BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI - LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC NGÀNH QUẢN TRỊ KINH DOANH XÂY DỰNG MÔ HÌNH ĐIỀU ĐỘ HỆ THỐNG ĐIỆN QUỐC GIA TRONG ĐIỀU KIỆN TÁI CẤU TRÚC NGÀNH ĐIỆN VIỆT NAM VŨ XUÂN KHU Người hướng dẫn Luận văn: BÙI XUÂN HỒI Hà Nội, 2010 Luận văn thạc sỹ QTKD Khoa Ktế & Qlý _ĐHBK HN LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn Tiến sĩ Bùi Xuân Hồi - người trực tiếp hướng dẫn giúp hoàn thành đề tài này, xin đồng gửi lời cảm ơn đến Thầy giáo, Cô giáo Khoa Kinh tế Quản lý, Bộ môn Kinh tế Năng lượng trường Đại học Bách khoa Hà nội, bạn bè đồng nghiệp Trung tâm Điều độ hệ thống điện Quốc gia giúp đỡ trình thực đề tài Tôi mong muốn tiếp tục nhận góp ý bổ sung để luận văn hoàn thiện áp dụng thành công thực tế Học viên: Vũ Xuân Khu Khoá học 2008-2010 Luận văn thạc sỹ QTKD Khoa Ktế & Qlý _ĐHBK HN LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn thạc sỹ kinh tế nghiên cứu thực Các thông tin, số liệu sử dụng luận văn hoàn toàn trung thực, xác có nguồn gốc rõ ràng Vũ Xuân Khu Học viên lớp cao học quản trị kinh doanh 2008 – 2010 Trường đại học Bách khoa Hà nội Cơ quan công tác: Trung tâm điều độ hệ thống điện Quốc gia Học viên: Vũ Xuân Khu Khoá học 2008-2010 Luận văn thạc sỹ QTKD Khoa Ktế & Qlý _ĐHBK HN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ ĐIỀU ĐỘ HỆ THỐNG ĐIỆN TRONG CÁC MÔ HÌNH TỔ CHỨC THỊ TRƯỜNG ĐIỆN .8 I Cơ sở lý thuyết HTĐ: Đặc điểm cấu trúc HTĐ: .8 1.1 Các đơn vị nguồn điện: 1.2 Hệ thống truyền tải điện: .8 1.3 Hệ thống hoạt động phân phối điện: .9 1.4 Điều hành HTĐ: Các đặc trưng kinh tế kỹ thuật ngành công nghiệp điện lực: 10 2.1 Đặc điểm cung cầu: .10 2.1.1 Cung phải đáp ứng cầu vào thời điểm nào: 10 2.1.2 Nhu cầu điện không ổn định: 12 2.2 Những đặc trưng cấu trúc công nghiệp điện lực: .12 2.2.1 Dễ hình thành cấu trúc độc quyền tự nhiên: 12 2.2.2 Xu hướng phá điều tiết công nghiệp điện lực: .14 II Các vấn đề lý thuyết điều độ hệ thống điện mô hình tổ chức thị trường điện lực: 14 Điều độ HTĐ mô hình độc quyền liên kết dọc: 14 1.1 Đặc điểm mô hình: 15 1.2 Ưu, nhược điểm mô hình: 15 1.3 Điều độ HTĐ mô hình độc quyền liên kết dọc: .16 1.3.1 Đặc điểm tổ chức hoạt động điều độ: .16 1.3.2 Chức nhiệm vụ hoạt động điều độ: .17 1.3.3 Các yêu cầu điều độ hệ thống: 17 Điều độ hệ thống mô hình TTĐ người mua: .19 2.1 Đặc điểm mô hình: 19 2.2 Ưu, nhược điểm mô hình: 21 2.3 Các vấn đề quản lý TTĐ người mua: 22 2.3.1 Nguồn điện 22 2.3.2 Truyền tải điện (TO) 22 2.3.3 Phân phối điện 23 Học viên: Vũ Xuân Khu Khoá học 2008-2010 Luận văn thạc sỹ QTKD Khoa Ktế & Qlý _ĐHBK HN 2.3.4 Đơn vị mua (SB) 23 2.3.5 Điều tiết điện lực 24 2.4 Các vấn đề điều độ hệ thống mô hình TTĐ người mua: 24 2.4.1 Đặc điểm tổ chức hoạt động điều độ: .24 2.4.2 Chức nhiệm vụ hoạt động điều độ: .25 2.4.3 Các yêu cầu điều độ 26 2.4.4 Sự khác biệt hoạt động điều độ chuyển đổi từ mô hình độc quyền liên kết dọc sang mô hình người mua nhất: 28 Điều độ HTĐ mô hình TTĐ canh tranh bán buôn: 29 Điều độ HTĐ mô hình TTĐ bán lẻ cạnh tranh: 31 Kinh nghiệm quốc tế mô hình tái cấu trúc ngành điện: 33 2.1 Xu chung công tái cấu trúc ngành điện giới: 33 2.2 Mô hình tái cấu trúc ngành điện giới: 33 2.3 Bài học kinh nghiệm cho tái cấu trúc hoạt động điện lực Việt Nam vấn đề tái cấu trúc hoạt động điều độ: 35 CHƯƠNG II: PHÂN TÍCH HIỆN TRẠNG HOẠT ĐỘNG ĐIỀU ĐỘ HỆ THỐNG ĐIỆN TRONG QUÁ TRÌNH TÁI CẤU TRÚC NGÀNH ĐIỆN VIỆT NAM 37 I Tổng quan ngành điện Việt Nam trình tái cấu trúc: 37 Hiện trạng HTĐ Việt Nam: 37 1.1 Phụ tải: .37 1.2 Nguồn điện: 38 1.3 Lưới truyền tải: 39 1.4 Lưới điện phân phối: 40 1.5 Những