Hoàn thiện công tác quản lý tiến độ giai đoạn thực hiện dự án đầu tư xây dựng của ban quản lý dự án thành phố nam định (tt)

20 368 1
Hoàn thiện công tác quản lý tiến độ giai đoạn thực hiện dự án đầu tư xây dựng của ban quản lý dự án thành phố nam định (tt)

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI NGÔ THỊ MINH TÂM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN TIẾN ĐỘ GIAI ĐOẠN THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU XÂY DỰNG CỦA BAN QUẢN DỰ ÁN THÀNH PHỐ NAM ĐỊNH LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT HÀ NỘI, NĂM 2016 BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI NGÔ THỊ THANH TÂM KHÓA: 2014- 2016 HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN TIẾN ĐỘ GIAI ĐOẠN THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU XÂY DỰNG CỦA BAN QUẢN DỰ ÁN THÀNH PHỐ NAM ĐỊNH Chuyên ngành: Xây dựng Mã số: 60.58.02.08 LUẬN VĂN THẠC SĨ XÂY DỰNG NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS TRỊNH QUANG VINH HÀ NỘI, NĂM 2016 LỜI CẢM ƠN Trước hết xin chân thành gửi lời cảm ơn đến Ban giám hiệu nhà trường, quý thầy cô trường Đại học Kiến trúc Hà Nội, đặc biệt thầy cô Khoa Sau đại học tận tình giảng dạy tạo điều kiện giúp đỡ trình học tập hoàn thành khóa học Tôi xin gửi lời cảm ơn trân trọng đến TS Trịnh Quang Vinh, người thầy tận tình trực tiếp bảo hướng dẫn suốt trình thực Luận văn Xin chân thành cảm ơn thầy cô tiểu ban luận văn cho góp ý quý báu để hoàn chỉnh Luận văn Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn đến gia đình gửi lời cảm ơn tới bạn bè, đồng nghiệp quan tâm chia sẻ, động viên suốt thời gian thực Luận văn Mặc cố gắng, song luận văn không tránh khỏi hạn chế sai sót Kính mong nhận góp ý thầy cô bạn đồng nghiệp! Hà Nội, tháng năm 2016 Người cảm ơn Ngô Thị Minh Tâm LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sỹ công trình nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu khoa học, kết nghiên cứu Luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng Hà Nội, tháng năm 2016 Người cam đoan Ngô Thị Minh Tâm MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng biểu Danh mục hình, sơ đồ, đồ thị MỞ ĐẦU * chọn đề tài: * Mục đích nghiên cứu: * Đối tượng phạm vi nghiên cứu: * Phương pháp nghiên cứu: * Ý nghĩa khoa học ý nghĩa thực tiễn: * Cấu trúc luận văn: NỘI DUNG CHƯƠNG I: TỔNG QUAN CÔNG TÁC QUẢN TIẾN ĐỘ GIAI ĐOẠN THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU XÂY DỰNG CỦA BAN QUẢN DỰ ÁN THÀNH PHỐ NAM ĐỊNH 1.1 Giới thiệu ban quản dự án thành phố Nam Định 1.1.1 Sự hình thành phát triển Ban quản dự án thành phố Nam Định 1.1.2 Cơ cấu, tổ chức Ban quản dự án thành phố Nam Định 1.1.3 Nhiệm vụ Ban quản dự án thành phố Nam Định 1.2 Thực trạng công tác quản tiến độ dự án Ban quản 1.2.1 Quá trình thực dự án đầu xây dựng Ban 1.2.2 Tình hình tiến độ thực dự án đầu xây dựng Ban 16 1.3 Công tác quản tiến độ giai đoạn thực dự án đầu xây dựng Ban quản dự án 23 1.3.1 Cơ cấu tổ chức máy quản dự án 23 1.3.2 Chức năng, nhiệm vụ phận có liên quan 24 1.3.3 Đánh giá công tác quản tiến độ thực dự án Ban 25 1.4 Những kết đạt tồn tại, nguyên nhân công tác quản tiến độ thực dự án Ban 29 1.4.1 Những kết đạt công tác quản tiến độ Ban quản 29 1.4.2 Những tồn tại, nguyên nhân công tác quản tiến độ giai đoạn thực dự án 30 CHƯƠNG II: CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ PHÁP QUẢN TIẾN ĐỘ GIAI ĐOẠN THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU XÂY DỰNG 32 2.1 Cơ sở khoa học quản tiến độ giai đoạn thực dự án đầu xây dựng 32 2.1.1 Khái niệm quản dự án đầu xây dựng 32 2.1.2 Nội dung quản tiến độ thực dự án đầu xây dựng 34 2.1.3 Công cụ quản tiến độ giai đoạn thực dự án đầu xây dựng 43 2.1.4 Các nhân tố ảnh hưởng công tác quản tiến độ giai đoạn thực dự án đầu xây dựng 49 2.2 Cơ sở pháp quản tiến độ giai đoạn thực dự án đầu xây dựng 51 2.2.1 Quy trình pháp chung dự án đầu xây dựng 51 2.2.2 Các văn quy định pháp quản thực dự án đầu xây dựng 55 CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN TIẾN ĐỘ GIAI ĐOẠN THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU XÂY DỰNG CỦA BAN QUẢN DỰ ÁN THÀNH PHỐ NAM ĐỊNH 60 3.1 Chiến lược đầu xây dựng định hướng chung Ban quản dự án thành phố Nam Định 60 3.1.1 Chiến lược đầu xây dựng: 60 3.1.2 Định hướng chung quản tiến độ thực dự án đầu 61 3.2 Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản tiến độ giai đoạn thực dự án 63 3.2.1 Nâng cao hiệu công tác kiểm soát tiến độ 63 3.2.2 Tăng cường công tác quy hoạch, khảo sát thiết kế lập dự án 67 3.2.3 Giải pháp công tác lựa chọn nhà thầu 70 3.2.4 Nâng cao lực đội ngũ cán công nhân viên 73 3.2.5 Đẩy mạnh công tác tổ chức thi công 76 3.2.6 Áp dụng phần mềm quản tiến độ 78 3.2.7 Giải pháp dự án chuẩn bị triển khai 83 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 86 Kết luận 86 Kiến nghị 87 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Tên đầy đủ BQLDA Ban quản dự án CĐT Chủ đầu CSHT Cơ sở hạ tầng ĐVTV Đơn vị vấn CTXD Công trình xây dựng DA Dự án DAXD Dự án xây dựng ĐTXD Đầu xây dựng ĐVTC Đơn vị thi công GPMB Giải phóng mặt NSNN Ngân sách nhà nước QLDA Quản dự án TVTK vấn thiết kế UBND Ủy ban nhân dân XDCB Xây dựng DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU Số hiệu bảng, biểu Bảng 1.1 Tên bảng, biểu Danh mục số dự án đầu xây dựng Ban quản DA Bảng 1.2 Bảng theo dõi thời gian thực dự án Bảng 1.3 Bảng dự án bị chậm tiến độ DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ, ĐỒ THỊ Số hiệu hình Tên hình Hình 1.1 Sơ đồ kiểm soát dự án Ban quản Hình 2.1 Sơ đồ thực công việc giai đoạn thực đầu Hình 2.2 Biểu đồ Gantt cho dự án X Hình 2.3 Tiến độ thi công sử dụng LoB Hình 2.4 Sơ đồ mạng dự án Hình 3.1 Giải pháp hoàn thiện lựa chọ vấn, khảo sát thiết kế Hình 3.2 Trình tự lựa chọn nhà thầu xây lắp Hình 3.3 Đề xuất sơ đồ QL chất lượng công tác thi công Hình 3.4 Hình 3.5 Hình 3.6 Thực công tác lập tiến độ thực dự án phần mềm Smart CPM Thực công tác điều hành độ thực dự án phần mềm Smart CPM Thực công tác kiểm soát độ thực dự án phần mềm Smart CPM MỞ ĐẦU * chọn đề tài: Đầu xây dựng có vai trò quan trọng kinh tế quốc dân Đây lĩnh vực tạo cải vật chất lớn cho kinh tế quốc dân Trong bối cảnh kinh tế Việt Nam chuyển đổi trình hội nhập kinh tế quốc tế nhu cầu đầu xây dựng lại cần thiết hết Tỉnh Nam Định nói chung thành phố Nam Định nói riêng cần phải đầu xây dựng mở rộng để phù hợp với trung tâm hành tỉnh Nam Định Tuy nhiên, thực tế cho thấy trình quản lý, chất lượng hiệu quản dự án đầu xây dựng hạn chế gặp nhiều khó khăn Đặc biệt vấn đề thời gian thực dự án không đạt theo kế hoạch đề ra, nguyên nhân gây tăng chi phí đầu tư, thất thoát lãng phí nguồn vốn Thực tế xuất phát từ nhiều nguyên nhân khác nhau, chủ yếu chưa hoàn thiện cấu tổ chức, quy trình quản chặt chẽ, tính chuyên nghiệp hóa chưa cao chất lượng đội ngũ cán công tác quản dự án đầu xây dựng chưa đáp ứng yêu cầu Nhận thấy công tác quản dự án đầu xây dựng, mà số công tác quản tiến độ thực dự án đầu xây dựng số vấn đề cần hoàn thiện để đáp ứng yêu cầu ngày cao thị trường xây dựng nói chung mục tiêu phát triển thành phố Nam Định Từ nhu cầu thực tiễn nêu trên, để khắc phục hạn chế yếu nhằm hoàn thiện công tác quản tiến độ thực dự án đầu xây dựng phù hợp, đạt hiệu cao nhất, đồng thời rút học kinh nghiệm cho dự án triển khai thời gian tới Vì việc nghiên cứu đề tài “Hoàn thiện công tác quản tiến độ giai đoạn thực dự án đầu xây dựng Ban quản dự án thành phố Nam Định” cần thiết * Mục đích nghiên cứu: Hệ thống thuyết thực tiễn quản tiến độ giai đoạn thực dự án đầu xây dựng công trình, từ vận dụng để đánh giá thực trạng đề xuất số giải pháp hoàn thiện công tác quản tiến độ giai đoạn thực dự án đầu xây dựng Ban quản dự án thành phố Nam Định * Đối tượng phạm vi nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu hoạt động quản tiến độ giai đoạn thực dự án đầu xây dựng Ban quản dự án thành phố Nam Định Phạm vi nghiên cứu dự ánBan quản dự án đầu xây dựng vài năm gần Giới hạn đề tài: Chỉ tập trung vào giai đoạn thực đầu * Phương pháp nghiên cứu: Đề tài sử dụng phương pháp nghiên cứu khoa học sau đây: - Phương pháp nghiên cứu thuyết: + Đối chiếu với văn bản, quy phạm, tiêu chuẩn + Đối chiếu với thông tư, nghị định cấp có thẩm quyền ban hành + Phân tích, đánh giá, tổng hợp - Phương pháp nghiên cứu thực tiễn: Khảo sát, thống kê số liệu điều tra, phân tích, so sánh 3 * Ý nghĩa khoa học ý nghĩa thực tiễn: Ý nghĩa khoa học: Nghiên cứu thuyết quản tiến độ góp phần hoàn thiện phương pháp luận công tác quản tiến độ giai đoạn thực dự án đầu xây dựng Ý nghĩa thực tiễn: Kết nghiên cứu đề xuất giải pháp hoàn thiện công tác quản tiến độ giai đoạn thực dự án đầu xây dựng Ban quản dự án thành phố Nam Định * Cấu trúc luận văn: Ngoài phần mở đầu, phụ lục, phần kết luận, phụ lục tham khảo … Luận văn gồm chương sau đây: - Chương 1: Tổng quan công tác quản tiến độ giai đoạn thực dự án đầu xây dựng Ban quản dự án thành phố Nam Định - Chương 2: Cơ sở khoa học pháp quản tiến độ giai đoạn thực dự án đầu xây dựng - Chương 3: Đề xuất giải pháp hoàn thiện công tác quản tiến độ giai đoạn thực dự án đầu xây dựng Ban quản dự án thành phố Nam Định THÔNG BÁO Để xem phần văn tài liệu này, vui lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội Email: digilib.hau@gmail.com TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN 86 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Để dự án đầu xây dựng công trình đạt hiệu cao, không quan tâm đến đến nội dung quản dự án đầu xây dựng công trình suốt trình triển khai chúng, cần đặc biệt ý đến việc lập, thực tiến độ thi công để dự án đạt hiệu quả, chất lượng Việc nghiên cứu giải pháp quản tiến độ thực dự án đầu xây dựng BQL dự án thành phố Nam Định tập trung vào đánh giá thực trạng Phân tích thực trạng công tác quản tiến độ công trình BQL dự án thành phố Nam Định quản đồng thời tìm hạn chế, nguyên nhân hạn chế Đồng thời sở khoa học pháp quản tiến độ dự án đầu xây dựng Từ đó, nhận thấy công tác quản tiến độ thực dự án đầu xây dựng BQL nhiều hạn chế là: - Khâu khảo sát, thiết kế có điểm yếu