Đang tải... (xem toàn văn)
MỞ ĐẦU1.Lý do chọn đề tàiTrải qua hàng ngàn năm lịch sử, văn minh loài người gắn liền với sự hoàn thiện của văn hóa. Cùng với những giá trị văn hóa được lưu truyền từ lịch sử, đã thấm sâu vào nếp nghĩ, đời sống, cung cách ăn ở của mỗi dân tộc, mỗi địa phương, mỗi quốc gia, lãnh thổ thì tiếp thu những giá trị văn hóa tinh hoa của dân tộc khác, quốc gia khác cũng góp phần bồi đắp là và làm phong phú thêm cho bản sắc văn hóa riêng của mỗi dân tộc.Khi nói đến văn hóa, người ta thường bàn nhiều đến văn hóa trong tâm linh, văn hóa lịch sử, văn hóa chính trị, văn hóa trong nhân sinh quan... nhưng ít ai đưa được ra những quan điểm mang tính chất nghiên cứu và hệ thống về văn hóa từ chức một vấn đề văn hóa nhưng đã trở nên hết sức bức xúc và gây nhiều tranh cãi trong dư luận ngày nay. Xã hội ngày càng phát triển hiện đại nhưng kéo theo đó là sự xuống cấp của đạo đức cán bộ lãnh đạo, tham ô, tham nhũng, ỷ thế, lạm quyền đang trở thành mối lo ngại trong hệ thống chính trị quốc gia mà còn gây thiện hại cho đời sống xã hội, đất nước, nhân dân.Ngay từ khi thành lập và xây dựng Đảng, Bác Hồ đã luôn quán triệt và dăn dạy cán bộ về đạo đức người cách mạng “trung với Đảng, hiếu với dân”, “một lòng phụng sự tổ quốc”, “đặt lợi ích quốc gia dân tộc lên trên lợi ích cá nhân”, nhưng những bài học đó đã dần bị lãng quên đối với một bộ phận cán bộ lãnh đạo của Đảng, của nhà nước đang có những biểu hiện tham quan, suy thoái về đạo đức. Nhìn lại lịch sử, đất nước có biết bao tấm gương các vị quan thanh liêm, yêu thương dân nhất mực, sẵn sàng vì nước vì dân mà hi sinh cả bản thân mình. Soi vào những tấm gương đó mà thấy hiện trạng đất nước ta ngày nay thật đáng buồn.Với tư cách là thế hệ đi sau, có niềm say mê tìm hiểu và trước những thực trạng nhức nhối của đất nước, xã hội ngày nay, đồng thời muốn đóng góp một vài ý kiến nhỏ, Tôi xin lựa chọn đề tài “Những cơ sở tác động tiêu cực đến văn hóa từ chức ở Việt Nam” làm đề tài cho tiểu luận của mình.
MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trải qua hàng ngàn năm lịch sử, văn minh loài người gắn liền với hoàn thiện văn hóa Cùng với giá trị văn hóa lưu truyền từ lịch sử, thấm sâu vào nếp nghĩ, đời sống, cung cách ăn dân tộc, địa phương, quốc gia, lãnh thổ tiếp thu giá trị văn hóa tinh hoa dân tộc khác, quốc gia khác góp phần bồi đắp làm phong phú thêm cho sắc văn hóa riêng dân tộc Khi nói đến văn hóa, người ta thường bàn nhiều đến văn hóa tâm linh, văn hóa lịch sử, văn hóa trị, văn hóa nhân sinh quan đưa quan điểm mang tính chất nghiên cứu hệ thống văn hóa từ chức - vấn đề văn hóa trở nên xúc gây nhiều tranh cãi dư luận ngày Xã hội ngày phát triển đại kéo theo xuống cấp đạo đức cán lãnh đạo, tham ô, tham nhũng, ỷ thế, lạm quyền trở thành mối lo ngại hệ thống trị quốc gia mà gây thiện hại cho đời sống xã hội, đất nước, nhân dân Ngay từ thành lập xây dựng Đảng, Bác Hồ quán triệt dăn dạy cán đạo đức người cách mạng “trung với Đảng, hiếu với dân”, “một lòng phụng tổ quốc”, “đặt lợi ích quốc gia dân tộc lên lợi ích cá nhân”, học dần bị lãng quên phận cán lãnh đạo Đảng, nhà nước có biểu tham quan, suy thoái đạo đức Nhìn lại lịch sử, đất nước có gương vị quan liêm, yêu thương dân mực, sẵn sàng nước dân mà hi sinh thân Soi vào gương mà thấy trạng đất nước ta ngày thật đáng buồn Với tư cách hệ sau, có niềm say mê tìm hiểu trước thực trạng nhức nhối đất nước, xã hội ngày nay, đồng thời muốn đóng góp vài ý kiến nhỏ, Tôi xin lựa chọn đề tài “Những sở tác động tiêu cực đến văn hóa từ chức Việt Nam” làm đề tài cho tiểu luận Tình hình nghiên cứu đề tài Từ sớm văn hóa từ chức hay gọi văn hóa treo ấn từ quan xuất lịch sử triều đại phong kiến nước ta, đến thời cận đại, gương tiêu biểu bác Trường Chinh sớm nêu gương vấn đề Tuy nhiên, sau Bác Trường Chinh, vòng vài thập kỷ trở lại đây, văn hóa từ chức dường trở thành nếp nghĩ xa xỉ không xuất suy nghĩ vị cán lãnh đạo hệ thống quan quyền lực xã hội Việt Nam Gần đây, với vụ việc đình đám cướp của, giết người, xuống cấp, suy đồi mức đạo đức phận không