Đang tải... (xem toàn văn)
1. Đặt vấn đề.............................................................................................................................. 1 2. Lý thuyết về cơ chế quan hệ lao động, cơ chế hai bên, cơ chế ba bên và sự vận hành của nó ............................................................................................................................................... 2 2.1 Cơ chế quan hệ lao động (Industrial Relations Mechanism)....................................... 2 2.2 Cơ chế hai bên (Bipartite Mechanism) .......................................................................... 3 2.3 Cơ chế ba bên (Tripartite Mechanism) .......................................................................... 4 3. Thực trạng của sự vận hành cơ chế hai bên và cơ chế ba bên trong quan hệ lao động ở Việt Nam.................................................................................................................................... 5 3.1 Thực trạng của sự vận hành cơ chế hai bên trong quan hệ lao động ở Việt Nam...... 5 3.2 Thực trạng của sự vận hành cơ chế ba bên trong quan hệ lao động ở Việt Nam....... 7 3.3 Sự phối hợp hoạt động của cơ chế hai bên và cơ chế ba bên ..................................... 10 4. Giải pháp ............................................................................................................................. 17 5. Khuyến nghị ........................................................................................................................ 17 6. Kết luận ............................................................................................................................... 18 7. Danh mục tài liệu tham khảo............................................................................................. 18
Mã lớp: ĐH14NL1 NGUYỄN THỊ PHƢƠNG LY Số báo danh: 1453404041212 Nguyên lý Quan hệ lao động GVPT: ThS Châu Hoài Bão SỰ VẬN HÀNH CƠ CHẾ HAI BÊN VÀ CƠ CHẾ BA BÊN TRONG QUAN HỆ LAO ĐỘNG Ở VIỆT NAM Tiểu luận Cuối kì 197 Giữa kì Tiểu luận hoàn thành vào ngày 03/01/2017 Giám khảo (Ký ghi rõ họ tên) ĐIỂM SỐ ĐIỂM CHỮ Giám khảo (Ký ghi rõ họ tên) TP.HỒ CHÍ MINH, THÁNG 01 NĂM 2017 Mã lớp: ĐH14NL1 Số thứ tự theo danh sách lớp: NGUYỄN THỊ PHƢƠNG LY 39 1453404041212 Nguyên lý Quan hệ lao động GVPT: ThS Châu Hoài Bão SỰ VẬN HÀNH CƠ CHẾ HAI BÊN VÀ CƠ CHẾ BA BÊN TRONG QUAN HỆ LAO ĐỘNG Ở VIỆT NAM Tiểu luận Cuối kì Giữa kì Tiểu luận hoàn thành vào ngày 03/01/2017 MỤC LỤC Đặt vấn đề Lý thuyết chế quan hệ lao động, chế hai bên, chế ba bên vận hành 2.1 Cơ chế quan hệ lao động (Industrial Relations Mechanism) 2.2 Cơ chế hai bên (Bipartite Mechanism) 2.3 Cơ chế ba bên (Tripartite Mechanism) Thực trạng vận hành chế hai bên chế ba bên quan hệ lao động Việt Nam 3.1 Thực trạng vận hành chế hai bên quan hệ lao động Việt Nam 3.2 Thực trạng vận hành chế ba bên quan hệ lao động Việt Nam 3.3 Sự phối hợp hoạt động chế hai bên chế ba bên 10 Giải pháp 17 Khuyến nghị 17 Kết luận 18 Danh mục tài liệu tham khảo 18 Đặt vấn đề Việt Nam trình chuyển đổi từ kinh tế tập trung bao cấp sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Để bước sang giai đoạn này, nước ta gặp khơng khó khăn trở ngại Nhằm để bắt kịp với xu tồn cầu hóa giới, nước ta không ngừng xây dựng phát triển nguồn nhân lực, bên cạnh đó, khơng thể thiếu hình thành nên mối quan hệ tương tác lẫn thị trường lao động ngồi nước.Trong thời kì hội nhập kinh tế, thị trường lao động ngày trở nên động hơn, hình thành phát triển nhiều lĩnh vực kinh tế thương mại Cùng với xu hướng phát triển Việt Nam mở cửa hội nhập, tham gia nhiều tổ chức nhằm đưa đất nước vươn lên tầm cao hội hội nhập lý tưởng cho lao động nước thị trường lao động quốc tế Hay nói cách khác, người lao động người sử dụng lao động bắt đầu hình thành nên mối quan hệ với mục đích sở hữu lợi ích khác Để bắt tay hợp tác với nhau, lúc hai bên đáp ứng làm thỏa mãn lợi ích khơng phải điều dễ dàng, Có nảy sinh khơng mong muốn, khơng thể giải hình thức thỏa hiệp, thương lượng hay hòa giải, … Ngay lúc này, chế hoạt động quan hệ lao động đời thước đo chìa khóa giải cho mâu thuẫn Cơ chế hoạt động quan hệ lao động chế hai bên chế ba bên Các chế đóng vai trò quan trọng việc thúc đẩy quan hệ lao động lành mạnh, ổn định nước có kinh tế vận hành theo chế thị trường Nhận thấy việc nghiên cứu chế hoạt động quan hệ lao động cần thiết thân mong muốn tìm hiểu sâu việc áp dụng chế Việt Nam sao, hiệu chỗ bất cập đâu, từ đưa ý kiến đóng góp kịp thời để quan chủ quản có giải pháp sửa chữa kịp thời tránh sai sót không mong muốn Đây lý gợi cho đến định chọn đề tài “Sự vận hành chế hai bên chế ba bên quan hệ lao động Việt Nam” làm đề tài nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu viết chế hai bên, chế ba bên, vận hành chế hai bên chế ba bên phạm vi quan hệ lao động Việt Nam Kết hợp cách hài hịa phương pháp phân tích, so sánh, tổng hợp nhằm mục đích nêu bật ý nghĩa đề