hạn chế khó khăn phải đối mặt: 40 Qúa trình tái cấu trúc ngành điện Việt Nam: 41 2.1 Cơ sở pháy lý tái cấu trúc ngành điện: 41 2.2 Tiến trình tái cấu trúc ngành điện Việt Nam giai đoạn 1995 – 2010: .41 2.2.1 Lộ trình thị trường điện: .41 2.2.2 Tiến trình tái cấu trúc ngành điện Việt Nam giai đoạn 1995 – 2010: 42 Các định hướng tái cấu trúc thời gian tới: 42 3.1 Giai đoạn 1- Bước 2; Thị trường phát điện cạnh tranh hoàn chỉnh, CGM (2011 -2014): .42 3.2 Giai đoạn 2: TTĐ bán buôn cạnh tranh WCM (2015 đến 2022): .43 3.3 Giai đoạn 3: TTĐ bán lẻ cạnh tranh RCM: .43 Học viên: Vũ Xuân Khu Khoá học 2008-2010 Luận văn thạc sỹ QTKD Khoa Ktế & Qlý _ĐHBK HN II Hiện trạng hoạt động điều độ HTĐ Quốc gia nay: 43 Lịch sử hình thành: .43 Sơ đồ tổ chức chức Trung tâm Điều độ HTĐ Quốc gia: .44 2.1 Sơ đồ tổ chức Trung tâm điều độ HTĐ Quốc gia: 44 2.2 Chức ĐĐQG: 45 2.3 Các nhiệm vụ phận Trung tâm Trung tâm điều độ miền: .45 Hiện trạng nguồn nhân lực: .46 3.1 Đặc điểm yêu cầu chung: 46 3.2 Phân tích trạng nguồn nhân lực ĐĐQG: .46 3.2.1 Cơ cấu nguồn nhân lực: 46 3.2.2 Các Trung tâm điều độ miền: 47 3.2.3 Trung tâm điều độ hệ thống điện Quốc gia: 48 3.2.4 Đánh giá chung nguồn nhân lực ĐĐQG nay: 52 Hiện trạng hạ tầng công nghệ: 53 4.1 Đặc điểm chung hạ tầng hoạt động điều độ: .53 4.2 Đánh giá chung hệ thống có sở hạ tầng nay: .56 III Các phân tích trạng hoạt động điều độ điều kiện thị trường phát người mua: 56 Các yêu cầu hoạt động điều độ TTĐ người mua: .56 1.1 Yêu cầu tổ chức: 56 1.2 Yêu cầu chức điều hành: 57 1.3 Yêu cầu công nghệ sở hạ tầng: 59 1.4 Yêu cầu nguồn nhân lực: 59 1.4.1 Đơn vị vận hành hệ thống điện: .59 1.4.2 Đơn vị vận hành thị trường điện: 60 1.4.3 Đơn vị phụ trợ: .61 1.5 Yêu cầu tài chính: 61 Phân tích hạn chế mô hình điều độ quan điểm yêu cầu hoạt động điều độ thị trường điện cạnh tranh phát: 62 2.1 Hạn chế tổ chức: 62 2.2 Hạn chế chức điều hành: 62 2.3 Hạn chế nguồn nhân lực: 62 Học viên: Vũ Xuân Khu Khoá học 2008-2010 Luận văn thạc sỹ QTKD Khoa Ktế & Qlý _ĐHBK HN 2.4 Hạn chế hạ tầng công nghệ: 63 2.5 Hạn chế tài chính: 63 Các mô hình Trung tâm điều độ HTĐ Quốc gia lựa chọn : 64 3.1 Mô hình 3.1: (EVN (G + SB + TO) & SMO) .64 3.2 Mô hinh 3.2: (EVN (G + SB) & Transco (TO + SMO)) 64 3.3 Mô hình 3.3: EVN (G) & Transco (SB + TO + SMO): 65 3.4 Mô hình 3.4: (EVN (G + SB) & TO & SMO): 65 3.5 Mô hình 3.5: EVN ((G) & SB & TO & SMO): .65 Kết luận: 66 4.1 Hiện trạng hoạt động điều độ: 66 4.2 Các mô hình điều độ nghiên cứu đề xuất cho thị trường phát điện cạnh tranh: 66 CHƯƠNG III: CÁC ĐỀ XUẤT MÔ HÌNH ĐIỀU ĐỘ HỆ THỐNG ĐIỆN QUỐC GIA TRONG ĐIỀU KIỆN TÁI CẤU TRÚC NGÀNH ĐIỆN VIỆT NAM .68 I Định hướng chiến lược ĐĐQG bối cảnh tái cấu ngành điện 68 Tầm nhìn chiến lược: .68 Mục tiêu chiến lược ĐĐQG: 68 II Các chiến lược chức Trung tâm: .68 Các số ĐĐQG: .69 Đề xuất mô hình điều độ: 70 So sánh mô hình trung tâm điều độ thuộc đơn vị truyền tải điện mô hình trung tâm điều độ độc lập: 71 1.1 Những lựa chọn cho mô hình tái cấu trúc đơn vị TO, SO, MO: .71 1.2 So sánh mô hình TRANSCO ISO: .73 1.2.1 Loại bỏ mâu thuẫn quyền lợi: 74 1.2.2 Nâng cao hiệu lưới điện: 76 1.2.3 Tính độc lập hệ thống: 76 1.2.4 Mạng lưới đa vùng: 77 1.2.5 Điều tiết minh bạch: .77 1.2.6 Nâng cao quản lý: 78 1.2.7 Chi phí liên quan đến việc phân tách: 78 1.3 Kết hợp chức vận hành hệ thống vận hành thị trường điện: 78 1.4 Đề xuất lựa chọn mô hình cho Trung tâm điều độ HTĐ Quốc gia: 79 1.5 Kết kỳ vọng: 80 Học viên: Vũ Xuân Khu Khoá học 2008-2010 Luận văn thạc sỹ QTKD Khoa Ktế & Qlý _ĐHBK HN III Đề xuất xây dựng mô hình điều độ: 81 Cơ sở đề xuất: 81 Nội dung đề xuất: 82 2.1 Đề xuất xây