nhỏ có lực lượng công an, cán lãnh đạo, y bác sĩ vấn đề văn hóa từ chức trở thành câu hỏi lớn đặt toàn xã hội.Dưới ngòi bút kiến mình, nhiều tác giả, nhà khoa học có đề cập đến vấn đề này, nhiên dạng báo, phát biểu, ý kiến chung chung chưa nghiên cứu, viết nói cách sâu sắc, có hệ thống Với cố gắng bước đầu tác giả, đề tài mong muốn góp phần nhỏ làm rõ hơn, hoàn thiện để đóng góp tiếng nói cho nghiệp chống tham nhũng phát triển văn hóa từ chức, nâng cao đạo đức người xã hôi, đất nước ta ngày Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 3.1 Mục đích Trên sở phân tích, đánh giá thực trạng hạn chế văn hóa từ chức nước ta, đối chiếu, so sánh, tập trung làm sáng tỏ sởtác động tiêu cực đến văn hóa từ chức Việt Nam, đồng thời nêu lên giải pháp khắc phục hạn chế phương pháp xây dựng văn hóa từ chức Việt Nam ngày 3.2 Nhiệm vụ Tiểu luận làm rõ sở tác động tiêu cực đến văn hóa từ chức Việt Nam Giải pháp khắc phục hạn chế vấn đề xây dựng, phát triển văn hóa từ chức Việt Nam Phương pháp nghiên cứu Đề tài thực sở vận dụng tổng hợp phương pháp, chủ yếu phương pháp tổng hợp, phương pháp logic, phương pháp so sánh, đối chiếu, phân tích, tổng hợp để làm sáng tỏ vấn đề Ngoài tiểu luận có tiếp thu, chọn lọc công trình tác giả nghiên cứu công bố trước Kết cấu tiểu luận Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, tiểu luận chia làm hai chương Chương I : Một số khái niệm liên quan Chương II : Những sở tác động tiêu cực đến văn hóa từ chức Việt Nam Chương III: Một số biện pháp khắc phục tác động tiêu cực vấn đề xây dựng, phát triển văn hóa từ chức Việt Nam NỘI DUNG Chương I: Một số khái niệm liên quan Khái niệm Văn hóa Văn hóa vốn khái niệm đượcdùng cách phổ biến theo nhiều nghĩa khác nhau, đưa định nghĩa, Văn hóa quy hai cách hiểu văn hóa theo nghĩa rộng văn hóa theo nghĩa hẹp Theo nghĩa rộng, văn hóa tất người sáng tạo trình lịch sử Theo nghĩa hẹp, văn hóa giới hạn theo chiều rộng theo chiều sâu, theo không gian theo thời gian Giới hạn theo chiều rộng, văn hóa dùng để giá trị lĩnh vực (văn hóa giao tiếp, văn hóa doanh kinh doanh) Giới hạn theo chiều sâu, văn hóa hiểu giá trị tinh hoa ( văn hóa nếp sống, văn hóa nghệ thuật ) Giới hạn theo không gian, văn hóa dùng để giá trị đặc thù vùng, miền (văn hóa Tây Nguyên, văn hóa Nam Bộ ) Giới hạn theo thời gian, văn hóa dùng để giá trị giai đoạn lịch sử phát triển (văn hóa Hoà Bình, văn hóa Đông Sơn ) Đưa định nghĩa cụ thể văn hóa, Từ điển tiếng Việt Viện Ngôn ngữ học, NXB Đà Nẵng Trung tâm Từ điển học xuất năm 2004 rằng: Văn hóa tổng thể nói chung giá trị vật chất tinh thần người sáng tạo trình lịch sử tích lũy trình hoạt động thực tiễn, Văn hóa tri thức, kiến thức khoa học, trình độ cao sinh hoạt xã hội biểu văn minh Theo“Những Nguyên lý Chủ nghĩa Mác – Lênin” định nghĩa văn hóa thì:Văn hóa toàn giá trị vật chất tinh thần người sáng tạo trình lịch sử nhằm thỏa mãn nhu cầu vật chất tinh thần người Ví dụ: Văn hóa dân gian, văn hóa ẩm thực, văn hóa trang phục, văn hóaứng xử, văn hóa trị, văn hóa kinh tế, văn hóa cồng chiêng, văn hóa Văn Lang – Âu Lạc Còn riêng Hồ Chí Minh định nghĩa văn hóa: "Vì lẽ sinh tồn mục đích sống, loài người sáng tạo phát minh ngôn ngữ, chữ viết, đạo đức, pháp luật, khoa học, tôn giáo, văn học, nghệ thuật, công cụ cho sinh hoạt ngày ăn, mặc, phương thức sử dụng Toàn sáng tạo phát minh tức văn hóa Văn hóa tổng hợp phương thức sinh hoạt với biểu mà loài người sản sinh nhằm thích ứng nhu cầu đời sống đòi hỏi sinh tồn" Về sau này, nhiều học giả, nhiều nhà nghiên cứu đưa nhiều cách định nghĩavề văn hóa: Trong Xã hội học Văn hóa Đoàn Văn Chúc, Viện Văn hóa NXB Văn hóa - Thông tin,1997, cho rằng: Văn hóa – vô sở bất tại: Văn hóa không nơi không có! Điều cho thấy tất sáng tạo người giới tự nhiên văn hóa; nơi có người nơi có văn hóa Còn theo GS.TSKH Trần Ngọc Thêm Tìm sắc văn hóa Việt Nam thì: Văn hóa hệ thống hữu giá trị vật chất tinh thần người sáng tạo tích lũy qua trình hoạt động thực tiễn, tương tác người với môi trường tự nhiên xã hội Tổ chức giáo dục khoa học Liên Hiệp Quốc UNESCO: Văn hóa bao gồm tất làm cho dân tộc khác với dân tộc Như vậy, từ tất thấy rằng: Văn hóa tất giá trị vật thể, giá trị văn hóa kết tinh theo không gian thời gian người sáng tạo giới tự nhiên Khái niệm Từ chức Từ xa xưa, Chức hiểu danh vị thể cấp bậc, quyền hạn trách nhiệm người Từ khái niệm từ chức hiểu xin không làm chức vụ giữ Việc từ chức sảy người có chức, có quyền Từ chức cách tự nguyện, tự giác thái độ trung thực với mình, biết xấu hổ làm điều trái với đạo lý, ngược lại nguyện vọng quan, tổ chức cộng đồng, biểu cao thượng, dũng cảm, tự trọng Khái niệm Văn hóa Từ chức Hiện nay, vấn đề văn hóa từ chức nước ta nhiều nhà nghiên cứu đề cập đến luận bàn Vấn đề Từ chức xem hành vi có văn hóa người ta tự nguyện mang lại ý nghĩa tốt đẹp cho xã hội Ở nước phát triển, từ chức văn hóa hành xử người có chức, có quyền trở thành trách nhiệm người có chức, có quyền, dư luận xã hội chấp nhận Còn Việt Nam, chuyện từ chức sớm có lịch sử để trở thành Văn hóa từ chức có Văn hóa từ chức câu hỏi lớn Định nghĩa Văn hóa Từ chức VoH.com.Vn đưa rằng: Văn hóa từ chức cụm từ hành động dùng thời đương đại, chất, nội dung “Treo ấn từ quan” mà đông tây kim cổ có Đó hành động xuất phát từ nhận thức đắn tính hiệu công việc nghệ thuật dùng người lợi ích chung Tạp chí cộng sản rằng:Văn hóa từ chức dạng văn hóa cá nhân người có chức, có quyền Họ quan, tổ chức xã hội tôn trọng họ có nhân cách đạo đức, biết lãnh đạo gương Nếu nhân cách gương mẫu thuyết phục người Và vậy, đất nước văn minh, phát triển thiếu văn hóa từ chức, nói văn hóa từ chức dễ để thực môi trường phát triển, hòa nhập xu toàn cầu hóa, phức tạp kinh tế, trị xuống cấp đạo đức hệ lụy từ tư tưởng hàng ngàn năm Việt Nam lại rào cản cho việc phát triển xây dựng văn hóa từ chức ngày Để làm rõ hạn chế đưa số biện pháp thức đẩy, xây dưng văn hóa từ chức nước ta nay, bàn vấn đề chương sau đề cập đến sở tác động tiêu cực đến Văn hóa Từ chức Việt Nam Chương II Những sở tác động tiêu cực đến văn hóa từ chức Việt Nam Văn hóa từ chức lịch sử dân tộc Trong lịch sử nước ta, từ chức hay gọi treo ấn từ quan có nghĩa treo trả ấn công đường mà bỏ về, không làm quan nữa.Có nhiều người tài giỏi Chu Văn An, Nguyễn Công Trứ, Nguyễn Bỉnh Khiêm, Nguyễn Khuyến, Nguyễn Siêu treo ấn từ quan.Các ông từ chức không phảivì không làm tròn chức trách, gây tác hại lớn mà phần nhiều khảng khái, giữ khí tiết liêm, không đồng ý với quan điểm vua Các bậc hiền tài ngày có nhiều cách xuất hành đạo, bậc ấy, học sách thánh hiền, tuân thủ lễ nghĩa, dù làm quan hay dạy học cố giữ cho tròn đạo vua tôi, quần thần, đạo trung với nước, đạo hiếu với dân… mang tài sản, trí lực phụng tổ quốc, phụng đất nước, phò vua đánh giặc hay giữ cho đất nước, dân an mà bất mãn với triều đình, vị sẵn sàng từ quan để giữ đạo, sống điền viên, đời ẩn định không chịu làm việc sai trái, không chịu theo hèn triều đình Xa lánh chốn quan trường ẩn đọc sách,dạy học, làm thơ… xã hội chấp nhận góc độ nhân dân yêu mến, tôn vinh Chính lẽ mà hành vi treo ấn từ quan gọi cáo quan ẩn trở thành nét đẹp văn hóa hay gọi Văn hóa treo ấn từ quan Trong lịch sử chứng minh, rời bỏ chốn kinh thành phồn hoa,chốn quan trường nhiều thị phi, nhũng nhiễu, vị cáo quan quê ẩn Sống quê, trồng rau, nuôi cá, lao động chân tay mà “tránh đời” nét đẹp tâm hồn không bị mai một, phôi phai mà vun đắp qua thời gian triết lý nhân sinh sâu sắc Dù lui ấn, vị ấy, có người trở lại quan trường mời, trọng dụng, tài sức phụng cho nhân dân, tổ quốc cần, mộng sĩ phu tô điểm thêm cho nét đẹp văn hóa treo án từ quan mà không đánh liêm, đáng kính tư cách nhân cách Là nhà sử học, đại biểu Quốc hội Dương Trung Quốc có lời khẳng định: “xa xưa, cụ nhà ta coi việc cáo quan hồi hương cách giữ tiết tháo” Và sau này, Đảng ta có Tổng bí thư Trường Chinh - người có công lớn với Cách mạng tháng Tám năm 1945, sau nhận trách nhiệm trị sai lầm cải cách ruộng đất 1956, ông từ chức tiếp tục phấn đấu để ba thập kỷ sau trở lại với cương vị Tổng bí thư, kịp góp phần khởi động công đổi trước từ trần" Đó gương sáng, gương làm nên nét đẹp Văn hóa Từ chức Việt Nam Tuy nhiên, thời gian đại ngày nay, với phát triển đất nước lại kéo theo suy đồi nhân cách, đạo đức người làm cán bộ, người làm quan Khí chất liêm không nhiều năm trở lại đây, văn hóa Từ chức trở thành nếp sống xa xỉ đời sống cán bộ, viên chức dù có hàng ngàn sai phạm họ vấn cố giữ cho chức vị Lý cho vấn đề đâu? Và Văn hóa từ chức trở thành nếp văn hóa nước ta, điều vấn đề đáng bàn Văn hóa Từ chức Việt Nam đương đại tác động tiêu cực 2.1 Văn hóa Từ chức Việt nam đương đại trở ngại Người ta hay quan niệm văn hóa từ chức hành động đặc biệt xã hội Khi người giao trách nhiệm cố tình hay không đủ khả làm tròn với lòng tự trọng người tự nguyện xin từ chức Hiện nay, vấn đề văn hóa từ chức nước ta nhiều nhà nghiên cứu đề cập đến Từ chức xem hành vi có văn hóa người ta 10 chế Bỏ phiếu tín nhiệm cán Quốc hội hay Hội đồng nhân dân cấp bầu phê chuẩn chuẩn bị để Quốc hội thông qua bước quan trọng cần thiết để tiến đến Văn hóa từ chức.Nó vừa phản ánh tính dân chủ chế độ ta, vừa khắc phục tồn tại, bất cập khuyết điểm kéo dài Chúng ta đừng quên lới nhắc nhủ Bác Hồ : “Đảng phải luôn xét lại nghị thị thi hành Nếu không nghị thị hóa lời nói suông mà hại đến lòng tin cậy nhân dân Đảng" (HCM toàn tập, 1995, t5, tr.250) 2.3 Nuôi dưỡng văn hóa từ chức Chúng ta nói đến văn hóa từ chức ngày nhiều tranh cãi xung quanh vấn đề văn hóa từ chức ác liệt kết chưa đạt bao Khi văn hóa từ chức hình thành giúp đặt người tài giỏi, có trình độ vào vị trí dễ dàng Nó giúp thay người ngồi ''nhầm ghế'' nhẹ nhàng nhân Suy cho cùng, chuyện miễn nhiệm, bãi nhiệm chuyện vừa phức tạp, vừa tốn kém, lại thường xuyên làm thể diện người Để nuôi dưỡng văn hóa từ chức, điều cần phát triển kinh tế thị trường, đặc biệt phát triển khu vực kinh tế tư nhân, đồng thời cần phát triển xã hội dân Nếu vậy, dãy ghế hệ thống công quyền, có nhiều hội hệ thống Quốc hội Việt Nam kỳ họp vừa kết thúc định không thành lập ủy ban độc lập chống tham nhũng mà đồng ý với việc lập ban chống tham nhũng quyền Tổng bí thư Đảng Cộng sản Nguyễn Phú Trọng.Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng không người có vai trò cao chiến chống tham nhũng Văn hóa từ chức đời bảo đảm cho cán bộ, công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý nêu cao tinh thần trách nhiệm hoạt động công vụ 19 Khi có vấn đề xảy có liên quan đến trách nhiệm quản lý xin cấp có thẩm quyền cho từ chức Về sau, quan, đơn vị có nhu cầu bổ nhiệm vị trí lãnh đạo, quản lý, người từ chức thời gian trước có hội giới thiệu tham gia vào quy trình bổ nhiệm bình đẳng người khác để cấp có thẩm quyền xem xét, định Xây dựng quy định vấn đề từ chức giải pháp nhằm tiếp tục cải cách chế độ công vụ, công chức theo hướng đại, thống nhất, xuyên suốt, chuyên nghiệp góp phần thúc đẩy cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý tiếp tục nâng cao ý thức trách nhiệm hoạt động công vụ Đồng thời tạo nếp văn hóa hoạt động công vụ Các quy định vấn đề từ chức giải pháp để góp phần cải cách chế độ công vụ, công chức, xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức Khi quan, đơn vị có vụ việc xảy liên quan đến trách nhiệm thấy thân thiếu lực để hoàn thành nhiệm vụ người lãnh đạo, quản lý nơi cần tự thấy việc từ chức lựa chọn sáng suốt Các quy định vấn đề từ chức không khép lại hội phát triển cán bộ, công chức từ chức mà mở hội khác cho họ tương lai Nếu sau từ chức, cán bộ, công chức tiếp tục rèn luyện tu dưỡng, đáp ứng yêu cầu quan họ có hội tiếp tục giao nhiệm vụ tương xứng, phù hợp phẩm chất, trình độ lực họ Vì vậy, không lý họ phải “tham quyền cố vị”, họ biết rút lui lúc để xuất lại lúc Để có nét văn hóa từ chức đẹp, điều kiện quan trọng dư luận đắn xã hội, nhận xét công số đông Số đông có hàng vạn mắt, vạn tai để nhìn, để xem, để nghe, để biết hiểu rõ nhân 20 cách người có quyền lực Từ họ tạo thành dư luận xã hội - phương tiện quan trọng tạo nên sức ép buộc người ta tự điều chỉnh hành vi sai trái Luật pháp nghiêm minh làm chỗ dựa cho đạo đức, cho dư luận xã hội Những thông tin đắn báo chí phương tiện truyền thông Việc lựa chọn cán cần xem xét mặt phẩm chất, lương tâm, có lòng tự trọng, biết tự hổ thẹn, biết tôn trọng dư luận xã hội đắn Trong thời gian gần đây, có vụ án cộm, khiến dư luận nhân dâng tỏ nhiều xúc lo lắng “vụ án Tiên Lãng”, vụ án “ thẩm mĩ viên Cát Tường”, chuyện trai quan chức kiểm lâm phá rừng buôn gỗ lậu Chuyện “cái chết made in Sài Gòn”, chết hố gas, chết cống đào đường Chuyện niềm tin người dân ngân hàng… Vừa qua, Chính phủ đạo Bộ Nội vụ nghiên cứu xây dựng Đề án tiếp tục cải cách chế độ công vụ, công chức, có việc nghiên cứu xây dựng quy định từ chức cán bộ, công chức coi từ chức - thuộc khía cạnh văn hóa chế độ công vụ - nội dung nằm chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011 - 2020 Ngày 13/8, phiên họp chuyên đề xây dựng pháp luật Chính phủ, bàn Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992, Chính phủ tập trung thảo luận chương - quy định Chính phủ.Theo thành viên Chính phủ thảo luận, đóng góp ý kiến bổ sung số quy định nhằm tạo chế hiến định để Chính phủ kiểm soát việc thực quyền lập pháp quyền tư pháp theo nguyên tắc xác định Điều 2; Kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XIII kỳ họp triển khai thực Nghị số 35/2012/QH13 Quốc hội việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm người giữ chức vụ Quốc hội, HĐND bầu phê chuẩn Việc lấy phiếu tín nhiệm đổi quan trọng đời sống trị đất nước nhằm thực chủ trương Đảng, quy định pháp luật, đề cao quyền làm chủ nhân dân thông qua việc thực quyền giám sát 21 Quốc hội cán chủ chốt Đảng Nhà nước Trên sở nghiên cứu, nắm bắt đầy đủ thông tin, tuân thủ quy trình, thủ tục lấy phiếu tín nhiệm, Quốc hội dành thời gian thảo luận, đánh giá cách thận trọng, khách quan, công tâm, thể mức độ tín nhiệm vị Quốc hội lấy phiếu tín nhiệm Kết lấy phiếu tín nhiệm giúp người lấy phiếu tín nhiệm thấy mức độ tín nhiệm để tiếp tục phấn đấu, rèn luyện phẩm chất, lực, nâng cao hiệu hoạt động Tuy nhiên, nội dung cử tri nước quan tâm Người lấy phiếu tín nhiệm có nửa tổng số đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND đánh giá “tín nhiệm thấp” xin từ chức Liệu việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm người giữ chức vụ Quốc hội, HĐND bầu phê chuẩn kỳ họp có phải mở văn hóa từ chức Việt Nam? Trong Dự thảo Luật Phòng chống tham nhũng (sửa đổi) đề cập đến việc rằng, người đứng đầu quan để xảy tham nhũng mà chủ động từ chức giảm nhẹ hình phạt (?) Từ chức biểu lòng tự trọng, văn hóa từ chức lương trị Nó biểu thị văn hóa chuyện pháp lý, chế tài lương trị người Nếu có văn hóa tri dựa lương trị việc từ chức không hoàn thành nhiệm vụ điều gần bắt buộc – theo TS Nguyễn Sĩ Dũng, Phó chủ nhiệm văn phòng Quốc hội Một minh chứng tiêu biểu cho Việt Nam Nhà báo Trần Đăng Tuấn - nguyên Phó Tổng Giám đốc thường trực Đài Truyền hình Việt Nam (VTV) Điều có không hai lịch sử 40 năm VTV, lịch sử nghị trường Việt Nam đương đại Tuy nhiên, việc từ chức ông Trần Đăng Tuấn không xuất phát từ sai phạm tày đình, tham nhũng, buôn lậu Là bậc thầy truyền thông, ông ý thức cao trách nhiệm, công việc mình, ông giữ trọn cho phẩm tiết sáng đáng kính, ông người tuyên chiến giành phần thắng lợi chiến tranh gìn lương tri với bổng lộc, lòng tham 22 Tháng 6/2012, Bộ trưởng Thương mại Mỹ John Bryson đệ đơn xin từ chức lên Tổng thống Mỹ Barack Obama.Ông đưa định sau xảy vụ tai nạn ôtô liên hoàn California hồi đầu tháng vụ tai nạn nạn nhân “thủ phạm” Ông Bryson ý thức khó hoàn thành tốt công việc sức khỏe không đảm bảo cần phải người có sức khỏe hơn, lực để gánh vai trọng trách quốc gia Tại Hàn Quốc, cựu Ngoại trưởng Yu Myung-hwan công khai xin lỗi định từ chức sau bị tố cáo tuyển gái vào vị trí trả lương cao Bộ Ngoại giao Còn nhiều ví dụ chuyện quan chức giới tự nguyện từ chức Có thể kể đến Tổng thống Hungary Pal Schmitt (vì đạo văn), Bộ trưởng Quốc phòng Đức Guttenberg (cũng đạo văn) Bộ trưởng Guttenberg Chủ tịch Quốc hội Hàn Quốc Park Hee-tae (vì bị tố cáo tham nhũng), Bộ trưởng Công vụ Pháp Georges Tron (vì bê bối tình dục), nữ Ngoại trưởng Pháp Michele Alliot-Marie (vì đề nghị dập tắt