tài nghiên cứu Lý thuyết chế quan hệ lao động, chế hai bên, chế ba bên vận hành 2.1 Cơ chế quan hệ lao động (Industrial Relations Mechanism) Cơ chế hiểu cách thức thực trình Trong lĩnh vực kinh tế, xã hội “cách thức” đa dạng biểu cụ thể thành quy định, quy tắc, thủ tục, luật lệ, quy trình,… Theo TS Nguyễn Duy Phúc chế quan hệ lao động hiểu sau: “Cơ chế quan hệ lao động cách thức dàn xếp vấn đề quan tâm chủ thể quan hệ lao động” Quan hệ lao động quan hệ Nhà nước, người lao động người sử dụng lao động đại diện họ với nghĩa vụ lợi ích Chủ thể quan hệ lao động cá nhân hay tập thể Việc tương tác tổ chức đại diện coi biểu cụ thể cách thức tương tác quan hệ lao động Bản chất quan hệ lao động mơ thơng qua sơ đồ sau: Đối thoại, đình cơng, bế xƣởng NGƢỜI LAO ĐỘNG QUYỀN LỢI VÀ NGHĨA VỤ NGƢỜI SỬ DỤNG LAO ĐỘNG Quy định, hƣớng dẫn, kiểm soát NHÀ NƢỚC Cơ chế hoạt động quan hệ lao động chế ba bên chế hai bên Các chế đóng vai trị quan trọng việc thúc đẩy quan hệ lao động lành mạnh, ổn định Đồng thời thân chế hai bên, ba bên khơng ngừng vận động, hồn thiện nội dung hoạt động tăng cường tính hiệu kinh tế Cơ chế quan hệ lao động cách thức dàn xếp bên miễn hướng tới mục tiêu dàn xếp thành cơng lợi ích bên Cách thức đa dạng, mang tính sáng tạo mà khơng bị hạn chế khuôn mẫu hay quy định pháp lý Cơ chế quan hệ lao động biểu thành hình thức đối thoại như: tiếp xúc, chia sẻ thông tin lẫn nhau, tham vấn hay thương lượng Như sơ đồ trên, quan hệ lao động hình thành người lao động người sử dụng lao động bắt đầu chịu ràng buộc lẫn Hai bên có mục đích lợi ích riêng lợi ích họ thực dựa tương tác người lao động người sử dụng lao động Người lao động người sử dụng lao động xác lập quan hệ lao động sở xác lập quan hệ lao động thức hợp đồng lao động Thực quyền nghĩa vụ với nghĩa người lao động trao đổi với người sử dụng lao động vấn đề tiền lương, thời làm việc, điều kiện làm việc,… họ có thỏa thận với Một hai bên xâm phạm quyền lợi ích bên làm ảnh hưởng đến lợi ích Nhà nước lúc bên thứ ba xuất hiện, nhằm đưa quy định để hướng dẫn, kiểm soát người lao động người sử dụng lao động thực nghĩa vụ, quyền lợi đảm bảo lợi ích bên 2.2 Cơ chế hai bên (Bipartite Mechanism) “Cơ chế hai bên cách thức mà người lao động người sử dụng lao động hợp tác, dàn xếp trực tiếp vấn đề quan tâm Cách thức thiết lập trì đồng thuận hai bên” (TS Nguyễn Duy Phúc, 2015, 52).Cơ chế hai bên biểu cụ thể cách thức trì mối quan hệ bền vững người lao động người sử dụng lao động Cơ chế hai bên linh hoạt, biểu thành cách thức mà hai bên sử dụng để dàn xếp vấn đề Đó cách thức mang tính hợp tác tích cực, khơng hình thành cách tự phát mà kết trình hợp tác, hành động đơn phương giải vấn đề mà khơng chấp thuận bên cịn lại Sự vận hành chế hai bên thể qua dàn xếp trực tiếp người lao động người sử dụng lao động vấn đề quan tâm hai bên Nếu có tham gia bên thứ ba chế hai bên bên thứ ba đóng vai trị bên hỗ trợ, tham vấn hay tạo môi trường đàm phán cho bên lại Xét cấp độ hoạt động chế hai bên hoạt động cấp doanh nghiệp cấp ngành chế cách thức dàn xếp người lao động người sử dụng lao động quan trọng Chính phủ trực tiếp tham gia vào việc định vấn đề cụ thể doanh nghiệp hay nhóm doanh nghiệp Chính nên chế hai bên chủ yếu giải vấn đề đặc thù ngành, doanh nghiệp Bên cạnh hình thức hoạt động chế hai bên đa dạng, chẳng hạn viết thư, nhắn tin điện thoại, thể văn bản, Song song với đa dạng hình thức hoạt động linh hoạt chủ thể người lao động người sử dụng lao động cá nhân người lao động, tập thể người lao động hay tổ chức công đoàn, Hiệp hội người sử dụng lao động, tổ chức đại diện người sử dụng lao động Sự tương tác chế hai bên diễn hình thức thương lượng tập thể, thực thỏa ước lao động tập thể, giải xung đột tiền lương, thời gian làm việc, kỷ luật, sa thải Trong nội dung thỏa ước lao động tập thể thường gồm vấn đề liên quan tới tiền lương, điều kiện làm việc, Để chế hai bên hoạt động hiệu cần phải có khn khổ pháp lý rõ ràng, ổn định có tính hiệu lực cao, phụ thuộc chế hai bên vào chế ba bên Thị trường lao động phát triển thực điều kiện để chế hai bên hoạt động hiệu thị trường lao động phát triển quan hệ lao động hình thành nhiều lĩnh vực kinh tế thương mại, từ mối quan hệ người lao động người sử dụng lao động ngày phát triển mức độ cao Ngoài người sử dụng lao động phải có tổ chức đại diện đủ mạnh người lao động phải có khả liên kết tốt tinh thần tự nguyện tham gia thực chế hai bên với hỗ trợ Chính phủ hay quan trung gian, độc lập 2.3 Cơ chế ba bên (Tripartite Mechanism) Cơ chế ba bên đời xem tượng tự nhiên tất yếu công nghiệp giới phát triển đến giai đoạn định Đối với chế ba bên, có tham gia Chính phủ nên vấn đề phát sinh khơng Chính phủ thảo luận với cá nhân người lao động, không trực tiếp giải vấn đề với cá nhân mà thông qua tổ chức đại diện thức họ Khác với chế hai bên, chế ba bên Nhà nước tham gia với tư cách đối tác xã hội Tuy chế hai bên thường áp dụng doanh nghiệp lúc chế hai bên dàn xếp