BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ NỘI - - TRẦN VĂN TUẤN SỰ CHUYỂN BIẾN KINH TẾ, XÃ HỘI HUYỆN CẦU NGANG (TỈNH TRÀ VINH) TỪ NĂM 1995 ĐẾN NĂM 2015 HÀ NỘI, NĂM 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ NỘI - - TRẦN VĂN TUẤN SỰ CHUYỂN BIẾN KINH TẾ, XÃ HỘI HUYỆN CẦU NGANG (TỈNH TRÀ VINH) TỪ NĂM 1995 ĐẾN NĂM 2015 Chuyên ngành: Lịch sử Việt Nam (theo định hướng ứng dụng) Mã số: 62 22 03 13 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS ĐÀO TUẤN THÀNH HÀ NỘI, NĂM 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tôi, số liệu sử dụng luận văn có nguồn gốc rõ ràng Những đánh giá, nhận định luận văn cá nhân nghiên cứu tư liệu xác định Mục lục MỞ ĐẦU………………………………………………………… NỘI DUNG……………………………………………………… 12 Chương 1……………………………………………………………………… 12 KHÁI QUÁT VÙNG ĐẤT, CON NGƯỜI, TÌNH HÌNH KINH TẾ, XÃ HỘI HUYỆN CẦU NGANG TRƯỚC NĂM 1995………….12 1.1 Khái quát vùng đất, người huyện Cầu Ngang………… ………… 12 1.1.1 Điều kiện tự nhiên……………………………………………………….12 1.1.2 Đặc điểm kinh tế, xã hội ……………………………… 18 1.1.2.1Đặc điểm kinh tế……………………………………………………… 18 1.1.2.2 Đăc điểm xã hội……………………………………………………… 18 1.2 Truyền thống đấu tranh bất khuất nhân dân huyện Cầu Ngang qua thời kỳ lịch sử……………………………………………………………………….20 1.3 Huyện Cầu Ngang thời kì đổi đất nước ………………………26 1.3.1 Bối cảnh lịch sử ……………………………………………………… 26 1.3.2 Đường lối đổi Đảng……………………………………………27 1.4 Tình kinh kinh tế, xã hội huyện Cầu Ngang trước năm 1995 ……………30 1.4.1 Tình hình kinh tế……………………………………………………… 30 1.4.2 Tình hình xã hội…………………………………………………………36 * Tiểu kết chương ………………………………………… .39 Chương ……………………………………………………………………40 SỰ CHUYỂN BIẾN VỀ KINH TẾ Ở HUYỆN CẦU NGANG TỪ NĂM 1995 ĐẾN NĂM 2015 ………………………………………….40 2.1 Chuyển biến kinh tế huyện Cầu Ngang …………………………… 40 2.2.1 Nông nghiệp- lâm- ngư nghiệp ……………………………………….40 2.2.1.1 Nông nghiệp…………………………………………………………………40 2.2.1.2 Lâm nghiệp ………………………………………………………….46 2.2.1.3 Ngư nghiệp……………………………………………………………47 2.2.1.4 Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp…………………………………….49 2.2.1.5 Thương mại, dịch vụ………………………………………………… 51 2.2.1.6 Tài chính, tín dụng .53 2.2.1.7 Xây dựng sở hạ tầng ……………………………………………….56 * Tiểu kết chương 2…………………………………………………………….58 Chương …………………………………………………………………….60 SỰ CHUYỂN BIẾN VỀ XÃ HỘI Ở HUYỆN CẦU NGANG TỪ NĂM 1995 ĐẾN NĂM 2015……………………………………………60 3.1 Văn hóa- giáo dục ……………………………………………………… 61 3.2 Y tế - môi trường…………………………………………………… 68 3.2.1 Về Y tế………………………………………………………………… 68 3.2.2 Môi trường……………………………………………………………72 3.3 Lao động - việc làm ……………………………………………………….72 3.4 Thực sách xã hội………………………………………… 74 3.5 Công tác an ninh - quốc phòng…………………………………………….76 * Tiểu kết chương 3………………………………………………………… 79 KẾT LUẬN ………………………………………………………………….81 TÀI LIỆU THAM KHẢO……………………………………………… 84 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Tăng trưởng kinh tế coi thước đo trình độ phát triển quốc gia giới Chính mà tất nước dù theo chế độ xã hội có chiến lược để phát triển kinh tế đất nước Đối với nước ta sau thắng lợi của kháng chiến chống Mỹ cứu nước (1954 - 1975), đất nước độc lập, thống nhất, lên chủ nghĩa xã hội Trong 10 năm đầu (1976 - 1986) lên chủ nghĩa