B GIO DC V O TO B T PHP TRNG I HC LUT H NI NGUYN TH Pháp luật hoạt động bán hàng quảng cáo mạng xã hội Việt Nam LUN VN THC S LUT HC Chuyờn ngnh : Lý lun v lch s Nh nc v phỏp lut Mó s : 60380101 Ngi hng dn khoa hc: PGS.TS H NI NM 2017 LI CAM OAN Tụi xin cam oan lun thc s vi ti Phỏp lut v hot ng bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi ti Vit Nam l kt qu nghiờn cu ca tụi di s hng dn ca Thy giỏo TS Lờ ỡnh Vinh Nhng ý kin, nhn nh khoa hc ca ngi khỏc u c ghi chỳ xut x y Tụi xin chu trỏch nhim hon ton v tớnh trung thc, chun xỏc ca ni dung lun H Ni, ngy thỏng .nm 2017 Xỏc nhn ca Giỏo viờn hng dn Tỏc gi DANH MC BNG Bng 1.1: Phõn loi mng xó hi 10 DANH MC HèNH Hỡnh 1.1: S lng ngi dựng cỏc cụng c mng xó hi trờn ton th gii 27 Hỡnh 1.2: Doanh thu ca ngnh qung cỏo trc tuyn ca Hoa K nm 2014 - 2015 30 MC LC PHN M U 1 Tớnh cp thit ca ti Tỡnh hỡnh nghiờn cu ti 3 i tng v phm vi nghiờn cu 4 Mc tiờu nghiờn cu 5 Cỏc cõu hi nghiờn cu ca lun Phng phỏp nghiờn cu í ngha khoa hc v ý ngha thc tin ca lun B cc ca lun CHNG 1: NHNG VN PHP Lí C BN V BN HNG V QUNG CO TRấN MNG X HI 1.1 Khỏi quỏt chung v bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi 1.1.1 Tng quan v mng xó hi 1.1.2 Khỏi nim v c im ca bỏn hng trờn mng xó hi 15 1.1.3 Khỏi nim v c im ca qung cỏo trờn mng xó hi 19 1.1.4 So sỏnh hot ng bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi vi cỏc hot ng bỏn hng v qung cỏo khỏc 23 1.2 Khỏi quỏt phỏp lut v bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi 34 1.2.1 Phỏp lut iu chnh hot ng bỏn hng trờn mng xó hi 34 1.2.2 Phỏp lut iu chnh hot ng qung cỏo trờn mng xó hi 40 CHNG 2: THC TRNG PHP LUT V THC THI PHP LUT V HOT NG BN HNG V QUNG CO TRấN MNG X HI TI VIT NAM 53 2.1 Thc trng cỏc quy nh phỏp lut Vit Nam v bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi 53 2.1.1 Thc trng cỏc quy nh phỏp lut Vit Nam v bỏn hng trờn mng xó hi 53 2.1.2 Thc trng cỏc quy nh phỏp lut Vit Nam v qung cỏo trờn mng xó hi 60 2.2 Thc tin thc thi phỏp lut Vit Nam v bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi 66 2.2.1 Thc tin thc thi cỏc quy nh phỏp lut Vit Nam v bỏn hng trờn mng xó hi 66 2.2.2 Thc tin thc thi cỏc quy nh phỏp lut Vit Nam v qung cỏo trờn mngxó hi 71 2.3 ỏnh giỏ v thc trng phỏp lut bỏn hng v qung cỏo Vit Nam 73 2.3.1 Nhng u im 73 2.3.2 Nhng hn ch 74 2.3.3 Nhng nguyờn nhõn ca hn ch 75 CHNG 3: MT S GII PHP KIN NGH NHM HON THIN PHP LUT VIT NAM V QUN Lí HOT NG QUNG CO 78 3.1.S cn thit phi hon thin v cỏc phng hng c bn nhm hon thin phỏp lut Vit Nam v vic qun lý hot ng bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi 78 3.1.1 S cn thit phi hon thin phỏp lut Vit Nam 78 3.1.2 Nhng mang tớnh nh hng c bn nhm hon thin phỏp lut Vit Nam 80 3.2 Mt s kin ngh nhm hon thin v nõng cao hiu lc thi hnh phỏp lut v vic qun lý hot ng bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi 83 3.2.1 V phỏp lut 83 3.2.2 V qun lý Nh nc 86 3.2.3 V nõng cao nhn thc ca doanh nghip v ngi dõn 90 KT LUN 92 DANH MC TI LIU THAM KHO PHN M U Tớnh cp thit ca ti Hin nay, khoa hc cụng ngh bựng n mnh m trờn th gii Kốm theo ú l s tin b vt bc khụng ngng ca Internet v cỏc ng dng phn mm, dch v trc tuyn kt hp vi thit b phn cng cng ngy cng hon thin ó to nhng thay i ln i sng, kinh doanh, bỏn hng, qung cỏo, truyn thụng trờn th gii ng thi nú cng tỏc ng, thỳc y cỏc doanh nghip, t chc, thng nhõn v cỏ nhõn cú cỏc c hi kinh doanh tim nng mi Vi s tng trng mnh m v s lng ngi dựng mng xó hi trờn ton hnh tinh vt bc khong 2,3 t ngi dựng thng xuyờn v liờn tc ó to mt nn tng bỏn hng v qung cỏo xuyờn biờn gii, nhiu cụng n vic lm mi, nhiu loi hỡnh v cỏch thc qung cỏo, bỏn hng trờn th trng Vit Nam v trờn th gii Hot ng bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi ó v ang phỏt trin mnh m trờn th gii cng nh ti Vit Nam Riờng ti Vit Nam, hot ng ny phỏt trin mang tớnh t phỏt cao v cú nhiu hot ng tớch cc Tuy nhiờn, hot ng ny cng cú nhng tim n ri ro, mt trỏi ca nghiờn cu i vi s phỏt trin tỡnh hỡnh kinh t v mụ Mt khỏc, phỏp lý i vi hot ng ny cng cha