dựng mô hình ĐĐQG thành đơn vị chuyên ngành: 82 2.2 Đề xuất xây dựng phòng chức đơn vị: 83 2.2.1 Đối với đơn vị vận hành hệ thống điện: .83 2.2.2 Đơn vị vận hành thị trường điện: 86 2.2.3 Phòng công nghệ: 91 2.2.4 Các phòng hỗ trợ lại: .93 2.2.5 Kết luận xây dựng mô hình quan ĐĐQG: 94 2.2.6 Các Trung tâm điều độ hệ thống điện miền: 94 2.1 Đề xuất hệ thống sở hạ tầng: 95 2.1.1 Hệ thống SCADA/EMS: 95 2.1.2 Hệ thống đường truyền tín hiệu: 96 2.1.3 Hệ thống phần mền ứng dụng: .96 2.1.4 Trang Web công bố thông tin vận hành HTĐ vận hành TTĐ: 97 2.1.5 Hệ thống đo lường: 97 2.2 Đề xuất đào tạo nguồn nhân lực: 98 Kết kỳ vọng: 99 KẾT LUẬN VỀ VIỆC LỰA CHỌN VÀ XÂY DỰNG 101 MÔ HÌNH TRUNG TÂM ĐIỀU ĐỘ HTĐ QUỐC GIA .101 TÀI LIỆU THAM KHẢO 104 TÓM TẮT LUẬN VĂN 106 Học viên: Vũ Xuân Khu Khoá học 2008-2010 Luận văn thạc sỹ QTKD Khoa Ktế & Qlý _ĐHBK HN DANH MỤC BẢNG, HÌNH VẼ VÀ PHỤ LỤC DANH MỤC HÌNH VẼ: Hình 1.1: mô hình độc quyền liên kết dọc……………………………… 15 Hình 1.2: mô hình TTĐ người mua ……………………… ……… 20 Hình 1.3: điều độ mô hình TTĐ bán buôn …………………… … 30 Hình 1.4: mô hình thị trường điện bán lẻ cạnh tranh……………… …… Hình 2.1: nhu cầu tiêu thụ điện qua năm dự báo năm 2011…… 32 38 Hình 2.2: tỷ lệ loại hình nguồn điện HTĐ Việt Nam ………… 39 Hình 2.3: tỷ lệ sở hữu nguồn điện HTĐ Viêt Nam…………… 39 Hình 3.1 77 phân cấp sở hữu lưới điện trách nhiệm đơn vị vận hành DANH MỤC BẢNG: Bảng 1.1: so sánh hoạt động điều độ mô hình độc quyền người mua nhất………………………………………… 29 Bảng 1.2: cải tổ ngành điện - Kinh nghiệm quốc tế ………………… … 35 Bảng 2.1: cấu nguồn nhân lực toàn ĐĐQG ………………… ……… 47 Bảng 2.2: số lượng nhân lực Trung tâm điều độ miền…… …… 48 Bảng 3.1 kết hợp khác TO, SO MO …………… 72 Bảng 3.2 74 so sánh mô hình TRANSCO mô hình ISO ………………… DANH MỤC PHỤ LỤC: Phụ lục mô hình tổ chức Trung tâm điều độ hệ thống điện Quốc gia ……………………………………………………… 102 Phụ lục đề xuất mô hình tổ chức Trung tâm điều độ hệ thống điện Quốc gia ………………………………………………… 103 Học viên: Vũ Xuân Khu Khoá học 2008-2010 Luận văn thạc sỹ QTKD Khoa Ktế & Qlý _ĐHBK HN DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ ĐỊNH NGHĨA Danh mục chữ viết tắt: ERAV Cục điều tiết Điện lực EVN Tập đoàn Điện lực Việt Nam ĐĐQG Trung tâm Điều độ hệ thống điện Quốc gia (hay gọi tắt đơn vị điều độ) HTĐ Hệ thống điện TTĐ Thị trường điện SB Đơn vị mua SO Cơ quan/đơn vị vận hành HTĐ người vận hành HTĐ MO Cơ quan/đơn vị vận hành TTĐ người vận hành TTĐ ISO Cơ quan/đơn vị vận hành HTĐ độc lập TO Cơ quan/đơn vị vận hành hệ thống lưới điện truyền tải BOT Nhà máy điện đầu tư từ công ty nước SCADA/EMS Hệ thống điều khiển, giám sát thu thâp liệu Định nghĩa: a Lưới điện hệ thống đường dây tải điện, máy biến áp trang thiết bị phụ trợ để truyền dẫn điện Lưới điện, theo mục đích sử dụng quản lý vận hành, phân biệt thành lưới điện truyền tải lưới điện phân phối b Khách hàng sử dụng điện tổ chức, cá nhân mua điện để sử dụng, không bán lại cho tổ chức, cá nhân khác c Bán lẻ điện hoạt động bán điện đơn vị điện lực cho khách hàng sử dụng điện d HTĐ quốc gia hệ thống trang thiết bị phát điện, lưới điện trang thiết bị phụ trợ liên kết với huy thống phạm vi nước Học viên: Vũ Xuân Khu Khoá học 2008-2010 Luận văn thạc sỹ QTKD Khoa Ktế & Qlý _ĐHBK HN ƒ Bắt buộc phải học tập tìm hiểu thực tế đơn vị phát điện, đơn vị truyền tải, trung tâm điều độ tối thiểu năm trước công nhận thức người tính toán thị trường điện; ƒ Hiểu biết quy định công tác vận hành HTĐ, TTĐ; ƒ Sử dụng thành thạo phần mềm tính toán HTĐ phần mền tính toán mô thị trường điện, phần mền kế toán; ƒ Có trình độ ngoại ngữ B 2.2.3 Phòng công nghệ: Trong môi mô hình người mua