốn: vốn chủ sở hữu bình quân doanh nghiệp nhỏ; vấn đề thể qua bảng 2.2 Bảng 2.2 Vốn chủ sở hữu bình quân doanh nghiệp năm qua Loại hình Năm ĐVT DN BQ 2005 2006 Cty Tr 3.02 3.87 TNHH đồng 3 Cty Cổ Tr 1.25 phần đồng DNTN Tăng Tr đồng 1.283 1.378 1.39 2007 2008 2009 (%) 7.652 6.126 4.176 8,41 16.14 15.86 10.54 2.753 2.134 2.207 70,42 14,54 11 Nguồn: Theo số liệu Cục thuế tỉnh Kon Tum Qua bảng 2.2 cho thấy Trong giai đoạn 2005-2009 vốn công ty cổ phần tăng bình quân năm: 70,42%, loại hình doanh nghiệp tăng trưởng vốn kinh doanh nhanh b Thực trạng lao động Số lượng doanh nghiệp tư nhân có số lao động 10 người chủ yếu chiếm 51,2% tổng số 258 doanh nghiệp Số doanh nghiệp có từ 201 đến 300 lao động chiếm 1,6%; Số doanh nghiệp có 300 lao động chiếm 1,9% Số lao động qua đào tạo bình quân cho doanh nghiệp 13,314 người; số lao động chưa qua đào tạo bình quân doanh nghiệp 26,162 c Thực trạng mặt kinh doanh Đa số doanh nghiệp cho khó khăn tìm kiếm mặt kinh doanh thủ tục liên quan đến mặt phức tạp (61,75%), thiếu thông tin thị trường đất đai(59,30%), chi phí mặt cao(59,30%) d Thực trạng trình độ kỹ thuật máy móc thiết bị Doanh nghiệp KTTN địa bàn tỉnh Kon Tum đa số có trình độ kỹ thuật máy móc thiết bị mức trung bình Qua khảo sát cho thấy có 3,1% số doanh nghiệp sử dụng công nghệ thô sơ lạc hậu, đa số doanh nghiệp tư nhân sử dụng công nghệ trung bình chiếm 51,2 %, công nghệ tiên tiến chiếm 42,2% công nghệ đại chiếm 3,5% e Thực trạng lực trình độ quản lý doanh nghiệp Trình độ chuyên môn người điều hành doanh nghiệp khu vực kinh tế tư nhân tỉnh Kon Tum chủ yếu trình độ trung cấp cao đẳng 41,9% trình độ trung cấp 25,6%, trình độ điều hành doanh nghiệp hạn chế 12 2.2.3 Thực trạng phát triển thị trường a.Thị trường nguyên liệu Đa số doanh nghiệp vấn cho thị trường nguyên liệu đa số mua tỉnh Qua khảo sát 258 doanh nghiệp cho kết 80,2% số doanh nghiệp mua tỉnh, điều chứng tỏ mối giao lưu hàng hóa với nơi khác hạn chế b Thị trường tiêu thụ doanh nghiệp Doanh nghiệp vấn cho thị trường tiêu thụ đa số bán tỉnh; vấn đề thể qua bảng 2.3 Bảng 2.3 Thực trạng thị trường tiêu thụ tỉnh doanh nghiệp năm 2010 Nội dung Số lượng doanh nghiệp(DN) Tỷ lệ( %) Tiêu thụ tỉnh 206 79,8 Tiêu thụ tỉnh 52 20,2 258 100 Tổng Nguồn: Theo số liệu điều tra tác giả Qua bảng 2.3 cho thấy thị trường tiêu thụ doanh nghiệp tư nhân tỉnh gần 80%, chứng tỏ thị trường chưa phát triển 2.2.4 Thực trạng mối liên kết sản xuất doanh nghiệp tư nhân thời gian qua Liên kết ngang: Số doanh nghiệp có mối liên kết doanh nghiệp khác ngành nghề để không cạnh tranh phá giá mua, bán có mức độ liên kết thường xuyên chiếm có 8,9 %, liên kết chiếm 40,3% hoàn toàn không liên kết 50,8% Liên kết dọc: Doanh nghiệp có mối liên kết dọc có mối liên kết thường xuyên chiếm 25, 6%, liên kết 45, 7%, không liên kết 13 27,9% Như vây việc liên kết dọc có tương đối hạn chế Tỷ trọng doanh nghiệp tham gia hiệp hội nhỏ tổng số doanh nghiệp khảo sát, có 2,7% doanh nghiệp tư nhân có tham gia hiệp hội phần lớn doanh nghiệp không tham gia 2.2.5 Kết hiệu sản xuất doanh nghiệp tư