Đang tải... (xem toàn văn)
I- Điều kiện lao động và các yếu tố nguy hiểm, có hại trong lao động sản xuất 1. Điều kiện lao động 2. Các yếu tố nguy hiểm gây chấn thương trong lao động 3. Yếu tố có hại đối với sức khỏe t
!"#$%&'()(*+,-%*./01(2.3,4"% !"#$%5678,1. iu kin lao ng iu kin lao ng là tng th các yu t k thut, t chc lao ng, kinh t, xã hi, t nhiên, th hin qua quá trình công ngh, công c lao ng, i tng lao ng, nng lc ca ngi lao ng và s tác ng qua li gia các yu t ó to nên iu kin làm vic ca con ngi trong quá trình lao ng sn xut. có th làm tt công tác bo h lao ng thì phi ánh giá c các yu t iu kin lao ng, c bit là phi phát hin và x lý c các yu t không thun li e da n an toàn và sc kho ngi lao ng trong quá trình lao ng, các yu t ó bao gm: a) Các yu t ca lao ng: - Máy, thit b, công c; - Nhà xng; - Nng lng, nguyên nhiên vt liu; - i tng lao ng; - Ngi lao ng. b) Các yu t liên quan n lao ng - Các yu t t nhiên có liên quan n ni làm vic; - Các yu t kinh t, xã hi; Quan h, i sng hoàn cnh gia ình liên quan n tâm lý ngi lao ng. iu kin lao ng không thun li c chia làm 2 loi chính: + Yu t gây chn thng, tai nn lao ng; + Yu t có hi n sc kho, gây bnh ngh nghip. 2. Các yu t nguy him gây chn thng trong lao ng Là nhng yu t iu kin lao ng xu, là nguy c gây ra tai nn lao ng i v i ngi lao ng, bao gm: 2.1- Các b phn truyn ng và chuyn ng: Nhng trc máy, bánh rng, dây ai chuyn và các loi c cu truyn ng khác; s chuyn ng ca bn thân máy móc nh: ô tô, máy trc, tàu bin, sà lan, oàn tàu h!a, oàn goòng . to nguy c cun, cán, k"p, c#t ; Tai nn gây ra có th làm cho ngi lao ng b chn thng hoc cht; 2.2- Ngun nhit: các lò nung vt liu, kim loi nóng chy, nu n . to nguy c b!ng, nguy c cháy n; 2.3- Ngun in: Theo t$ng mc in áp và cng dòng in to nguy c in git, in phóng, in t$ trng, cháy do chp in ; làm tê lit h thng hô hp, tim mch. 2.4- Vt ri, , sp: Thng là hu qu ca trng thái vt cht không bn vng, không n nh gây ra nh sp lò, vt ri t$ trên cao trong xây dng; á ri, á ln trong khai thác á, trong ào ng h%m; tng, ct in, công trình trong xây l#p; cây ; hàng hoá trong s#p xp kho tàng 2.5- Vt vng b#n: Thng gp là phoi ca các máy gia công nh: máy mài, máy tin, c kim loi; g& ánh li các máy gia công g&; á vng trong n mìn 2.6- N bao gm: - N vt lý: Trong thc t sn xut có th n khi áp sut ca môi cht trong các thit b chu áp lc, các bình cha khí nén, khí thiên nhiên hoá l!ng vt quá gi i hn bn cho phép ca v! bình hoc do thit b b rn nt, phng móp, b n mòn do s dng lâu và không c kim nh. Khi thit b n s' sinh công rt l n làm phá v( các vt cn và gây tai nn cho mi ngi xung quanh. - N hóa hc: Là s bin i v mt hóa hc ca các cht di)n ra trong mt thi gian rt ng#n, v i mt tc rt l n to ra lng sn ph*m cháy l n, nhit rt cao và áp lc l n làm hy hoi các vt cn, gây tai nn cho ngi trong phm vi vùng n. Các cht có th gây n hóa hc bao gm các khí cháy và bi khi chúng h&n hp v i không khí t n mt t+ l nht nh kèm theo có mi la thì s' gây n. M&i loi khí cháy n có th n c khi h&n hp v i không khí t c mt t+ l nht nh. Khong gi i hn n ca khí cháy v i không khí càng rng thì s nguy him v gi i hn n hóa hc càng tng. Ví d: *Axêtylen có khong gi i hn n t$ 3,5 82% th tích trong không khí. * Amôni#c có khong gi i hn n t$ 12 25% th tích không khí. - N vt liu n (n cht n): Sinh công rt l n, ng thi gây ra sóng xung kích trong không khí và gây chn ng trên b mt t trong phm vi bán kính nht nh. - N ca kim loi nóng chy: Khi rót kim loi l!ng vào khuôn b t, khi thi x, . 