chưa vận hành TTĐ, yêu sở hạ tầng nói chung mức độ đòi hỏi chưa cao, công tác điều độ HTĐ chưa công bố rộng rãi, mức độ cạnh tranh chưa có, nhà máy điện lập lịch huy động theo thứ tự giá hợp đồng mua bán điện, biến động hội cạnh tranh không cao, yêu cầu công nghệ đòi hỏi chưa cao Ví dụ không cần trang Web công bố thông tin, hệ thống SCADA không yêu cầu cao chu kỳ tính toán dài, tính toán offline , ứng dụng triển khai tính toán Nhưng vận hành thị trường điện ngược lại, tất thông tin chào giá, thông tin lập lịch huy động tổ máy huy động thực, tình can thiệp, trường hợp bất thường …., phải cập nhật liên tục công bố rộng rãi Do vậy, đơn vị vận hành HTĐ vận hành TTĐ thực có trợ giúp công nghệ, đó, cốt lõi thống SCADA/EMS phải đủ mạnh, hệ thống đường truyền thông tin, hệ thống mạng trang Web thị trường Đơn vị đảm nhận công việc phòng công nghệ Với khối lượng công việc lớn so với nay, đòi hỏi đáp ứng liên tục thời điểm, cấu phòng công nghệ đề xuất sau: a Nguồn nhân lực: Để đảm bảo hệ thống sở hạ tầng đáp ứng đồng với tổ trực ca người vận hành HTĐ người vận hành TTĐ Nguồn nhân lực phòng công nghệ yêu cầu gồm hai tổ, đó: (i) tổ thứ thường xuyên ca liên tục theo ca trực, với chế độ ca kíp gọi tổ trực ca công nghệ; (ii) tổ Học viên: Vũ Xuân Khu Khoá học 2008-2010 91 Luận văn thạc sỹ QTKD Khoa Ktế & Qlý _ĐHBK HN thứ hai làm việc hành bao gồm công việc theo chức năng, nhiệm vụ phân công Ngoài ra, phân tích hạn chế quản lý hệ thống thông tin đường truyền phục vụ công tác vận hành chương II, tác giả đề xuất vận hành thị trường phát điện cạnh tranh hoàn chỉnh tới, toàn hệ thống thông tin đường truyền chuyển ĐĐQG quản lý khai thác Các công việc phòng công nghệ với phòng công nghệ cấp điều độ miền đảm nhận, số lượng nhận viên phòng cần phải có đủ đảm bảo hệ thống thông tin đạt chất lượng tốt Tổng số nguồn nhân lực yêu cầu đối phòng công nghệ 40 người, xây dựng dựa phòng công nghệ trung tâm, yêu cầu tuyển dụng: Hiện có: 18 người → Tuyển dụng thêm: 22 người b Chức nhiệm vụ: Tổ 1: tổ trực ca vận hành công nghệ: ƒ Đảm bảo hệ thống mạng, máy tính, nguồn điện cấp quan đơn vị vận hành HTĐ, đơn vị vận hành TTĐ ổn định, liên tục, tin cậy; ƒ Đảm bảo hệ thống thông tin, đường truyền số liệu, đường truyền tín hiệu thông suốt, chất lượng cao; ƒ Xử lý nhanh tình cố, bất thường hệ thống SCADA/EMS, đường truyền thông tin hệ thống mạng, máy tính đơn vị; ƒ xác; Đảm bảo hệ thống SCADA/EMS hoạt động ổn định, tin cậy ƒ Đảm bảo trang Web thị trường điện hoạt động ổn định, liên tục có tính bảo mật cao, xử lý tình cố, bất thường Tổ 2: tổ làm việc hành liên quan đến công việc dài hạn: Học viên: Vũ Xuân Khu Khoá học 2008-2010 92 Luận văn thạc sỹ QTKD Khoa Ktế & Qlý _ĐHBK HN ƒ Tiếp quản, vận hành, nâng cấp, mở rộng hệ thống thông tin liên lạc đơn vị chuyển giao theo thủ tục, quy định; ƒ Tìm tòi phát triển phần mềm ứng dụng phục vụ công tác vận hành HTĐ vận hành TTĐ; ƒ Quản lý vận hành toàn thiết bị thuộc hệ thống SCADA/EMS (bao gồm thiết bị đầu cuối RTU, thiết bị ghép nối, hệ thống máy tính thiết bị khác có liên quan; ƒ Lập lịch bảo dưỡng định kỳ đại tu thiết bị điều khiển, mạng máy tính chuyên dụng; ƒ Phối hợp với đơn vị liên quan đưa kênh viễn thông điều độ sửa chữa, bảo dưỡng; ƒ Quản lý, đạo chuyên môn theo ngành dọc Trung tâm Điều độ HTĐ miền (về lĩnh vực công nghệ) c Yêu cầu trình độ: ƒ Tất thành viên phòng Công nghệ đòi hỏi tối thiểu phải kỹ sư chuyên ngành công nghệ điện tử, tin học, viễn thông … ưu tiên thành viên có thêm kỹ sư chuyên ngành điện kỹ sư kinh tế lượng; ƒ Hiểu biết công tác vận hành HTĐ vận hành TTĐ; ƒ Có trình độ ngoại ngữ B tiếng Anh 2.2.4 