vấn đề phát sinh mà phải có tham gia bên thứ ba Chính phủ Đối với chế hai bên Nhà nước đóng vai trị người tạo sở pháp lý, đảm bảo cho chúng thực thi bảo vệ Trong trường hợp cần thiết Nhà nước vào để giải bất đồng mà hai bên tự giải được, điều hình thành nên chế ba bên Theo ILO chế ba bên tương tác tích cực Chính phủ, người lao động người sử dụng lao động (qua tổ chức đại diện họ) bên bình đẳng độc lập cố gắng tìm kiếm giải pháp cho vấn đề quan tâm Một trình ba bên bao gồm phần tham khảo ý kiến, thương thuyết định phụ thuộc vào cách thức trí bên Cơ chế ba bên vận hành cấp quốc tế, cấp quốc gia cấp địa phương (gắn với phạm vi lãnh thổ địa lý) Ở cấp quốc tế, chế ba bên gắn với Tổ chức Lao Động Thế Giới (ILO), cấp quốc gia gắn với vai trò trách nhiệm Chính phủ (Bộ Lao động), cấp địa phương gắn với quan quản lý nhà nước địa phương Trong chế ba bên Chính phủ tham gia vào việc xác định tiêu chuẩn lao động cho số ngành đặc biệt mà không tham gia vào việc xác định tiêu chuẩn lao động đặc thù ngành, doanh nghiệp Chính phủ tham gia thảo luận với tổ chức đại diện người lao động người sử dụng lao động mà không thảo luận với cá nhân người lao động hay người sử dụng lao động Đây tính đặc thù chủ thể chế ba bên Chính phủ tham gia dàn xếp vấn đề mang tính pháp lý sách xã hội, chiến lược phát triển kinh tế, sách tiền lương, Hình thức hoạt động chế ba bên thể mức độ tham gia việc chia sẻ lợi ích khó khăn mà hai bên gặp phải Chính q trình hợp tác địi hỏi bên phải có thống lợi ích, bên phải đưa tiếng nói để bảo vệ lợi ích chung Với tư cách đối tác độc lập Chính phủ, người lao động người sử dụng lao động giải vấn đề phạm vi thẩm quyền thẩm quyền phải tuân theo quy định pháp luật Chính phủ đóng vai trị bên tham khảo ý kiến người lao động người sử dụng lao động việc giải vấn đề Sau Chính phủ người đưa định cuối Trong cấp độ hoạt động, chế ba bên hoạt động hình thức khác Ở cấp doanh nghiệp, hoạt động mang tính chất thấp hơn, chủ yếu có hai đối tác hoạt động, tham gia hình thức thảo luận, bàn bạc vấn đề liên quan đến việc áp dụng khuôn khổ pháp luật Ở cấp quốc gia, hoạt động hình thức tham khảo ý kiến đối tác xã hội việc hình thành sách quốc gia, hình thức hoạt động mang tính chất cao Để chế ba bên hoạt động có hiệu thị trường lao động phải phát triển trình độ định Bên cạnh tổ chức đại diện người lao động người sử dụng lao động phải có tính đại diện cao Nghĩa tổ chức phải hiểu biểu lợi ích thật bên mà đại diện, phải sẵn sàng nỗ lực để bảo vệ lợi ích đồng thời phải có đủ khả lực để phân tích, nhận biết, hướng dẫn lợi ích thật làm gia tăng lợi ích bên mà đại diện Thực trạng vận hành chế hai bên chế ba bên quan hệ lao động Việt Nam 3.1 Thực trạng vận hành chế hai bên quan hệ lao động Việt Nam Trong chế hai bên có hai bên chủ thể tham gia người lao động (đại diện người lao động) người sử dụng lao động (đại diện người sử dụng lao động) tham gia dàn xếp vấn đề cách trực tiếp kết tương tác hai bên ảnh hưởng nhanh chóng đến quyền lợi ích hai bên thơng qua cam kết, thỏa thuận bên Ở Việt Nam chế hai bên tồn doanh nghiệp, tương tác trực tiếp người lao động người sử dụng lao động đại diện với Cơ chế thể qua thỏa ước lao động tập thể, thương lượng tập thể nhằm giải mâu thuẫn xảy hai chủ thể Thương lượng lao động tập thể dàn xếp trực tiếp người lao động người sử dụng lao động tổ chức đại diện họ chế độ điều kiện làm việc lợi ích riêng bên lợi ích chung mà hai bên tìm kiếm Có thể nói Việt Nam thương lượng tập thể cốt lõi chế hai bên Ở Việt Nam chế ba bên gồm Nhà nước (Chính phủ), đại diện người lao động (Tổng liên đồn lao động Việt Nam), đại diện người sử dụng lao động (Phịng thương mại cơng nghiệp Việt Nam, Hội đồng liên minh hợp tác xã Việt Nam) Tổng liên đoàn lao động Việt Nam đại diện người sử dụng lao động lấy ý kiến với Nhà nước Ủy ban quan hệ lao động tư vấn cho Chính phủ phương hướng, chế, sách liên quan đến lao động, phối hợp hoạt động quan tổ chức việc thực quan hệ lao động lành mạnh “Ở Việt Nam có nhiều tổ chức đại diện cho người sử dụng lao động, tổ chức thường lập theo ngành, hiệp hội Phịng Thương mại cơng nghiệp Việt Nam, Liên minh Hợp tác xã Việt Nam, Hiệp hội doanh nghiệp vừa nhỏ Việt Nam, Đến chưa có tổ chức thực đại diện nghĩa cộng đồng người sử dụng lao động Việt Nam” (Vũ Mạnh Chiến, 2011, 5) Cơ chế ba bên Việt Nam hoạt động chủ yếu hình thức Nhà nước tham khảo hai bên quan thường trực ba bên trước định vấn đề có liên quan đến lao động Việc lấy ý kiến Việt Nam chủ yếu thông qua đối thoại trao đổi ý kiến bên Chính phủ người định cuối sau trao đổi ý kiến có đồng thuận bên Các diễn dàn trao đổi ý kiến thường xuyên tổ chức nhằm chia sẻ thông tin kinh nghiệm bên Theo điều điều Nghị định 145/2004 NĐ-CP quy định bên tham gia ý kiến dựa nguyên tắc hợp tác, dân chủ, bình đẳng, khách quan, tôn trọng ý kiến, quyền lợi bên nhằm đảm bảo hài hịa lợi ích góp phần phát triển quan hệ lao động lành mạnh với số nội dung tham gia ý kiến sách nhà