3. Yu t có hi i vi sc khe trong lao ng Là nhng yu t ca iu kin lao ng không thun li, vt quá gi i hn ca tiêu chu*n v sinh lao ng cho phép, làm gim sc kh!e ngi lao ng, gây bnh ngh nghip. ó là vi khí hu, ting n, rung ng, phóng x, ánh sáng, bi, các cht, hi, khí c, các sinh vt có hi. 3.1- Vi khí hu xu Vi khí hu là trng thái lý hc ca không khí trong khong không gian thu h"p ca ni làm vic bao gm các yu t nhit , *m, bc x nhit và tc vn chuyn ca không khí. Các yu t này phi m bo gi i hn nht nh, phù hp v i sinh lý ca con ngi. - Nhit cao hn hoc thp hn tiêu chu*n cho phép làm suy nhc c th, làm tê lit s vn ng, do ó làm tng mc nguy him khi s dng máy móc thit b Nhit quá cao s' gây bnh th%n kinh, tim mch, bnh ngoài da, say nóng, say n#ng, c nhãn m#t ngh nghip. Nhit quá thp s' gây ra các bnh v hô hp, bnh thp kh p, khô niêm mc, cm lnh . - *m cao có th d-n n tng d-n in ca vt cách in, tng nguy c n do bi khí, c th khó bài tit qua m hôi. - Các yu t tc gió, bc x nhit nu cao hoc thp hn tiêu chu*n v sinh cho phép u nh hng n sc kho, gây bnh tt và gim kh nng lao ng ca con ngi. 3.2- Ting n và rung sóc Ting n là âm thanh gây khó chu cho con ngi, nó phát sinh do s chuyn ng ca các chi tit hoc b phn ca máy do va chm .Rung sóc thng do các dng c c%m tay b.ng khí nén, do các ng c n .to ra. Làm vic trong iu kin có ting n và rung sóc quá gi i hn cho phép d) gây các bnh ngh nghip nh: ic, viêm th%n kinh thc vt, ri lon cm giác, ri lon phát dc, tn thng v xng kh p và c; hoc làm gim kh nng tp trung trong lao ng sn xut, gim kh nng nhy bén Ngi mt m!i, cáu g#t, bun ng .Tip xúc v i ting n lâu s' b gim thính lc, ic ngh nghip hoc bnh th%n kinh. Tình trng trên d) d-n n tai nn lao ng. 3.3- Bc x và phóng x Ngun bc x: - Mt tri phát ra bc x hng ngoi, t ngoi. - Lò thép h quang, hàn c#t kim loi, n#n úc thép phát ra bc x t ngoi. Ngi ta có th b say n#ng, gim th lc (do bc x hng ngoi), au %u, chóng mt, gim th lc, b!ng (do bc x t ngoi) và d-n n tai nn lao ng, bnh ngh nghip. Phóng x: Là dng c bit ca bc x. Tia phóng x phát ra do s bin i bên trong ht nhân nguyên t ca mt s nguyên t và kh nng iôn hoá vt cht. Nhng nguyên t ó gi là nguyên t phóng x. Các tia phóng x gây tác hi n c th ngi lao ng d i dng: gây nhi)m c cp tính hoc mãn tính; ri lon chc nng ca th%n kinh trung ng, ni phóng x chiu vào b b!ng hoc rp !, c quan to máu b tn thng gây thiu máu, vô sinh, ung th, t vong. 3.4- Chiu sáng không hp lý (chói quá hoc ti quá) Trong i sng và lao ng, con m#t ngi òi h!i iu kin ánh sáng thích hp. Chiu sáng thích hp s' bo v th lc, chng mt m!i, tránh tai nn lao ng và bnh ngh nghip, ng thi tng nng sut lao ng. Các n v o lng ánh sáng thng c dùng: cng ánh sáng, ri, chói; máy o ánh sáng ch yu hin nay c dùng là Luxmet. Nhu c%u ánh sáng òi h!i tùy thuc vào công vic, ví d nh: - Phòng c sách c%n có ri 200 lux. - Xng dt c%n có ri 300 lux. - Sa cha ng h c%n có ri 400 lux. Khi chiu sáng không m bo tiêu chu*n quy nh, (thng là quá thp) ngoài tác hi làm tng ph ph*m, gim nng sut lao ng . v mt k thut an toàn còn thy rõ: kh nng gây tai nn lao ng tng lên do không nhìn rõ hoc cha thi gian m#t nhn bit s vt (thiu ánh sáng); do lóa m#t (ánh sáng chói quá). 3.5- Bi Bi là tp hp ca nhiu ht có kích th c nh! bé tn ti trong không khí; nguy him nht là bi có kích th c t$ 0,5 5 micrômét; khi hít phi loi bi này s' có 70 80% lng bi i vào phi và làm tn thng phi hoc gây bnh bi phi. Bi có th phân loi theo ngun gc phát sinh: - Bi hu c: ngun gc t$ ng vt, thc vt. - Bi nhân to: nha, cao su . - Bi kim loi: s#t, ng . - Bi vô c: silic, aming . Mc nguy him ca bi ph thuc vào tính cht lý hc, hóa hc ca chúng. V mt k thut an toàn, bi có th gây tác hi d i các dng: - Gây cháy hoc n ni có iu kin thích hp. - Gây bin i v s cách in: làm gim kh nng cách in ca b phn cách in, gây chp mch . - Gây mài mòn thit b tr c thi hn. V mt v sinh lao ng, bi gây tác hi d i nhiu dng: - Tn thng c quan hô hp: xây sát, viêm kinh niên, tu/ theo loi bi có th d-n n viêm phi, ung th phi. - Bnh ngoài da: bt l& chân lông, l loét, gh . - Tn thng m#t. Bnh bi phi ph bin hin nay bao gm: + Bnh bi phi