Các phòng hỗ trợ lại: Các phòng hỗ trợ lại ĐĐQG, cụ thể Phòng tổng hợp hành chính, phòng tài kế toán, phòng kế hoạch vật tư phòng quản lý đào tạo thay đổi lớn, tác giả đề xuất nhân lực phòng sau: Phòng tổng hợp hành chính: 20 người ƒ Hiện có: 18 người; Tuyển mới: người Phòng tài kế toán: 10 người ƒ Hiện có: người; Tuyển mới: người Học viên: Vũ Xuân Khu Khoá học 2008-2010 93 Luận văn thạc sỹ QTKD Khoa Ktế & Qlý _ĐHBK HN Phòng kế hoạch vật tư: 10 người ƒ Hiện có: người; Tuyển mới: người Phòng nghiên cứu đào tạo: người ƒ Hiện có: chưa có; Tuyển mới: người Vậy tổng số nhân lực đề xuất cho phòng phụ trợ 108 người, có 52, tuyển 56 người 2.2.5 Kết luận xây dựng mô hình quan ĐĐQG: Các đề xuất để xây dựng mô hình phòng cụ thể hoàn phù hợp với quy định tính tính chất công việc thị trường phát điện cạnh tranh hoàn chỉnh chức vận hành TTĐ chức vận hành HTĐ Các đề xuất phù hợp với cấu trúc quan ĐĐQG Tổng số người quan điều độ HTĐ quốc gia, gồm đơn vị cần 216 người có 101, đề nghị tuyển 112 người Với số lượng tuyển lớn, việc đào tạo chức danh đơn vị thời gian, ĐĐQG cần có bước chuẩn bị sớm chuẩn bị đủ nguồn nhân lực cho vận hành TTĐ thời gian tới 2.2.6 Các Trung tâm điều độ hệ thống điện miền: Các nước với ngành điện quy mô vừa nhỏ thường kết hợp miền với thành hệ thống thống tồn cấp điều độ cao cấp Quốc gia để điều hành chung thông toàn hệ thống Ở Việt Nam có mô hình tổ chức Do cấp điều độ quốc gia điều hành toàn nhà máy điện đường dây liên kết nhằm tạo đồng thống miền Trong trung tâm điều độ người vận hành hệ thống túy miền Mặt khác, môi trường cạnh tranh phát điện người mua, khâu cạnh tranh rõ ràng diễn khâu phát điện, kể đến thị trường bán buôn, thị trường bán lẻ chủ yếu diễn cạnh tranh khâu phát điện Do vậy, trung tâm điều độ miền thay đổi lớn mặt Đề xuất nguồn nhân lực Trung tâm điều độ miền trì cụ thể sau: Học viên: Vũ Xuân Khu Khoá học 2008-2010 94 Luận văn thạc sỹ QTKD Khoa Ktế & Qlý _ĐHBK HN Trung tâm điều độ HTĐ miền Bắc: 72 người; Trung tâm điều độ HTĐ miền Bắc: 126 người; Trung tâm điều độ HTĐ miền Bắc: 105 người Kết luận: Tổng nguồn nhân lực toàn ĐĐQG đề xuất 519 người 2.1 Đề xuất hệ thống sở hạ tầng: 2.1.1 Hệ thống SCADA/EMS: Qua phân tích chương II cho thấy, hệ thống SCADA trang bị ĐĐQG điều độ miền, tạm đáp ứng công tác vận hành HTĐ (chưa vận hành TTĐ) thiếu thông tin thu thập từ đơn vị ĐĐQG hệ thống máy tính chủ xuông cấp Hệ thống EMS chưa sử dụng thiếu thông tin Do hệ thống SCADA/EMS bắt buộc phải nâng cấp trang bị Để phục vụ cho thị trường phát điện cạnh tranh hoàn chỉnh thời gian tới phù hợp với quy định hành vận hành HTĐ vận hành TTĐ, hệ thống SCADA/EMS cần đáp ứng yêu cầu sau: a Về khả đáp ứng: ƒ Hệ thống SCAD đưa hình điều khiển phần điều hành HTĐ điều hành TTĐ với tất đơn vị phát điện có công suất đặt 30 MW, tất trạm điện 220 kV, 500 kV trạm nút 110 kV quan trọng; ƒ Đảm bảo sai số tín hiệu đo lường từ đơn vị phát điện trạm điện đưa nằm phạm vị cho phép; ƒ Các tín hiệu trạng thái làm việc tin cậy; ƒ Có khả thao tác từ xa để người vận hành HTĐ thao tác từ xa thao tác xử lý cố từ xa… ƒ Trang bị chức EMS đủ mạnh để giúp người vận hành nghiên cứu, phân tích đưa định việc tách hay không phẩn tử hệ thống sửa chữa, xử lý bất thường….; ƒ Dễ dàng truy cập chức dự báo phụ tải, lấy kiện khứ phục vụ dự báo phụ tải vận hành thị trường điện tới; Học viên: Vũ Xuân Khu Khoá học 2008-2010 95 Luận văn thạc sỹ QTKD ƒ Khoa Ktế & Qlý _ĐHBK HN … b Thời gian trang bị: Hệ thống SCADA hữu ích người vận hành HTĐ vận hành TTĐ Do vậy, hệ thống trang bị sớm tốt, phải trước thị trường phát điện cạnh tranh hoàn chỉnh đưa vào vận hành 2.1.2 Hệ thống đường truyền tín hiệu: Bất cập lớn toàn hệ thống thông tin đường truyền phục vụ công tác điều độ lại đơn vị khác đầu tư quản lý Vì vậy, hệ thống thông tin hay bị giám đoạn không đảm bảo chất lượng Các đề xuất: ƒ ĐĐQG tiếp quản, vận hành, bảo dưỡng khai thác hệ thông tin đường truyền phục vụ công tác vận hành HTĐ vận hành TTĐ; ƒ Tất đường truyền số liệu phải hệ thống độc lập để đảm bảo tính liên tục; ƒ Các đơn vị phát điện trạm điện thuộc phạm vi điều khiển phải có đường điện thoại trực thông (hot line) riêng biệt cấp điều độ có quyền điều khiển; ƒ Toàn chi phí vận hành, bảo dưỡng, xử lý cố, bất thường đường truyền thông tin ĐĐQG tính vào phí điều độ; ƒ Tất đơn vị phát điện trạm điện, trang bị 01 đường truyền trực thông phải trang bị 01 đường truyền khác nhằm dự phòng tình bất thường 2.1.3 Hệ thống phần mền ứng dụng: Các phần mềm phục vu công tác vận hành HTĐ đáp ứng yêu cầu, phần mền phục vụ công tác vận hành TTĐ chưa đáp ứng Theo thiết kế thị trường điện nay, đề xuất trang bị phần mền ứng dụng phục vụ Vận hành TTĐ: a Phần mền tính toán phối hợp tối ưu thủy nhiệt điện với thời gian tính hành năm với bước tính giờ, với mục đích phục vụ công việc sau: Học viên: Vũ Xuân Khu Khoá học 2008-2010 96 Luận văn thạc sỹ QTKD ƒ Khoa Ktế & Qlý _ĐHBK HN Đưa giá biên thị trường năm; ƒ Công suất phát tổ máy để tính sản lượng cam kết hợp đồng sai khác tính toán giá trần loại hình nhà máy; ƒ Phục vụ tính toán đơn giá công suất; b Phần mền tính toán lập bảng kê toán, để phục vụ công tác toán cho đơn vị phát điện 2.1.4 Trang Web công bố thông tin vận hành HTĐ vận hành TTĐ: Khi vận hành thị trường điện, yêu cầu cung cấp thông tin đơn vị SO, MO đơn vị phát điện đòi hỏi phải liên tục, xác trung thực Một công cụ phổ thông mà hiệu hệ thống trang Web ĐĐQG Trang Web TTĐ phải trang bị cho đơn vị MO trước TTĐ vận hành,và phải đạt yêu cầu tối thiểu sau: ƒ Có tính bảo mật an toàn cao, đặc biệt với thông tin chào giá đơn vị phát điện; ƒ Có khả kết nối trực tiếp tiếp với hệ thống máy tính chủ tính toán thị trường điện nhằm đảm bảo minh bạch trình tính toán kế hoạch huy động tổ máy phát điện giá biên thị trường; ƒ Có phân cấp, phân quyền truy cập theo chức nhiệm vụ đơn vị; ƒ Vận hành liên tục, ổn định có độ bảo mật cao 2.1.5 Hệ thống đo lường: Một công việc phức tạp đòi hỏi tính toán nhiều hay gây nhiều thắc mắc đơn vị tham gia thị trường điện công tác lập bảng kê toán Trong thị trường điện nguời mua nhất, toàn lượng điện đơn vị phát điện bán qua thị trường điện hay bán hợp đồng song phương, tất bán cho đơn vị mua Đơn vị SB toán tiền cho đơn vị thông qua bảng kê toán đơn vị MO Việc lập bảng kê toán diễn sau ngày vận hành, phức tạp có đơn vị MO thực đơn vị quản lý chào đơn vị phát điện tất thông tin thị trường Học viên: Vũ Xuân Khu Khoá học 2008-2010 97 Luận văn thạc sỹ QTKD Khoa Ktế & Qlý _ĐHBK HN Mặt khác để lập bảng kê toán đòi hỏi phải có (i) giá biên thị trường theo hàng tính thông qua phụ tải thực chào đơn vị phát điện; (ii) công suất phát thông qua hệ thống đo lường… Do vậy, công tác toán phải tính toán liên tục theo (giá biên TTĐ khác nhau) Để thực công việc có hệ thống đo lường từ xa chuyển đơn vị MO lập bảng kê Vì đề xuất hệ thống đo lượng cần trang bị thời gian tới sau: ƒ Hệ thống công tơ đo lường phải trang bị xuất tuyến đầu tất tổ máy thuộc nhà máy có công suất đặt 30 MW truyền tới đơn vị MO; ƒ Các số liệu đo đếm công tơ đơn vị có khả lưu trữ nửa thời gian 10 ngày; ƒ Tất công tơ đo lường phục vụ lập bảng kê toán phải có cấp xác 0.2 2.2 Đề xuất đào tạo nguồn nhân lực: Mặc dù, năm qua có thành công lớn công tác vận hành HTĐ, nhiên công tác