c nghiờn cu mt cỏch y cng nh phõn tớch v tng hp cha c cht ch Lớ vỡ õy l mi, phỏt trin nhanh v mnh m thi gian gn õy v mang tớnh c thự, cú nhiu yu t c bit hot ng bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi Cựng vi s phỏt trin ca hot ng sn xut, kinh doanh hng húa, dch v, qung cỏo bỏn hng núi chung v bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi núi riờng l mt mt hot ng cn phi c nghiờn cu y v h thng bn phỏp lut iu chnh Tuy nhiờn nhng yu t ch quan cng nh khỏch quan m phỏp lut iu chnh v hot ng bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi ti Vit Nam cũn cú nhiu im cn phõn tớch v tng hp mang tớnh nghiờn cu v nh hng chớnh sỏch Vi s phỏt trin mnh m ca h thng cụng ngh, c bit l cụng ngh thụng tin, mỏy tớnh, thit b in t ang tr thnh mt phng tin giao dch ph bin ti cỏc c quan, doanh nghip v cỏc h gia ỡnh Tớnh riờng giai on 2000 - 2010, v tip tc phỏt trin mnh giai on 2015 - 2020 thỡ tc phỏt trin h tng cụng ngh v Internet ti Vit Nam t trung bỡnh 20%/nm, dn u khu vc Chõu Trờn mng Internet, ng dng mnh m nht v cú s lng ngi dựng nhiu nht ú l mng xó hi, mi ngi cú th trao i thụng tin mt cỏch nhanh chúng, tin li v chi phớ thp Khụng nhng th, Internet v cỏc ng dng ca nú cũn l mnh t mu m cho s bựng n ca hot ng bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi nhng nm gn õy ti Vit Nam cng nh trờn th gii Nhn thc c tm quan trng to ln ca hot ng bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi i vi s phỏt trin kinh t t nc v hi nhp quc t, nhng nm qua, ng v Nh nc ta ó chin lc tng th cho vic thỳc y hot ng bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi, ú cú vic xõy dng v hon thin khung phỏp lý iu chnh hot ng ny Hin nay, khung phỏp lý v hot ng bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi c quy nh cỏc bn phỏp lut nh: Lut Qung cỏo nm 2012, Lut Giao dch in t nm 2005, Lut Thng mi nm 2005, Ngh nh 52/2013/N CP ca Chớnh ph ngy 16/05/2013 quy nh v thng mi in t, Thụng t s 47/2014/TT - BCT ca B Cụng Thng ngy 06/5/2014 quy nh chi tit v vic qun lý website thng mi in t v.v Song nhỡn chung, ni dung cỏc quy nh phỏp lut hin hnh v hot ng bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi cũn nhiu bt cp, chng chộo, thiu tớnh ng b ng thi cha bt kp xu th phỏt trin nh v bóo ca hot ng ny Do vy, ang l ro cn i vi s phỏt trin ca lnh vc ny Trc bi cnh ú, vic nghiờn cu nhng lý lun v thc tin phỏp lý ca hot ng bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi cng nh thc trng quy nh ca phỏp lut hin hnh v lnh vc ny, ch nhng u im v hn ch, t ú xut mt s gii phỏp hon thin v nõng cao hiu lc thi hnh phỏp lut v hot ng bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi nc ta ang l mt yờu cu cp bỏch Chớnh vỡ vy, tỏc gi ó la chn ti: Phỏp lut v hot ng bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi ti Vit Nam lm ti lun thc s ca mỡnh Tỡnh hỡnh nghiờn cu ti Hot ng bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi ang ngy cng phỏt trin giai on hin trờn c th gii v c Vit Nam Theo thng kờ ca hóng nghiờn cu th trng trc tuyn Statista nm 2016 thỡ doanh thu t hot ng qung cỏo trờn mng xó hi trờn ton th gii tng trng mnh m liờn tc qua cỏc nm, c th: nm 2014 doanh thu l 17,85 t ụ la M; nm 2015 l 25,14 t ụ la M; d kin doanh thu nm 2016 t 32,91 t ụ la M v d kin nm 2017 t khon 41 t ụ la M iu ú cho thy rng xu hng bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi rt phỏt trin v tip tc nh hng mnh m n hot ng kinh doanh, buụn bỏn, qung cỏo ca doanh nghip, thng nhõn, cỏ nhõn v ngi tiờu dựng trờn ton cu v ti Vit Nam Chớnh vỡ vy, mt s cụng trỡnh nghiờn cu v hot ng bỏn hng v qung cỏo núi chung v hot ng bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi núi riờng cng ó c tin hnh ti Vit Nam v trờn th gii bi cỏc nh khoa hc khỏ nhiu C th nh sau: V tỡnh hỡnh nghiờn cu nc cú mt s ti ó c cụng b nh sau: - Phỏp lut v qung cỏo thng mi ca Hoa K v bi hc cho Vit Nam ca tỏc gi Nguyn Ngc H v Vừ S Mnh, Trng i hc Ngoi thng, H Ni; - Phỏp lut v qung cỏo ca Vit Nam mt s bt cp v gii phỏp ca tỏc gi V Ngc Qunh (2006), i hc Ngoi thng, H Ni; - Dng Th Mai Ngc (2009), Phỏp lut v thng mi in t Vit Nam Thc trng v phng hng hon thin ca tỏc gi Dng Th Mai Ngc (2009), Lun thc s Lut hc, i hc Lut H Ni V tỡnh hỡnh nghiờn cu trờn th gii, theo tỡm hiu ca tỏc gi cho thy rt nhiu quc gia cú nn thng mi in t, cụng ngh thụng tin v mng xó hi phỏt trin mnh nh cỏc quc gia Chõu u (c, Anh, Phỏp) Trung Quc, Hoa K v.vu cú cỏc cụng trỡnh nghiờn cu v thng mi in t núi chung v hot ng qung cỏo, bỏn hng trờn mng xó hi núi riờng th hin thụng qua cỏc bi nghiờn cu, chớ, sỏch, bỏo Hin ti, M cú Tp Nghiờn cu v thng mi in t ca Trng i hc California Cú th ly mt s vớ d v cỏc cụng trỡnh nghiờn cu nh: - The Art of Social Selling: Finding and Engaging Customers on Twitter, Facebook, LinkedIn, and Other Social Networks, tỏc gi Shannon Belew - Social Selling: 10 Essential Strategies to Prospect, Position and Present Using Social Media, tỏc gi Tom Abbott - Social Media for Direct Selling Representatives: Ethical and Effective Online Marketing, tỏc gi Karen Clark - Analyzing Social Networks, tỏc gi Stephen P Borgatti, nh xut bn SAGE Publications Ltd Nhỡn chung, cỏc cụng trỡnh núi trờn trung ch yu vo ba hng nghiờn cu chớnh: Mt l, trung vo bn cht, c trng, ý ngha ca hot ng qung cỏo, thng mi in t núi chung; Hai l, cú s kt hp gia nghiờn cu bn cht ca thng mi in t, nhng ũi hi v h tng cụng ngh v h tng phỏp lý; Ba l, trung i sõu nghiờn cu mt s khớa cnh phỏp lý v hot ng thng mi in t Khỏc vi nhng nghiờn cu trờn, ti ny, bờn cnh vic nghiờn cu cỏc lý lun v hot ng bỏn hng v qung cỏo cng nh thng mi in t núi chung, tỏc gi s trung nghiờn cu h thng phỏp lut v hot ng bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi ti Vit Nam hin nay, ch nhng u im cng nh nhng tn ti, bt cp v phng hng hon thin tng lai i tng v phm vi nghiờn cu i tng nghiờn cu: Lun nghiờn cu phỏp lut v hot ng bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi ti Vit Nam Phm vi nghiờn cu : Hot ng bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi l mt phc ú cú c v mt k thut v cụng ngh Trong phm vi lun ny, tỏc gi ch trung nghiờn cu bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi ti Vit Nam v khớa cnh phỏp lý Mt khỏc, tỏc gi khụng tham vng cú th i sõu kho sỏt y tt c nhng ni dung phỏp lý c th ca cỏc lnh vc phỏp lut liờn quan n hot ng bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi Ngc li ớch hp phỏp ca cỏc bờn cú liờn quan Do nhng c trng ca thng mi in t núi chung, hot ng bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi núi riờng nờn nhng ri ro cú th gp phi quỏ trỡnh giao dch khụng ch c khc phc bng cỏc gii phỏp mang tớnh cụng ngh, k thut m cũn cn phi hỡnh thnh c khung phỏp lý y Kinh nghim ca cỏc nc i trc ó cho thy, thỳc y hot ng bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi phỏt trin theo chiu hng tớch cc thỡ Nh nc phi gi vai trũ tiờn phong trờn c hai lnh vc: cung ng dch v in t v xõy dng h thng bn phỏp lut y , thng nht v c th iu chnh cỏc quan h qung cỏo v mua bỏn hng húa trờn mng xó hi Nu thiu cỏc quy phm phỏp lut thỡ doanh nghip, ngi tiờu dựng buc phi gỏnh chu nhiu ri ro, thiu s an ton giao dch, lm cho nhng u th rừ nột v thi gian, v tớnh tin li, v chi phớ bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi s khụng c phỏt huy mt cỏch y Thc t t mt thỏch thc ln i vi cỏc nh lm lut, mt mt va phi bo v c quyn li v khuyn khớch i vi ch s hu, ngi to sn phm trớ tu; mt khỏc phi bo m vic bo v ú khụng lm ngn cn s phỏt trin ca bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi S phỏt trin nhanh chúng ca hot ng bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi ó lm gia tng s lng cỏc v tranh chp phỏt sinh t cỏc giao dch in t S gia tng ny ũi hi phi cú cỏc c ch thớch hp cú th gii quyt cỏc tranh chp ny mt cỏch cú hiu qu v mt thi gian, chi phớ, ng thi phi phự hp vi cỏc c trng ca bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi Nh vy, s phỏt trin ca hot ng bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi ũi hi mt mụi trng phỏp lý linh hot tng ng vi nhng nguyờn tc, chun mc khỏc vi hot ng qung cỏo v mua bỏn hng húa truyn thng Hot ng bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi Vit Nam cn phi c qun lý vi nhng ch ti cht ch hn Hin nay, bỏn hng v qung cỏo trờn 85 mng xó hi Vit Nam ang phỏt trin vi tc nhanh chúng Trong ú, liờn quan n vic qun lý, iu chnh, x lý cỏc bt cp v qung cỏo v mua bỏn hng húa lnh vc ny cũn nhiu im khụng phự hp Vỡ vy, cn sm a nhng quy nh mi bỏm sỏt thc t hn, cú ch ti mnh hn hot ng bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi Vit Nam phỏt trin lnh mnh v quan trng hn ht l trỏnh gõy thit hi cho ngi dõn Vi vic ban hnh Ngh nh s 52/2013/N CP ca Chớnh ph ó phn no khc phc c nhng l hng v mt phỏp lý ca cỏc Ngh nh trc Theo ú, s cú nhúm hnh vi b nghiờm cm hot ng thng mi in t núi chung v hot ng qung cỏo, bỏn hng trờn mng xó hi núi riờng Tuy nhiờn, cũn nhiu im bt cp, hn ch liờn quan n quy nh v hot ng bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi cn phi c sa i, b sung nhm hon thin thi gian ti Th ba, cn tin hnh u t h tng cụng ngh Nh nc cn y mnh hn na cỏc bin phỏp c th nhm hon thin h tng cụng ngh Bờn cnh vic cỏc mc tiờu mang tớnh chin lc cn quan tõm n cỏc mc tiờu c th cho tng giai on v cỏc bin phỏp c th t c mc tiờu ú cho tng c quan, cỏ nhõn cú trỏch nhim, trỏnh tỡnh trng mc tiờu chung chung, bin phỏp chung chung v ngi thc hin khụng rừ rng C s h tng, im chp nhn toỏn l yu t quyt nh n s thnh cụng ca toỏn in t Vit Nam, c s h tng cũn u t theo tng d ỏn, tng doanh nghip, ngõn hng thiu tớnh ng b v thng nht iu ny cn sm cú s iu chnh mang tớnh nh hng t Nh nc T nm 2002, h thng toỏn in t liờn ngõn hng ó c a vo hot ng Ngnh ngõn hng v ti chớnh c ỏnh giỏ l dn u Vit Nam vic ng dng cụng ngh thụng tin Vic toỏn qua mng ti Vit Nam cng cn c trung y mnh phỏt trin Trong mụi trng cnh tranh nh hin nay, doanh nghip rt cn cú nhng cụng c giao dch hiu qu h tr vic kinh doanh nh toỏn qua mng, ú, doanh nghip li khụng th ch ng hot ng lnh vc ny 86 Vit Nam hin cú mt s phng thc toỏn ang c ỏp dng ú l tr tin mt giao hng, m ti khon nc ngoi nhn tin bng th tớn dng, chuyn khon qua ngõn hng, gi tin qua Bu in, chuyn qua h thng chuyn tin quc t, phỏt hnh th tr trc Vi chng y phng thc toỏn cha thiu hỡnh thc toỏn trc tuyn ỏng chỳ ý hn, nuho ụgn cú bin phỏp qun lý, Nh nc cú th b tht thu thu tin t nu doanh nghip chn gii phỏp nh ngi trung gian m ti khon nc ngoi Ngoi ra, khai thụng thng trng bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi cng l cỏch khng nh v th ca thng hiu Vit Nam, hũa mỡnh vo sõn chi ton cu 3.2 Mt s kin ngh nhm hon thin v nõng cao hiu lc thi hnh phỏp lut v vic qun lý hot ng bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi 3.2.1 V phỏp lut Th nht, cn quy nh c th v a v phỏp lý ca cỏc ch th tham gia thc hin hot ng bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi Lut Qung cỏo v Lut Thng mi cn quy nh c th v a v phỏp lý ca cỏc ch th, bao gm quyn v ngha v ca cỏ nhõn, doanh nghip kinh doanh trờn mng xó hi theo hỡnh thc sn giao dch thng mi in t, quyn v trỏch nhim ca c quan Nh nc cú thm quyn qun lý cng nh nhng ch th tham gia hot ng bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi õy s l c s quan trng cỏc bn di lut cú nhng quy nh quy nh c th, cng nh cỏc c quan liờn quan ban hnh bn hng dn phự hp.Nhng quyn v ngha v ny phi bao hm nhng ni dung c bn nht, l c s bo v quyn li ca cỏc ch th hot ng kinh doanh dch v bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi cng nh cỏc ch th trc tip thc hin hot ng ny Th hai, cn cú quy nh v c ch thu thu phự hp, hiu qu i vi ch th bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi Theo quy nh ca phỏp lut hin hnh v vic thu thu i vi ch th thc hin hot ng bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi, cú th thy õy l c ch cha mang tớnh kh thi Bi l, mun x lý cỏc ch th cú hnh vi vi phm thỡ phi cú cn c, phi cú s liu chớnh xỏc v hot ng bỏn hng v qung cỏo trờn mng 87 xó hi ca h Hoc phi chng minh c sn phm, hng húa, dch v ca ch th ú khụng rừ ngun gc, l hng nhỏi, hng gi, hng kộm cht lng.Nhng tt c cỏc quy nh v yờu cu ny nhm ngoi s kim soỏt ca c quan qun lý, m õy l S Cụng Thng cỏc tnh, thnh ph Do ú, i vi quy nh ny, tỏc gi xin a gii phỏp vic thu thu i vi ngi thc hin hot ng bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi theo hng thu thu kiu thu khoỏn nhm loi bt nhng ngi bỏn hng kộm nng lc Hay núi cỏch khỏc l quy nh mc thu sn ti thiu cho nhng ngi bỏn hng trờn mng xó hi Vớ d nh thu thu c nh l 20.000.000 ng n 30.000.000 ng/thỏng Theo ú, ch th no thc hin hot ng bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi cú hiu qu thỡ s tn ti cũn ngc li nhng ngi bỏn hng kiu nh l kộm hiu qu thỡ s b o thi Khi ó hn ch c ngi bỏn hng thỡ c quan chc nng li tip tc r soỏt v kim soỏt ngun gc, cht lng sn phm, hng húa, dch v.T ú, tip tc o thi dn lng ngi bỏn hng v qung cỏo kộm cht lng trờn mng xó hi Khi ú, ch cn loi b c lng ngi bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi thỡ c quan qun lý Nh nc cú thm quyn mi cú th phi hp vi Ngõn hng v cỏc n v chuyờn mụn khỏc kim soỏt c lng hng húa bỏn ca ngi kinh doanh Theo ú, ngun thu ca ngõn sỏch Nh nc s tng nu c quan qun lý cú thm quyn kim soỏt hiu qu c ny Th ba, sa i, b sung nhm hon thin quy nh ca phỏp lut v x lý hnh vi vi phm ca ch th thc hin hot ng bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi Xu hng bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi, c bit l mng xó hi Facebook ang thi k n r vỡ tớnh tin ớch, n gin v d dng qung cỏo Do ú, cú khụng ớt cỏc ch th thc hin hot ng bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi khụng bit hot ng ca mỡnh cú phi ng ký theo quy nh ca phỏp lut vi B Cụng Thng hay khụng? Chng hn, k t Thụng t s 47/2014/TT BCT ca B Cụng Thng cú hiu lc cho n ó cú khụng ớt 88 cỏc ch th c ý vi phm ngha v ng ký hoc khụng bit ngha v phi ng ký theo quy nh Theo quy nh ca phỏp lut hin hnh, nhng trang mng xó hi cho phộp thng nhõn, t chc, cỏ nhõn khỏc c thc hin hot ng thng mi (m ca hng online, rao vt, gii thiu sn phm, hng húa, dch v) s c coi l website cung cp dch v thng mi in t v nu ỏp ng cỏc iu kin theo quy nh ti iu Ngh nh s 52/2013/N CP ca Chớnh ph v thng mi in t thỡ ngi thit lp phi cú trỏch nhim ng ký vi B Cụng Thng theo quy nh Nhm x lý cỏc hnh vi vi phm liờn quan n vic ch th khụng tin hnh ng ký vi B Cụng Thng thit lp cỏc trang mng xó hi ỏp ng cỏc iu kin nờu trờn, ngy 15/11/2013, Chớnh ph ó ban hnh Ngh nh s 185/2013/N CP quy nh v x pht vi phm hnh chớnh hot ng thng mi, sn xut, buụn bỏn hng gi, hng cm v bo v quyn li ngi tiờu dựng, ú cú cỏc hnh vi vi phm v thng mi in t núi chung v hot ng qung cỏo, bỏn hng trờn mng xó hi núi riờng Tuy nhiờn, Ngh nh ny cho n thi im hin ti ó c sa i, b sung bi Ngh nh s 124/2015/N CP ca Chớnh ph ngy 19/11/2015 Theo ú, iu khon v x pht vi phm v thit lp website thng mi in t hoc cung ng thng mi in t trờn nn tng di ng quy nh ti iu 81 Ngh nh 185/2013/N CP c sa i nh sau: - Pht tin t 20.000.000 ng n 30.000.000 ng i vi mt cỏc hnh vi vi phm sau õy: Thit lp website cung cp dch v thng mi in t hoc cung ng dch v thng mi in t m khụng ng ký vi c quan qun lý Nh nc cú thm quyn theo quy nh Cú th thy õy l mt nhng thiu sút, hn ch ca phỏp lut Vit Nam quy nh ch ti x pht vi phm i vi hnh vi ca cỏc ch th thc hin hot ng thit lp cỏc trang mng xó hi cỏc thng nhõn, t chc, cỏ nhõn thc hin hot ng bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi vi phm quy nh phỏp lut hin hnh Theo ú, mc x pht vi phm hnh chớnh i vi trng hp ny l 89 cha hp lý, thiu tớnh rn e, mc pht cũn nh nu so vi li nhun m cỏ nhõn, doanh nghip thu c thc hin hot ng bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi m khụng tin hnh ng ký vi B Cụng Thng Do ú, thi gian ti, cỏc nh lm lut cn tin hnh sa i, b sung nhm hon thin cỏc quy nh ca phỏp lut v ch ti x lý hnh vi vi phm nờu trờn ca cỏc ch th cú liờn quan Th t, cn quy nh c th trỏch nhim, quyn v ngha v ca thng nhõn thc hin hot ng bỏn hng v qung cỏo thng mi c bit trỏch nhim ca t chc, cỏ nhõn bỏn hng phi bit rừ ngun gc v cht lng hng hoỏ m mỡnh bỏn ra; thụng tin trung thc v cht lng, hng dn khỏch hng la chn, s dng, bo qun hng hoỏ v