tính chuyên nghiệp chưa cao, trình độ nhân viên thấp, từ dẫn đến giải pháp kỹ thuật thiết kế không đúng, không hợp làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến chất lượng công trình tiến độ thi công Thiết kế sơ sài, không sát với thực tế nên giá thành công trình nhiều không kiểm soát cao - Vấn đề lực chuyên môn đội ngũ cán quản dự án Một số cán quản dự án có kiến thức chuyên môn tốt, bên cạnh có số cán yếu chuyên môn, cần đào tạo bồi dưỡng thêm, nâng cao trình độ cán quản dự án Công tác kiểm soát dự án thiếu chủ động - Công tác lựa chọn nhà thầu nhiều mặt hạn chế Chưa đánh giá sát xác lực nhà thầu Các tiêu chí lựa chọn nhà thầu thiếu chặt chẽ Một số dự án bị chậm tiến độ gói thầu phải chờ đợi 87 - Trong khâu thẩm định, phê duyệt dự án đầu xây dựng có tình trạng phê duyệt lại nhiều lần phổ biến nay.Thậm chí số dự án phê duyệt, điều chỉnh sau hoàn thành trình xây lắp Thực chất hợp pháp hoá thủ tục toán khôi lượng phát sinh, điều chỉnh - Tiến độ tổ chức thi công xây dựng công trình chậm diễn phổ biến nhiều dự án Công trình chậm tiến độ phải coi lãng phí lớn - Về chế quản dự án, việc tiến hành thủ tục hành chính, toán công trình phức tạp có liên quan tới nhiều phận khác Ban quản gây chậm trễ toán cho nhà thầu, ảnh hưởng đến tiến độ chung dự án Từ thực trạng, nguyên nhân gây chậm tiến độ thực dự án tác giả đề xuất giải pháp như: nâng cao hiệu công tác kiểm soát tiến độ, tăng cường công tác khảo sát thiết kế lập dự án, giải pháp nâng cao lựa chọn nhà thầu, nâng cao lực đội ngũ cán công nhân viên, áp dụng phần mềm quản tiến độ đẩy mạnh công tác tổ chức thi công dự án Kiến nghị - Kiến nghị với quan quản Nhà nước: + Cần hệ thống lại văn pháp về lĩnh vực xây dựng; xây dựng công trình ban hành văn hướng dẫn kịp thời có văn bản, luật ban hành Hệ thống văn pháp liên quan đến quản xây dựng đầu xây dựng có nhiều văn pháp luật hướng dẫn gồm: Luật, nghị định, thông tư, định Không vậy, văn pháp thường xuyên thay đổi, chỉnh sửa Đây hệ thống văn đồ sộ, gây không khó khăn, lúng 88 túng trình tìm hiểu áp dụng thực tế Đặc biệt luật ban hành thời gian có hiệu lực văn hướng dẫn cách xa + Đề nghị trung ương hỗ trợ nguồn vốn đa dạng hóa nguồn vốn cho dự án để dự án thi công đảm bảo tiến độ, chất lượng Các dự án có tổng mức đầu lớn, điều kiện ngân sách hạn hẹp, sử dụng nguồn vốn nguồn vốn tỉnh dự án phải bố trí vốn nhiều năm dẫn đến thời gian hoàn thành dự án kéo dài nhà thầu thi công trông đợi vào vốn dẫn đến không đảm bảo tiến độ, chất lượng Vì đề nghị trung ương hỗ trợ vốn đầu xây dựng kịp thời cho dự án đặc biệt dự án có vốn lớn Đồng thời xã hội hóa để xây dựng số hạng mục - Kiến nghị Ban quản dự án: + Rà soát lại máy quản lý, đánh giá trình độ chuyên môn cá nhân xếp hợp chuyên trách số phận, sở yêu cầu công việc để tinh giản máy quản Đảm bảo ban quản dự án có máy gọn nhẹ, làm việc hiệu Đặc biệt điều kiện khó khăn ngành xây dựng việc cần thiết + Thường xuyên tổ chức tập huấn, học hỏi kinh nghiệm đơn vị chuyên ngành QLDA dự án triển khai nhằm nâng cao trình độ, chuyên môn nghệp vụ, kinh nghiệm cho đội ngũ cán thuộc Ban QLDA + Lựa chọn tổ chuyên trách kiểm tra quản lý, vấn cho lãnh đạo chịu trách nhiệm công tác QLCL dự án trước pháp luật - Kiến nghị nhà thầu: + Phải đảm bảo chất lượng, an toàn, môi trường xây dựng, cho công trình thi công, công trình khác xung quanh khu vực