vận hành TTĐ chưa có nhiều hội, khả hiểu biết TTĐ nhìn chung hạn chế Hơn xu ngày nay, thiết kế TTĐ theo dạng chi phí nước giới áp dụng tính cạnh tranh thấp, trình tính toán phức tạp Do vậy, việc tìm hiểu, bồi huấn thị trường điện dạng chi phí vấn đề cần thiết người vận hành TTĐ người Vận hành HTĐ Việc đào tạo thành viên ĐĐQG có quy định ĐĐQG ban hành, vấn đề HTĐ TTĐ quy định rõ đòi hỏi mức độ cao Tuy nhiên, vấn đề đào tạo TTĐ, đề xuất nội dung đào tạo sau: ƒ Các bước lập kế hoạch thị trường điện từ dài hạn tới trung hạn ngắn hạn; ƒ Việc tính toán, điều tiết, chào giá, huy động nhà máy thủy điện TTĐ; Học viên: Vũ Xuân Khu Khoá học 2008-2010 98 Luận văn thạc sỹ QTKD ƒ Khoa Ktế & Qlý _ĐHBK HN Việc tính toán giá điện giá công suất TTĐ; ƒ Cách thức điều hành thời gian thực, cách thức điều hành chế độ bình thường, chế độ cố….; ƒ ƒ Cách thức tính toán giá thị trường; Tính toán lập bảng kê toán toán cho đơn vị Kết kỳ vọng: Rõ ràng tất đề xuất hoàn toàn phù hợp với khối lượng tính chất công việc liên quan đến công tác vận hành HTĐ vận hành TTĐ mà thông tư, quy trình quy định Đồng thời phù hợp với mô hình đơn vị vận hành HTĐ đơn vị vận hành TTĐ phổ biến giới áp dụng Xây dựng mô hình trung tâm điều độ giải vấn đề sau: ƒ Trung tâm điều độ HTĐ quốc gia trở thành công ty vận vận hành hệ thống điện vận hành thị trường điện quốc gia, độc lập với đơn vị dây truyền sản xuất phân phối điện Trong công ty có đơn vị trực thuộc, bao gồm trung tâm vận hành HTĐ, vận hành TTĐ, Trung tâm điều độ HTĐ miền Bắc, Trung, Nam Việc tách thành đơn vị làm cho phận chuyên sâu vĩnh vực hoạt động Công ty, đồng thời quy định rõ chức năng, nhiệm vụ đơn vị, phận đơn vị ƒ Các đề xuất rõ yêu cầu nguồn nhân lực ĐĐQG thời gian tới Mặt khác, việc đào tạo để trở thành người vận hành HTĐ vận hành TTĐ đòi hỏi nhiều công sức thời gian Do vậy, thông qua đề xuất này, ĐĐQG sớm phải tuyển chọn, đào tạo lực lượng vận hành giúp ĐĐQG hoàn thành nhiệm vụ vận hành HTĐ vận hành TTĐ thời gian tới; ƒ Thông qua đề xuất có sở hạ tầng cho thấy, hệ thống SCADA, hệ thống thông tin, phần mền tính toán cần thiết Học viên: Vũ Xuân Khu Khoá học 2008-2010 99 Luận văn thạc sỹ QTKD Khoa Ktế & Qlý _ĐHBK HN điều kiện tiên quyết, định thị trường điện vận hành hay không vận hành Trên sở ĐĐQG đơn vị liên quan có đầu tư thích đáng vận hành TTĐ tương lai Học viên: Vũ Xuân Khu Khoá học 2008-2010 100 Luận văn thạc sỹ QTKD Khoa Ktế & Qlý _ĐHBK HN KẾT LUẬN VỀ VIỆC LỰA CHỌN VÀ XÂY DỰNG MÔ HÌNH TRUNG TÂM ĐIỀU ĐỘ HTĐ QUỐC GIA Ngành điện nước ta tiến trình tái cấu trúc, việc xóa bỏ mô hình độc quyền liên kết dọc cần thiết Trong năm gần đây, nhu cầu tiêu thụ điện ngày lớn, nguồn cung từ nhà máy điện lại chưa đáp ứng cầu phụ tải, có thời điểm hệ thống bị thiếu điện Trước tình hình đó, áp lực đòi cải tổ ngành điện nói chung EVN nói riêng ngày gia tăng Trong xu đó, ĐĐQG đơn vị trực thuộc EVN, đảm nhận nhiệm vụ quan trọng dây truyền sản xuất phân phối điện năng, đơn vị huy điều hành, huy động công suất tất nhà máy điện có công đặt từ 30 MW trở nên Trong số nhà máy có tỷ lệ lớn nhà máy không thuộc EVN Vì vậy, nhiều yêu cầu đặt ra, ĐĐQG cần phải tách khỏi EVN đối xử công với đơn vị phát điện Vậy ĐĐQG thuộc đơn vị đơn vị độc lập, cấu trúc mô giai đoạn vận hành TTĐ tới Trong phạm vi luận văn, tác giả đề xuất mô hình Trung tâm điều độ HTĐ Quốc gia xây dựng mô hình Trung tâm điều độ HTĐ Quốc gia chi tiết cần thiết việc tái cấu trúc đơn vị khâu cung cấp dịch vụ Đây đóng góp nhỏ bé để xây dựng mô hình Trung tâm điều độ HTĐ Quốc gia, để thị trường điện phát điện cạnh tranh hoàn chỉnh Việt nam hoạt động hiệu nhằm hướng tới