chu trỏch nhim trc tip trc khỏch hng v cht lng hng hoỏ, cụng b thi hn, iu kin v hỡnh thc bo hnh i vi tng loi hng hoỏ v cú trỏch nhim bo hnh hng hoỏ Ngi tiờu dựng cú quyn c thụng tin v la chn hng hoỏ mua hng, yờu cu bo hnh; cú quyn ũi hi t chc, cỏ nhõn kinh doanh bi thng thit hi hng hoỏ khụng t cht lng gõy Thờm na, xỏc nh rừ c im ca cỏc hnh vi qung cỏo b cm, hnh vi cnh tranh khụng lnh mnh T ú bo v quyn ca ngi tiờu dựng t c li ớch cao nht 3.2.2 V qun lý Nh nc Th nht, cn tng cng cụng tỏc kim tra, giỏm sỏt ca c quan Nh nc i vi cỏc ch th thit lp cỏc mng xó hi phi ng ký vi B Cụng Thng Ngy 05/12/2014, B Cụng Thng ban hnh Thụng t s 47/2014/TT-BCT quy nh v vic qun lý cỏc website thng mi in t Theo ú, nhm hon thin cỏc quy nh ca phỏp lut v hot ng thng mi in t núi chung v hot ng qung cỏo, bỏn hng trờn mng xó hi núi riờng Tuy nhiờn, k t ban hnh v c trin khai ỏp dng trờn thc t cho n nay, cỏc quy nh nờu trờn cha th hin c tớnh hiu qu vic qun lý ca c quan Nh nc cú thm quyn i vi cỏc ch th thc hin hot ng bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi hay i vi cỏc ch th thit lp cỏc website cú hot ng kinh doanh trờn mng xó hi ang mc lờn nh nm hin 90 Theo quy nh ti Thụng t s 47/2014/TT-BCT ngy 05/12/2014, cỏc ch th thit lp cỏc mng xó hi cho phộp ngi tham gia c m cỏc gian hng trờn ú trng by, gii thiu hng húa hoc dch v, website cho phộp ngi tham gia c lp cỏc website nhỏnh trng by, gii thiu hng húa hoc dch vs phi ng ký vi B Cụng Thng di hỡnh thc sn giao dch thng mi in t Ngoi ra, i vi cỏc ch th thc hin hot ng bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi thụng qua cỏc ti khon cỏ nhõn s khụng phi ng ký vi B Cụng Thng nhng phi tuõn theo cỏc quy nh ca phỏp lut v vic cung cp thụng tin, qung cỏo, thụng tin hng húaV bn cht v phng thc t chc, hot ng qung cỏo v mua bỏn hng húa trờn cỏc mng xó hi cng ging vi hot ng kinh doanh trờn sn giao dch thng mi in t Do vy, Thụng t s 47/2014/TT-BCT lm rừ hn quy nh ca Ngh nh s 52/2013/N-CP v thng mi in t, yờu cu cỏc mng xó hi cú hot ng theo hỡnh thc sn giao dch thng mi in t phi ng ký vi B Cụng Thng v tuõn th cỏc quy nh liờn quan ti Ngh nh nờu trờn Cng theo quy nh ca phỏp lut v thng mi in t thỡ n ngy 20/01/2015, Thụng t s 47 cú hiu lc, cỏc mng xó hi cha ng ký vi B Cụng Thng s b x pht t 40.000.000 ng n 60.000.000 ng v vic thit lp website cung cp dch v thng mi in t cha c xỏc nhn ng ký theo quy nh Bờn cnh nhng u im ó phõn tớch nờu trờn, hot ng bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi cng mang li ngun thu khụng nh cho ngõn sỏch Nh nc Tuy nhiờn, iu ú mi ch xy cỏc nc phỏt trin, cú h thng qun lý v kim soỏt tiờu dựng thụng qua cỏc loi th toỏn.Cũn Vit Nam, hot ng bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi c toỏn ch yu bng tin mt.Hn na, h thng qun lý v kim soỏt hot ng thng mi thụng qua ti khon cha c phỏt huy ht tỏc dng.Cho nờn, vic ngi mua, ngi bỏn giao dch vi nm ngoi s kim soỏt ca c quan chc nng iu ny gõy tht thu khụng nh i vi ngõn sỏch Nh nc Chớnh vic thiu kim soỏt ny li dn n tỡnh trng mt s ngi kinh doanh lm n kiu chp git Hay núi 91 cỏch khỏc, h bỏn hng nhỏi, hng gi, hng kộm cht lng, khụng ỳng nh li gii thiu, qung cỏo i vi khỏch hng.Nguyờn nhõn sõu xa ca vic ny l chỳng ta cha cú h thng ki soỏt cht ch i vi cỏc trang mng xó hi Ngi kinh doanh mun bỏn hng ch cn a sn phm lờn trang mng l cú th thu li, c quan Nh nc thc hin nhim v qun lý li khụng th bao quỏt ht lng ngi bỏn hng qua mng xó hi õy l bt cp cụng tỏc qun lý hỡnh thc bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi, c bit l cỏc mng xó hi nh Facebook C nc cú gn 4.600 website thng mi in t ang hot ng ó ng ký vi B Cụng Thng, nhng s website bỏn hng ú cú cỏc mng xó hi cha ng ký thỡ cha cú thng kờ c th Mc dự, phỏp lut ó cú nhng quy nh nờu trờn v kinh doanh thng mi in t núi chung v hot ng qung cỏo, bỏn hng trờn mng xó hi núi riờng nhng li khụng cú quy nh c th v c quan Nh nc cú thm quyn cú trỏch nhim kim tra, giỏm sỏt vic thc hin hot ng ng ký ca cỏc ch th thit lp cỏc trang mng xó hi Do ú, thi gian ti, cn cú bn