lân cận 89 + Chỉ phép nhận thầu thi công công trình thực thủ tục đầu xây dựng, phù hợp với lực mình; thi công thiết kế duyệt, áp dụng tiêu chuẩn kỹ thuật xây dựng quy định chịu giám sát, kiểm tra thường xuyên chất lượng công trình chủ đầu Để nâng cao hiệu công tác quản đầu xây dựng từ nguồn vốn ngân sách nhà nước nguồn vốn hợp lệ khác Với hy vọng số giải pháp chủ yếu nêu góp phần nhỏ vào công tác quản tiến độ thực dự án đầu xây dựng quản đầu xây dựng địa phương nói riêng góp phần để nâng cao hiệu trình thực đầu xây dựng năm tới TÀI LIỆU THAM KHẢO Lê Anh Dũng (2005), Lập kế hoạch quản dự án, Nhà xuất xây dựng, Hà Nội Lê Anh Dũng (2014), Giáo trình môn học quản dự án đầu xây dựng công trình đô thị, Trường Đại học kiến trúc Hà Nội Đỗ Đình Đức – Bùi Mạnh Hùng (2012), Quản dự án đầu xây dựng công trình, NXB Xây dựng, Hà Nội Bùi Mạnh Hùng – Bùi Ngọc Toàn (2012), Quản nguồn lực dự án đầu xây dựng công trình, NXB Xây dựng, Hà Nội Trịnh Quốc Thắng (2010), Các phương pháp sơ đồ mạng xây dựng, NXB xây dựng, Hà Nội Bùi Ngọc Toàn (2010), Quản dự án xây dựng giai đoạn thi công xây dựng công trình, NXB xây dựng, Hà Nội Bùi Ngọc Toàn (2006), Tổ chức quản thực dự án xây dựng công trình, NXB giao thông vận tải, Hà Nội Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/06/2014 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật Đầu số 67/2014/QH13 ngày 26/11/2014 10 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật Đất đai số 43/2013/QH13 ngày 29/11/2013 11 Nghị số 59/NQ-CP ngày 12/05/2015 Chính phủ quản dự án đầu xây dựng 12 Nghị định số 44/2015/NĐ - CP ngày 06/5/2015 Chính phủ quy định chi tiết số nội dung quy hoạch xây dựng 13 Nghị định số 32/2015/NĐ – CP ngày 25/3/2015 Chính phủ quản chi phí đầu xây dựng 14 Nghị định số 37/ 2015/NĐ – CP ngày 22/4/2015 Chính phủ quy định chi tiết hợp đồng xây dựng 15 Nghị định số 37 /2010/NĐ – CP ngày 7/4/2010 Chính phủ lập, thẩm định phê duyệt quản quy hoạch đô thị 16 Thông số 05 /2009/TT-BXD ngày 15/04/2009 Bộ Xây dựng hướng dẫn điều chỉnh dự toán xây dựng công trình 17 Thông số 10/2013/TT-BXD ngày 25/07/2013 Bộ Xây dựng Quy định chi tiết số nội dung quản chất lượng công trình xây dựng 18 Văn số 1751/BXD-VP ngày 14/08/2007 Bộ trưởng Bộ Xây dựng việc công bố định mức chi phí quản dự án vấn đầu xây dựng công trình 19 Quyết định số 443/QĐ-UBND ngày 29/7/2013 UBND tỉnh Nam Định, việc tăng cường quản đầu xây dựng từ nguồn vốn NSNN, TPCP 20 Ban quản dự án thành phố Nam Định (2007), Quyết định định thành lập ban 21 Thanh tra Chính phủ: http://thanhtra.gov.vn/ 22.Tổng hội xây dựng Việt Nam: http://tonghoixaydungvn.vn/ ... PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ TIẾN ĐỘ GIAI ĐOẠN THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN THÀNH PHỐ NAM ĐỊNH 60 3.1 Chiến lược đầu tư xây dựng định hướng chung Ban quản lý dự án. .. quản lý tiến độ dự án Ban quản lý 1.2.1 Quá trình thực dự án đầu tư xây dựng Ban 1.2.2 Tình hình tiến độ thực dự án đầu tư xây dựng Ban 16 1.3 Công tác quản lý tiến độ giai đoạn thực dự. .. dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án thành phố Nam Định * Đối tư ng phạm vi nghiên cứu: Đối tư ng nghiên cứu hoạt động quản lý tiến độ giai đoạn thực dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án

Ngày đăng: 08/08/2017, 12:56

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan