Tiểu luận Kinh tế vĩ mô Đề tài: Việt Nam gia nhập WTO LỜI MỞ ĐẦU Trong các tổ chức thương mại thế giới hiện nay, thì tổ chức thương mại WTO là một những tổ chức giúp các nước phát triển có thể trơ thành các nước phát triển, giúp giao lưu thương mại một cách dẽ dàng và đạt hiệu quả cao nền kinh tế Ngoài WTO còn làm cho các nước phát triển có thể phát trển nữa về mọi mặt của một đất nước như: phát triển về nông nghiệp, công nghiệp và dịch vụ Thấy được những điều đó Việt Nam đã gia nhập vào WTO, với mục đích phát triển nền kinh tế nước nhà, giúp chi việc giao thương ngày càng dễ dàng Mặc dù gia nhập WTO sẽ làm cho một phần đất nước được phát triển cũng gặp khá nhiều khó khăn, thách thức Để biết được phần nào về những khó khăn cũng những phát trển mà Việt Nam có được gia nhập WTO, chúng ta sẽ hiểu rõ qua bài tiểu luận này Bài tiều luận cung cấp những thông tin về:  WTO là gì? Vai trò và ý nghĩa của WTO  Những phát triển mà WTO đem lại cho Việt Nam  Hướng phát triển của Việt Nam gia nhập WTO Tất cả những điều đó sẽ được thể hiện rõ qua bài tiểu luận với đề tài “ Việt Nam gia nhập WTO” Tiểu luận Kinh tế vĩ mô Đề tài: Việt Nam gia nhập WTO MỤC LỤC Trang I WTO LÀ GÌ? VAI TRÒ VÀ Ý NGHĨA CỦA WTO: .4 WTO là gì? Nhiệm vụ của WTO: Các nước gia nhập WTO: Các nguyên tắc bản của WTO: II WTO ĐEM LẠI NHỮNG PHÁT TRIỂN GÌ CHO VIỆT NAM: Việt Nam gia nhập WTO để làm gì? Cơ hội và thách thức Việt Nam gia nhập WTO: 10 2.1 Cơ hội: 10 - Gia nhập WTO chúng ta có một số hội lớn : 10 2.2 Thách thức: .13 Những phát triển của Việt Nam gia nhập WTO: 18 3.1 Phát triển về nông nghiệp: 18 3.2 Phát triển về công nghiệp: 25 3.3 Phát triển về dịch vụ: 29 III HƯỚNG PHÁT TRIỂN CỦA VIỆT NAM KHI GIA NHẬP WTO: 30 Hướng phát triển nước: 30 Hướng phát triển ngoài nước: 33 I WTO LÀ GÌ? VAI TRÒ VÀ Ý NGHĨA CỦA WTO: WTO là gì? - WTO có tên đầy đủ là Tổ chức Thương mại Thế giới (World Trade Organization) Tổ chức này được thành lập và hoạt động từ 1/1/1995 với mục tiêu thiết lập và trì một nền thương mại toàn cầu tự do, thuận lợi và minh bạch Tiểu luận Kinh tế vĩ mô Đề tài: Việt Nam gia nhập WTO - Tổ chức này kế thừa và phát triển các quy định và thực tiễn thực thi Hiệp định chung Thương mại Thuế quan - GATT 1947 (chỉ giới hạn thương mại hàng hoá) và là kết quả trực tiếp của Vòng đàm phán Uruguay (bao trùm các lĩnh vực thương mại hàng hoá, dịch vụ, sơ hữu trí tuệ và đầu tư) Nhiệm vụ của WTO: - WTO được thành lập với 04 nhiệm vụ chủ yếu: + Thúc đẩy việc thực hiện Hiệp định và cam kết đã đạt được khuôn khổ WTO (và cả những cam kết tương lai, nếu có); + Tạo diễn đàn để các thành viên tiếp tục đàm phán, ký kết những Hiệp định, cam kết mới về tự hoá và tạo điều kiện thuận lợi cho thương mại; + Giải quyết tranh chấp thương mại phát sinh giữa các thành viên WTO; và + Rà soát định kỳ các chính sách thương mại của các thành viên Các nước gia nhập WTO: - Tính đến ngày 11/1/2007 (thời điểm Việt Nam chính thức là thành viên WTO), tổ chức này có 150 thành viên Thành viên của WTO là các quốc gia (ví dụ Hoa Kỳ, Việt Nam…) hoặc các vùng lãnh thổ tự trị quan hệ ngoại thương (ví dụ EU, Đài Loan, Hồng Kông…) Các nguyên tắc của WTO: - Mặc dù khá dài và phức tạp, các Hiệp định WTO xoay quanh một số nguyên tắc chủ đạo, đó có những nguyên tắc có thể tác động trực tiếp đến quyền lợi ích doanh nghiệp: + Nguyên tắc tối huệ quốc (MFN): theo nguyên tắc này, nước thành viên phải dành đối xử không phân biệt cho hàng hoá và dịch vụ đến từ các nước thành viên WTO khác Như vậy doanh nghiệp xuất vào một thị trường sẽ được cạnh tranh công với doanh nghiệp xuất đến từ các nước khác + Nguyên tắc đối xử quốc gia (NT): nguyên tắc này đòi hỏi nước thành viên phải đối xử với hàng hoá, dịch vụ đến từ các nước thành viên khác (sau đã hoàn tất các nghĩa vụ thuế quan) không thuận lợi hàng hoá, dịch vụ nội địa của mình Với nguyên tắc này doanh nghiệp xuất vào một thị trường nhập về bản sẽ được cạnh tranh bình đẳng với doanh nghiệp nội địa nước nhập đó + Nguyên tắc cắt giảm thuế quan và không sử dụng biện pháp phi thuế quan: theo nguyên tắc này, các thành viên WTO phải cam kết cắt Tiểu luận Kinh tế vĩ mô Đề tài: Việt Nam gia nhập WTO giảm dần thuế quan và sử dụng hệ thống thuế quan này để bảo vệ sản xuất nước - phải bãi bỏ các biện pháp bảo hộ phi thuế quan (hạn ngạch, cấp phép nhập khẩu…) trừ một số trường hợp hãn hữu được phép Với nguyên tắc này, việc nhập hàng hoá sẽ trơ nên rõ ràng và dễ dự đoán hơn, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp xuất và nhập + Nguyên tắc minh bạch: nguyên tắc này đòi hỏi các thành viên WTO phải công khai, rõ ràng, dễ dự đoán các thủ tục, quy trình hay quy định liên quan đến thương mại Với nguyên tắc này, doanh nghiệp sẽ dễ dàng tìm kiếm thông tin cần thiết cho hoạt động kinh doanh của mình mà không phải mất quá nhiều chi phí Ngoài ra, minh bạch hoá cũng giúp doanh nghiệp thuận lợi việc nhận biết và bảo vệ lợi ích hợp pháp của mình II WTO ĐEM LẠI NHỮNG PHÁT TRIỂN GÌ CHO VIỆT NAM: Việt Nam gia nhập WTO để làm gì? - Tại Việt Nam, dư luận đã tỏ phấn khơi về tin Việt Nam cuối cùng đã được chấp thuận để gia nhập WTO, tức Tổ Chức Thương Mại Thế Giới Thủ Tướng Nguyễn Tấn Dũng là một những nhân vật đã nhanh chóng lên tiếng ca ngợi những quyền lợi mà tư cách thành viên WTO có thể mang lại cho Việt Nam Nói ngắn gọn, đó là quyền được tiếp cận toàn bộ các thị trường nước ngoài, là những thị trường có thể mang về nhiều lợi lộc Nhằm tìm cách đưa nhân dân Việt Nam khỏi tình cảnh nghèo khó, từ năm 1990 trơ đi, Việt Nam đã đeo đuổi nỗ lực gia nhập WTO, một nỗ lực mà Việt Nam cần đạt được để có thể cạnh tranh với các nền kinh tế nghiêng về lĩnh vực xuất Việt Nam, một sân chơi bình đẳng - Theo luật WTO, Việt Nam phải loại trừ một loạt những biện pháp bao cấp công nghiệp, thuế đánh hàng nhập khẩu, và những hạn chế đối với các công ty nước ngoài Để đổi lại, Việt Nam sẽ được tiếp cận toàn bộ các thị trường Hoa Kỳ, Liên Hiệp Châu Âu và các thị trường rộng lớn khác nước ngoài - Lợi ích lớn nhất của việc gia nhập WTO là thị trường xuất nhập hàng hoá của Việt Nam được mơ rộng Hàng hoá Việt Nam xuất sẽ được cạnh tranh bình đẳng với các đối thủ khác, không còn bị vướng nhiều rào cản về thuế quan và hạn ngạch hiện Tiểu luận Kinh tế vĩ mô Đề tài: Việt Nam gia nhập WTO - Tuy thế, điều mà các doanh