silíc (Silicose) là do bi silic, hin nay n c ta có t+ l rt cao chim khong 87% bnh ngh nghip. + Bnh bi phi Aming (Asbestose) do bi Aming. + Bnh bi phi than (Antracose) do bi than. + Bnh bi phi s#t (Siderose) do bi s#t. 3.6- Các hóa cht c Hóa cht ngày càng c dùng nhiu trong sn xut công nghip, nông nghip, xây dng c bn nh: Chì, Asen, Crôm, Benzen, ru, các khí bi (sox, nox, cox .), các dung dch Axít, Baz, Kim, Mui ., các ph liu, ph thi khó phân hy. Hóa cht c có th trong trng thái r#n, l!ng, khí, bi tùy theo iu kin nhit và áp sut. Hóa cht c có th gây hi cho ngi lao ng d i các dng: - Vt tích ngh nghip nh mn cóc, mn chai, da bin màu . - Nhi)m c cp tính khi nng cht c cao. - Bnh ngh nghip: khi nng cht c thp d i mc cho phép nhng thi gian tip xúc v i cht c lâu i v i c th suy yu hoc trên mc cho phép và mc kháng c th yu. Hoá cht c thng c phân loi thành các nhóm sau: Nhóm 1: Cht gây b!ng kích thích da nh Axít c, Kim . Nhóm 2: Cht kích thích ng hô hp nh Clo, NH3, SO3, . Nhóm 3: Cht gây ngt nh CO2, CH4, CO . Nhóm 4: Tác dng lên h th%n kinh trung ng nh Ru C2H5O4, H2S, Xng . Nhóm 5: Cht gây c cho h thng c quan ca c th nh: Hyrôcacbon các loi (gây c cho nhiu c quan), benzen, phênol (h to máu), Pb, AS (thiu máu) Khi tip xúc v i hóa cht c, ngi lao ng có th b nhi)m c qua ng tiêu hóa, ng hô hp hoc qua da. Trong ba ng xâm nhp ó thì theo ng hô hp là nguy him nht và chim t i 95% trng hp nhi)m c. Cht c thâm nhp vào c th và tham gia các quá trình sinh hoá có th i thành cht không c, nhng c0ng có th bin thành cht c hn nh CH3OH thành Focmandehyt. Mt s cht c xâm nhp vào c th còn tích ng mt s c quan nh: Pb tích ng xng .t i lúc có iu kin thun tin chúng m i gây c. Mt khác cht c c0ng có th c thi ra kh!i c th qua da, hi th, n c tiu, m hôi, qua sa .tùy theo tính cht ca m&i loi hóa cht. 3.7- Các yu t vi sinh vt có hi Mt s ngh ngi lao ng phi tip xúc v i vi sinh vt gây bnh, vi khu*n, siêu vi khu*n, ký sinh trùng, côn trùng, nm mc .nh các ngh: chn nuôi, sát sinh, ch bin thc ph*m, ngi làm v sinh ô th, ngi làm lâm nghip, nông nghip, ngi phc v ti các bnh vin, khu iu tr, iu d(ng phc hi chc nng, các ngh1a trang . C%n có bin pháp phòng chng tích cc, ci thin iu kin lao ng, ci to môi trng, theo dõi và phát hin s m bnh ngh nghip. 3.8- Các yu t v cng lao ng, t th lao ng gò bó và n iu trong lao ng không phù hp v i hot ng tâm sinh lý bình thng và nhân tr#c ca c th ngi lao ng trong lao ng. Do yêu c%u ca công ngh và t chc lao ng mà ngi lao ng có th phi lao ng cng lao ng quá mc theo ca, kíp, t th làm vic gò bó trong thi gian dài, nga ngi, v"o ngi, treo ngi trên cao, mang vác nng, ng tác lao ng n iu bun t .hoc v i trách nhim cao gây cng th2ng v th%n kinh tâm lý. iu kin lao ng trên gây nên nhng hn ch cho hot ng bình thng, gây trì tr phát trin, gây hin tng tâm lý mt m!i, chán nn d-n t i nhng bin i c ch th%n kinh. Cui cùng gây bnh tâm lý mt m!i u oi, suy nhc th%n kinh, au m!i c xng, có khi d-n n tai nn lao ng. II. Mc ích, ý ngha ca công tác bo h lao ng 1. Mc ích 2. ý ngh1a, li ích ca công tác bo h lao ng 1. Mc ích Trong quá trình lao ng dù s dng công c thông thng hay máy móc hin i, dù áp dng k thut công ngh gin n hay áp dng k thut công ngh phc tp, tiên tin, u phát sinh và tim *n nhng yu t nguy him, có hi, gây tai nn lao ng hoc bnh ngh nghip cho ngi lao ng. Mt quá trình lao ng có th tn ti mt hoc nhiu yu t nguy him có hi. Nu không c phòng ng$a c*n thn, chúng có th tác ng vào con ngi gây chn thng, bnh ngh nghip, làm gim sút hoc mt kh nng lao ng hoc t vong. Cho nên vic chm lo ci thin iu kin lao ng, m bo ni làm vic an toàn, v sinh là mt trong nhng nhim v trng yu phát trin sn xut và tng nng sut lao ng. Chính vì vy, công tác bo h lao ng luôn luôn c ng và Nhà n c ta coi là mt l1nh vc công tác l n, nh.m mc ích: - m bo an toàn thân th ca ngi lao ng hn ch n mc thp nht hoc không xy ra tai nn, chn thng gây tàn ph hoc t vong trong lao ng. - Bo m ngi lao ng kh!e mnh, không b m#c bnh ngh nghip hoc các bnh tt khác do iu kin lao ng xu gây ra. - Bi d(ng phc hi kp thi và duy trì sc kho, kh nng lao ng cho ngi lao ng. Công tác bo h lao ng có v trí rt quan trng và là mt trong nhng yêu c%u khách quan ca hot ng sn xut kinh doanh. 