nhân thời gian qua a Thực trạng sản phẩm doanh nghiệp Sản phẩm chủ yếu doanh nghiệp tư nhân tỉnh Kon Tum thể qua bảng 2.4 Bảng 2.4 Một số sản phẩm chủ yếu doanh nghiệp qua năm 2005 2006 2007 2008 2009 Tăng BQ (%) 1000 m3 346,2 370 468,4 580,8 902,3 127,06 2403 3800 8696 5202 9970 142,72 1000 đôi 50 57 61 61 65 106,78 m3 9253 4440 7161 10210 1064 103,56 m3 363 680 990 1010 980 128,18 m3 335 1625 2300 2160 1900 154,32 Chỉ tiêu ĐVT Sản phẩm khai thác đá, sỏi Sản phẩm tinh bột sắn Sản phẩm giày, dép da Sản phẩm gỗ xẽ XDCB Sản phẩm gỗ xẽ Xuất Sản phẩm ván ép, ván lạng Năm 14 Sản phẩm gạch nung quy thẻ Sản phẩm điện triệu viên 1000 kw/h 72 76,1 86,9 0 19000 141 160,3 122,16 33115 48700 160,1 Số liệu Cục thống kê tỉnh Kon Tum Qua bảng 2.4 cho thấy sản phẩm chủ yếu doanh nghiệp tư nhân tỉnh Kon Tum có phát triển số lượng chưa đa dạng phong phú, tốc độ tăng chưa cao sản phẩm địa bàn chưa thật phong phú, chủ yếu sản phẩm làm dựa vào mạnh tài nguyên, sản phẩm công nghệ cao, giá trị gia tăng nhiều chưa có Trong điện có tốc độ tăng nhanh 160,10%, sản phẩm ván ép 154,32%, tinh bột sắn vật liệu xây dựng thông thường khác b Thực trạng tổng giá trị sản phẩm doanh nghiệp Năm 2009 giá trị tổng sản phẩm địa bàn doanh nghiệp tư nhân có giá trị 316,81 tỷ đồng( giá so so sánh) chiếm khoảng 14,52% tổng sản phẩm tỉnh Trong kinh tế nhà nước có giá trị 763,19 tỷ đồng Xét tốc độ tăng bình quân năm, sau: Kinh tế Nhà nước tăng bình quân 13,05% năm, kinh tế tư nhân tăng bình quân 33,1% năm, kinh tế cá thể tăng bình quân 11,86% năm Như tốc độ tăng trưởng doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế tư nhân tăng cao nhiều so với khu vực kinh tế Nhà nước c Doanh thu doanh nghiệp Doanh thu bình quân doanh nghiệp doanh nghiệp khu vực tư nhân tăng mức Xét doanh thu doanh nghiệp cổ phần có doanh thu lớn qui mô doanh nghiệp lớn từ số doanh nghiệp Nhà nước cổ phần hóa Xét tốc độ tăng 15 doanh thu công ty cổ phần tăng nhanh 115,29 % loại hình doanh nghiệp d Lợi nhuận doanh nghiệp Lợi nhuận sau thuế bình quân doanh nghiệp doanh nghiệp khu vực tư nhân tăng mức Xét lợi nhuận bình quân công ty TNHH có lợi nhuận bình quân doanh nghiệp cao Xét tốc độ tăng lợi nhuận sau thuế bình quân doanh nghiệp công ty cổ phần tăng nhanh 147,23 % loại hình doanh nghiệp e.Thực trạng hiệu sử dụng vốn Tỷ suất lợi nhuận vốn chủ sở hữu bình quân doanh nghiệp khu vực tư nhân đạt thấp tỷ suất lợi nhuận vốn chủ sở hữu bình quân doanh nghiệp tư nhân thấp 20% Điều cho thấy sử dụng vốn chưa hiệu Trong có công ty TNHH có tỷ suất 10% loại hình khác có tỷ suất 10% Xét tốc độ tăng tỷ suất lợi nhận vốn chủ sở hữu bình quân doanh nghiệp công ty TNHH có hiệu sử dụng vốn ổn định 100,56 % loại hình doanh nghiệp Như loại hình công ty TNHH hiệu loại hình cần khuyến khích tương lai g Thực trạng thu nhập người lao động doanh nghiệp Tiền lương tháng bình quân lao động doanh nghiệp khu vực tư nhân tăng mức Xét tiền lương bình quân công ty TNHH có tiền lương bình quân cao loại hình doanh nghiệp lại Xét tốc độ tăng tiền lương tháng bình quân lao động loại