nghiệp lo ngại nhất là Việt Nam gia nhập WTO phải xoá bỏ các biện pháp bảo hộ và các doanh nghiệp phải chịu áp lực cạnh tranh mạnh từ bên ngoài “sân nhà”.ví dụ: + Để phát triển ngành bò sữa nhằm giúp nông dân xóa đói giảm nghèo, Việt Nam phải trì thuế nhập sản phẩm sữa mức cao Muốn gia nhập WTO, Việt Nam phải có lộ trình giảm mức thuế này mà theo yêu cầu của các nước thành viên phải xuống đến mức 0% Trong thương thảo, các nhà đàm phán không chịu hai áp lực một bên là chính sách hỗ trợ nông dân, bên là các nước xuất sữa Đó còn là sức cạnh tranh của các doanh nghiệp vì các doanh nghiệp cũng muốn giảm thuế nguyên liệu sữa để tăng lợi nhuận Đó còn là nhu cầu tiếp cận nguồn dinh dưỡng giá rẻ cho người dân nếu thuế hạ + Một ví dụ khác, ngành dệt may rất muốn thấy Việt Nam gia nhập WTO trước năm 2005 vì sau đó các nước thành viên WTO sẽ không còn áp dụng chế độ hạn ngạch cho sản phẩm dệt may Nếu còn đứng ngoài, Việt Nam sẽ thấy hàng Trung Quốc thoải mái vào châu Âu còn mình phải chịu nhiều ràng buộc Thế vào WTO liệu doanh nghiệp Việt Nam có cạnh tranh nổi thị trường nội địa thuế nhập sản phẩm may mặc còn 5-10%? - Nhưng, theo nhận định của nhiều chuyên gia kinh tế, chính áp lực cạnh tranh lại là lợi ích mà xét tổng thể toàn bộ nền kinh tế Việt Nam sẽ được thụ hương nhiều Cạnh tranh sẽ sàng lọc những doanh nghiệp làm ăn hiệu quả và buộc các doanh nghiệp khác phải nỗ lực tự vươn lên Đồng thời, nó cũng sẽ tạo hội cho người tiêu dùng tiếp cận, sử dụng hàng hoá, dịch vụ với giá rẻ hơn, qua đó sẽ kích “cầu” nước, làm cho nền kinh tế phát triển - Một ví dụ dễ thấy nhất là vấn đề cải tổ khu vực kinh tế quốc doanh Gia nhập WTO, doanh nghiệp quốc doanh sẽ mất nhiều đặc quyền, kể cả chuyện độc quyền Nếu tận dụng áp lực này để thúc đẩy việc cải cách sẽ cùng lúc làm được cả hai chuyện Người tiêu dùng nước dù không quan tâm gì đến những đòi hỏi của WTO về chuyện mơ cửa thị trường dịch vụ cũng đã than phiền quá nhiều tệ độc quyền, giá cao Tiểu luận Kinh tế vĩ mô Đề tài: Việt Nam gia nhập WTO - Một những điểm bất lợi với Việt Nam là việc cắt giảm thuế nhập sẽ làm giảm nguồn thu cho ngân sách Tuy Thuế nhập có thể giảm, tổng thu ngân sách của Nhà nước chưa chắc sẽ giảm tương ứng Thuế nhập giảm dẫn đến giá hàng hoá giảm, làm cho nhu cầu tăng, sản xuất phát triển nên Nhà nước sẽ thu được nhiều thuế nước Đó là chưa kể những lợi ích về gia tăng việc làm cho xã hội hoạt động sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp được mơ rộng và phát triển - Về vấn đề bình đẳng thương mại, Việt Nam đã tham gia nhiều hiệp định thương mại khu vực và song phương, hàng hoá Việt Nam có những biểu hiện bị đối xử không công Việc Mỹ áp dụng biện pháp trừng phạt về vấn đề cá da trơn và tôm của Việt Nam thị trường Mỹ; EC áp thuế bán phá giá đối với sản phẩm giày mũ da của Việt Nam; và mới nhất, đó là Pê ru cũng điều tra bán phá giá đối với sản phẩm giày mũ da của Việt Nam… là những ví dụ điển hình Việt Nam đặc biệt lo ngại nếu không được luật lệ của WTO bảo vệ thì Mỹ và các quốc gia khác có thể lại kiện Việt Nam về các mặt hàng xuất mang lại nhiều lợi ích cho Việt Nam hàng dệt may - Nếu là thành viên của WTO, Việt Nam có thể đưa các vụ kiện trước Uỷ ban WTO, chứ không phải là tại Bộ Thương mại Mỹ; EC… nơi khó có thể đạt được phân xử công Việt Nam mong đợi Như vậy, Việt Nam cần phải đạt mục đích vào WTO để sử dụng chế hoạt động của tổ chức này nhằm bảo vệ lợi ích của người tiêu dùng nói chung và của các doanh nghiệp Việt Nam nói riêng - Nếu không sớm gia nhập WTO, Việt Nam bỏ lỡ hội quan trọng để sớm gia nhập tổ chức này vì việc tham gia WTO sẽ ngày càng khó Vì việc gia nhập WTO sẽ trơ nên phức tạp hơn, các cuộc đàm phán sẽ khó khăn các quy định và điều kiện gia nhập WTO ngày càng chặt chẽ, yêu cầu ngày càng cao.Nguy rõ nhất có thể thấy vòng đàm phán Doha kết thúc, các nước sẽ ký kết thêm một số thoả thuận mơ cửa thị trường, đó nghĩa vụ mà Việt Nam phải chịu là buộc phải chấp nhận (không được đàm phán) sẽ lớn rất nhiều Người ta gọi đó là “WTO +” Thực tế, Việt Nam thì đàm phán sơ “WTO +” Nếu Việt Nam không gia nhập WTO sớm, thương mại Việt Nam thị trường thế giới sẽ chịu nhiều thua thiệt, nhất là các nước đã mơ rộng cửa cho - Sản phẩm ngành dệt may là một ví dụ, chế độ hạn ngạch đã được bãi bỏ cho các nước thành viên, Việt Nam bị áp dụng Về thuế quan, Tiểu luận Kinh tế vĩ mô Đề tài: Việt Nam gia nhập WTO các nước thành viên dành cho mức thuế theo Qui chế Tối huệ quốc (khoảng 5%), Việt Nam phải chịu mức cao gấp nhiều lần Thị phần của Việt Nam thị trường quốc tế đó sẽ nhỏ lại Khả cạnh tranh, hội làm ăn của doanh nghiệp Việt Nam cũng ngày càng bị thu hẹp - Về mặt uy tín thương mại quốc tế, việc Việt Nam không gia nhập WTO sớm đồng nghĩa với việc Việt Nam chưa đáp ứng được yêu cầu bản của hội nhập theo đường của cộng đồng quốc tế Nó gây cho cộng đồng thế giới có cách nhìn về Việt Nam chưa đủ lực và các điều kiện tham gia sân chơi chung xu thế toàn cầu hoá Lòng tin của cộng đồng quốc tế đối với môi trường đầu tư, kinh doanh của Việt Nam sẽ bị giảm sút, kéo theo suy giảm về đầu tư nước ngoài, các nguồn viện trợ, giảm động lực phát triển của các doanh nghiệp Việt Nam và kéo theo tình trạng “lạc hậu” của đất nước Tuy nhiên, cũng cần nói thêm, không phải bất kỳ một quốc gia nào thế giới cũng mong muốn sớm gia nhập WTO Việc gia nhập WTO vào thời điểm nào quốc gia phụ thuộc rất lớn vào điều kiện của nước đó Nhưng với Việt Nam, xét bình diện tổng thể toàn bộ nền kinh tế thì gia nhập WTO là hội lớn và là lựa chọn đúng đắn đối với Việt Nam, bơi vì nó mang lại nhiều lợi ích to lớn so với những khó khăn có thể có, và suy cho cùng biết tận dụng hội, vượt qua thách thức cũng chính là đã vươn lên được tầm cao mới Chính sách của nhà nước chúng ta là :Mơ rộng quan hệ đối ngoại, chủ động và tích cực hội nhập kinh tế quốc tế Đẩy mạnh hoạt động kinh tế đối ngoại, hội nhập sâu và đầy đủ với các thể chế kinh tế toàn cầu, khu vực và song phương, lấy phục vụ lợi ích đất nước làm mục tiêu cao nhất - Nhấn mạnh ý nghĩa của kiện Việt Nam gia nhập WTO, nguyên Phó Thủ tướng Vũ Khoan đánh giá: “Nếu không hội nhập thì chúng ta sẽ chịu những rào cản lớn hơn, .Nổi bật nhất là thể chế của chúng ta đã đổi mới đáng kể, trước và sau nhập WTO, đặc biệt nghị định 30 của chính phủ về vấn đề giảm bớt 30% thủ tục, cũng là biểu hiện mới từ sức ép của quá trình hội nhập, sức ép của quá trình khủng hoảng đưa tới những cải cách đó Chúng ta đã dần nhận biết rõ cái đỏng đảnh của thể chế thị trường và nền kinh tế thế giới và từ đó tìm cách ứng phó động linh hoạt Kết quả là chúng ta ứng phó tương đối thành công, qua đó nó bộc lộ rõ những hội, thách thức của quá trình hội nhập đồng thời bộc lộ rất rõ điểm mạnh điểm yếu của nền kinh tế Việt Nam” Tiểu luận Kinh tế vĩ mô Đề tài: Việt Nam gia nhập WTO Cơ hội và thách thức Việt Nam gia nhập WTO: 2.1 Cơ hội: - Về hội, “Mối lợi lớn nhất là các mặt hàng xuất của Việt Nam sẽ không còn bị phân biệt đối xử Bình đẳng bước vào thị trường với 149 nước thành viên khác, sẽ được quyền sử dụng các chế giải quyết của WTO có tranh chấp thương mại với các quốc gia thành viên khác Hàng xuất của Việt Nam sẽ được bảo vệ các cuộc tranh chấp - Việt Nam có thể cùng với các quốc gia phát triển khác gây áp lực để được giúp đỡ hay cứu xét đặc biệt việc áp dụng luật lệ của WTO Điều này sẽ giúp Việt Nam thêm sức mạnh và điều kiện tốt để cạnh tranh với thế giới Qui chế thành viên WTO sẽ khiến thị trường Việt Nam được nhìn một góc độ khác - Thị trường Việt Nam sẽ hấp dẫn với giới đầu tư nước ngoài đã quen thuộc với cung cách làm việc của WTO Họ sẽ đem đến những công nghệ tiên tiến, những thói quen kinh doanh tốt Những điều này sẽ giúp gia tăng mức sản xuất tại Việt Nam, phát triển thị trường nội địa, tạo công ăn việc làm cho dân chúng Thị trường nội địa phát triển sẽ cho người tiêu dùng có nhiều chọn lựa về chất lượng sản phẩm và dịch vụ không có được trước đó” - Gia nhập WTO chúng ta có một số hội lớn : + Ðây là sân chơi lớn toàn cầu Việt Nam gia nhập sẽ tăng vị thế của Việt Nam trường quốc tế + Chúng ta cần thị trường toàn cầu để phát triển kinh tế, thương mại và thu hút đầu tư Hiện nay, xuất của chúng ta tăng tương đối nhanh, có năm 23%, có năm 19%, năm 2005 kim ngạch của chúng ta đạt 32,5 tỷ USD So với các nước khu vực thì vậy là rất nhỏ Thí dụ: so với Thái-lan, 63 triệu dân, kim ngạch đạt 100 tỷ USD Chúng ta 1/3 dân số là 83 triệu người; nếu so với Philippines, chúng ta 2/3 Muốn thực hiện được mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh thì kim ngạch xuất của chúng ta phải đạt 100 tỷ USD trơ lên, nhập phải mức tương đương Hàng hóa và dịch vụ Việt Nam còn 10 Tiểu luận Kinh tế vĩ mô Đề tài: Việt Nam gia nhập WTO bị phân biệt đối xử, gia nhập WTO những phân biệt đối xử đó mới được dỡ bỏ Thí dụ, xuất các mặt hàng dệt may, giày dép sang châu Âu; không được hương ưu đãi thuế quan đối với nông sản, nên không bán gạo vào châu Âu được Hàn Quốc bảo hộ gạo, có hạn ngạch, gia nhập WTO chúng ta mới được chia hạn ngạch Với Hoa Kỳ, không gia nhập WTO chúng ta bị hạn ngạch dệt may Nếu gia nhập WTO, chúng ta được dỡ bỏ hạn ngạch dệt may Gia nhập WTO chúng ta mới dỡ bỏ được rào cản, phân biệt đối xử mà dành riêng cho các thành viên WTO + Gia nhập WTO chúng ta có hệ thống luật pháp minh bạch, rõ ràng, dễ dự đoán thu hút các nhà đầu tư nước, nước ngoài Vì đàm phán WTO chúng ta có hai loại: đa phương và song phương Với đa phương yêu cầu đầu tiên là phải minh bạch hóa chính sách Chúng ta đã trả lời 3.000 câu hỏi liên quan chính sách kinh tế, đầu tư, tài chính, ngân hàng Chính vì vậy mà đoàn đàm phán chính phủ của chúng ta đã phải bao gồm tất cả các bộ, ngành tham gia để đảm đương được khối lượng công việc lớn, trả lời nhiều vấn đề liên quan kinh tế, thương mại Chúng ta phải có chương trình xây dựng pháp luật Gia nhập WTO chúng ta phải có các văn bản pháp luật liên quan các hiệp định, các quy định của WTO Vì vậy, chúng ta có một kế hoạch sửa và xây mới 25 luật và pháp lệnh Chúng ta sẽ quyết tâm làm được Quốc hội sẽ dành ưu tiên để các phiên họp dành thời gian xây dựng các luật, coi là việc trọng tâm của Quốc hội (năm 2005 sửa và xây mới 29 luật, năm 2006 sửa và xây mới 10 luật) Trong toàn bộ các luật và pháp lệnh mà chúng ta cam kết đa phương sẽ sửa và xây mới là 25 luật và pháp lệnh, thì chúng ta đã làm xong 24 luật và pháp lệnh Còn một văn bản luật, chúng ta quá trình soạn thảo, dự kiến phiên tháng 10-2006 sẽ hoàn thành Vậy, Việt Nam là nước đầu tiên có hệ thống pháp luật tương đối hoàn chỉnh để gia nhập WTO * Ðể đổi mới kinh tế, cải cách hành chính Việt Nam phải xây mới và sửa đổi 100 luật Như vậy, số văn bản phục vụ đàm phán, gia nhập WTO 1/4 số văn bản luật pháp phục vụ cải cách hành chính, và đổi mới kinh tế Ðiều đó thể hiện quyết tâm cao của Chính phủ, Quốc hội Việt Nam tích 11 Tiểu luận Kinh tế vĩ mô Đề tài: Việt Nam gia nhập WTO cực, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Ông Chủ tịch Ban công tác, các thành viên Ban công tác, kể cả đoàn Hoa Kỳ cũng đánh giá rất cao quyết tâm của Việt Nam việc sửa đổi hệ thống pháp luật thời gian vừa qua * Chúng ta thấy các nhà đầu tư nước ngoài rất quan tâm đến tiến trình gia nhập WTO của Việt Nam Vì họ cho rằng, nếu Việt Nam gia nhập WTO thì hệ thống pháp luật sẽ phù hợp sân chơi của thế giới và nó sẽ ổn định Chính vì điều đó mà đầu tư nước ngoài năm 2005 tăng rất nhiều so với 2004, sáu tháng đầu năm 2006 tiếp tục tăng Các dự án đầu tư nước ngoài của Hoa Kỳ, Hàn Quốc, Nhật Bản, Singapore, nhất là dự án lớn bắt đầu vào Việt Nam, kể cả công ty đa quốc gia Các công ty đa quốc gia có vai trò rất quan trọng đối với nền kinh tế và thương mại toàn cầu Theo thống kê của WTO, thế giới có khoảng 70 nghìn công ty đa quốc gia, chiếm 1/3 thương mại toàn cầu Các nước đều muốn các công ty đa quốc gia đầu tư vào nước mình, vì họ có công nghệ, vốn, thị trường toàn cầu Không phải họ đầu tư vào một nước là họ vào thị trường nội địa của nước đó, mà họ còn tính cả thị trường khu vực, toàn cầu Nơi nào có lợi thế sẽ đầu tư vào và xuất các nước khác khu vực - Gia nhập WTO, chúng ta sẽ có điều kiện chủ động tham gia chính sách thương mại toàn cầu Xu hướng WTO, lần đầu hội nghị Hồng Kông vừa qua đã đề cập công tác bình đẳng và cân thương mại giữa các thành viên của WTO Yêu cầu các nước phát triển mơ cửa thị trường hàng nông sản, bỏ trợ cấp xuất để tạo cho thương mại toàn cầu phát triển bền vững và tạo điều kiện cho thương mại phát triển công và không bị bóp méo - Gia nhập WTO, những tranh chấp được giải quyết tốt hơn: Xu hướng các nước là dùng WTO để giải quyết tranh chấp Giải quyết tranh