xã hội, thực hai kế hoạch nhà nước năm Đại hộI IV (12/1976) Đại hội V (3/1982) Đảng đề ra, bên cạnh thành tựu ưu điểm, gặp không khó khăn, yếu kém, sai lầm, khuyết điểm Khó khăn ta ngày lớn, sai lầm chậm sửa chữa, đưa đến khủng hoảng, trước hết kinh tế - xã hội, đòi hỏi phải đổi Đường lối đổi Đảng đề lần Đại hội VI (12/1986), điều chỉnh, bổ sung phát triển Đại hội VII (6/1991), Đại hội VIII (6/1996), Đại hội IX (4/2001) Sau 20 năm thực đổi mới, đất nước ta thu nhiều thành tựu to lớn: thoát khỏi khủng hoảng kinh tế, bước vào thời kỳ công nghiệp hoá, đại hoá, thực dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Cầu Ngang huyện nằm cách trung tâm thành phố Trà Vinh khoảng 24 km phía Nam giáp với thị xã biển Duyên Hải nơi có trung tâm nhà máy nhiệt điện cấp quốc gia địa danh du lịch tiếng Biển Ba Động ngang qua Do Cầu Ngang có hệ thống đường giao thông thuận lợi, có nhiều lợi để phát triển kinh tế đa dạng, có tiềm thị trường lớn cung cấp tiêu thụ Trải qua gần 20 năm thực đường lối đổi Đảng, Cầu Ngang có nhiều chuyển biến quan trọng kinh tế - xã hội Điều khẳng định đường lối đắn Đảng, vận dụng sáng tạo, linh hoạt, phù hợp với hoàn cảnh địa phương nhân dân huyện Cầu Ngang Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu tồn nhiều hạn chế khó khăn Vì vậy, việc nghiên cứu tìm hiểu chuyển biến kinh tế, xã hội huyện Cầu Ngang sau 10 năm đổi tổng kết 20 năm thực Nghị Đại hội Đảng huyện lần thứ VII, VIII, IX, X giai đoạn từ năm 1995 đến năm 2015 ý nghĩa mặt khoa học mà thực tiễn Thông qua nguồn tài liệu, luận văn dựng lên tranh kinh tế, xã hội huyện Cầu Ngang từ 1995 đến 2015, sở rút học thành công hạn chế chủ quan khách quan Đồng thời, mong muốn góp ý kiến nhỏ bé vào việc gợi mở số giải pháp phương hướng phát triển huyện tương lai Nghiên cứu đề tài để làm rõ truyền thống lịch sử, văn hoá nhân dân huyện Cầu Ngang khứ Từ đó, giáo dục hệ trẻ huyện thêm trân trọng, giữ gìn phát huy truyền thống quý báu Một số nội dung luận văn sử dụng để làm tài liệu tham khảo giảng dạy lịch sử địa phương huyện Cầu Ngang Xuất phát từ lí trên, chọn chủ đề “Sự chuyển biến kinh tế, xã hội huyện Cầu Ngang, tỉnh Trà Vinh từ năm 1995 đến năm 2015” làm hướng nghiên cứu cho luận văn Lịch sử nghiên cứu vấn đề Đã có nhiều công trình nghiên cứu cá nhân, tập thể, tổ chức viết đề tài kinh tế - xã hội Liên quan đến đề tài Văn kiện Nghị Đảng, Văn kiện đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII, IX,X,XI Trong Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX có nêu lên hai nội dung quan trọng, mang tính chất định hướng cho phát triển “Chiến lược phát triển kinh tế xã hội 2001 - 2010” “Phương hướng nhiệm vụ, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2001 - 2005”; đặc biệt “Chiến lược ổn định phát triển kinh tế xã hội đến năm 2000” Ban chấp hành trung ương Đảng Nhà xuất Sự thật - Hà Nội xuất năm 1991 Ngoài ra, có nhiều tác phẩm nhà lãnh đạo Đảng nhà nước viết vấn đề đổi như: “Đổi đòi hỏi thiết đất nước thời đại” Trường Chinh, Nhà xuất Sự thật, Hà Nội 1987; “Sự nghiệp đổi chủ nghĩa xã hội” Đỗ Mười, Nhà xuất Sự thật, Hà Nội 1992; Nguyễn Văn Linh “Đổi để tiến lên”, Nhà xuất Sự thật, Hà Nội 1991…Những tài liệu nêu lên