hình doanh nghiệp khu vực tư nhân đồng Như loại hình công ty TNHH có ưu việc giải thu nhập cho người lao động 16 h.Tình hình nộp NSNN doanh nghiệp khu vực tư nhân Nộp ngân sách doanh nghiêp địa bàn tỉnh kon tum so với thu nội địa chiếm 11,57% chứng tỏ khu vực có khoản đóng góp chưa lớn vào ngân sách tỉnh, đến năm 2009 thu 89.830 triệu đồng đạt tốc độ tăng trưởng bình quân năm 32,9% tốc độ tăng cao 2.3 NGUYÊN NHÂN CỦA VIỆC HẠN CHẾ PHÁT TRIỂN KTTN 2.3.1 Do việc thực thi sách Đảng, Nhà nước Chính sách Nhà nước qui định vay vốn doanh nghiệp tài sản chấp có qui định doanh nghiệp phải lãi năm liền không phù hợp với doanh nghiệp thành lập Những thay đổi thường xuyên sách thuế nội địa sách thuế nhập khẩu, thị trường phát triển làm cản trở cho phát triển kinh tế tư nhân thị trường vốn, lao động, đất đai Thông qua xếp hạng PCI năm 2010 Việt Nam, thấy xếp hạng tổng sau nhân trọng số, số PCI Kon Tum năm 2010 xếp loại Tuy nhiên số số thấp trung vị như: Tính minh bạch tỉnh Kon tum 5,21 điểm, trung bình nước 5,83 điểm; Chi phí thời gian Kon tum 5,96 điểm, trung bình nước 6,33 điểm; Tính động Kon Tum 3,44 điểm, trung bình nước 5,26 điểm; Đào tạo lao động Kon tum 5,16 điểm, trung bình nước 5,35 điểm; Trong kế hoach phát triển kinh tế xã hội 2011- 2015, tỉnh phấn đấu đến 2015 đưa số vượt qua trung vị nhằm tạo điều kiện cho kinh tế tư nhân phát triển Ngoài thủ tục hành tỉnh Kon Tum chưa thật tốt, cụ thể qua 268 doanh nghiệp khảo sát có chưa đến 70% doanh 17 nghiệp đánh giá thủ tục hành chưa thuận lợi làm ảnh hưởng đến phát triển doanh nghiệp tư nhân địa bàn tỉnh Tỷ lệ doanh nghiệp đánh giá thuận lợi mức từ trung bình đến Điều chứng tỏ dịch vụ công chưa thật phát triển, phần làm ảnh hưởng đến phát triển doanh nghiệp tư nhân địa bàn tỉnh 2.3.2 Khả tiếp cận thông tin Số doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế tư nhân truy cập thường xuyên trang web tỉnh có 9,3 %, số truy cập mức độ chiếm 82,6 % số chưa truy cập chiếm gần số thường xuyên truy cập 8,1% Doanh nghiệp khu vực kinh tế tư nhân có quan tâm chưa thích đáng đến việc cập nhật thông tin phục vụ cho kinh doanh doanh nghiệp 2.3.3 Khả tiếp cận nguồn vốn Qua khảo sát 258 doanh nghiệp cho ta thấy hỏi thủ tục vay vốn có 172 doanh nghiệp chiếm 66,7% doanh nghiệp cho chưa hài lòng thủ tục tiếp cận nguồn vốn( trung bình) Các doanh nghiệp đa số đồng ý với ý kiến có chi phí không thức cho việc nhận nguồn vốn Như doanh nghiệp vay vốn không tốn thời gian mà tốn chi phí không thức 2.3.4 Các lý khác Qua khảo sát 258 doanh nghiệp cho thấyCó đến 85,43 % doanh nghiệp cho thị trường tiêu thụ quan trọng, cụ thể việc mở rộng thị trường cách doanh nghiệp lúng túng Có đến 83,88 % doanh nghiệp cho lực quản lý quan trọng, cụ thể việc nâng cao lực quản lý 18 cách doanh nghiệp chưa tìm biện pháp để nâng cao lực quản lý CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN TRONG THỜI GIAN ĐẾN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM 3.1 CĂN CỨ ĐỂ XÂY DỰNG GIẢI PHÁP 3.1.1 Dự báo thay đổi môi trường kinh tế vĩ mô 3.1.2 Phương hướng phát triển kinh