chấp WTO là dễ thực thi Thí dụ, một nước A áp thuế chống bán phá giá với một nước thành viên WTO mà tổng thuế đó tương đương với 100 triệu USD, WTO giải quyết tranh chấp, đến quyết định là kiện chống bán phá giá không đúng, yêu cầu nước kiện bỏ Nếu không bỏ, thì nước bị kiện có quyền nâng thuế nhập các mặt hàng của nước lên tương đương mức 100 triệu USD Do vậy, chế đó thực thi cuộc sống nhiều hơn, dễ 12 Tiểu luận Kinh tế vĩ mô Đề tài: Việt Nam gia nhập WTO chưa tiếp cận đầy đủ với trình độ cao của thế giới; một vài loài trồng chưa được chủ động lai tạo giống nước, phải nhập hạt giống rất tốn (thí dụ cà chua, cải bắp) Một số chương trình lai tạo giống thiếu các bước nghiên cứu bản, thiếu định hướng và chưa tiếp cận với trình độ của thế giới Đối với gạo xuất khẩu, vấn đề tối quan trọng là chất lượng phải đáp ứng nhu cầu “2 1” - vừa “cao sản” lại vừa “đặc sản”, làm cho lúa ĐBSCL “hội nhập” mà giữ “bản sắc” riêng, “cao sản” phải giữ chất “đặc sản”, thế giới song còn “hương đồng, gió nội” của Việt Nam Với ăn quả, theo tổng hợp chung, trồng ăn quả sẽ mang lại hiệu quả gấp đến lần so với trồng lúa Những nhà vườn biết áp dụng tiến bộ kỹ thuật có thể đạt doanh thu cao hơn, thậm chí gấp 10 lần so với trồng lúa Tuy nhiên, trồng ăn quả cần nhiều kỹ thâm canh Hiện nay, ăn quả đã bắt đầu tiếp cận với nội dung xây dựng thực hành nông nghiệp tốt (GAP) quy mô VietGAP và GlobalGAP xoài cát Hòa Lộc, bươi da xanh, bươi Năm Roi, vú sữa Lò Rèn, long Bình Thuận Do kinh tế hợp tác chưa phát triển khiến các nông hộ nhỏ bé không nắm bắt được thông tin thị trường, khả cạnh tranh yếu, tiếp cận thị trường khoa học - công nghệ thấp, chịu nhiều thua thiệt kinh tế thị trường (hiện cả nước có khoảng 8.000 hợp tác xã nông nghiệp) Thực tế, những nhà vườn nhờ áp dụng kỹ thuật đã tạo quả trái mùa mang lại hiệu quả vườn rất cao, những trồng mới mít cao sản, mận Thái số lượng vườn ít, giống mới, người trồng không nhiều, cung thấp cầu càng làm cho nhà vườn đạt lợi nhuận cao + Thứ bảy, đời sống của người nông dân được cải thiện còn nghèo Dù chúng ta đã đạt được nhiều thành quả về xuất lúa gạo, nông dân trồng lúa là những người nghèo cả về đời sống vật chất lẫn đời sống tinh thần Mặc dù sản lượng lương thực năm lại tăng một triệu tấn, thu nhập của người trồng lúa thì chưa được cải thiện Năm 2005, mức tiêu dùng của người phi nông nghiệp so với của nông dân cách 2,6 lần + Thứ tám, công tác bảo vệ thực vật và thú y, công tác khuyến nông, đặc biệt đối với khuyến nông sơ chưa được đầu tư đúng mức Trung bình một cán bộ khuyến 22 Tiểu luận Kinh tế vĩ mô Đề tài: Việt Nam gia nhập WTO nông Việt Nam phải phụ trách khoảng 3.650 nông hộ, đó, Philip-pin, Thái Lan, In-đô-nê-xi-a, tỷ lệ này là 1/500 hoặc 1/700 chi phí khuyến nông cho một nông hộ nước ta vào khoảng 8.500 đồng, còn Thái Lan: từ 40 USD đến 60 USD Tình trạng sử dụng hóa chất tràn lan hiện cũng rất đáng báo động, là nguy dẫn đến đất bị thoái hóa, bạc màu Trong đó, các công ty tư nhân của Việt Nam hoạt động lĩnh vực chế phẩm sinh học lại rất yếu, nhiều sản phẩm nhập từ nước ngoài đã quá thời hạn sử dụng hoặc đã bị cấm sử dụng thế giới Nhiều loại dịch bệnh dịch rầy nâu, đạo ôn lúa, bệnh lơ mồm long móng, heo tai xanh, cúm gia cầm đặt nông nghiệp Việt Nam trước những thách thức vô cùng to lớn Theo khuyến cáo của các chuyên gia nông nghiệp, nếu 10% diện tích vụ sản xuất chính bị nhiễm bệnh thì Việt Nam sẽ phải ngưng xuất gạo để bảo đảm an ninh lương thực và nếu tỷ lệ đó vượt quá 30% thì chúng ta sẽ phải nhập gạo + Thứ chín, khan hiếm nước tưới phục vụ cho nông nghiệp Sự thay đổi khí quyển với hiệu ứng nhà kính, nhiệt độ địa cầu ấm dần lên làm băng tan hai cực sẽ tạo ngập lụt các vùng đất thấp (như đồng sông Cửu Long) Lũ lụt và xâm nhập mặn sẽ trơ thành vấn đề lớn nhiều năm sau Với tầm quan trọng vậy, người ta đã hoạch định thứ tự ưu tiên đầu tư nghiên cứu tính chống chịu khô hạn, mặn toàn thế giới lĩnh vực cải tiến giống trồng, sau đó là tính chống chịu lạnh, chống chịu ngập úng, chống chịu đất có vấn đề (a-xít, thiếu lân, độ độc sắt, độ độc nhôm, thiếu kẽm, ma-nhê, măng-gan và một số chất vi lượng khác đồng, ) Nước phục vụ nông nghiệp chiếm 70% nguồn nước phục vụ dân sinh Hiện nay, mức bảo đảm nước trung bình cho một người một năm sẽ giảm từ 12.800 m3 vào năm 1990 xuống còn 8.500 m3 vào năm 2020 Theo Hội Nước quốc tế (IWRA), tiêu chuẩn công nhận quốc gia có mức bảo đảm nước cho một người thấp 4.000 m3/năm được xem thiếu nước và dưới 2.000 m3/năm thuộc loại hiếm nước Tổng lượng nước phục vụ tưới nông nghiệp của Việt Nam 41 km3 năm 1985, tăng lên 46,9 km3 năm 1999 và 60 km3 năm 2000 Lượng nước cần dùng cho mùa khô sẽ tăng lên 90 km vào năm 2010, chiếm 54% tổng lượng nước có thể cung cấp Các dự án quốc tế về nông nghiệp thuộc hệ thống Tổ chức Tư vấn về nghiên cứu nông nghiệp quốc tế (CGIAR) đã nhấn mạnh đến giống trồng chống chịu khô hạn, nước sạch cho nông thôn, đô thị, phải xem những nội dung này là một ưu tiên đặc biệt Sự thoái hóa đất, hiện tượng sa mạc hóa sẽ là mối quan tâm đặc 23 Tiểu luận Kinh tế vĩ mô Đề tài: Việt Nam gia nhập WTO biệt cho khu vực duyên hải Trung Bộ, Đông Nam Bộ và một phần Tây Nguyên - Để nông nghiệp Việt Nam tiếp tục phát triển Mục tiêu mà nông nghiệp của nước ta cần hướng đến là một nền nông nghiệp chất lượng cao với các loại nông sản thỏa mãn yêu cầu hội nhập, phục vụ nội tiêu, xuất khẩu, có sức cạnh tranh tốt Muốn vậy, chúng ta cần chú trọng một số vấn đề sau: + Nông nghiệp chuyển hướng phát triển theo chiều sâu, sơ phát triển khoa học nông nghiệp, những tiến bộ kỹ thuật mới, nhất là lĩnh vực ứng dụng công nghệ sinh học, công nghệ thông tin lựa chọn và tạo giống; bảo vệ trồng, vật nuôi; bảo vệ môi trường sinh thái Việc thực hiện Pháp lệnh Bảo vệ thực vật, Pháp lệnh Thú y cần được triển khai sâu rộng để sản xuất nông nghiệp tiếp cận với mục tiêu phát triển bền vững + Nhà nước sớm quy hoạch và xác định rõ, quy định cụ thể tỉnh nào tập trung làm nông nghiệp, tỉnh nào phát triển công nghiệp ĐBSCL đã được xác định là một vùng kinh tế quan trọng; nên cần có phân bổ đầu tư hợp lý, để phát huy tối đa lợi thế về sản xuất nông nghiệp của Việt Nam chặng đường sắp tới Khu vực này cần phải bảo đảm an toàn lương thực và tăng khả cạnh tranh về chất lượng nông sản để gia tăng thu nhập cho người trồng lúa