nước lao động, thủ tục hành quản lý lao động, đề xuất số giải pháp giải đình cơng người lao động, Trong năm qua thị trường lao động nước ta phát triển nhanh chóng làm cho quan hệ lao động lành mạnh doanh nghiệp dần hình thành, giúp doanh nghiệp ổn định phát triển sản xuất kinh doanh Tuy nhiên thời gian quan hệ tương tác doanh nghiệp phối hợp người lao động người sử dụng lao động chưa thật lành mạnh, tình trạng tranh chấp lao động dẫn đến đình cơng tự phát, đình cơng bất hợp pháp có xu hướng ngày gia tăng gây ảnh hưởng đến kinh tế, trật tự xã hội Theo số liệu thống kê số vụ đình cơng có biến đổi suốt giai đoạn từ năm 1995 đến 2015 Cụ thể năm 1995 có 60 đình cơng, năm 2010 có 424 đình cơng đến năm 2015 có 245 đình cơng xảy nước, giai đoạn số vụ đình cơng có lúc giảm, lúc tăng khơng ổn định tăng so với giai đoạn đầu Từ ta cho thấy chế hai bên khơng thể hoạt động độc lập, tách rời khỏi khuôn khổ pháp lý vai trị Chính phủ mà ngược lại, chế hai bên hoạt động khuôn khổ pháp luật sách Chính phủ ban hành, điều hoàn toàn phù hợp điều kiện để chế hai bên vận hành có hiệu phải ln có khn khổ pháp lý rõ ràng, ổn định có hiệu lực cao Ta thấy chế hai bên hoạt động giải vấn đề đặc thù cấp ngành, cấp doanh nghiệp, giải vấn đề xảy nơi làm việc người lao động người sử dụng lao động nên hoạt động diễn tương đối thường xuyên dễ xảy xung đột Những vấn đề xung đột nhỏ xảy người lao động người sử dụng lao động dàn xếp cách thương lượng thông qua thỏa ước lao động tập thể bên việc giải vấn đề phải nằm khuôn khổ pháp luật Tuy nhiên vấn đề phát sinh mà hai bên giải cần có can thiệp Nhà nước Lúc Nhà nước bên thứ ba tham gia vào quan hệ lao động người lao động người sử dụng lao động với tư cách đối tác xã hội Chính thấy quan hệ lao động người lao động người sử dụng lao động đơn hoạt động tách biệt, riêng lẻ mà nằm khuôn khổ pháp lý để trì hiệu phải phụ thuộc vào chế ba bên 3.2 Thực trạng vận hành chế ba bên quan hệ lao động Việt Nam Trong kinh tế thị trường, chế ba bên coi phương thức tổ chức quan trọng nhằm tăng cường đối thoại xã hội để hướng tới mục tiêu xây dựng mối quan hệ lao động hài hòa, ổn định giữ gìn hịa bình cơng nghiệp Tuy nhiên nhiều người Việt Nam, chế ba bên vấn đề mẻ, có nhiều cách hiểu mơ hồ việc hình thành tồn chế Do đặc thù điều kiện KT- XH, trình độ lập pháp, chế ba bên Việt Nam vấn đề mang tính lý luận đồng thời chưa có quan điểm rõ ràng với luận khoa học đầy đủ rõ ràng Cơ chế ba bên có thực tồn Việt Nam hay đơn vấn đề mang tính lý luận? Cơ chế xác lập vận hành nào? Điều kiện nào, sở để chế ba bên hoạt động hiệu Đó cịn vấn đề nhiều quan điểm khác thực tế Việt Nam Vấn đề chế ba bên Việt Nam nhiều quan điểm chưa thống Có quan điểm cho chế ba bên chưa thật tồn rõ ràng mối quan hệ ba bên chủ thể với Nhưng có quan điểm cho Việt Nam chế ba bên thành lập, hoạt động Vậy quan điểm Nhà nước chế ba bên nào? Điều thể định gần Thủ tướng Chính phủ ban hành định 1129/2008/QĐ-TTg ngày 18/08/2008 xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định Quyết định lần khẳng định tính chất ba bên mối quan hệ lao động Việt Nam Đứng bình diện chủ quan ta thấy thực tế Việt Nam có tham gia tồn chế ba bên thể qua việc công nhận tham gia tổ chức cơng đồn đại diện NSDLvào số hoạt động liên quan đến việc xử lí mối quan hệ lao động vấn đề việc làm, tiền lương, giải tranh chấp lao động, giải tiền công Sự thể chế ba bên Việt Nam cịn thấy qua việc tổ chức hoạt động cấu hỗn hợp, đặc biệt tầm quốc gia, Chính phủ, Tổng liên đồn lao động Việt Nam, phịng Thương mại công nghiệp Việt Nam liên minh Hợp tác xã Việt Nam việc xây dựng, hoạch định sách pháp luật liên quan đến quyền, lợi ích bên quan hệ lao động Quan hệ lao động không thừa nhận cấp quốc gia mà thừa nhận cấp quốc tế Tổ chức người lao động người sử dụng lao động phải ngồi lại với để thương thuyết vấn đề liên quan tới quyền lợi bên Từ chỗ can thiệp vào mối quan hệ hai bên luật lệ, Nhà nước dần trở thành đối tác xã hội hai bên để tạo lập chế điều chỉnh quan hệ lao động, chế ba bên Như nói chế ba bên đời cần thiết công nghiệp giới phát triển đến giai đoạn định ILO tổ chức thiết lập theo mơ hình chế ba bên Cơ chế ba bên chế hợp tác, chia sẻ quyền lực trách nhiệm Nhà nước, người lao động người sử dụng lao động Ở góc độ Nhà nước phải chấp nhận chuyển phần quyền lực cho đối tác xã hội khác Những vấn đề liên quan đến vận mệnh ba bên ba bên trao đổi, bàn bạc định Trong mối quan hệ trực tiếp người lao động người sử dụng lao động thương lượng tập thể thực đề cao nhìn chung vấn đề quan trọng hai bên giải đường thương lượng Khi giải vấn đề phát sinh chế hai bên sở để chế ba bên hoạt động tạo khuôn khổ pháp lý chung nhằm hoàn thiện chế ba bên làm tảng để giải chế hai bên có hiệu Cơ chế ba bên tồn vận hành cấp quốc gia, vận hành cấp ngành địa phương Trong quan hệ lao động, chế ba bên chế điều chỉnh có tính chất đặc thù, xuất phát từ đặc tính riêng biệt quan hệ lao động Cơ chế hai bên hoạt động giải vấn