tế tư nhân a Xu hướng phát triển kinh tế tư nhân nước ta b Phương hướng nhiệm vụ phát triển kinh tế tư nhân Tỉnh Kon Tum Tại đại hội tỉnh Đảng tỉnh Kon Tum lần thứ XIV có định hướng phát triển kinh tế tư nhân: Tạo điều kiện để kinh tế tư nhân, kinh tế tập thể phát triển 3.1.3 Một số quan điểm có tính nguyên tắc đề giải pháp Một là, hạn chế tối đa tình trạng phân hóa giàu nghèo, ảnh hưởng đến công xã hội Hai là, phát triển kinh tế tư nhân không phá hoại, tác động xấu đến môi trường tự nhiên, kinh tế, trị, xã hội Ba là, phát triển kinh tế tư nhân phải xuất phát từ thực tiễn tình hình tỉnh Kon Tum, nước giới Bốn là, phát triển kinh tế tư nhân vấn đề chiến lược lâu dài phát triển kinh tế nhiều thành phần tỉnh 19 Năm là, tạo điều kiện thuận lợi cho kinh tế tư nhân đầu tư, kinh doanh 3.2 CÁC GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN TẠI KON TUM TRONG THỜI GIAN ĐẾN 3.2.1 Phát triển số lượng doanh nghiệp a Qui hoạch phát triển ngành kinh tế hợp lý, cung cấp đầy đủ thông tin cho doanh nghiệp Công bố công khai quy hoạch phát triển tỉnh Việc cần làm quy hoạch chi tiết công khai quy hoạch ngành công nghiệp, giao thông, thương mại, dịch vụ kể du lịch, quy hoạch khu, cụm công nghiệp nhỏ địa bàn huyện, thành phố sách ưu đãi cụ thể để phát triển ngành b Cải cách hành Trước mắt tập trung vào nội dung sau: Về thể chế hành chính: Thực có hiệu mô hình “một cửa”, đặc biệt thống trình tự “một cửa” từ chủ trương chấp thuận đầu tư - hợp đồng thuê đất - giao đất, cấp giấy chứng quy hoạch giấy phép xây dựng (hiện khâu yếu nhất) Về đội ngũ cán bộ: Tăng cường công chức cho phận cửa Giảm chi phí khởi nghiêp vận hành kinh doanh c Tăng cường hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp đời phát triển Tăng cường hoạt động hỗ trợ quyền doanh nghiệp KTTN với giải pháp sau: - Xây dựng chương trình sách hỗ trợ khởi doanh nghiệp phù hợp với đặc điểm tỉnh - Có chương trình quản lý hữu hiệu doanh nghiệp sau đăng ký kinh doanh 20 d Tăng cường đầu tư phát triển sở hạ tầng sản xuất kinh doanh Đầu tư KTTN ngày trở nên quan trọng việc giữ vững tốc độ tăng trưởng kinh tế cao bền vững Thời gian qua tỉnh nỗ lực đầu tư sở hạ tầng mặt sản xuất, vận tải, điện, nước phục vụ sản xuất doanh nghiệp khu vực kinh tế tư nhân gặp nhiều khó khăn - Tỉnh cần tập trung quy hoạch chi tiết cụm công nghiệp nhỏ cách hợp lý huyện để có mặt kinh doanh cho doanh nghiệp có qui mô vừa nhỏ thuê hoạt động e Hổ trợ đào tạo nguồn nhân lực Bồi dưỡng, phát triển lực quản lý chiến lược tư chiến lược cho đội ngũ giám đốc cán kinh doanh doanh nghiệp Kon Tum thành lập trung tâm đào tạo nghề: cần đẩy mạnh xây dựng đầu tư trung tâm hướng nghiệp dạy nghề theo quy mô thành phố, huyện sở nguồn lực thực tế địa phương để đào tạo nghề cho người lao động, nên tư vấn miễn phí cho họ ngành nghề để khắc phục tình trạng thừa thầy thiếu thợ Tiến hành tổng kết, đánh giá hiệu thực tiễn công tác đào tạo nghề gắn với địa sử dụng thực địa bàn tỉnh g Tạo điều kiện mặt sản xuất kinh doanh Đẩy nhanh công tác quy hoạch sử dụng đất cho xã, phường, thị