Mục tiêu cụ thể của vùng là phát triển giống lúa có suất cao và giống có phẩm chất gạo ngon nhằm đáp ứng thị hiếu cho thị trường nội địa và xuất Tại khu vực này, việc sản xuất cần được tổ chức lại, xây dựng một phương thức quản lý tổng hợp, đa ngành, xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp, cho phép tập trung ruộng đất theo hướng sản xuất nông nghiệp quy mô lớn đáp ứng thị trường tiêu thụ và ngoài nước Hiện tại, một số tỉnh, thành khu vực ĐBSCL đã xây dựng định hướng phát triển công nghệ cao (CNC) CNC đã và được ứng dụng nghiên cứu, sản xuất rau, hoa, quả nhiều địa phương, đơn vị vùng ĐBSCL Viện Nghiên cứu ăn quả miền Nam ứng dụng CNC chọn giống ăn quả chất lượng cao + Thực hiện trí thức hóa nông dân qua chương trình giáo dục và khuyến nông Nông dân trồng lúa tri thức chứ không kinh nghiệm Với mục 24 Tiểu luận Kinh tế vĩ mô Đề tài: Việt Nam gia nhập WTO đích tiến tới xây dựng một nền nông nghiệp CNC đúng nghĩa, phù hợp với tình hình thực tiễn, mang lại hiệu quả kinh tế cao, cần có những công nhân nông nghiệp lành nghề Công tác giáo dục nông thôn cần được cải tiến, công nghệ thông tin cần đến được với nông dân, nhất là In-tơ-nét để nông dân được thụ hương nhiều lợi ích của hiện tượng “bùng nổ” thông tin toàn cầu; Nhà nước hỗ trợ chính sách và giúp đỡ đào tạo để nông dân có tri thức, từ đó có những quyết định đúng đắn và sẽ được hương lợi chính ruộng của mình + Xây dựng thương hiệu cho ngành gạo Việt Nam Muốn nâng cao sức cạnh tranh của gạo nước ta tại các thị trường (thế giới) cao cấp, chúng ta phải nâng cao chất lượng sản phẩm, tạo giá trị cao cho hạt gạo xuất khẩu, qua đó nâng cao thu nhập, đời sống cho bà nông dân; xem xét lại diện tích gieo trồng và điều chỉnh cho phù hợp với nhu cầu của người tiêu dùng; cải tiến kỹ thuật sản xuất gạo phù hợp hội nhập quốc tế, đáp ứng nhu cầu của các siêu thị quá trình công nghiệp hóa; phát triển thủy lợi nông thôn mạnh nữa, nhất là giới hóa khâu sản xuất và đẩy nhanh tốc độ thu hoạch + Đổi mới tổ chức hợp tác xã (HTX), xem HTX là tổ chức kinh tế phục vụ lợi ích, quyền lợi của nông dân, bên cạnh đó, phải xây dựng khu nông nghiệp CNC với các tiểu khu có chức rõ ràng; phát triển theo hướng xã hội hóa từ thấp đến cao, khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia, Nhà nước điều tiết chính sách, pháp luật Tóm lại, nhiệm vụ chính của ngành nông nghiệp quá trình thực hiện chính sách nông nghiệp, nông dân, nông thôn là đáp ứng nhu cầu sản xuất nông nghiệp để phát triển bền vững, bảo đảm an ninh lương thực Cần chú trọng khai thác tối đa lợi thế so sánh, khắc phục, vượt qua điều kiện bất lợi của tự nhiên, đáp ứng nhu cầu tiêu thụ nước và xuất khẩu, kết hợp giữa phương pháp sản xuất truyền thống với công nghệ sinh học, tăng cường hợp tác giữa các nhà khoa học với nhiều chuyên ngành khác nhau, phát huy sức mạnh xã hội hóa, hoàn thiện không ngừng pháp lý để nông nghiệp thực phát triển phục vụ yêu cầu của đất nước xu thế hội nhập kinh tế quốc tế 3.2 Phát triển công nghiệp: Với hàng nghìn doanh nghiệp( DN ) ngành Dệt may VN nói chung và gần 60 doanh 25 Tiểu luận Kinh tế vĩ mô Đề tài: Việt Nam gia nhập WTO nghiệp Dệt may HP nói riêng, kiện VN chính thức gia nhập tổ chức thương mại thế giới (WTO) là một mốc son đánh dấu bước hội nhập mới với nhiều triển vọng tươi sáng Đó là thuận lợi hàng rào thuế quan được xoá bỏ dần dần, hạn chế hạn ngạch được cơi bỏ tạo cho những tên tuổi mạnh bứt phá ngoạn mục Thế nhưng, kèm với đó chính là những sóng lớn của cuộc cạnh tranh khốc liệt mà một doanh nghiệp không vững tay chèo thì có thể bị nhấn chìm Như thế, hội nhập đồng nghĩa với việc doanh nghiệp phải có chiến lược phát triển lâu dài, bền vững - Niềm vui hội nhập HP hiện có 57 DN ngành Dệt may, với tổng số 25.000 lao động, năm sản xuất trên 20 triệu sản phẩm, 25% số đó nội địa hoá Giá trị sản xuất công nghiệp tăng trương bình quân hàng năm là 22,35 % Xét về tổng thể, được coi là ngành kinh tế mũi nhọn của TP bơi vừa giải quyết được vấn đề lao động xã hội, vừa kéo theo phát triển của các ngành khác sản xuất bao bì, nguyên phụ liệu, điện ,nước Thu nhập bình quân đầu ngưòi lao động của khối từ 800-1 triệu đ/ tháng, tăng sức mua cho xã hội rất lớn, kích cầu phát triển của thị trường Trong những năm gần đây, được đầu tư tập trung thiết bị đồng bộ, tay nghề công nhân nâng cao, Dệt may HP có bước phát triển lớn Việc VN gia nhập WTO đã tiếp tục tạo cho ngành Dệt may những lợi thế nhìn thấy rõ Trước hết, đó là việc giảm thuế, xoá bỏ hạn ngạch Đây sẽ là hội để VN thu hút các đơn hàng lớn, tăng giá trị sản xuất CN, hạn chế những áp lực cho DN, tăng khả cạnh tranh một cách lành mạnh Ông Hoàng Văn Khánh- Giám đốc Cty CP Dệt may XK HP cho biết: Trước VN gia nhập WTO , có vấn đề về tranh chấp làm ăn, Nhà nước thường phải “nhảy” vào điều tiết giúp DN Khi hội nhập, đã có luật chung áp dụng cho toàn cầu nên vấn đề phát sinh sẽ được giải quyết theo thông lệ quốc tế, hạn chế thiệt thòi cho DN VN có tranh chấp Hơn nữa, nhiều giám đốc DN cũng thừa nhận, vị thế của DN đàm phán cũng được nâng lên Đặc biệt, gia nhập WTO, việc các ngân hàng nước ngoài được đầu tư vào VN sẽ tạo hội cho DN có nhiều khả vay vốn để sản xuất kinh doanh với qui mô lớn - Chưa thắng nỗi lo: Thuận lợi có thể nhìn thấy trứơc mắt là thế, nhiên, các DN đều đứng trước những thách thức không nhỏ Trước hết, tham gia vào quá trình hội 26 Tiểu luận Kinh tế vĩ mô Đề tài: Việt Nam gia nhập WTO nhập chính là lúc các DN nước ngoài tràn vào VN với các tên tuổi mạnh Thị trường xuất truyền thống của ngành Dệt may là EU và Mỹ sẽ ít có cạnh tranh vốn rộng lớn, thế với thị trường nước, các DN VN sẽ phải đương đầu với cuộc cạnh tranh khốc liệt giành thị phần nội địa Hàng hoá của nước ngoài sẽ phong phú, đa dạng và chất liệu chắc chắn sẽ đẹp DN VN họ về việc am hiểu thị hiếu và thói quen người tiêu dùng, những tên tuổi nổi tiếng nước ngoài không phải là không nhanh chóng nắm bắt thị trường họ có đội ngũ marketing rất giỏi Trong đó, DN VN chưa chú ý chiếm lĩnh thị trường nội địa, còn bỏ ngỏ một lãnh địa có 100 triệu dân Nếu không chủ động lường trước khó khăn này, DN VN sẽ mất phần thị trường đất nhà mình Thứ hai, các DN sản xuất hàng dệt may của ta hiện có phương thức chủ yếu là gia công Thế nhưng, so với các DN của láng giềng Trung Quốc thì ta không thể