dậy Tunisia) Bộ trưởng Tài Hy Lạp Vassilios Rapanos (vì sức khỏe), Phó Tổng thống Myanmar Tin Aung Myint Oo (cũng sức khỏe) Thị trưởng Bắc Kinh Quách Kim Long (vì để thủ đô ngập lụt), Tổng thống Đức Horst Koehler (vì bình luận vai trò quân Đức giới), Bộ trưởng Phụ nữ-Gia đình Cộng đồng Malaysia Shahrizat Abdul Jalil (vì dùng ngân sách tậu nhà, xe du lịch Cảnh sát trưởng Hàn Quốc Cho Hyun-oh (chỉ cấp khống đáp ứng cầu cứu phụ nữ trước bị sát hại !) Tổng thống Ai Cập Hosni Hubarak (vì bị dân phản kháng), Bộ trưởng Kinh tế-Thương mại -Công nghiệp Nhật Bản Yoshio Hachiro (vì phát biểu nhạy cảm với cư dân bị ảnh hưởng khủng hoảng hạt nhân), Bộ trưởng Quốc phòng Anh Liam Fox (chỉ quan hệ với người bạn giả làm cố vấn Chính phủ) 23 Tháng 9/2011, Bộ trưởng Kinh tế, Thương mại Công nghiệp Nhật Bản Yoshio Hachiro, từ chức bình luận không mực liên quan tới vụ rò rỉ phóng xạ tỉnh Fukushima Báo chí Nhật nói ông Yoshio Hachiro, người bổ nhiệm cách tuần vào nội tân Thủ tướng Yoshihiko Noda, gây phẫn nộ gọi khu vực xung quanh nhà máy điện Fukushima Daiichi gặp cố "shi no machi" (thị trấn chết) Các nhân chứng nói sau chuyến thăm nhà máy điện hạt nhân, ông Hachiro làm quẹt áo khoác ông vào phóng viên dọa khiến anh nhiễm phóng xạ Tuyên bố hành động Hachiro xem thiếu nhạy cảm Bộ trưởng Giao thông Nhật Bản nhận lỗi xin từ chức sau xảy vụ tai nạn đường sắt Hoặc cao cựu Thủ tướng Nhật Bản Yukio Hatoyama phải từ chức không thực cam kết di dời quân Futenma Mỹ đảo Okinawa Và rất nhiều ví dụ chuyện quan chức giới tự nguyện từ chức Trong trường hợp đó, tất chung quan điểm: Nếu không đảm đương công việc để xảy hậu quả, làm lòng dân lợi ích người dân lòng tự trọng người tin tưởng, họ sẵn sàng từ chức Cũng người từ chức nhận thấy việc đáng tiếc xảy ra, dù liên quan phần nhỏ, phải chịu trách nhiệm với tư cách lãnh đạo cao Từ chức dù việc làm dễ dàng họ cần thiết nên làm Nó trở thành nét văn hóa đời sống trị nhiều nước Phân tích nguyên nhân xin từ chức, giáo sư Văn Như Cương phân tích bốn nguyên nhân sau: Thứ cảm thấy thân không làm việc, không cống hiến nhiều từ chức, trường hợp người thực tâm huyết với công việc Thứ hai chủ trương quan không đồng 24 thuận Thứ ba mâu thuẫn với lãnh đạo Cuối cùng, nguyên nhân từ chức lý bất khả kháng Giáo sư Văn Như Cương cho biết thêm, để nuôi dưỡng “văn hóa từ chức” môi trường nay, nhiều nút thắt cần tháo bỏ Thứ nguyên tắc, đảng viên, đảng phân công nhiệm vụ, từ chức nghĩa chối bỏ nhiệm vụ Nút thắt thứ hai, chuyện thủ tục pháp lý rườm rà miễn nhiệm chức vụ cá nhân Chuyện thủ tục làm nản lòng muốn từ chức Dẫu vậy, “văn hóa từ chức” cần thiết để phổ biến xã hội "Văn hóa" thứ đến muộn sau người ta học đủ thứ Muốn có "Văn hóa từ chức" trước hết phải học xong văn hóa làm người cụ thường dạy đơn giản như: văn hóa ăn, văn hóa nói, văn hóa đi, văn hóa đứng, văn hóa ngồi, văn hóa cười Trong cung bậc văn hóa Không chưa có học hành hay dạy dỗ văn hóa đâu mà đòi hỏi thứ cao cấp văn hóa từ chức Ở nước phát triển, việc từ chức dễ dàng, văn hóa từ chức trở thành phần đời sống công Văn hóa lại nuôi dưỡng môi trường xã hội thuận lợi Không làm quan, người ta làm nhiều việc khác Cựu Tổng thống Mỹ B.Clinton- đương chứclương bình quân khoảng 200.000USD/năm Nhưng chức, ông kiếm tới 300.000USD/giờ cách làm diễn giả.Như vậy, làm việc lương tổng thống năm rưỡi Một vị trưởng Nhật từ chức vấn đề lớn, vị làm chủ tịch cho tập đoàn tham gia giảng dạy Thực ra, kinh tế thị trường tạo muôn vàn hội cho người có lực thật Còn riêng với Việt Nam, chức vụ kiếm sống 25 Một số người vốn có nghề chuyên môn, từ làm quan chức bỏ nghề, trở lại nghề cũ không làm ngại làm vất vả mà thu nhập lương bổng quan chức Trong đó, nước phát triển, quan chức trị trước giữ chức vụ, cấp cao, có học (thực), có nghề làm luật sư, nhà báo, nhà văn, nghiên cứu khoa học, giảng dậy, kinh doanh, v.v Nếu từ chức, họ làm tiếp công việc cũ, tìm nghề mới, nhiều có thu nhập cao lương làm quan chức” Vì lẽ mà cần xây dựng đẩy mạnh kinh tế thị trường, đòi hỏi trang bị tri thức, nghề nghiệp cho cán trước làm quan, mở nhiều hội việc làm chomọi người, quan chức.Giải thực trạng cán muốn thêm chức mà không muốn từ chức, cho dù bị kỷ luật, giáng chức, họ cố chạy sang chức khác chức thấp tý Và lối thoát cho nút thắt vấn đề "Nước ta nước dân chủ, địa vị cao dân, dân chủ Trong máy cách mạng, từ người quét nhà , nấu ăn, Chủ tịch nước phân công làm đày tớ cho dân"-đó lời khẳng định Chủ tịch Hồ Chí Minh từ năm 1952 (HCM toàn tập, NXBCTQG, 1995, T.6, tr.515) "Nhân dân biểu thị quyền làm chủ thông qua phiếu trực tiếp bầu Quốc hội Hội đồng nhân dân cấp Chính người nhân dân tín nhiệm bầu phải ghi lòng, tạc lời dặn Bác: Phải luôn nhớ thực hành câu: Vì lợi nước, quên lợi nhà, lợi chung, quên lợi riêng Phải làm cho xứng đáng với đồng bào, cho xứng đáng với Tổ quốc" (Sách dẫn, 2000, T.4, tr.145) 26 27 Chương III: Một số biện pháp khắc phục tác động tiêu cực vấn đề xây dựng, phát triển văn hóa từ chức Việt Nam 1.Một số biện pháp khắc phục tác động tiêu cực văn hóa từ chức Sở dĩ văn hóa từ chức nước ta yếu nhiều hạn chế nhiều nguyên nhân như: Thứ là, công tác tổ chức cán yếu kém, phận không nhỏ cán lãnh đạo, quản lý cấp thiếu rèn luyện, tu dưỡng, thực hành liêm thiếu gương mẫu, không làm tròn chức trách, gây tác hại lớn Chúng ta lại chưa có hệ thống pháp luật quy định rõ trách nhiệm, thẩm quyền vị trí, lãnh đạo, quản lý nên thiếu sở để người dân tổ chức, quan giám sát Thứ hai việc từ chức khó nên không tự nguyện, phận không nhỏ cán lãnh đạo, quản lý chưa có lòng tự trọng, thiếu trung thực, liêm khiết Thứ ba tư tưởng học để “làm quan” ăn sâu, bén rễ tâm thức người Việt truyền thống coi “làm quan” thành đạt cao nhất, từ đóchức tước thường đôi với quyền lực, gắn với lợi ích, bổng lộc, đặc quyền, đặc lợi Nếu từ chức có nghĩa không Thứ tư dư luận xã hội chưa định hướng để đồng tình hay ủng hộ việc tự nguyện từ chức Nếu đảng viên viện dẫn nhiệm vụ Đảng giao, từ chức lại coi tinh thần đảng viên, phai nhạt lý tưởng, giảm sút ý chí chiến đấu…, từ chức để trốn tránh trách nhiệm, để thoát tội, để hạ cánh cho an toàn… Vì vậy, để xây dựng Văn hóa từ chức nước ta, cần phải thực đồng số biện pháp Thứ nhất, phải có hệ thống pháp luật quy định rõ trách nhiệm, thẩm quyền vị trí, chức danh lãnh đạo, quản lý Xây 28 dựng quy định từ chức cán bộ, công chức phải dựa tảng cải cách, xây dựng quy chế công chức thật chuẩn tiêu chuẩn chức vụ, vị trí công tác Thứ hai, đẩy mạnh tuyên truyền xã hội văn hóa từ chức; nên khuyến khích tự nguyện từ chức đánh giá cao người có đủ dũng khí, lòng tự trọng, biết liêm sỉ tự nguyện từ chức, đồng thời định hướng dư luận xã hội không nên nặng nề người tự nguyện từ chức Thứ ba, trước tiên cần phát triển kinh tế thị trường, đặc biệt phát triển khu vực kinh tế tư nhân để tạo nhiều hội việc làm cho người dân Thứ tư, "Nhà nước cần có chế giám sát chặt chẽ thu nhập cá nhân đội ngũ cán bộ, thực kê khai tài sản phải trung thực Thứ năm, nâng cao lực chất lượng xây dựng hoàn thiện thể chế, kiện toàn chế luật pháp Thứ sáu, Chính phủ phải tập trung tăng cường kỷ luật, kỷ cương quản lý, điều hành, tăng cường tra, giám sát để khắc phục yếu Thứ bảy, Chính phủ phải tập trung đạo hoàn thiện hệ thống tổ chức máy Chính phủ máy hành cấp Bộ máy nhiều khiếm khuyết, Chính phủ hoàn thiện với tinh thần đề cao trách nhiệm, phát huy động, sáng tạo cấp giới, đảm bảo lãnh đạo thống cấp trên, Trung ương Thực tốt nghiêm tắc tập trung dân chủ, nghiêm túc lắng nghe ý kiến chuyên gia, hoạch định sách, tổ chức thực hiện, nâng cao Thứ tám, Đảng phủ phải nghiêm túc lắng nghe ý kiến đảng viên, cán nhân dân, chuyên gia xây dựng, điều hành, thực thi sách Chú ý tăng cường công khai minh bạch, tăng cường giải đáp, giải trình người lãnh đạo cấp Cuối cùng, việc lựa chọn cán cần xem xét mặt phẩm chất, lương tâm, có lòng tự trọng, biết tôn trọng dư luận xã hội đắn 29 Nhưng quan trọng cả, thân cán lãnh đạo, quản lý cần phải tự nhận thức chức vụ không liền với quyền lợi, mà cao phải thấy chức vụ liền với trách nhiệm, với tinh thần, thái độ cống hiến, hy sinh Việc từ chức tự nguyện người có chức, có quyền tạo hội cấu lại, kiện toàn đội ngũ cán quan, tổ chức nghĩa tạo hợp lý tốt xã hội Điều giúp người thực có nhân cách, tài giỏi, có trình độ, lực thực tiễn phát huy cao lực vị trí, đồng thời giúp cho quan, tổ chức xã hội tránh thiệt hại không đáng có Văn hóa có mặt tất hoạt động sống người tất yếu sống, nên, văn hóa từ chức biểu tất yếu sống Thiết nghĩ, từ chức sớm trở thành cách ứng xử bình thường đời sống lãnh đạo, quản lý nước ta, đồng thời, văn hóa từ chức từ mà hình thành phát triển Xây dựng phát triển văn hóa từ chức Việt Nam Xuất phát từ thực tế điều kiện kinh tế - xã hội nước ta, với thực trạng công tác quản lý cán yếu kém, máy cồng kềnh, chất lượng công việc hiệu quả, tham nhũng, lạm phát gia tăng cách báo động tất đòi hỏi cần có nhìn nhận, chỉnh đốn việc xây dựng văn hóa lãnh đạo, văn hóa người cán vô cần thiết, song song với xây dựng văn hóa từ chức – nêu gương cán bộ, khắc phục hạn chế tiêu cực cán bộ, quan chức Bộ máy quyền Văn hóa có mặt tất hoạt động sống người tất yếu sống, nên văn hóa từ chức biểu tất yếu cần có nên có xã hội, đất nước, góp phần hoàn thiện văn hóa ứng xử đời sống lãnh đạo, quản lý nước ta Để xây dựng phát triển văn hóa từ chức thời đại ngày nước ta, cần phải có nhận thức đắn rằng: làm nghề gì, công việc cho tốt cần phải giáo dục, đào tạo tự học tập, rèn luyện thường xuyên Làm quan đường để thành đạt Đặc 30 biệt, cần phải biết noi gương lịch sử, công chức nên học tập không đâu xa, Chủ tịch Hồ Chí Minh Đại tướng Võ Nguyên Giáp Đó người lãnh đạo, khách kết hợp tinh hoa dân tộc thời đại, Đông - Tây, kim cổ; sống làm việc với tinh thần "dĩ công vi thượng", cống hiến dân, nước Thứ nữa, cần phải hoàn thiện máy tổ chức, hệ thống hành chính, đặc biệt phải có giải pháp đồng từ hệ thống pháp luật đề Nhân dân ta thông minh, sống trọng nghĩa tình lịch sử công Quốc tang Đại tướng Võ Nguyên Giáp vừa qua chứng rõ nét điều Mọi hình ảnh, phong cách, công lao, nhân cách cán lãnh đạo, khách nhân dân nhìn nhận, đánh giá cách công bằng, chân thực Muốn làm cán bộ, công chức tốt đẹp, đòi hỏi người cán phải không ngừng học tập, rèn luyện quan điểm, thái độ, kiến thức, kỹ thực công việc, nghề nghiệp Đầu tiên, họ cần có thái độ trọng dân, gần dân, học hỏi dân thương yêu nhân dân Những cán bộ, công chức cầm quyền có thái độ, phong cách quan liêu, tham nhũng, sống thủ đoạn, vị kỷ, chạy theo lợi ích gia đình, lợi ích nhóm không qua mắt nhân dân lịch sử Ngày nay, với thay đổi theo ngày đời sống xã hội, vấn đề gìn giữ, phát triển nhân cách người làm cán bộ, lý tưởng cán “vì nhân dân quên mình” bị mài mòn giá trị, từ hạn chế chế độ mang nặng tư tưởng “một người làm quan họ nhờ” hay “một đống lý không tí tình”, việc đòi hỏi từ chức trình lâu dài, cần phải có thời gian 31 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình trị học nâng cao, khoa trị học, HVBCTT, 2013 Giáo trình Triết học Mác – Lê nin, NXB Chính trị quốc gia, 2002 TuanVietnam.net – Bàn văn hóa từ chức, trang chủ, số ngày 19/8/2013 VOV ONLINE – Lấy phiếu tín nhiệm văn hóa từ chức, ngày 09/06/2013 Người đưa tin – Quan chức “mất mặt” không “mất chức”, ngày 26/11/2013 HCM toàn tập, NXB Chính trị quốc gia, 1995, T.5 HCM toàn tập, NXB Chính trị quốc gia, 1995, T.6 Từ điển tiếng Việt Viện Ngôn ngữ học,NXB Đà Nẵng Trung tâm Từ điển học xuất bản, 2004 GS.TSKH Trần Ngọc Thêm - Tìm sắc văn hóa Việt Nam 10 Giáo trình Xã hội học Văn hóa Đoàn Văn Chúc, Viện Văn hóa NXB Văn hóa - Thông tin,1997 32 MỤC LỤC 33 ... tác động tiêu cực đến Văn hóa Từ chức Việt Nam Chương II Những sở tác động tiêu cực đến văn hóa từ chức Việt Nam Văn hóa từ chức lịch sử dân tộc Trong lịch sử nước ta, từ chức hay gọi treo ấn từ. .. dựng văn hóa từ chức Việt Nam ngày 3.2 Nhiệm vụ Tiểu luận làm rõ sở tác động tiêu cực đến văn hóa từ chức Việt Nam Giải pháp khắc phục hạn chế vấn đề xây dựng, phát triển văn hóa từ chức Việt. .. thiết nên làm Nó trở thành nét văn hóa đời sống trị nhiều nước Xây dựng Văn hóa Từ chức phải bắt nguồn từ Văn hóa trị, thiếu văn hóa trị khó có văn hóa từ chức, để có văn hóa từ chức xác lập 15