yêu cầu định hướng đổi kinh tế - xã hội cho nước nói chung địa phương nói riêng Phản ánh trình vận động cách mạng, xây dựng, bảo vệ Tổ quốc thực đường lối đổi Đảng tỉnh Trà Vinh có: “Lịch sử tỉnh Trà Vinh tập 1” (1732-1945) xuất năm 1995;” Lịch sử tỉnh Trà Vinh - tập “(19451954) xuất năm 1999 “ Lịch sử tỉnh Trà Vinh - tập (1954 - 1975)” xuất năm 2005 Năm 2000 huyện uỷ Cầu Ngang xuất “Lịch sử truyền thống đấu tranh cách mạng Đảng nhân dân huyện Cầu Ngang anh hùng giai đoạn 1930 - 1975” Cuốn sách giới thiệu huyện Cầu Ngang lịch sử, công chuẩn bị lực lượng, tiến lên khởi nghĩa vũ trang giành quyền cách mạng tháng 8/1945 tiến hành kháng chiến chống Pháp (1945 1954) Năm 2015, huyện uỷ Cầu Ngang xuất “Lịch sử Đảng nhân dân huyện Cầu Ngang giai đoạn 1975 - 2010” Cuốn sách dựng lại trình xây dựng, trưởng thành thành tích lãnh đạo Đảng lĩnh vực kinh tế - văn hoá - an ninh - quốc phòng 10 năm sau hoà bình lập lại, thời kỳ kháng chiến chống Mỹ, cứu nước, xây dựng bảo vệ Tổ quốc, thực công đổi huyện Cầu Ngang Báo cáo Nghị Đại hội Đảng huyện Cầu Ngang khoá VII, VIII, IX, X, XI đề cập đến vấn đề kinh tế, văn hoá, xã hội, an ninh - quốc phòng, công tác xây dựng Đảng, quyền, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể nhân dân Các báo cáo nêu lên thành tựu, hạn chế, nguyên nhân, học kinh nghiệm việc thực Nghị Đại hội đại biểu khoá trước, đề phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp cho nhiệm kỳ nhằm đưa huyện phát triển toàn diện, vững Báo cáo tổng kết hàng năm Uỷ ban nhân dân huyện Cầu Ngang nêu lên kết đạt công nghiệp, nông nghiệp, thủ công nghiệp, lâm nghiệp, thương nghiệp, dịch vụ, xây dựng sở hạ tầng, văn hoá, giáo dục, y tế, môi trường Trên sở đó, có đánh giá chung tình hình thực nhiệm vụ kinh tế xã hội năm trước, đề nhiệm vụ mục tiêu năm tới Tuy nhiên, chưa có công trình sâu nghiên cứu chuyển biến kinh tế, xã hội huyện Cầu Ngang từ năm 1995 đến năm 2015 Vì vậy, việc sâu tìm hiểu chuyển biến kinh tế, xã hội huyện từ năm 1995 đến năm 2015 vấn đề cần thiết Đối tượng, phạm vi nghiên cứu, nhiệm vụ đề tài 3.1 Đối tượng nghiên cứu Luận văn nghiên cứu chuyển biến kinh tế, xã hội huyện Cầu Ngang thời kì từ năm 1995 đến năm 2015 3.2 Phạm vi nghiên cứu Về thời gian: Luận văn nghiên cứu từ 1995 đến năm 2015 Tuy nhiên, để làm sáng tỏ chuyển biến kinh tế, xã hội huyện, luận văn đề cập khái quát tình hình kinh tế, xã hội trước Sở dĩ lấy năm 1995 làm mốc mở đầu cho công trình nghiên cứu năm Đảng huyện tổng kết nhiệm kì Đại hội Đảng huyện 10 năm công đổi huyện nhà ghi nhận mốc son lịch sử Với đường lối đổi đắn tạo động lực mạnh mẽ cho phát triển kinh tế, xã hội huyện Năm 2015 mốc kết thúc công trình nghiên cứu năm tổng kết nhiệm kì Đại hội Đảng huyện 30 năm công đổi huyện nhà, đánh giá rút kinh nghiệm phát triển kinh tế, xã hội năm huyện đạt nhiều thành tựu kinh tế, xã hội Về không gian: Luận văn giới hạn huyện Cầu Ngang thuộc tỉnh Trà Vinh Địa giới huyện gồm 13 xã hai thị trấn (Cầu Ngang Mỹ Long) 3.3.Nhiệm vụ đề tài Thứ nhất, khái quát huyện Cầu Ngang: điều kiện tự nhiên, đặc điểm kinh tế - xã hội, truyền thống đấu tranh bất khuất nhân dân huyện Cầu Ngang qua thời kỳ lịch sử Tình hình kinh tế, xã hội