2. ý ngha, li ích ca công tác bo h lao ng 2.1- ý ngh1a chính tr Bo h lao ng th hin quan im coi con ngi v$a là ng lc, v$a là mc tiêu ca s phát trin. Mt t n c có t+ l tai nn lao ng thp, ngi lao ng kho mnh, không m#c bnh ngh nghip là mt xã hi luôn luôn coi con ngi là vn quí nht, sc lao ng, lc lng lao ng luôn luôn c bo v và phát trin. Bo h lao ng tt là góp ph%n tích cc chm lo bo v sc kho, tính mng và i sng ngi lao ng, biu hin quan im qu%n chúng, quan im quí trng con ngi ca ng và Nhà n c, vai trò ca con ngi trong xã hi c tôn trng. Ngc li, nu công tác bo h lao ng không c thc hin tt, iu kin lao ng ca ngi lao ng còn quá nng nhc, c hi, xy ra nhiu tai nn lao ng nghiêm trng thì uy tín ca ch , uy tín ca doanh nghip s' b gim sút. 2.2- ý ngh1a xã hi Bo h lao ng là chm lo n i sng, hnh phúc ca ngi lao ng. Bo h lao ng v$a là yêu c%u thit thc ca các hot ng sn xut kinh doanh, ng thi là yêu c%u, là nguyn vng chính áng ca ngi lao ng. Các thành viên trong m&i gia ình ai c0ng mong mun c kho mnh, lành ln, trình vn hoá, ngh nghip c nâng cao cùng chm lo hnh phúc gia ình và góp ph%n vào công cuc xây dng xã hi. Bo h lao ng m bo cho xã hi trong sáng, lành mnh, mi ngi lao ng c sng kho mnh, làm vic có hiu qu cao và có v trí xng áng trong xã hi, làm ch xã hi, làm ch thiên nhiên, làm ch khoa hc k thut. Tai nn lao ng không xy ra, sc kh!e ca ngi lao ng c bo m thì Nhà n c và xã hi s' gim b t c nhng tn tht trong vic kh#c phc hu qu và tp trung %u t cho các công trình phúc li xã hi. 2.3- Li ích v kinh t Thc hin tt công tác bo h lao ng s' em li li ích kinh t rõ rt. Trong sn xut, nu ngi lao ng c bo v tt, có sc kho, không b m au, bnh tt, iu kin làm vic thoi mái, không nm n p lo s b tai nn lao ng, b m#c bnh ngh nghip thì s' an tâm, phn khi sn xut, s' có ngày công cao, gi công cao, nng sut lao ng cao, cht lng sn ph*m tt, luôn luôn hoàn thành tt k hoch sn xut và công tác. Do vy phúc li tp th c tng lên, có thêm nhng iu kin ci thin i sng vt cht và tinh th%n ca cá nhân ngi lao ng và tp th lao ng. Nó có tác dng tích cc bo m oàn kt ni b *y mnh sn xut. Ngc li, nu môi trng làm vic quá xu, tai nn lao ng hoc m au xy ra nhiu s' gây rt nhiu khó khn cho sn xut. Ngi b tai nn lao ng m au phi ngh, vic cha tr, ngày công lao ng s' gim; nu nhiu ngi lao ng b tàn ph, mt sc lao ng thì ngoài vic kh nng lao ng ca h s' gim và sc lao ng ca xã hi vì th c0ng gim sút, xã hi còn phi lo vic chm sóc, cha tr và các chính sách xã hi khác liên quan . Chi phí v bi thng tai nn lao ng, m au, iu tr, ma chay . là rt l n, ng thi kéo theo nhng chi phí l n do máy móc, nhà xng, nguyên vt liu b h h!ng. Nói chung tai nn lao ng, m au xy ra dù nhiu hay ít u d-n t i s thit hi v ngi và tài sn, gây tr ngi cho sn xut. Cho nên, quan tâm thc hin tt công tác bo h lao ng là th hin quan im %y v sn xut, là iu kin m bo cho sn xut phát trin và em li hiu qu kinh t cao. III - Ni dung, tính cht ca công tác Bo h lao ng 1. Ni dung Công tác bo h lao ng bao gm nhng ni dung ch yu sau: - K thut an toàn; - V sinh lao ng; - Các chính sách, ch bo h lao ng. 1.1- K thut an toàn - K thut an toàn là h thng các bin pháp và phng tin v t chc và k thut nh.m phòng ng$a s tác ng ca các yu t nguy him trong sn xut i v i ngi lao ng. t c mc ích phòng ng$a tác ng ca các yu t nguy him trong sn xut i v i ngi lao ng, phi quán trit các bin pháp ó ngay t$ khi thit k, xây