đề định hướng sách liên quan đến lao động Cơ chế ba bên dàn xếp vấn đề chung nhất, vấn đề mang tính pháp lý từ phía Nhà nước chiến lược phát triển kinh tế, sách xã hội, sách tiền lương, văn pháp luật, nhằm bổ sung, hỗ trợ cho chế hai bên hoạt động Ở Việt Nam, chế ba bên trình thương lượng, ký kết thỏa ước lao động tập thể thu nhiều kết đạt chưa cao Khi thỏa ước lao động tập thể, khuôn khổ pháp lý hình thành từ chế ba bên tạo tảng để chế hai bên hoạt động khuôn khổ thúc đẩy hoạt động có hiệu chế hai bên Cụ thể xung đột người lao động người sử dụng lao động khơng thể dàn xếp Nhà nước can thiệp vào quan hệ lao động hai bên thơng qua sách, thỏa ước lao động tập thể khuôn khổ pháp lý để giúp hai bên dàn xếp vấn đề phát sinh Đây tảng, sở pháp lý để tiếp tục trì mối quan hệ người lao động người sử dụng lao động nơi làm việc hay chế ba bên tảng pháp lý mà dựa vào chế hai bên trì hoạt động phát triển Ở Việt Nam quy định chế ba bên thể nhiều văn bản, cao Hiến pháp sau đến văn Luật Những quy định mang tính pháp lý chế ba bên thể tổ chức đại diện mối quan hệ đại diện bên xác định rõ ràng thực nhiều lĩnh vực từ việc xây dựng sách, thực quy định pháp luật lao động thực tế vấn đề giải tranh chấp phát sinh trình tổ chức thực pháp luật lao động Chính điều làm cho chế ba bên trở thành tảng pháp lý cho chế hai bên hoạt động hiệu đồng thời mang lại hiệu tích cực nhiều mặt, góp phần vào ổn định phát triển quan hệ lao động Nếu chế ba bên khơng diễn thực chất thường xun tương tác bên chế hai bên gặp trục trặc Tuy nhiên chế ba bên Việt Nam xuất tồn cịn “mập mờ”, chưa thể rõ nét quốc gia khác, bước đầu thể số vấn đề thể chưa đạt hoàn chỉnh cấu, đồng thời chưa đảm bảo tính chất ba bên hoạt động Các cấu tầm quốc gia để giải vấn đề vĩ mô hội đồng ba bên hịa bình cơng nghiệp, hội đồng lương quốc gia…chưa thành lập chưa nhắc đến hệ thống quy định pháp luật, đặc biệt chưa ghi nhận chắn Bộ luật lao động, thành lập có tính chất bổ sung mà thành phần chủ yếu Việc tham gia tổ chức đại diện người lao động người sử dụng lao động vào lĩnh vực lao động bị hạn chế vai trò “tư vấn” để quan Nhà Nước có thẩm quyền “tham khảo” Về phía chủ thể quan hệ ba bên: Trước hết chủ thể người sử dụng lao động cịn tồn nhiều yếu Vì Việt Nam chủ thể Doanh nghiệp hoạt động đơn lẻ kiểu phận giữ Bên cạnh việc Chính phủ quy định quy định phịng Thương mại cơng nghiệp Việt Nam, Hội đồng liên minh hợp tác xã đại diện người sử dụng lao động không phù hợp nên vụ xung đột quyền lợi lao động khơng có vai trị tham gia hai tổ chức Còn chủ thể thứ hai quan Nhà nước giữ vai trò đạo chi phối hai chủ thể kia, nhiên từ việc tham mưu xây dựng pháp luật đến thực chức quản lý thể cách hời hợi, yếu kém, thiếu lực Thực tế cho thấy phần lớn đình cơng xảy phát sinh vi phạm người sử dụng lao động, quan Nhà nước lại bất lực, khơng thể vai trị Đối với chủ thể thứ ba cơng đồn đại diện người lao động thể yếu phụ thuộc Đặc biệt cấp sở chưa thực đại diện bảo vệ quyền lợi người lao động mà phần lớn trọng hoạt động văn, thể, mỹ, sinh đẻ có kế hoạch…phần lớn đình cơng thời gian qua người lao động phải tự phát đấu tranh Nguyên nhân dẫn đến thể chưa hoàn thiện chế ba bên Việt Nam kể đến lý là: ảnh hưởng chế bao cấp, thiếu khả phân tích kỹ thương lượng nhà đại diện kinh tế thị trường, đội ngũ cán yếu kinh nghiệm, tổ chức đại diện cho giới chủ chưa mạnh, cách thức tổ chức hoạt động cơng đồn đại diện cho người lao động cịn ảnh hưởng thời kì tập trung bao cấp, chất lượng cán cơng đồn cịn hạn chế, lực 3.3 Sự phối hợp hoạt động chế hai bên chế ba bên Trong bối cảnh tồn cầu hóa, mơi trường kinh tế xã hội quốc gia ngày có nhiều biến động làm nảy sinh vấn đề ảnh hưởng đến lợi ích bên địi hỏi phải có phối hợp chế với để giải vấn đề phát sinh Cơ chế hai bên chế ba bên tồn thống nhất, không mâu thuẫn mà ngược lại cịn có mối quan hệ tương hỗ lẫn Kết chế ba bên thường quy định mang tính pháp lý Nhà nước ban hành Đó khn khổ pháp lý cho trình tương tác hai bên người lao động người sử dụng lao động Cơ chế ba bên hoạt động hiệu thương lượng ngành, cấp doanh nghiệp dễ dàng đạt hiệu Ngược lại chế hai bên điều kiện thúc đẩy phát triển chế ba bên thông qua giải vấn đề phát sinh chế hai bên “Hoạt động chế hai bên bổ sung cần thiết triển khai kết chế ba bên hoàn cảnh cụ thể” (TS Nguyễn Duy Phúc, 2015, 56) Vì chế ba bên bao quát hết tất vấn đề quan tâm người lao động người sử dụng lao động Chính hai chế tạo nên thống tách rời mà phải gắn chặt với quan hệ lao động Ta nhận thấy điều thông qua bảng sau: Bảng thống hai chế quan hệ lao động 10 Chỉ tiêu Cấp độ hoạt động Nội dung Chủ thể tham gia Kết Vai trò Cơ chế hai bên Cơ chế ba bên Hoạt động cấp ngành, Hoạt động cấp quốc tế, cấp doanh nghiệp cấp quốc gia, cấp địa phương Bàn vấn đề mang tính cụ thể, tính đặc thù ngành, doanh nghiệp Bàn vấn đề chung ngành, chiến lược hay sách có tầm ảnh hưởng lớn Phía người lao động: cá nhân người lao động, cơng đồn doanh nghiệp, cơng đồn ngành Phía người lao động: Tổ chức cơng đồn Nhà nước lựa chọn định Thỏa ước lao động tập thể, hợp đồng lao động dạng thỏa thuận cam kết khuôn khổ pháp lý Khuôn khổ pháp lý, định hướng chiến lược phát triển, sách kinh tế xã hội Phía người sử dụng lao Phía người sử dụng lao động: Tổ chức đại diện động: Ban quản lý doanh người sử dụng lao động nghiệp, ngành nghề Nhà nước định, hội đồng người sử dụng lao động hiệp hội ngành nghề Là cụ thể hóa thực tế Là khn khổ hành động, hóa kết chế ba hướng dẫn cho chế bên hai bên Nguồn: TS Nguyễn Duy Phúc (2015, 57) Mặc dù chế hai bên dàn xếp trực tiếp người lao động người sử dụng lao động, Chính phủ khơng can thiệp vào vấn đề Tuy nhiên, hoạt động chế hai bên tách riêng biệt khỏi chế ba bên khn khổ pháp lý, sách Chính phủ đề Cơ chế ba bên tương tác Chính phủ, người lao động người sử dụng lao động chế hai bên lại hoạt động khuôn khổ pháp lý tương tác chủ thể chế ba bên tạo Xét 11 cấp độ hoạt động ta thấy chế hai bên hoạt động cấp ngành, cấp doanh nghiệp có tham gia Chính phủ chế hai bên trở thành chế ba bên hoạt động cấp quốc gia, cấp địa phương có tính chất chế ba bên Xem xét phối hợp chế hai bên chế ba bên việc xác lập tiêu chuẩn lao động nơi làm việc ta nhận thấy đánh giá điều kiện lao động nơi làm việc cần tập trung đánh giá ba phương diện: phương diện pháp lý, phương diện kinh tế phương diện xã hội cụ thể sau: Phương diện pháp lý: xác định tính hợp pháp đầu ra, kết chế ba bên Nhà nước xây dựng ngưỡng pháp lý nhằm xác định khoảng hợp pháp cho tiêu chuẩn Phương diện kinh tế: xác định tính hợp lý điều kiện lao động, kết chế hai bên cấp ngành Mỗi ngành xem phân mảng thị trường lao động Kết tương tác hai bên cấp ngành tìm điểm hợp lý tiêu chuẩn lao động Phương diện xã hội: xác định mức hợp tình điều kiện lao động Đánh giá dựa vào phương diện đạo đức xã hội, thiện chí khả mặc bên, kết chế hai bên cấp doanh nghiệp Có thể mô kết hợp chế hai bên chế ba bên việc xác lập tiêu chuẩn lao động tiền lương nơi làm việc thông qua sơ đồ sau: Sơ đồ phối hợp chế hai bên chế ba bên việc xác lập tiêu chuẩn lao động tiền lƣơng nơi làm việc LS WTT WE E WMin LD O L Nguồn: TS Nguyễn Duy Phúc (2015, 59) 12 WMin: Tất mức lương cao mức lương coi nằm khoảng hợp pháp tiền lương WE: Mức lương coi điểm hợp lý xác định dựa sở cân cung cầu thị trường lao động Các mức lương xung quanh mức lương coi nằm khoảng hợp lý WTT: Mức lương xác định thông qua thương lượng cao hơn, thấp mức lương cân thiện chí bên cân nhắc đến yếu tố đạo đức xã hội Mức lương nằm khoảng hợp lý Theo mơ hình cho thấy WMin coi sản phẩm chế ba bên Đây coi tiêu chuẩn pháp lý tiền lương, điểm xác định tính hợp pháp tiền lương Trong tiền lương cân WE xem sản phẩm chế hai bên cấp ngành Mỗi ngành thường có mức cân khác Mức cân sở để cơng đồn ngành mặc với phía chủ sử dụng lao động Tiền lương cân kết mặc thực tế cơng đồn chủ doanh nghiệp (hoặc cá nhân người lao động với chủ doanh nghiệp) Mức lương bên mặc dựa cân nhắc tính hợp pháp, tính hợp lý, khả tương tác trực tiếp hai bên điều kiện cụ thể doanh nghiệp Khi chế hai bên hoạt động tốt, hiệu góp phần thúc đẩy hoạt động có hiệu chế hai bên hồn tồn thay chế hai bên đơi lúc có vấn đề cụ thể phát sinh quan hệ lao động cần có chế hai bên giải Vì chế hai bên chế ba bên có mối quan hệ chặt chẽ với chế hai bên nằm chế ba bên Cơ chế hai bên người lao động người sử dụng lao động vận hành Cơ chế ba bên cấu, hình thức sử dụng với tham gia người lao động, người sử dụng lao động Nhà nước nhằm xây dựng, thực thi sách pháp luật, tiêu chuẩn lao động, xử lí vấn đề phát sinh trình lao động nhằm xây dựng mối quan hệ lao động hài hòa, ổn định Như thấy chế ba bên vận hành nhằm mục đích vận hành chế hai bên Ở Việt Nam tham gia tồn chế ba bên thể qua việc công nhận tham gia tổ chức cơng đồn đại diện người sử dụng lao động vào số hoạt động liên quan đến xử lí mối quan hệ lao động việc làm, tiền lương, giải tranh chấp lao động, vấn đề nảy sinh chế hai bên Các định chế ba bên ban hành dựa việc tham khảo mối quan hệ chủ thể chế hai bên Cụ thể chế ba bên thể qua việc tổ chức hoạt động cấu hỗn hợp Chính phủ, Tổng Liên đồn lao động Việt Nam, phịng thương mại cơng nghiệp Việt Nam việc xây dựng hoạt động sách pháp luật liên quan đến quyền lợi ích bên quan hệ lao 13 động Ở Việt Nam, phối hợp chế hai bên chế ba bên tồn rõ, chưa đảm bảo tính chất ba bên hoạt động Cơ chế ba bên Việt Nam xem tượng phổ biến có tính chất khách quan, đánh dấu phát triển chủ nghĩa xã hội Cơ chế ba bên vận dụng lao động, tồn để phịng ngừa, giải tranh chấp, đình cơng, chế độ thời gian lĩnh vực lao động, Đối với chủ thể chế hai bên chế ba bên người sử dụng lao động tồn yếu doanh nghiệp Việt Nam hoạt động cịn manh mún, đơn lẻ, khơng có phối hợp với Việc tham mưu xây dựng pháp luật thực chức quản lý Nhà nước chưa thực Thực tế đình cơng xảy phần lớn vi phạm người sử dụng lao động Nhà nước lại chưa giải triệt để Bên cạnh người lao động thiếu kiến thức việc