phỏp lut quy nh c th v thm quyn kim tra, giỏm sỏt i vi hot ng thit lp cỏc trang mng xó hi phi ng ký vi B Cụng Thng ng thi, cng cn phi quy nh y , c th trỏch nhim, quyn v ngha v ca c quan Nh nc nhm m bo s thun li vic ỏp dng phỏp lut ca c quan ny Th hai, cn tng cng cụng tỏc qun lý cỏc thụng tin v sn phm, hng húa, dch v ca ch th thc hin hot ng bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi Ngy 19/08/2014, B Thụng tin v Truyn thụng ó ban hnh Thụng t s 09/2014/TT-BTTTT quy nh chi tit v hot ng qun lý, cung cp, s dng thụng tin trờn trang thụng tin in t v mng xó hi.Trờn thc t, hot ng kim soỏt thụng tin trờn mng xó hi nc ta cng ó t c mt s hiu qu nht nh Tuy nhiờn, vic kim soỏt, qun lý thụng tin trờn mng xó hi, c bit l cỏc thụng tin v sn phm, hng húa, dch v c qung cỏo v cho bỏn trờn mng xó hi cũn nhiu bt cp Trong thi gian qua, ó cú khụng ớt cỏc trng hp ngi 92 tiờu dựng phỏt hin nhiu hng gi, hng nhỏi, hng kộm cht lng c qung cỏo v cho bỏn trờn cỏc trang mng xó hi Hay cỏc sn phm, hng húa, dch v thuc danh mc cm qung cỏo, mua bỏn c qung cỏo, cho bỏn cụng khai trờn cỏc trang mng xó hi v c lan truyn nhanh chúng Do ú, thc hin tt vic qun lý i vi hot ng bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi thỡ trc ht cn phi thc hin tt vic qun lý thụng tin v sn phm, hng húa, dch v c qung cỏo, cho bỏn trờn mng xó hi trc cỏc thụng tin ny n vi ngi s dng mng xó hi, ngi tiờu dựng thc hin cú hiu qu hot ng qun lý ny, cỏc c quan Nh nc cú thm quyn, c bit l B Thụng tin v Truyn thụng phi thc hin tt cụng tỏc qun lý cỏc thụng tin c s dng trờn cỏc trang mng xó hi, cp Giy phộp thit lp xó hi ch th ỏp ng y cỏc quy nh ca phỏp lut hin hnh ng thi, cn x lý nghiờm minh i vi nhng ch th vi phm quy nh ca phỏp lut v vic cung cp, ng ti thụng tin trờn mng xó hi Th ba, cn cú s phi hp cht ch gia cỏc c quan Nh nc cú thm quyn vic qun lý hot ng bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi Hot ng bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi thuc i tng iu chnh ca nhiu bn phỏp lut khỏc v thuc phm viqun lý ca nhiu c quan liờn quan Do ú, tng cng hiu qu qun lý, kim tra, giỏm sỏt i vi hot ng ny cn phi cú s phi hp nhp nhng, ng b ca cỏc c quan Nh nc cú thm quyn nh Cc Thng mi in t, B Thụng tin v Truyn thụng 3.2.3 V nõng cao nhn thc ca doanh nghip v ngi dõn Cn nõng cao nhn thc ca xó hi v bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi, c bit l nõng cao ý thc v tm hiu bit cho nh cung cp v ngi tiờu dựng.Mun y mnh bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi theo hng phỏt trin lnh mnh thỡ cỏc c quan Nh nc, cỏc nh qun lý, cỏc nh hoch nh chin lc v ton xó hi cn phi nhn thc sõu sc v c hi phỏt trin v nhng li ớch m nú mang li T ú to lp mụi trng kinh t, xó hi v phỏp lý cho cỏc hot ng ny phỏt trin.Bờn cnh ú, cn cú chin lc u t phỏt trin h tng 93 cụng ngh thụng tin tng xng thỳc y thng mi in t núi chung, bỏn hng v qung cỏo quan mng xó hi núi riờng phỏt trin mnh m i vi nhng nh cung cp hng húa, cn c tng cng trang b cỏc kin thcv bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi, ng thi nõng cao ý thc tuõn th cỏc yờu cu k thut v cht lng hng húa cho bỏn Ngoi ra, cn chỳ ý n cỏc yờu cu v bo mt thụng tin, tớch cc s dng cỏc dch v cụng trc tuyn cỏc c quan qun lý Nh nc cung cp thc hin hot ng bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi i vi ngi tiờu dựng cng cn trang b cho mỡnh nhng kin thc c bn nh s am hiu cỏc quy nh v hot ng thng mi in t núi chung v hot ng qung cỏo, bỏn hng trờn mng xó hi núi riờng, quy nh v bo v quyn li ngi tiờu dựng, k nng ỏnh giỏ website v tin cy ca thụng tin v.v KT LUN CHNG Xut phỏt t yờu cu khc phc nhng hn ch, bt cp ca phỏp lut hin hnh cng nh yờu cu tng cng qun lý nh nc v hot ng bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi ti Vit Nam, tỏc gi ó xut mt s gii phỏp kin ngh nhm hon thin phỏp lut Vit Nam v qun lý hot ng bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi Trong chng ny, tỏc gi a s cn thit phi hon thin v cỏc phng hng c bn nhm hon thin phỏp lut Vit Nam v vic qun lý hot ng bỏn 94 