mục tiêu cuối đưa ngành điện Việt Nam ngày phát triển bền vững! Học viên: Vũ Xuân Khu Khoá học 2008-2010 101 BAN GIÁM ĐỐC KHỐI TẠO SẢN PHẨM CHÍNH PHÒNG TT PHÒNG VH BAN GIÁM ĐỐC ĐIỀU ĐỘ MIỀN BẮC PHÒNG VHKT KHỐI PHỤ TRỢ PHÒNG CN PHÒNG TCKT PHÒNG KHVT BAN GIÁM ĐỐC ĐIỀU ĐỘ MIỀN TRUNG PHÒNG TH PHÒNG NCKH &ĐT BAN GIÁM ĐỐC ĐIỀU ĐỘ MIỀN NAM Phòng TT Phòng TCKT Phòng TT Phòng TCKT Phòng TT Phòng TCKT Phòng VH Phòng TH Phòng VH Phòng TH Phòng VH Phòng TH Phòng CN Phòng KHVT Phòng CN Phòng KHVT Phòng CN Phòng KHVT Phụ lục Mô hình tổ chức Trung tâm điều độ hệ thống điện Quốc gia BAN GIÁM ĐỐC PHÒNG KHVT BAN GIÁM ĐỐC ĐIỀU ĐỘ MIỀN BẮC PHÒNG CN BAN GIÁM ĐỐC ĐIỀU ĐỘ MIỀN TRUNG PHÒNG TCKT BAN GIÁM ĐỐC ĐIỀU ĐỘ MIỀN NAM Phòng TT Phòng TT Phòng TT Phòng VH Phòng VH Phòng VH Phòng CN Phòng CN Phòng CN Phòng TCKT Phòng TCKT Phòng Phòng TH Phòng TH Phòng TH Phòng Phòng Phòng PHÒNG NCKH &ĐT PHÒNG TH BAN GIÁM ĐỐC TT VH HTĐ BAN GIÁM ĐỐC TT VH TTĐ PHÒNG TÍNH TOÁN HTĐ PHÒNG LẬP KẾ HOẠCH TTĐ PHÒNG VẬN HÀNH HTĐ PHÒNG VẬN HÀNH TTĐ PHÒNG THANH TOÁN TTĐ Phụ lục 2: Đề xuất mô hình tổ chức Trung tâm điều độ hệ thống điện Quốc gia Luận văn thạc sỹ QTKD Khoa Ktế & Qlý_ĐHBK HN TÀI LIỆU THAM KHẢO PHẦN TÀI LIỆU TIẾNG VIỆT [1] Quốc hội, (2005) Luật điện lực Nhà xuất tư pháp [2] Chính phủ (2004), Quyết định Thủ tướng Chính phủ số 176/2004/QĐTTG ngày 05 tháng 10 năm 2004 phê duyệt chiến lược phát triển ngành Điện Việt Nam giai đoạn 2004 – 2010, định hướng đến 2020 Bộ Công thương [3] Chính phủ, (2006) Lộ trình hình thành phát triển TTĐ lực Việt Nam Bộ công nghiệp [4] Bộ Công thương, (2010) thông tư số 18/2010/TT-BCT quy định vận hành thị trường điện cạnh tranh Bộ Công thương [5] Bộ Công thương, (2010) Thông tư quy định trình tự thủ tục lập, phê duyệt giám sát thực kế hoạch vận hành hệ thống điện Quốc gia Cục Điều tiết điện lực [6] Bộ Công thương, (2010) Thông tư quy định hệ thống điện truyền tải Cục Điều tiết điện lực [7] Viện Năng lượng - EVN, (2005) Tổng sơ đồ phát triển điện VI Viện Năng lượng [8] EVN, (2010) Báo cáo tổng kết vận hành hệ thống điện Quốc gia năm 2009 Trung tâm điều độ hệ thống điện Quốc gia [9] TS Bùi Xuân Hồi,(2008) Lý thuyết giá lượng Nhà xuất khoa học kỹ thuật [10] TS Nguyễn Đại Thắng, (2004) Bài giảng kinh tế học vi mô [11] PGS-TS Vũ Kim Dũng - PGS-TS Phạm Văn Minh, (2007) Giáo trình kinh tế học vi mô PHẦN TÀI LIỆU TIẾNG ANH [12] Mohammad Shahidehpour, Hatim Yamin, Zuyi Li, (2002) Market Operations In Electric Power Systems, The Institute of Electrical and Electronics Engineers, Inc, New York Học viên: Vũ Xuân Khu Khoá học 2008-2010 104 Luận văn thạc sỹ QTKD Khoa Ktế & Qlý_ĐHBK HN [13] Soluziona & Mercados Energeticos, (2006) The single buyer model in Vietnam (A consultant service for Electricity Regulatory Authority of Vietnam) [14] World Energy Council – WEC, (2001) Electricity Market Design and Creation in Asia Pacific London, UK [15] Trang web: http://www.evn.com.vn http://www.thitruongdien.evn.vn http://www.moit.gov.vn Học viên: Vũ Xuân Khu Khoá học 2008-2010 105 ... cho tái cấu trúc hoạt động điện lực Việt Nam vấn đề tái cấu trúc hoạt động điều độ: 35 CHƯƠNG II: PHÂN TÍCH HIỆN TRẠNG HOẠT ĐỘNG ĐIỀU ĐỘ HỆ THỐNG ĐIỆN TRONG QUÁ TRÌNH TÁI CẤU TRÚC NGÀNH ĐIỆN... Điều độ HTĐ mô hình TTĐ bán lẻ cạnh tranh: 31 Kinh nghiệm quốc tế mô hình tái cấu trúc ngành điện: 33 2.1 Xu chung công tái cấu trúc ngành điện giới: 33 2.2 Mô hình tái cấu trúc ngành điện. .. vị điều độ nào, nguồn lực, có sở hạ tầng nào… thường xuyên đặt trình tái cấu trúc ngành điện Việt Nam Bài nghiên cứu phân tích tác giả để Xây dựng mô hình điều độ HTĐ Quốc gia điều kiện tái cấu