tham gia quan hệ lao động, làm cho người lao động yếu việc giải vấn đề với người sử dụng lao động Chính chế ba bên hoạt động hiệu tạo đà cho chế hai bên hoạt động hiệu Song song chế hai bên có tác động lại chế ba bên, tạo tiền đề cho phát triển chế ba bên Một ví dụ thực tế Việt Nam phối hợp chế hai bên chế ba bên việc giải đình cơng Đồng Nai Cơng ty Pounchen thay đổi hệ thống đánh giá công việc cho công nhân Công nhân cho quy định hệ thống đánh giá bất hợp lý Đây nguyên nhân làm cho khoảng 16000 công nhân xuống đường đình cơng Lực lương cơng an giao thơng vào giải tình trạng hỗn loạn đường sau để giải tình trạng công ty cho công nhân nghỉ làm ngày xảy đình cơng Tuy nhiên vấn đề chưa giải Liên đoàn lao động tỉnh Đồng Nai ngành chức vào giải Trong đình cơng ta thấy ngun nhân mâu thuẫn công nhân chủ công ty Pounchen dàn xếp Hay lúc đầu chế hai bên tự dàn xếp vấn đề nên xảy đình cơng Tuy nhiên dàn xếp công nhân chủ doanh nghiệp tiếp tục diễn đại diện ngành chức yêu cầu công nhân công ty phải tiến hành đối thoại Bên cạnh tiến hành vận động cơng nhân thương lượng với cơng ty Khi ta nhận thấy rõ vai trò Nhà nước dập tắt đình cơng tạm thời, giải vấn đề liên quan lợi ích người lao động người sử dụng lao động đơn phương giải mà thông qua thỏa thuận bên thể qua đối thoại cơng nhân chủ cơng ty có u cầu quyền địa phương nơi xảy đình cơng Do lần ta khẳng định can thiệp chế ba bên tạo điều kiện thuận lợi để chế hai bên hoạt động hiệu Nếu khơng có can thiệp 14 chế ba bên mâu thuẫn phát sinh ngày lớn chế hai bên khơng thể dàn xếp Cụ thể tình trên, khơng có can thiệp quyền địa phương cơng nhân chủ cơng ty khơng thể ngồi lại với để đối thoại, dàn xếp vấn đề Tuy viết khơng phải nhằm mục đích so sánh phối hợp chế hai bên chế ba bên Việt Nam Singapore điểm sơ qua phối hợp chế hai bên chế ba bên Singapore để nhận thấy vài khác biệt so với phối hợp chế hai bên chế ba bên Việt Nam Chính phủ Singapore cho quan hệ lao động hài hịa đóng vai trị quan trọng phát triển kinh tế, Singrapore tạo dựng mối quan hệ chế hai bên ba bên theo lối không mâu thuẫn mà có mối quan hệ hỗ trợ với Đây điểm giống phối hợp hai chế so với Việt Nam Bên cạnh phối hợp chế hai bên chế ba bên việc xác lập tiêu chuẩn lao động nơi làm việc tương tự Việt Nam thể thông qua phương diện pháp lý nhằm xác định tính hợp pháp, phương diện kinh tế nhằm xác định tính hợp lý, phương diện xã hội nhằm xác định mức độ hợp tình điều kiện lao động Ở Singapore chế ba bên thể chủ yếu, tồn chế hai bên Ở Việt Nam chế ba bên xuất mập mờ Chính phủ Singapore xây dựng thiết chế cứng tòa án, ủy ban, hội đồng quốc gia hay thiết chế mềm ủy ban ba bên để xây dựng giải sách bảo vệ lợi ích bên góp phần phát triển kinh tế đất nước hài hòa quan hệ lao động Có thể thấy động đến vấn đề liên quan tới quyền lợi hai bên đất nước Singapore có hình thức thiết chế ba bên (thiết chế “cứng” thiết chế “mềm”) để xử lý, tức định Những định thiết chế coi kết đồng thuận xã hội thừa nhận đừng có ai, đừng có doanh nghiệp nào, đừng có tổ chức “cãi” mà có thực thơi Một điều cần biết hình thức ba bên, hai bên chủ thợ phải “thấm nhuần” nguyên tắc lợi ích quốc gia tối thượng khơng lợi ích cá nhân, doanh nghiệp hay nhóm quyền lợi đặt cao lợi ích quốc gia Đó ngun tắc cao để thiết chế ba bên làm để đưa định hay khuyến nghị Qua tìm hiểu phối hợp chế hai bên chế ba bên quan hệ lao động Singapore ta nhận thấy Việt Nam phối hợp mẻ, chưa áp dụng vào thực tiễn nhiều để hoạt động hiệu quả, chế ba bên phối hợp mập mờ, chưa thể rõ vai trị Chính cần phải thường xuyên vận dụng, áp dụng hiệu vào thực tiễn, phải thể phụ thuộc chế hai bên vào chế ba bên, kết chế ba bên tảng cho chế hai 15 bên hoạt động, đưa hai yếu tố vào khung thống đảm bảo cho phối hợp hai chế hiệu Những kết ban đầu việc thực chế ba bên Việt Nam Trước hết, xây dựng sở pháp lý cho việc vận hành thực chế ba bên nước ta Chúng ta thiết lập số quan cấu khác lao động nhằm mục đích thực số hoạt động có tính chất ba bên hội đồng trọng tài lao động, phái đoàn tham dự kỳ họp ILO, cấu lâm thời với kết hợp quan chức nhà nước hai giới Các quy định liên quan đến chế ba bên thể rải rác nhiều văn pháp lý, đặc biệt quan trọng Nghị định số 145/2004/NĐ-CP Nghị định số 145/2004/NĐ-CP đề cập đến vấn đề nguyên tắc tham khảo chế ba bên, hình thức tham gia ý kiến trách nhiệm bên Việc tham gia ý kiến thực hai hình thức tham gia ý kiến văn tổ chức hội nghị bên Thực tiễn áp dụng chế ba bên đạt số thành cơng định, ví dụ trước định sách, pháp luật lao động, quan nhà nước có thẩm quyền soạn thảo vản tổ chức lấy ý kiến thức bên đại diện người lao động sử dụng lao động Ngoài ra, số trường hợp, đại diện người lao động sử dụng lao động mời tham dự phiên họp thường kỳ Chính phủ bàn vấn đề có liên quan đến lĩnh vực lao động Nhìn chung, chế tham khảo ý kiến ba bên Việt Nam hình thành chủ yếu cấp quốc gia q trình hồn thiện nhiên có số tác dụng thiết thực Nó góp phần quan trọng vào việc phát huy tính