hng v qung cỏo trờn mng Xó hi T ú, tỏc gi xut mt s nhng gii phỏp kin ngh v phỏp lut, v qun lý Nh nc, v nhn cao nhn thc ca doanh nghip v ngi dõn nhm hon thin nờu trờn 95 KT LUN Hot ng bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi ang tr thnh phng thc kinh doanh mang li nhng li ớch to ln cho tt c cỏc bờn tham gia S phỏt trin ca cụng ngh thụng tin ó to iu kin cho vic ng dng bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi vo cuc sng hin i Cú th núi, hot ng bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi ó tr thnh phng thc kinh doanh i din cho nn kinh t tri thc Xu hng ton cu húa ó to iu kin thun li hot ng bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi cú th phỏt huy c nhng th mnh ca mỡnh nh: y nhanh tc ca hot ng kinh doanh, gim thiu cỏc chi phớ, vt qua cỏc tr ngi v khụng gian v thi gianS phỏt trin ca hot ng bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi l xu hng tt yu v tr thnh mt hot ng thng mi gi vai trũ quan trng s phỏt trin kinh t Vit Nam, nhng nm va qua, s phỏt trin ca hot ng bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi ó c nõng lờn mt tm cao mi v t c nhng thnh tu nht nh.Vic hon thin mụi trng phỏp lý to iu kin cho hot ng bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi phỏt trin v m bo quyn li ca ngi tiờu dựng gi vai trũ quan trng Nu c tỡnh trng phỏt trin hot ng bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi mt cỏch t phỏt nh hin thỡ khụng ch gõy mt lũng tin ngi tiờu dựng m cũn lm hn ch s phỏt trin ca hot ng bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi bi cỏc doanh nghip cng s e ngi tham gia vo mt mụi trng kinh doanh tim n nhiu ri ro khụng cú s bo v ca phỏp lut cú th thỳc y mnh m s phỏt trin ca hot ng bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi v gim thiu ri ro lnh vc ny thỡ Nh nc cn nhn thc y v sõu sc vai trũ then cht ca mỡnh vic to lp cỏc iu kin v c ch, v h tng, v phỏp lutcho s phỏt trin ca hot ng bỏn hng v qung cỏo trờn mng xó hi tng lai DANH MC TI LIU THAM KHO Dayan, Armand (2001), Ngh thut qung cỏo, Dch t Ting Anh, Ngi dch: c Bo, Nh xut bn Thnh ph H Chớ Minh Nguyn Ngc H, Vừ S Mnh, Phỏp lut v qung cỏo thng mi ca Hoa K v bi hc cho Vit Nam, Nghiờn cu khoa hc, Trng i hc Ngoi Thng, H Ni Karen Clark (2015), Social Media for Direct Selling Representatives: Ethical and Effective Online Marketing Dng Th Mai Ngc (2009), Phỏp lut v thng mi in t Vit Nam Thc trng v phng hng hon thin, Lun Thc s Lut hc, i hc Lut H Ni Philip Kotler (1997), Qun tr marketing, Nh xut bn Thng Kờ, H Ni V Ngc Qunh (2006), Phỏp lut v qung cỏo ca Vit Nam mt s bt cp v gii phỏp, Khúa Lun tt nghip, i hc Ngoi thng, H Ni Shannon Belew (2014), The Art of Social Selling: Finding and Engaging Customers on Twitter, Facebook, LinkedIn, and Other Social Networks Stephen P Borgatti (2013), Analyzing Social Networks, Sage Publications Ltd Tom Abbott (2015), Social Selling: 10 Essential Strategies to Prospect, Position and Present Using Social Media Website 10 http://vienthongdidong.vn/social-marketing- qua-mang- xa-hoi truy cp ngy 15/09/2016 11.https://www.statista.com/statistics/272014/global-social- networks-rankedby-number- of-users/) truy cp ngy 15/09/2016 12 http://ieit.edu.vn/vi/thu-vien- tap-chi/tap- chi-kinh- te-doi- ngoai/item/645phap-luat- ve-quang- cao-thuong- mai-cua- hoa-ky- va-bai- hoc-cho- viet-nam ... hoạt động quảng cáo mạng xã hội 40 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VÀ THỰC THI PHÁP LUẬT VỀ HOẠT ĐỘNG BÁN HÀNG VÀ QUẢNG CÁO TRÊN MẠNG XÃ HỘI TẠI VIỆT NAM 53 2.1 Thực trạng quy định pháp luật Việt. .. 1.1.4 So sánh hoạt động bán hàng quảng cáo mạng xã hội với hoạt động bán hàng quảng cáo khác 1.1.4.1 So sánh hoạt động bán hàng quảng cáo mạng xã hội với hoạt động bán hàng quảng cáo truyền thống... thiện pháp luật Việt Nam việc quản lý hoạt động bán hàng quảng cáo mạng xã hội CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ PHÁP LÝ CƠ BẢN VỀ BÁN HÀNG VÀ QUẢNG CÁO TRÊN MẠNG XÃ HỘI 1.1 Khái quát chung bán hàng quảng cáo