huyện trước 1995 Thứ hai, nghiên cứu hệ thống, toàn diện chuyển biến kinh tế, xã hội huyện từ năm 1995 đến năm 2015 Qua đó, rút ra, mặt mạnh hạn chế huyện Cầu Ngang phát triển kinh tế, xã hội từ năm 1995 đến năm 2015 Nguồn tư liệu, phương pháp nghiên cứu 4.1 Nguồn tư liệu Luận văn sử dụng nguồn tài liệu liên quan tới đề tài gồm: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc Đảng, Chỉ thị, Nghị Đảng Nhà nước; văn kiện, Nghị quyết, báo cáo Đảng tỉnh Trà Vinh, Huyện uỷ Cầu Ngang, Uỷ ban Nhân dân huyện Cầu Ngang; số liệu thống kê quan kinh tế, văn hóa, giáo dục tỉnh huyện Cầu Ngang Luận văn kế thừa nguồn tư liệu, kết nghiên cứu khoa học đăng sách chuyên khảo, viết, nghiên cứu đổi kinh tế, xã hội đăng báo tạp chí, đặc biệt viết Lịch sử tỉnh Trà Vinh Lịch sử Đảng nhân dân huyện Cầu Ngang 4.2 Phương pháp nghiên cứu Để thực đề tài này, sử dụng chủ yếu phương pháp lịch sử phương pháp lôgic Ngoài ra, sử dụng phương pháp khác như: thống kê, so sánh, phân tích… để rút nhận xét trình nghiên cứu Đóng góp luận văn Luận văn trình bày hệ thống, sinh động trình phát triển, chuyển biến kinh tế, xã hội huyện Cầu Ngang giai đoạn từ năm 1995 đến năm 2015 Luận văn đánh giá thành công công đổi huyện Cầu Ngang, đồng thời hạn chế nêu lên số giải pháp nhằm góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội huyện Cầu Ngang 10 binh, bệnh binh, người hoạt động kháng chiến, người có công giúp cách mạng” pháp lệnh phong tặng danh hiệu “Bà mẹ Việt Nam anh hùng”, huyện hoàn thành thủ tục tuyên dương truy tặng danh hiệu anh hùng cho 325 bà mẹ, số bà mẹ sống 31 người ngành, đơn vị nhận phụng dưỡng suốt đời; xét duyệt hồ sơ để công nhận liệt sĩ, thương binh giải sách cho người hy sinh xương máu độc lập dân tộc theo sách Đảng Nhà nước Thường xuyên tổ chức thăm viếng, tặng quà trợ cấp khó khăn 800 triệu đồng cho đối tượng sách nhân ngày lễ, tết, đồng thời nhiều nguồn kinh phí với số vốn 1,9 tỷ đồng xây dựng sửa chữa 109 nhà tình nghĩa cho gia đình liệt sĩ, thương binh mẹ Việt Nam anh hùng [39, tr.12] Từ Pháp lệnh người có công đời, nhiều chế độ sách huyện sửa đổi cho phù hợp nhiều đối tượng hưởng trợ cấp; pháp lệnh ưu đãi, Nghị định 28/CP Chính phủ thực vào sống, tạo phấn khởi đối tượng sách quần chúng nhân dân đồng tình ủng hộ Từ phong trào đền ơn đáp nghĩa, xóa đói giảm nghèo đối tượng sách tập trung đạo ngày đạt hiệu thiết thực thương binh, liệt sĩ có điều kiện học hưởng trợ cấp ưu đãi, đối tượng sách người nghèo cấp thẻ bảo hiểm y tế giúp cho họ chữa bệnh theo sách bảo hiểm y tế hành Thực chủ trương sách Đảng Nhà nước hỗ trợ cộng đồng xã hội, đối tượng xã hội khác lãnh đạo huyện quan tâm giúp đỡ, đối tượng người già neo đơn, người tàn tật, trẻ mồ coi trợ cấp để ổn định sống hòa nhập với cộng đồng Những đối tượng khó khăn dạy nghề miễn phí; người bị thiên tai… trợ giúp ban đầu ổn định sống Với sách đó, huyện giảm tỷ lệ hộ nghèo từ 19,23,% năm 1910 xuống 12% năm 2015 [69, tr.5] Nhìn chung, vấn đề đời sống thương binh, gia đình liệt sĩ người có công với cách mạng giải quyết, hầu hết hộ sách có nhu cầu hỗ trợ vốn làm ăn giải việc làm; hộ sách có mức 75 sống trung bình trở lên, mặt phong trào chăm lo đối tượng sách tiếp tục đẩy mạnh