dân chủ quan hệ lao động giúp cho Nhà nước ban hành sách lao động, ổn định quan hệ lao động, tạo tiền đề cho phát triển kinh tế - xã hội Tuy nhiên, nước ta trình thực việc chuyển đổi sang kinh tế thị trường, nơi mà quan hệ cơng nghiệp cịn chưa định hình rõ nét, đối tác xã hội thiếu kinh nghiệm đối thoại xã hội, việc nghiên cứu tổ chức vận hành chế ba bên cho phù hợp với điều kiện nước ta quan trọng Như bất cập nhắc đến vận hành chế hai bên vận hành chế ba bên nêu trên, nhìn chung có điểm bất cập như: Tổ chức đại diện chưa thật đại diện, nghĩa chưa tốt chức trách Điểm bất cập thứ hai khơng phần quan trọng quan Nhà nước Nhà nước phải quan vững lý luận hợp pháp để giải ổn thỏa tranh chấp người lao động người sử dụng lao động, không áp chế mức hay xâm phạm quyền lợi bên mức Luật lao động (2012) nước ta nhiều bất cập sai sót q trình điều chỉnh điều khoản cho thấu tình hợp lý cân xứng người lao động người sử dụng lao động Thứ ba, bên tham gia quan hệ lao động chưa thực nghiêm túc, nhiều bất cập 16 xảy bên không thực theo khuôn khổ pháp luật, gây trở ngại ngày nhiều cho trình sản suất tiến độ phát triển kinh tế nước nhà Giải pháp Để khắc phục hạn chế sai sót q trình vận hành chế hai bên, ba bên quan hệ lao động Việt Nam cần tạo điều kiện cho chế ba bên vận hành theo vai trị Ở Việt Nam, đòi hỏi cấp đạo cần đưa biện pháp, tiêu chí cơng tác đạo quản lí Nhà nước, đại diện chủ thể người lao động người sử dụng lao động cần lắng nghe tiếng nói chung người lao động, nâng cao củng cố lực tổ chức, hoạt động nhằm thể xác vai trị chế ba bên Trước tiên, phải đảm bảo tính đại diện Người có trách nhiệm đảm nhiệm vị trí đại diện cho người lao động tổ chức đại diện phải đảm bảo thực tốt tính đại diện Từ tạo nên tảng để bên tiếp tục thực quan hệ lao động với Thứ hai, Nhà nước quan pháp lý cao nhất, cần phải sáng suốt nhìn nhận vấn đề cách có chủ ý, nghĩa phải xem xét vấn đề cách trực diện, lấy luật lệ để điều chỉnh quan hệ lao động cần thiết Đây quan chủ chốt để quan hệ lao động thực có hiệu vận hành nghiêm túc Chính cần phải nghiêm minh vấn đề, điều tiết cho trình vận hành chế hai bên ba bên đảm bảo Thứ ba, bên tham gia quan hệ lao động phải thật nghiêm túc, làm tốt chức trách bổn phận Sống làm việc theo Hiến pháp pháp luật Ngoài cần phải khuyến khích bên tham gia quan hệ lao động cách tự nguyện, tự dân chủ, để bên cảm thấy thoải mái mối quan hệ này, từ làm tốt nghĩa vụ Khuyến nghị Nhằm nâng cao hiệu vận hành chế hai bên chế ba bên quan hệ lao động Việt Nam, Nhà nước cần phải trọng tính cơng bằng, nghiêm minh sáng suốt q trình kiểm soát thực bên tham gia quan hệ lao động trình giải tranh chấp xảy Các điều khoản, luật lệ cần bổ sung, sửa đổi kịp thời để phù hợp với tình hình kinh tế, sản xuất nước, từ giúp cho q trình vận hành chế hai bên ba bên quan hệ lao động Việt Nam suôn sẻ bắt kịp với phát triển nước 17 Kết luận Việc vận hành chế ba bên Việt Nam cách hiệu tạo động lực sở pháp lí cho kinh tế nước ta phát triển ổn định, hạn chế xảy tranh chấp Như chế ba bên đời kết tất yếu, tượng tự nhiên kinh tế thị trường phát triển Mặc dù chế hai bên dàn xếp trực tiếp người lao động người sử dụng lao động lại hoạt động riêng lẻ, hoạt động tách biệt khỏi chế ba bên mà hoạt động khuôn khổ chế ba bên nói chế hai bên phụ thuộc vào chế ba bên Ngược lại phát triển, hoàn thiện kết chế ba bên lại xuất phát từ chế hai bên Đúng chế ba bên tảng, khuôn khổ pháp lý cho hoạt động có hiệu chế hai bên Như phối hợp chế hai bên chế ba bên quan hệ lao động cần thiết Có thể xem sở thúc đẩy phát triển quan hệ lao động Đặc biệt Việt Nam - quốc gia hình thành quan hệ lao động muộn so với giới việc vận dụng kết hợp chế hai bên chế ba bên cịn mẻ Chính cần phải đảm bảo vận hành chế hai bên chế ba bên thật hiệu nhằm thúc đẩy cho kinh tế phát triển tương lai Danh mục tài liệu tham khảo TS Nguyễn Duy Phúc, 2015 Giáo trình Các nguyên lý quan hệ lao động PGS.TS Nguyễn Tiệp, 2011 Giáo trình Quan hệ lao động Nhà xuất Lao động- Xã hội Hà Nội Vũ Mạnh Chiến (2011), “Những vấn đề pháp lý đặt từ chế ba bên lĩnh vực lao động Việt Nam”, luận văn thạc sĩ, Đại học Luật TS Nguyễn Xuân Thu (2009), “Bàn khái niệm chế ba bên lĩnh vực lao động”, Đại học Luật Hà Nội Truy cập tại: < http://moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/thong-tin-khac.aspx?ItemID=1016> [Ngày truy cập: 03 tháng 01 năm 2017] 18 ... chế hai bên chế ba bên quan hệ lao động Việt Nam 3.1 Thực trạng vận hành chế hai bên quan hệ lao động Việt Nam Trong chế hai bên có hai bên chủ thể tham gia người lao động (đại diện người lao động) ... 1453404041212 Nguyên lý Quan hệ lao động GVPT: ThS Châu Hoài Bão SỰ VẬN HÀNH CƠ CHẾ HAI BÊN VÀ CƠ CHẾ BA BÊN TRONG QUAN HỆ LAO ĐỘNG Ở VIỆT NAM Tiểu luận Cuối kì Giữa kì Tiểu luận hồn thành vào ngày... 2.3 Cơ chế ba bên (Tripartite Mechanism) Thực trạng vận hành chế hai bên chế ba bên quan hệ lao động Việt Nam 3.1 Thực trạng vận hành chế hai bên quan hệ lao động Việt Nam