dng hoc ch to các thit b máy móc, các quá trình công ngh. Trong quá trình hot ng sn xut phi thc hin ng b các bin pháp v t chc, k thut, s dng các thit b an toàn và các thao tác làm vic an toàn thích ng. Tt c các bin pháp ó c quy nh c th ti các quy phm, tiêu chu*n và các vn bn khác v l1nh vc k thut an toàn. Ni dung k thut an toàn ch yu gm nhng vn sau ây: - Xác nh vùng nguy him. - Xác nh các bin pháp v qun lý, t chc và thao tác làm vic m bo an toàn. - S dng các thit b an toàn thích ng: thit b che ch#n, thit b phòng ng$a, thit b bo him, tín hiu, báo hiu, trang b bo v cá nhân 1.2- V sinh lao ng V sinh lao ng là h thng các bin pháp và phng tin v t chc và k thut nh.m phòng ng$a s tác ng ca các yu t có hi trong sn xut i v i ngi lao ng. ngn ng$a s tác ng ca các yu t có hi phi tin hành mt lot các vic c%n thit. Tr c ht, phi nghiên cu s phát sinh và tác ng ca các yu t ó i v i c th con ngi, trên c s ó xác nh tiêu chu*n gi i hn cho phép ca các yu t có hi trong môi trng lao ng, xây dng các bin pháp v v sinh lao ng. Ni dung ch yu ca v sinh lao ng, bao gm: - Xác nh khong cách an toàn v v sinh. - Xác nh các yu t có hi t i sc kho. - Bin pháp v t chc, tuyên truyn, giáo dc ý thc và kin thc v v sinh lao ng, theo dõi qun lý sc kho, tuyn dng lao ng. - Bin pháp v v sinh hc, v sinh cá nhân, v sinh môi trng. - Các bin pháp v k thut v sinh: k thut thông gió, iu hoà nhit , chng bi, khí c; k thut chng ting n và rung sóc; k thut chiu sáng; k thut chng bc x, phóng x, in t$ trng . Các bin pháp k thut v sinh phi c quán trit ngay t$ khâu thit k xây dng các công trình nhà xng, t chc ni sn xut, thit k ch to các máy móc thit b, quá trình công ngh. Trong quá trình sn xut phi thng xuyên theo dõi s phát sinh các yu t có hi, thc hin các bin pháp b sung làm gim các yu t có hi, m bo tiêu chu*n v sinh cho phép. 1.3- Chính sách, ch bo h lao ng Các chính sách, ch bo h lao ng ch yu bao gm: các bin pháp kinh t - xã hi, t chc qun lý và c ch qun lý công tác bo h lao ng. Các chính sách, ch nh.m m bo s dng sc lao ng hp lý khoa hc; bi d(ng phc hi sc lao ng; thi gi làm vic, thi gi ngh, ngi Các chính sách, ch bo h lao ng nh.m bo m thúc *y vic thc hin các bin pháp k thut an toàn, bin pháp v v sinh lao ng nh ch trách nhim ca cán b qun lý, ca t chc b máy làm công tác bo h lao ng; k hoch hoá công tác bo h lao ng, các ch v tuyên truyn hun luyn, ch v thanh tra, kim tra, ch v khai báo, iu tra, thng kê, báo cáo tai nn lao ng . Nhng ni dung ca công tác bo h lao ng k trên là rt l n, bao gm nhiu công vic thuc nhiu l1nh vc công tác khác nhau. Hiu c ni dung ca công tác bo h lao ng s' giúp cho ngi qun lý cao trách nhim và có bin pháp t chc thc hin công tác bo h lao ng t kt qu tt nht. 2. Tính cht ca công tác bo h lao ng Công tác bo h lao ng th hin ba tính cht: - Tính lut pháp; - Tính khoa hc công ngh; - Tính qu%n chúng. Ba tính cht này có quan h hu c v i nhau và h& tr l-n nhau. 2.1- Bo h lao ng mang tính lut pháp. Tính cht lut pháp ca bo h lao ng th hin tt c các quy nh v công tác bo h lao ng, bao gm các quy nh v k thut (quy phm, quy trình, tiêu chu*n k thut an toàn), quy nh v t chc trách nhim và chính sách, ch bo h lao ng u là nhng vn bn lut pháp, b#t buc mi ngi có trách nhim phi tuân theo nh.m bo v sinh mng, toàn v"n thân th và sc kho ca ngi lao ng. Mi vi phm tiêu chu*n k thut an toàn, tiêu chu*n v sinh lao ng trong quá trình lao ng sn xut u là nhng hành vi vi phm lut pháp v bo h lao ng. c bit i v i quy phm và tiêu chu*n k thut an toàn có tính cht b#t buc rt cao, nó m bo tính mng ca con ngi trong lao ng, vì vy không th châm tr c hoc h thp. Các yêu c%u và bin pháp ã quy nh, òi h!i phi c thi hành nghiêm ch,nh vì nó liên quan trc tip n tính mng con ngi và tài sn quc gia. 2.2- Bo h lao ng mang tính khoa hc công ngh. Bo h lao ng g#n lin v i sn xut. Khoa hc k thut v bo h lao ng g#n lin v i khoa hc công ngh sn xut. - Ngi lao ng sn xut trc tip trong dây chuyn phi chu nh hng ca bi, ca hi, khí c, ting n, s rung sóc ca máy móc . và nhng nguy c có th xy ra tai nn lao ng. Mun kh#c phc c nhng nguy him ó, không có cách nào khác là áp dng các bin pháp khoa hc công ngh. - Khoa hc k thut bo h lao ng là khoa hc tng hp da trên tt c các thành tu khoa hc ca các môn khoa hc c bn nh c, lý, hoá, sinh vt . và bao gm tt c các ngành k thut nh c khí, in, m! Mun thc hin tt công tác bo h lao ng phi t chc nghiên cu khoa hc k thut bo h lao ng g#n lin v i s phát trin ca k thut sn xut, g#n lin v i vic nghiên cu ci tin trang b, ci tin k thut công ngh sn xut. các c s sn xut, nhng vn v k thut an toàn ci thin iu kin làm vic c%n a vào chng trình tin b k thut công ngh và huy ng ông o cán b và ngi lao ng tham gia. Công tác bo h lao ng ph thuc rt l n vào trình công ngh sn xut ca m&i xã hi. Trình công ngh sn xut phát trin cng v i nn kinh t phát trin s' góp ph%n to ra các iu kin lao ng ngày mt tt hn. Thc cht ca tin b khoa hc công ngh chính là vic s dng máy móc thay lao ng sng b.ng lao ng quá kh. trình cao ca k thut công ngh sn xut là t ng hoá tng hp các quá trình sn xut và s dng ngi máy công nghip. Nh vy, quá trình phát trin k thut công ngh sn xut chính là di)n ra quá trình thay i v cht lao ng ca con ngi. Lao ng ca con ngi d%n c gim nh", tin t i loi b! iu kin lao ng nguy him và c hi. 2.3- Bo h lao ng mang tính qun chúng Tính cht qu%n chúng ca công tác bo h lao ng th hin các khía cnh sau: Qu%n chúng lao ng là nhng ngi trc tip thc hin quy phm, quy trình và các bin pháp k thut an toàn, ci thin iu kin làm vic .Vì vy ch, có qu%n chúng t giác thc hin thì m i ngn ng$a c tai nn lao ng và bnh ngh nghip. Hàng ngày, hàng gi ngi lao ng trc tip làm vic, tip xúc v i quá trình sn xut, v i thit b máy móc và i tng lao ng. Nh vy, chính h là ngi có kh nng phát hin nhng yu t nguy him và có hi trong sn xut, xut các bin pháp gii quyt hoc t mình gii quyt phòng ng$a tai nn lao ng và bnh ngh nghip. T$ tính cht này, công tác bo h lao ng cho phép ta huy ng mt cách ng b các bin pháp khoa hc k thut công ngh, vn ng t chc qu%n chúng kt hp v i vic thc hin bin pháp v lut pháp, nh.m nâng cao nhn thc trách nhim v công tác bo h lao ng, mang li hiu qu hot ng ca công tác bo h lao ng ngày mt tt hn. Công tác bo h lao ng s' t kt qu tt khi mi cp qun lý, mi ngi s dng lao ng và ngi lao ng t giác và tích cc thc hin. IV- H thng lut pháp v Bo h lao ng 1. Quan im c bn ca ng và Nhà nc v công tác bo h lao ng: Bo h lao ng luôn luôn là mt chính sách l n ca ng và Nhà n c ta và các quan im c bn ã c th hin trong S#c lnh s 29/SL ngày 12/3/1947, trong Hin pháp nm 1958, Hin pháp nm 1992, Pháp lnh Bo h lao ng nm 1991 và trong B lut Lao ng nm 1994. 1.1- Con ngi là vn quí nht ca xã hi. Ngi lao ng v$a là ng lc v$a là mc tiêu ca s phát trin xã hi. Bo h lao ng là mt ph%n quan trng, là b phn không th tách ri ca chin lc phát trin kinh t - xã hi. Ngi lao ng là ng lc ca quá trình sn xut, là yu t quyt nh s phát trin ca xã hi. Ch tch H Chí Minh ã nói : "Xã hi có cm n, áo mc, nhà là nh ngi lao ng; trí óc m mang c0ng nh ngi lao ng. Vì vy, lao ng là sc chính ca s tin b loài ngi". (Con ngi và vn Ch ngha xã hi - Nhà xut bn S tht nm 1961). 1.2- Bo h lao ng phi c thc hin ng thi vi quá trình t chc lao ng. âu, khi nào có hot ng lao ng thì ó, khi ó phi t chc công tác bo h lao ng theo úng phng châm " Bo m an toàn sn xut, sn xut phi bo m an toàn lao ng" (Ch, th s 132 CT/T3 ngày 13 tháng 3 nm 1959 ca Ban Bí th Trung ng ng Lao ng Vit Nam khoá 2). 