trấn, công tác cấp giấy CNQSD đất, đất đô thị, thực triệt để việc giao đất lâu dài cho người sử dụng đất tạo sở pháp lý cần thiết cho người sử dụng đất (trong có doanh nghiệp) yên tâm bỏ vốn đầu tư sản xuất lâu dài vào mảnh đất 21 họ, tăng niềm tin cho nhà đầu tư tỉnh đầu tư địa bàn tỉnh h Tạo điều kiện tiếp cận nguồn vốn - Tạo điều kiện thuận lợi cho KTTN sử dụng tài sản, quyền sử dụng đất để chấp vay vốn - Tạo điều kiện thuận lợi cho khu vực KTTN vay nhiều nguồn tín dụng thương mại thức - Sửa đổi, bổ sung quy định theo hướng quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm tổ chức tín dụng việc cho vay - Tạo điều kiện cho khu vực KTTN sử dụng nhiều nguồn vốn tín dụng ưu đãi Nhà nước - Giảm bớt thủ tục đầu tư xây dựng, đấu thầu, thủ tục cho vay - Mở rộng phát triển quỹ tín dụng nhân dân huyện Hằng năm, cần tiến hành tổng kết đánh giá hoạt động quỹ tín dụng nhân dân địa bàn tỉnh để từ nhân rộng mô hình hoạt động có hiệu 3.2.2 Tăng cường nguồn lực doanh nghiệp tư nhân Tăng cường nguồn lực tài chính: Một chiến lược tài có độ xác cao giúp DN chủ động việc huy động vốn kinh doanh, đặc biệt vốn lưu động Nâng cao chất lượng tổ chức máy: Công tác nhân bao gồm phát triển nguồn lực, đào tạo, đánh giá lực chọn, thuê mướn lao động, quan hệ với hiệp hội chuyên ngành Xây dựng đạo đức kinh doanh cho doanh nghiệp:Khi tối đa hoá lợi nhuận thực song hành với tối đa hoá thoả dụng 22 người tiêu dùng tối ưu hoá phúc lợi xã hội, doanh nghiệp xây dựng cho móng vững để trường tồn môi trường cạnh tranh khốc liệt kinh tế thị trường Nâng cao trình độ cho đội ngũ quản lý doanh nghiệp: muốn nâng cao lực cạnh trạnh doanh nghiệp thương trường thân giám đốc cán quản lý doanh nghiệp cần tăng cường quản trị kinh doanh Nâng cao trình độ nhân viên doanh nghiệp: việc nâng cao trình độ nhà quản lý phải đưa vào kế hoạch tiến hành Tuỳ theo yêu cầu ngành nghề mà bỗi dưỡng lực khác Tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ công nghệ thông tin Đồng thời với việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin quan nhà nước mà tỉnh thực hiện, cần có sách hỗ trợ khuyến khích doanh nghiệp ứng dụng công nghệ thông tin 3.2.3 Phát triển thị trường Trong thời gian đến việc xây dựng đồng thị trường phận Kon Tum: - Khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi cho ngân hàng thành phố Hồ Chí Minh Hà Nội thành phố lớn khác đến đặt chi nhánh Kon Tum; - Nâng cao nhận thức phát triển thị trường dịch vụ phát triển kinh doanh cho cán lãnh đạo quyền cấp 3.2.4 Tăng cường liên kết doanh nghiệp 23 Về phía doanh nghiệp: Chủ động nhận thức việc liên kết tăng cường sức cạnh tranh môi trường hội nhập kinh tế giới, tránh cạnh tranh không lành mạnh thua sân nhà Để thực tốt việc liên kết, Tỉnh cần quan tâm đạo: - Tăng cường giúp đỡ Hội doanh nghiệp trẻ, Hội doanh nghiệp vừa nhỏ - Tăng cường vai trò hội doanh nghiệp địa bàn hình thành phát triển doanh nghiệp KTTN Ngoài hiệp hội doanh nghiệp có, cần khuyến khích thành lập hội ngành nghề thuộc lĩnh vực công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại, nông - lâm - thuỷ sản… để từ có hỗ trợ tốt cho doanh nghiệp 3.2.5 Tăng kết quả, hiệu kinh doanh Để thực mục tiêu phát triển doanh nghiệp khu vực kinh tế tư nhân nổ lực Nhà nước Chính quyền cấp mà nổ lực chủ động thân doanh nghiệp a Xây dựng chiến lược sản xuất kinh doanh Cần xác định mục tiêu, điểm mạnh, yếu; nhận biết hội nguy tác động đến hoạt động doanh nghiệp, cụ thể: - Xác định mục tiêu doanh nghiệp; - Phân tích môi trường bên bên doanh nghiệp; - Xây dựng chiến lược dựa sở phân tích hội nguy tác động đến hoạt động doanh nghiệp b Thực tốt công tác Marketing Để nâng cao hiệu hoạt động, DN cần xây dựng chiến lược marketing hợp lý phù hợp giúp cho sản phẩm dịch 24 vụ đến tay người tiêu dùng kích thích người tiêu dùng mua hàng hoá DN * Về sản phẩm: doanh nghiệp phải tính toán để kéo dài chu kỳ sống sản phẩm cải tiến mẫu mã, nâng cao chất lượng sản phẩm * Về giá bán: doanh nghiệp phải đưa giá bán phù hợp với thời kỳ để bị động Ngoài ra, doanh nghiệp cần phải có chiến lược giá bán thích hợp với thời gian, thời kỳ * Về phân phối: sản phẩm phân phối qua kênh trực tiếp gián tiếp, tỷ lệ tuỳ thuộc vào chi phí mức độ thâm nhập thị trường kênh * Chiến lược chiêu thị: doanh nghiệp KTTN thường sử dụng biện pháp chiêu thị chiết khấu hoa hồng.Tăng cường quảng bá hoạt động tư vấn dịch vụ phụ trợ để thu hút khách hàng KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Qua toàn phần trình bày đây, cho phép luận văn rút số kết luận sau: Trong thời gian đến, để phát triển kinh tế tư nhân, bên cạnh việc doanh nghiệp cần phải nổ lực đổi mới, hoàn thiện cho phù hợp với phát triển chung toàn tỉnh, Chính quyền tỉnh cần có đột phá mạnh dạn, kịp thời tháo gỡ khó khăn vướng mắc, bất cập tồn thực tiễn quản lý liên quan đến khu vực kinh tế tư nhân đất đai, mặt sản xuất kinh doanh, thủ tục hành chính, hổ trợ đào tạo nguồn nhân lực Kiến nghị 25 Tại Thông tư 93/2011/TT-BTC Bộ tài thu tiền sử dụng đất có trường hợp quan quản lý Nhà nước tham mưu làm nhiều thời gian chờ phê duyệt Vì kiến nghị Bộ tài nên xem xét sửa Thông tư cho phù hợp Ngoài ra, thông tư liên tịch 30/2005 TTLT/ BTC-TNMT ngày 18/04/2005 Bộ tài Bộ tài nguyên môi trường qui định trình tự luân chuyển hồ sơ quan thuế quan tài ( Sở tài chính).Vì kiến nghị liên Bộ tài chính, Bộ tài nguyên môi trường nên xem xét sửa Thông tư cho phù hợp  ... LUẬN VỀ KINH TẾ TƯ NHÂN VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN 1.1 KINH TẾ TƯ NHÂN VÀ VAI TRÒ CỦA KINH TẾ TƯ NHÂN TRONG NỀN KINH TẾ 1.1.1 Khái niệm kinh tế tư nhân Kinh tế tư nhân phận kinh tế tư nhân, ... tư nhân a Xu hướng phát triển kinh tế tư nhân nước ta b Phương hướng nhiệm vụ phát triển kinh tế tư nhân Tỉnh Kon Tum Tại đại hội tỉnh Đảng tỉnh Kon Tum lần thứ XIV có định hướng phát triển kinh. .. TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN TẠI TỈNH KON TUM 2.1 ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI CỦA TỈNH KON TUM ẢNH HƯỞNG ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN CỦA KINH TẾ TƯ NHÂN 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên Kon Tum tỉnh Tây