NGHIÊN CỨU XÂY DỰNG MÔ HÌNH SINH KẾ CHO HỘ NÔNG DÂN VÙNG VEN BIỂN THÍCH ỨNG VỚI BIẾN ĐỔI KHI HẬU TẠI THỊ XÃ QUẢNG YÊN, TỈNH QUẢNG NINH

PHẦN MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Biến đổi khí hậu (BĐKH) là một trong những thách thức lớn nhất đối với nhân loại trong thế kỷ 21, đã và đang gây ra những biến đổi mạnh mẽ thông qua các hiện tượng khí hậu cực đoan như nhiệt độ tăng, bão mạnh, mưa lớn, lũ lụt, hạn hán và nước biển dâng cao; trong đó đáng chú ý là những tác động của BĐKH ngày một đáng kể và gia tăng gây ảnh hưởng không nhỏ đến nền kinh tế quốc dân, thậm chí còn tác động mạnh hơn đến sinh kế của những nhóm dân cư nghèo nhất sinh sống ở khu vực nông thôn. Việt Nam là một trong số những quốc gia bị ảnh hưởng nặng nề nhất với những biểu hiện ngày càng gia tăng của những hiện tượng này. Bên cạnh những chính sách do Chính phủ Việt Nam ban hành nhằm thích ứng với BĐKH và giảm phát thải khí nhà kính, cộng đồng quốc tế cũng đã và đang tích cực hỗ trợ Chính phủ Việt Nam trong các hoạt động ứng phó với BĐKH, hướng tới phát triển bền vững ở các địa phương, đặc biệt là những khu vực kém phát triển và nghèo khó. Với điều kiện địa lý phức tạp, vùng Đông Bắc Việt Nam, trong đó đáng chú ý nhất là Đông Bắc Bắc Bộ, là một trong những nơi chịu ảnh hưởng nhiều nhất từ thiên tai. Thực tiễn cho thấy đây là tỉnh ven biển thuộc khu vực nhạy cảm về biến đổi khí hậu và có tính dễ bị tổn thương cao đối với nước biển dâng, bão và áp thấp nhiệt đới. Đặc biệt trong năm 2015, trên địa bàn tỉnh ước tính tổng thiệt hại khoảng gần 2.200 tỷ đồng (trong đó ngành Than khoảng gần 1.200 tỷ đồng). Đợt lũ lụt lịch sử này khiến 104 nhà bị đổ sập hoàn toàn, 8.934 ngập lụt, gây thiệt hại khoảng 3.863 ha lúa, hoa màu, khiến cho hàng nghìn người phải sơ tán. Rõ ràng, BĐKH có thể tác động xấu đến một số bộ phận của các cộng đồng trong tương lai, và biện pháp thích ứng dài hạn tốt nhất cho những cộng đồng chịu tổn thương là tăng cường khả năng sẵn sàng đối phó với thiên tai và thúc đẩy việc phát triển sinh kế bền vững cho họ. Trong bối cảnh mà nông nghiệp và thủy sản là hai hệ thống sản xuất chính, chủ yếu dựa vào nguồn nước (cả số lượng và chất lượng), những kinh nghiệm tích lũy được trong việc đối phó với thiên tai và những kiến thức bản địa có vai trò quyết định trong việc duy trì cuộc sống của họ cho đến nay. Tuy nhiên, tác động của thủy tai gây nên bởi BĐKH rất có thể làm trầm trọng hơn tính dễ bị tổn thương của họ. Tại đây, thị xã Quảng Yên phải chịu ảnh hưởng của biến đổi khí hậu lớn do bao quanh thị xã phần lớn là sông, biển; khu vực Hà Nam (phía nam và tây nam thị xã) thấp trũng so với mặt nước biển nên có nguy cơ bị nhấn chìm do hiện tượng nước biển dâng. Từ đó gây mất diện tích đất trồng trọt, xâm nhập mặn làm ảnh hưởng đến các hoạt động nuôi trồng thủy sản. Do đó, việc nghiên cứu các mô hình sinh kế cho người dân tại thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh nhằm thích ứng với BĐKH, góp phần nâng cao thu nhập và phát triển kinh tế, xã hội tại địa phương là rất cần thiết. Với những lý do như trên, tôi thực hiện đề tài: ‘‘Nghiên cứu xây dựng mô hình sinh kế cho hộ nông dân vùng ven biển thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh’’