1.3- Công tác bo h lao ng phi th hin c %y 3 tính cht: lut pháp, khoa hc công ngh và qu%n chúng m i t hiu qu cao. 1.4- Ngi s dng lao ng chu trách nhim chính trong vic bo h lao ng cho ngi lao ng. Nhà n c bo v quyn c bo h lao ng ca ngi lao ng và li ích hp pháp ca ngi s dng lao ng thông qua Pháp lut v bo h lao ng. Ch, ng thi bo v quyn và li ích hp pháp ca c hai ch th trong quan h lao ng m i nâng cao c ngh1a v ca m&i bên trong công tác m bo an toàn và sc kho lao ng. Các quan im ca ng và Nhà n c v công tác bo h lao ng ã c th ch hoá thành pháp lut thông qua mt h thng các vn bn quy phm pháp lut. 2. H thng các vn bn pháp lut hin hành v bo h lao ng a) Các vn bn gc: * Hin pháp nc Cng hoà xã hi ch ngha Vit Nam ban hành nm 1992 - iu 56 quy nh: "Nhà n c ban hành ch chính sách v bo h lao ng, Nhà n c quy nh thi gian lao ng, . ch ngh, ngi, ch bo him xã hi ." cho ngi lao ng ; - Các iu 29, 39, 61 quy nh các ni dung khác v bo h lao ng. * B lut Lao ng nc Cng hoà xã hi ch ngha Vit Nam ban hành tháng 6 nm 1994. - Chng VII : Quy nh v thi gi làm vic, thi gi ngh, ngi; - Chng IX : Quy nh v an toàn lao ng - v sinh lao ng; - Chng X : Nhng quy nh riêng i v i lao ng n; - Chng XI : Nhng quy nh riêng i v i lao ng cha thành niên; - Chng XII : Nhng quy nh v bo him xã hi; - Chng XVI : Nhng quy nh thanh tra Nhà n c v lao ng, x pht vi phm pháp lut lao ng và mt s iu có liên quan các chng khác. * Lut bo v sc khe nhân dân nc Cng hoà xã hi ch ngha Vit Nam ban hành nm 1989. - Quy nh trách nhim ca ngi s dng lao ng phi trc tip chm lo, bo v, tng cng sc kho cho ngi lao ng; - Phi to iu kin cho ngi lao ng c iu d(ng, ngh, ngi, phc hi chc nng; - Phi cn c vào quyt nh ca Hi ng Giám nh y khoa v tình trng sc kho ca ngi lao ng thc hin các chính sách i v i h; - Phi m bo an toàn lao ng, thc hin úng các tiêu chu*n v v sinh lao ng và phi t chc khám sc kh!e nh k/ cho ngi lao ng; - Nghiêm cm vic làm ô nhi)m các ngun n c sinh hot; - m bo v sinh trong sn xut, bo qun, vn chuyn và s dng hóa cht; - Phi thc hin nhng bin pháp x lý cht thi công nghip, tránh ô nhi)m t, n c, không khí. * Lut bo v môi trng nc Cng hoà xã hi ch ngha Vit Nam ban hành nm 1993 - iu 17, 18 quy nh: C s phi báo cáo ánh giá môi trng Nhà n c th*m nh ; - Các iu 19, 20, 21, 23, 24, 25 và 29 quy nh v trách nhim ca ngi s dng lao ng trong vic bo v môi trng. * Lut u t nc ngoài ti Vit Nam nc Cng hoà xã hi ch ngha Vit Nam ban hành nm 1987. iu 34 quy nh nhng ni dung v an toàn và v sinh lao ng khi n c ngoài %u t vào Vit Nam. * Pháp lnh quy nh vic qun lý Nhà nc i vi công tác phòng cháy, cha cháy ban hành tháng 10 nm 1961, các Ch th s 175/CT (1991), s 237/TTg (1996) ca Chính ph v tng cng công tác phòng cháy cha cháy. Pháp lnh và các ch, th trên quy nh ngi s dng lao ng trong các c s sn xut kinh doanh phi thành lp các i phòng cháy cha cháy và trang b các dng c, phng tin phòng cháy cha cháy mang tính cht ngh1a v và có nhng nhim v sau : - Tuyên truyn, giáo dc, h ng d-n vic chp hành các quy nh, bin pháp và nhng kin thc ph thông v phòng cháy cha cháy; - Xây dng phng án cha cháy ti ch&, k hoch hun luyn nghip v và t chc luyn tp thng xuyên vic thc hin các phng pháp ó; - T chc cu cha và tham gia cu cha các v cháy, bo v hin trng và giúp c quan iu tra xác nh nguyên nhân gây ra các v cháy; - Kim tra, ôn c thc hin, khen thng và x pht v công tác phòng cháy cha cháy c s. * Mt s iu quy nh liên quan n công tác bo h lao ng ca Pháp lnh chuyn giao công ngh nc ngoài vào Vit Nam ban hành nm 1988. b) Các vn bn hng d n thi hành. b.1- H thng các vn bn quy nh ca Chính ph và các B, ngành chc nng. - Ngh nh 06/CP ca Chính ph ngày 20/10/1995, quy nh chi tit mt s iu ca B lut Lao ng v an toàn lao ng, v sinh lao ng. - Ngh nh s 195/CP ca Chính ph ngày 31/12//1994 quy nh chi tit và h ng d-n thc hin mt s iu khon trong B lut Lao ng liên quan n thi gi làm vic, thi gi ngh, ngi. - Ngh nh s 23/CP ngày 18/4/1996 h ng d-n mt s iu trong B lut Lao ng v nhng quy nh riêng i v i lao ng n; [...]