lợi thế họ Giám đốc của một Cty có kinh nghiệm làm hàng dệt may xuất phân tích: “Trung Quốc có đông nhân công, lại chủ động sản xuất được cả nguyên liệu, thiết bị, hoá chất chuyên dụng Như vậy, họ sẽ hạ được giá nhân công và đương nhiên là thu hút được nhiều đơn hàng” Đó là còn chưa nói đến các nước khác Malaysia, Inđonêsia Vì thế, nếu bám vào phương thức gia công thì e không thể tồn tại chứ chưa nói gì đến chuyện phát triển bền vững Thứ ba, mục tiêu đặt ra, đến năm 2010, Dệt may phải phấn đấu để thực là ngành có sản phẩm chủ lực, có lợi thế, tạo nên đặc trưng cho TP với tỷ lệ nội địa hoá đạt 45% Với đà gia công chủ yếu này, có nguồn nhân lực và khâu, các DN sẽ làm thế nào để nâng cao tỷ lệ nội địa hoá đó? Đây là câu hỏi bỏ ngỏ - Chiến lược vượt sóng lớn: Đến năm 2010, mục tiêu của ngành Dệt may đặt là đạt 30-32 triệu sản phẩm may mặc, sản phẩm chủ lực là quần áo may sẵn Con số cụ thể đó cho DN một cái đích cụ thể Thế vấn đề bản, mấu chốt chính là DN phải vươn lên để có thể cạnh tranh ngang ngửa với DN nước ngoài họ vào VN mà không bị nhấn chìm Theo ông Đỗ Quang Thịnh- Giám đốc sơ CN thì “định hướng chung chính là DN phải đầu tư nâng cao lực sản xuất, mơ rộng thị trường xuất khẩu, chiếm lĩnh thị trường nội địa, thực hiện chuyển đổi phương thức để hạn chế và thoát thế gia công” Cụ thể, để thoát thế gia công, DN cần đầu tư vào đổi mới thiết bị cho hiện đại và đồng bộ, kèm theo đó là đội ngũ quản lý có trình độ chuyên môn cao, công nhân 27 Tiểu luận Kinh tế vĩ mô Đề tài: Việt Nam gia nhập WTO sử dụng có hiệu quả thiết bị chuyên dùng hiện đại Ngành dệt may cần tiến hành sản xuất nguyên phụ liệu phục vụ cho ngành tạo sợi, sản xuất giả da, vải bồi, trang thiết bị phụ tùng thay thế Song song với đó là đầu tư vào đào tạo công nhân có tay nghề cao, kỹ sư thiết kế mẫu mốt, tạo mẫu sản phẩm phù hợp với sơ thích, thói quen của người tiêu dùng nước Đặc biệt để có thể mơ rộng thị trường nước ngoài, chiếm lĩnh thị trường nước, DN cần tăng cường xúc tiến đầu tư thông qua các tổ chức thương mại các nước, tham tán thương mại nước ngoài Để khẳng định mình cần có chiến lược xây dựng thương hiệu, chú ý đăng ký bản quyền nhãn mác sản phẩm, áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO, sử dụng công nghệ sạch sản xuất, kết hợp xử lý chất thải cục bộ dây chuyền với toàn khu, cụm công nghiệp, đảm bảo vệ sinh môi trường Cty May HP là một những đơn vị có tiềm lực của ngành Dệt may HP với triệu sản phẩm năm bao gồm áo sơ mi, jacket Đây là DN Dệt may tiêu biểu Hiệp hội Dệt may VN bình chọn, là một những DN đứng đầu về sử dụng công nghệ thông tin hiện đại, được Bộ Thương mại xếp danh sách 25 DN xuất có uy tín Ông Đỗ Nam Hải- Phó giám đốc Cty cho biết, Cty đã có thị trường truỳên thống là EU và Mỹ, đó VN hội nhập WTO, cái lo của Cty không phải là thị trường nước ngoài mà chính là làm để chiếm lĩnh thị trường nội địa Theo ông Hải, đó chính là cuộc cạnh tranh sân nhà, biết là khó khăn phải tham gia Hiện Cty có xí nghiệp may với gần 1.500 lao động, hướng trước mắt là nâng cao hiệu quả hoạt động sản xúât chứ chưa nghĩ đến nâng số lượng Chiến lược lâu dài của Cty chính là nâng cao suất, giảm chi phí Để hiện thực hoá chiến lược đó, Cty đầu tư vào xây dựng phương án sản xuất cụ thể, tuyển chọn nhân lực chuyên môn hoá, đào tạo đội ngũ kỹ sư thiết kế có tay nghề cao Đặc biệt, xác định được tầm quan trọng của thương hiệu hội nhập, Cty đã thuê hẳn tư vấn để quảng bá thương hiệu, nhằm khẳng định tên tuổi, đẳng cấp - Rõ ràng, hội nhập kinh tế quốc tế là một hội lớn cho DN VN vươn lên, phát triển mà kinh nghiệm chưa đủ, vấn đề chính là trang bị tốt, có đầu tư lớn, trọng tâm , trọng điểm Trong đó, chiến lược thương hiệu, nhân lực, thiết bị là những yếu tố cần thiết TP cũng cần có hỗ trợ cho DN phát triển cải cách hành chính một cách triệt để, tạo chế thông thoáng cho DN làm thủ tục cần thiết; có chính sách cho vay vốn dài hạn để DN yên tâm đầu tư chiều sâu; xem xét quĩ đất để hình thành các khu, cụm công nghiệp có “mặt sạch” để DN vào sản xuất được 28 Tiểu luận Kinh tế vĩ mô Đề tài: Việt Nam gia nhập WTO Thế nhưng, theo chúng tôi, bản là nỗ lực của chính các DN, phát huy nguồn nội lực để vững vàng vượt sóng lớn 3.3 Phát triển dịch vụ: - Về diện cam kết, Hiệp định thương mại song phương (BTA) với Hoa Kỳ ta đã cam kết ngành dịch vụ (khoảng 65 phân ngành) Trong thỏa thuận WTO, ta cam kết đủ 11 ngành dịch vụ, tính theo phân ngành khoảng 110 ngành Về mức độ cam kết, với hầu hết các ngành dịch vụ, đó có những ngành nhạy cảm bảo hiểm, phân phối, du lịch… ta giữ được mức độ cam kết gần BTA Riêng viễn thông, ngân hàng và chứng khoán, để sớm kết thúc đàm phán, ta đã có một số bước tiến nhìn chung không quá xa so với hiện trạng và đều phù hợp với định hướng phát triển đã được phê duyệt cho các ngành này - Cam kết chung cho các ngành dịch vụ về bản BTA Trước hết, công ty nước ngoài không được hiện diện tại Việt Nam dưới hình thức chi nhánh, điều đó được ta cho phép ngành cụ thể Ngoài ra, công ty nước ngoài được phép đưa cán bộ quản lý vào làm việc tại Việt Nam ít nhất 20% cán bộ quản lý của công ty phải là người Việt Nam Cuối cùng, ta cho phép tổ chức và cá nhân nước ngoài được mua cổ phần các doanh nghiệp Việt Nam tỷ lệ phải phù hợp với mức mơ cửa thị trường ngành đó Riêng ngân hàng ta cho phép ngân hàng nước ngoài mua tối đa 30% cổ phần - Dịch vụ khai thác hỗ trợ dầu khí: Đồng ý cho phép các DN nước ngoài được thành lập công ty 100% vốn nước ngoài sau năm kể từ gia nhập để đáp ứng các dịch vụ hỗ trợ khai thác dầu khí Tuy nhiên, Việt Nam còn giữ nguyên quyền quản lý các hoạt động biển, thềm lục địa và quyền định các ty thăm dò, khai thác tài nguyên Bảo lưu được một danh mục các dịch vụ dành riêng cho các DN Việt Nam dịch vụ bay, dịch vụ cung cấp trang thiết bị và vật phẩm cho dàn khoan xa bờ… Tất cả các công ty vào Việt Nam cung ứng dịch vụ hỗ trợ dầu khí đều phải đăng ký với quan nhà nước có thẩm quyền - Dịch vụ viễn thông, Việt Nam có thêm một số nhận nhượng so với BTA mức độ hợp lý, phù hợp với chiến lược phát triển của ta Cụ thể là cho phép thành lập liên doanh đa số vốn nước ngoài để cung cấp dịch vụ viễn thông không gắn với hạ tầng mạng (phải thuê mạng DN Việt Nam nắm quyền kiểm soát) và nới lỏng một chút về việc cung cấp dịch vụ qua biên giới để đổi lấy giữ lại hạn chế áp dụng cho viễn thông có gắn với hạ 29 Tiểu luận Kinh tế vĩ mô Đề tài: Việt Nam gia nhập WTO tầng mạng (chỉ các các doanh nghiệp nhà nước nắm đa số vốn mới đầu tư hạ tầng mạng, nước ngoài được góp vốn đến 49% và cũng được liên doanh với đối tác Việt Nam đã được cấp phép) - Dịch vụ phân phối, về bản giữ được BTA, tức là khá chặt só với các nước mới gia nhập Trước hết, về thời điểm cho phép thành lập DN 100% vốn nước ngoài là BTA (1/1/2009) Thứ hai, tương tự BTA, ta không mơ cửa thị trường phân phối xăng dầu, dược phẩm, sách báo, tạp chí, băng hình, thuốc lá, gạo, đường và kim loại quý cho nước ngoài Nhiều sản phẩm nhạy cảm sắt thép, xi măng, phân bón… ta mơ cửa thị trường sau năm DN có vốn đầu tư nước ngoài, mơ điểm bán lẻ thứ hai trơ phải được ta cho phép theo trường hợp cụ thể - Dịch vụ bảo hiểm, về tổng thể, mức độ cam kết ngang BTA, nhiên, ta đồng ý cho Hoa Kỳ thành lập chi nhánh bảo hiểm phi nhân thọ sau năm kể từ ngày gia nhập - Dịch vụ ngân hàng, ta đồng ý cho thành lập ngân hàng 100% vốn nước ngoài không muộn ngày 1/4/2007 Ngoài ngân hàng nước ngoài muốn được thành lập chi nhánh tại Việt Nam chi nhánh đó không được phép mơ chi nhánh phụ và phi chịu hạn chế về huy động tiền gửi VND từ thể nhân Việt Nam vòng năm kể từ ta gia nhập WTO Ta giữ được hạn chế về mua cổ phần ngân hàng Việt Nam (không quá 30%) - Dịch vụ chứng khoán, ta cho phép thành lập công ty chứng khoán 100% vốn nước ngoài và chi nhánh sau năm kể từ gia nhập WTO - Các cam kết khác, với các ngành còn lại du lịch, giáo dục, pháp lý, kế toán, xây dựng, vận tải… mức độ cam kết về bản không khác nhiều so với BTA Ngoài không mơ cửa dịch vụ in ấn - xuất bản III HƯỚNG PHÁT TRIỂN CỦA VIỆT NAM KHI GIA NHẬP WTO: Hướng phát triển nước: - Tổng hợp kết quả về việc xây dựng và tổ chức triển khai thực hiện chương trình hành động của Chính phủ để nền kinh tế phát triển nhanh và bền vững Việt Nam là thành viên của Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), Bộ Công Thương đã nhận được báo cáo của 14 bộ và 37 địa phương 30 Tiểu luận Kinh tế vĩ mô Đề tài: Việt Nam gia nhập WTO Đánh giá kết quả bước đầu, Bộ Công Thương khẳng định có điểm nổi bật thực hiện các nội dung chương trình hành động của Chính phủ kết hợp với chương trình hành động của bộ, ngành, địa phương - Bốn chuyển biến tích cực: + Thứ nhất, toàn bộ hệ thống các quan thuộc Chính phủ, từ các bộ, ngành Trung ương tới chính quyền các địa phương đều đã cố gắng triển khai thực hiện những nhiệm vụ đặt chương trình hành động của mình + Thứ hai, việc thực hiện chương trình hành động của các bộ, ngành, địa phương đã tạo chuyển biến tích cực tất cả các mặt Chẳng hạn, công tác tuyên truyền và phổ biến thông tin về WTO là nhóm nội dung được xác định tiến hành năm 2007 và thực hiện thường xuyên, liên tục Đối với công tác xây dựng pháp luật thể chế, từ năm 2007 - 2009, khuôn khổ các nhiệm vụ được giao, các bộ đã chủ trì xây dựng và hoàn thiện nhiều dự thảo Luật để Chính phủ trình Quốc hội thông qua Luật Quản lý và sử dụng tài sản Nhà nước, Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp, Luật Thuế giá trị gia tăng, Luật thuế tiêu thụ đặc biệt, Luật Bảo hiểm y tế, Luật trưng mua, trưng dụng tài sản Đồng thời, các bộ, ngành đã đặc biệt chú trọng vào việc soạn thảo hệ thống các quy chuẩn, tiêu chuẩn, định mức kỹ thuật của các ngành Tại các tỉnh cũng đã tiến hành rà soát hệ thống các văn bản còn hiệu lực của HĐND, UBND các cấp để loại bỏ những quy định chồng chéo, không phù hợp với văn bản cấp và với cam kết Bên cạnh đó là chuyển biến nhiều lĩnh vực quan trọng khác xây dựng và phát triển đồng bộ các yếu tố kinh tế thị trường (thị trường lao động, thị trường bất động sản, thị trường tài chính tiền tệ, thị trường khoa học công nghệ), đổi mới và nâng cao hiệu quả đầu tư, nâng cao lực cạnh tranh, cải cách hành chính, nâng cao hiệu quả hoạt động đối ngoại và hội nhập kinh tế quốc tế, công tác giáo dục - đào tạo và phát triển nguồn nhân lực, hiện đại hoá nông nghiệp và phát triển nông thôn, thực hiện chính sách an sinh xã hội, bảo vệ môi trường và phát triển bền vững, bảo vệ và phát huy giá trị văn hoá dân tộc, bảo đảm an ninh quốc phòng + Thứ ba, vai trò dẫn dắt, đạo của Chính phủ việc triển khai các nhiệm vụ đề chương trình hành động chung rất rõ rệt, tạo thống nhất, gắn kết cần thiết việc triển khai công việc của các bộ, ngành, địa phương 31 Tiểu luận Kinh tế vĩ mô Đề tài: Việt Nam gia nhập WTO + Thứ tư, nhiều bộ, ngành, địa phương đã có chủ động, sáng tạo việc cụ thể hoá và triển khai những nhiệm vụ được đề chương trình hành động nên đã thu được kết quả và hiệu quả tốt Do có chuẩn bị tốt và triển khai sớm nên một số nhiệm vụ đã bảo đảm tiến độ, hoặc vượt tiến độ đề chương trình hành động - Tuy nhiên, theo Bộ Công Thương, nhiều nhiệm vụ đề chương trình hành động của Chính phủ được triển khai còn chậm, chưa đáp ứng được yêu cầu ảnh hương tới chất lượng triển khai Một bất cập nổi lên là tính đồng bộ, gắn kết các lĩnh vực chưa cao, nhiều vấn đề mang tính liên ngành chưa được thực hiện tốt, đặc biệt là lĩnh vực nâng cao hiệu quả đầu tư, bảo vệ môi trường và phát triển bền vững, phát triển đồng bộ các yếu tố kinh tế thị trường - Hoàn thiện nữa quản lý Nhà nước + Để nâng cao hiệu quả giai đoạn tiếp theo, Bộ Công Thương vừa đề xuất nghiên cứu, xây dựng một quan đầu mối và hình thành một hệ thống các tổ chức của nhà nước từ trung ương tới địa phương, đóng vai trò là những trung tâm chuyên trách thực hiện hoạt động cung cấp thông tin và xử lý các vấn đề có liên quan tới việc thực hiện các cam kết của Việt Nam WTO + Từ nay, các bộ, ngành sẽ chủ trì tổng hợp báo cáo của các quan phối hợp (bao gồm các bộ, ngành liên quan và địa phương) theo nhiệm vụ được giao và báo cáo quan tổng hợp chung là Bộ Công Thương theo định kỳ tháng hoặc năm để phản ánh được đầy đủ và chính xác tình hình + Cũng theo Bộ Công Thương, đối với vấn đề hoàn thiện tổ chức các quan quản lý Nhà nước lĩnh vực cạnh tranh, chống trợ cấp, chống bán phá giá, giải quyết tranh chấp thương mại, các lực lượng quản lý thị trường, trước mắt cần tập trung vào việc xây dựng và kiện toàn một số quan quản lý Nhà nước về một số lĩnh vực quan trọng, có liên hệ trực tiếp tới quá trình hội nhập và thực hiện các cam kết WTO của Việt Nam + Cụ thể gồm kiện toàn tổ chức bộ máy và xây dựng chức năng, nhiệm vụ của quan quản lý Nhà nước về cạnh tranh, chống trợ cấp, chống bán phá giá, giải quyết tranh chấp thương mại theo hướng trao cho Hội đồng Cạnh tranh và Cục Quản lý cạnh tranh công cụ và quyền lực đủ mạnh để có thể hướng dẫn, xử lý các vấn đề phát sinh quá trình thực hiện các quy định quốc tế hoặc cam kết hội nhập của Việt Nam có liên quan tới cạnh tranh không lành mạnh, trợ cấp, bán phá giá, tranh chấp thương mại Qua đó, 32 Tiểu luận Kinh tế vĩ mô Đề tài: Việt Nam gia nhập WTO kích thích và tạo động lực cho các doanh nghiệp nước và các nhà đầu tư nước ngoài phát triển các hoạt động sản xuất kinh doanh tại Việt Nam Hướng phát triển ngoài nước: - Theo các văn kiện của Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X của Đảng Cộng sản Việt Nam: Đảng Cộng sản và Nhà nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam chủ trương thực hiện đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, rộng mơ, đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ quốc tế, chủ động hội nhập quốc tế với phương châm "Việt Nam sẵn sàng là bạn và là đối tác tin cậy của tất cả các nước cộng đồng thế giới phấn đấu vì hòa bình, độc lập và phát triển" - Từ sau thời kỳ đổi mới, Việt Nam chính thức bình thường hóa quan hệ với Trung Quốc vào năm 1992 và với Hoa Kỳ vào năm 1995, gia nhập khối ASEAN năm 1995 - Hiện nay, Việt Nam đã thiết lập quan hệ ngoại giao với 171 quốc gia thuộc tất cả các châu lục (Châu Á - Thái Bình Dương: 33, Châu Âu: 46, Châu Mĩ: 28, Châu Phi: 47, Trung Đông: 16), bao gồm tất cả các nước và trung tâm chính trị lớn của thế giới Việt Nam cũng là thành viên của 63 tổ chức quốc tế và có quan hệ với 500 tổ chức phi chính phủ Đồng thời, Việt Nam đã có quan hệ thương mại với 165 nước và vùng lãnh thổ Trong tổ chức Liên Hiệp Quốc, Việt Nam đóng vai trò là ủy viên ECOSOC, ủy viên Hội đồng chấp hành UNDP, UNFPA và UPU - Vai trò đối ngoại của Việt Nam đời sống chính trị quốc tế đã được thể hiện thông qua việc tổ chức thành công nhiều hội nghị quốc tế tại thủ đô Hà Nội + Năm 1997, tổ chức hội nghị Thượng đỉnh Cộng đồng Pháp ngữ + Năm 1998, tổ chức hội nghị cấp cao ASEAN + Năm 2003, tổ chức hội thảo quốc tế về hợp tác và phát triển Việt Nam và châu Phi + Năm 2004, tổ chức Hội nghị cấp cao ASEM vào tháng 10 + Năm 2006, tổ chức Hội nghị Thượng đỉnh APEC vào tháng 11 33 Tiểu luận Kinh tế vĩ mô Đề tài: Việt Nam gia nhập WTO - Từ ngày 11 tháng năm 2007, Việt Nam chính thức trơ thành thành viên thứ 150 của Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) Đây là một bước ngoặt lớn tiến trình hội nhập với nền kinh tế quốc tế - Ngày 16 tháng 10 năm 2007, tại cuộc bỏ phiếu diễn phiên họp Đại hội đồng Liên Hiệp Quốc New York, Việt Nam chính thức được bầu làm thành viên không thường trực Hội đồng Bảo an Liên Hiệp Quốc nhiệm kỳ 20082009 - Trước năm 1986, Việt Nam là một quốc gia có nền kinh tế tập trung tương tự nền kinh tế của các nước xã hội chủ nghĩa Chính sách Đổi Mới năm 1986 thiết lập mô hình kinh tế mà Việt Nam gọi là "Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa" Các thành phần kinh tế được mơ rộng các ngành kinh tế then chốt dưới điều hành của Nhà nước Sau năm 1986, kinh tế Việt Nam đã có những bước phát triển to lớn và đạt được tốc độ tăng trương kinh tế trung bình khoảng 9% hàng năm từ 1993 đến 1997, đặc biệt là sau Hoa Kỳ dỡ bỏ cấm vận với Việt Nam năm 1994 Tăng trương GDP 8,5% vào năm 1997 đã giảm xuống 4% vào năm 1998 ảnh hương của kiện khủng hoảng kinh tế Á châu năm 1997, và tăng lên đến 4,8% năm 1999 Tăng trương GDP tăng lên từ 6% đến 7% giữa những năm 20002002 tình hình kinh tế thế giới trì trệ Hiện nay, giới lãnh đạo Việt Nam tiếp tục các nỗ lực tự hóa nền kinh tế và thi hành các chính sách cải cách, xây dựng sơ hạ tầng cần thiết để đổi mới kinh tế và tạo các ngành công nghiệp xuất có tính cạnh tranh - Ngày tháng 11 năm 2006, Việt Nam được phép gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) sau đã kết thúc đàm phán song phương với tất cả các nước có yêu cầu (trong đó có những nền kinh tế lớn Hoa Kỳ, Liên minh châu Âu (EU), Nhật Bản, Trung Quốc) Việt Nam chính thức trơ thành thành viên thứ 150 của tổ chức WTO ngày 11 tháng năm 2007 - Dự kiến của Chính phủ Việt Nam 34 Tiểu luận Kinh tế vĩ mô Đề tài: Việt Nam gia nhập WTO + Đầu tư trực tiếp nước ngoài Năm 2007 2008 2009 2010 (dự kiến) FDI đăng ký (tỷ USD) 21,3 71,7 21,48 22 - 25 FDI giải ngân (tỷ USD) 11,5 10 11 + Các số về xuất nhập Năm 2007 2008 2009 Xuất (tỷ USD) 48,38 63,0 56,58 Nhập (tỷ USD) 60,83 80,5 68,83 Thâm hụt (tỷ USD) -12,45 -17,5 -12,25 KẾT LUẬN 35 Tiểu luận Kinh tế vĩ mô Đề tài: Việt Nam gia nhập WTO Với những phát triển mà WTO đem lại cho Việt Nam thì việc gia nhập WTO là một quyết định đúng đắn của Chính Phủ Những hội có được Việt Nam gia nhập WTO là một điển hình quan trọng, vậy cũng có nhiều thách thức mà Việt Nam cần phải vượt qua Phát triển về các nhóm kinh tế như: nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ đã cho thấy WTO càng quan trọng nữa nghiệp thay đổi của đất nước Nhờ gia nhập WTO mà thị trường thương mại của Việt Nam ngày càng được mơ rộng, phát triển mọi tiềm lực của đất nước, nhu cầu đời sống của người dân được cải thiện nhiều làm cho dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Trong định hướng tương lai việc phát triển và ngoài nước là một những điều cần thiết để phát triển một đất nước giàu mạnh Chính Phủ đã đưa các chính sách để làm cho đất nước phát triển toàn diện Quả thật, WTO đã đem đến không ít thuận lợi cho đất nước Việt Nam Từ một nước chưa phát triển đã dần dần trơ nên phát triển và hiện đại hóa Không nữa Việt Nam hứa hẹn sẽ trơ thành một nước công nghiệp hóa- hiện đại hóa, phát triển chủ lực ngành công nghiệp và dịch vụ 36 ... doanh nghiệp Vi ̣t Nam nói riêng - Nếu không sớm gia nhập WTO, Vi ̣t Nam bỏ lỡ hội quan trọng để sớm gia nhập tổ chức này vi vi ̣c tham gia WTO sẽ ngày càng khó Vi vi ̣c gia nhập... được bãi bỏ cho các nước thành vi n, Vi ̣t Nam bị áp dụng Về thuế quan, Tiểu luận Kinh tế vi mô Đề tài: Vi ̣t Nam gia nhập WTO các nước thành vi n dành cho mức thuế theo Qui... rất rõ điểm mạnh điểm yếu của nền kinh tế Vi ̣t Nam” Tiểu luận Kinh tế vi mô Đề tài: Vi ̣t Nam gia nhập WTO Cơ hội và thách thức Vi ̣t Nam gia nhập WTO: 2.1 Cơ hội: - Về