... cáo tai nn lao ng Nhng ni dung ca công tác bo h lao ng k trên là rt l n, bao gm nhiu công vic thuc nhiu l1nh vc công tác khác nhau. Hiu c ni dung ca công tác bo h lao ng s' giúp cho ngi qun lý cao trách nhim và có bin pháp t chc thc hin công tác bo h lao ng t kt qu tt nht. 2. Tính cht ca cơng tác bo h lao ng Công tác bo h lao ng th... Nói chung tai nn lao ng, m au xy ra dù nhiu hay ít u d-n t i s thit hi v ngi và tài sn, gây tr ngi cho sn xut. Cho nên, quan tâm thc hin tt công tác bo h lao ng là th hin quan im %y v sn xut, là iu kin m bo cho sn xut phát trin và em li hiu qu kinh t cao. III - Ni dung, tính cht ca công tác Bo h lao ng 1. Ni dung Công tác bo h lao ng... c bo h lao ng ca ngi lao ng và li ích hp pháp ca ngi s dng lao ng thông qua Pháp lut v bo h lao ng. Ch, ng thi bo v quyn và li ích hp pháp ca c hai ch th trong quan h lao ng m i nâng cao c ngh1a v ca m&i bên trong công tác m bo an toàn và sc kho lao ng. Các quan im ca ng và Nhà n c v công tác bo h lao ng ã c th ch hoá thành... nh.m m bo s dng sc lao ng hp lý khoa hc; bi d(ng phc hi sc lao ng; thi gi làm vic, thi gi ngh, ngi Các chính sách, ch bo h lao ng nh.m bo m thúc *y vic thc hin các bin pháp k thut an toàn, bin pháp v v sinh lao ng nh ch trách nhim ca cán b qun lý, ca t chc b máy làm công tác bo h lao ng; k hoch hố cơng tác bo h lao ng, các ch ... toàn lao ng" (Ch, th s 132 CT/T3 ngày 13 tháng 3 nm 1959 ca Ban Bí th Trung ng ng Lao ng Vit Nam khoá 2). 1.3- Công tác bo h lao ng phi th hin c %y 3 tính cht: lut pháp, khoa hc cơng ngh và qu%n chúng m i t hiu qu cao. 1.4- Ngi s dng lao ng chu trách nhim chính trong vic bo h lao ng cho ngi lao ng. Nhà n c bo v quyn c bo h lao. .. bnh ngh nghip; - Thơng tin v an tồn - v sinh lao ng; - X lý các vi phm v an toàn - v sinh lao ng; - Hp tác quc t trong l1nh vc an toàn - v sinh lao ng. B- Trách nhim ca các c quan qun lý Nhà nc trong công tác bo h lao ng. Trách nhim ca các c quan qun lý Nhà n c v các l1nh vc an toàn - v sinh lao ng (B Lao ng - Thng binh và Xã hi; B Y t, mt s B... ngha v ca ngi s dng lao ng c.1- Ngha v ca ngi s dng lao ng - Hàng nm, khi xây dng k hoch sn xut kinh doanh ca doanh nghip phi lp k hoch, bin pháp an toàn lao ng, v sinh lao ng và ci thin iu kin lao ng; - Trang b %y phng tin bo v cá nhân và thc hin các ch khác v an toàn lao ng, v sinh lao ng i v i ngi lao ng theo quy nh ca... ng theo iu kin lao ng; tiêu chu*n sc kh!e i v i các ngh công vic; - Ban hành và qun lý thng nht các quy phm an toàn, quy phm v sinh lao ng; - Quy nh quyn và ngh1a v ca ngi lao ng và ngi s dng lao ng - Ni dung hun luyn, ào to v an toàn - v sinh lao ng; - Thanh tra, kim tra v an toàn - v sinh lao ng; - iu tra, thng kê tai nn lao ng, bnh ngh... ích v kinh t Thc hin tt công tác bo h lao ng s' em li li ích kinh t rõ rt. Trong sn xut, nu ngi lao ng c bo v tt, có sc kho, không b m au, bnh tt, iu kin làm vic thoi mái, không nm n p lo s b tai nn lao ng, b m#c bnh ngh nghip thì s' an tâm, phn khi sn xut, s' có ngày công cao, gi công cao, nng sut lao ng cao, cht lng sn... ca B lut Lao ng v an toàn - v sinh lao ng. Trong ó: 1. B Lao ng - Thng binh và Xã hi có trách nhim xây dng, trình c quan có th*m quyn ban hành hoc ban hành các vn bn pháp lut, các chính sách ch v bo h lao ng, an toàn lao ng, v sinh lao ng; xây dng, ban hành và qun lý thng nht h thng quy phm Nhà n c v an toàn lao ng, tiêu chu*n phân loi lao ng theo . thc trách nhim v công tác bo h lao ng, mang li hiu qu hot ng ca công tác bo h lao ng ngày mt tt hn. Công tác bo h lao ng s'. tính cht ca công tác Bo h lao ng 1. Ni dung Công tác bo h lao ng bao gm nhng ni dung ch yu sau: - K thut an toàn; - V sinh lao ng; -