quan tâm hưởng ứng tích cực cấp ngành toàn xã hội 3.5 Công tác an ninh - quốc phòng Tăng cường quốc phòng, giữ vững an ninh trị, an toàn xã hội nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên Đảng bộ, quyền, nhân dân huyện Cầu Ngang, lực lượng nòng cốt Quân đội nhân dân Công an nhân dân Về công tác quân quốc phòng: Cơ quan quân huyện phối hợp chặt chẽ với đơn vị sở nghiêm túc thực mệnh lệnh chiến đấu, thường xuyên luyện tập, trì chế độ trực ban, trực huy, chủ động phòng ngừa tình xảy bạo loạn Tổ chức phối hợp với đơn vị, quan đóng địa bàn, thực sách hậu hương quân đội công tác đền ơn đáp nghĩa Luôn trì nghiêm túc chế độ sẵn sàng chiến đấu đôi với công tác xây dựng củng cố sở, xây dựng trận quốc phòng toàn dân, xây dựng xóm làng bình yên Hoàn thành tiêu kế hoạch tuyển quân, huấn luyện kiểm tra, xây dựng phong trào quốc phòng toàn dân, làm tốt công tác dân vận sở Tổ chức lớp bồi dưỡng kiến thức quốc phòng cho cán cấp ủy quyền sở theo phân cấp Gắn hoạt động xây dựng lực lượng với phát triển kinh tế - xã hội địa phương Công tác tuyển quân hàng năm đạt 100% tiêu số lượng, chất lượng, an toàn luật Thực tốt công tác giáo dục quốc phòng cho cán bộ, dân quân tự vệ quan, đơn vị, xã, phường, học sinh, địa bàn huyện, nhằm nâng cao nhận thức nhiệm vụ quốc phòng - an ninh âm mưu thủ đoạn lực thù địch nước ta Kết kỳ huấn luyện đạt tốt, quân số tham gia huấn luyện đạt 100%, thời gian quy định Năm 2012, quan quân huyện phối hợp tham mưu cho Ủy ban Nhân dân huyện tổ chức huấn luyện giáo dục kiến thức quốc phòng cho đối tượng 2, 3,4,5 338 đồng chí, học sinh trung học phổ thông 2000 76 em, cán thường trực 25 đồng chí, bí thư chi trưởng khóm, ấp 153 đồng chí, cán chủ chốt xã, thị trấn, phòng, ban, ngành 23 đồng chí [66, tr.7] Cơ quan Quân huyện trọng đẩy mạnh công tác xây dựng lực lượng vững mạnh toàn diện, đến lục lượng dân quân tự vệ có 1.882 đồng chí, chiếm tỉ lệ 1,42% dân số( có 360 đảng viên), lực lượng dự bị động viên có 3.581 đồng chí( có 183 đảng viên) [66, tr.8] Trong năm 2015, thực công tác tuyển quân đạt 100% tiêu giao, tổ chức tốt hoạt động kỷ niệm ngày truyền thống lực lượng dân quân tự vệ Đưa 18 đồng chí bồi dưỡng kiến thức quốc phòng-an ninh đối tượng 3; mở lớp kiến thức quốc phòng – an ninh đối tượng địa bàn xã – thị trấn, có 401 đồng chí tham dự [66, tr.8] Cấp ủy Đảng, quyền địa phương cấp thường xuyên tuyên truyền, giáo dục chủ trương sách Đảng, Nhà nước hậu phương quân đội, tổ chức hoạt động đền ơn đáp nghĩa, hoàn chỉnh hồ sơ đề nghị cấp xét duyệt, chi trả sách, đề nghị truy tặng huân, huy chương loại Luôn thực nghiêm túc, chặt chẽ phương án sẵn sàng chiến đấu Vì thế, Huyện đội Bộ Chỉ huy quân tỉnh đánh giá đơn vị thực tốt nhiệm vụ sẵn sàng chiến đấu Về an ninh trị trật tự, an toàn xã hội: Tình hình an ninh trị địa bàn huyện ổn định từ giúp nhân dân yên tâm, tin tưởng vào đường lối lãnh đạo Đảng Nhà nước Công an huyện Ban Chỉ huy quân huyện phối hợp với xã, thị trấn, đảm bảo an ninh trị, trật tự an toàn xã hội dịp tết, lễ hội kì Đại hội Đảng Công tác đấu tranh phòng chống tội phạm tăng cường mở đợt truy quét, công tội phạm địa bàn bất ổn định Ngành công an làm tốt công tác tham mưu cho cấp ủy quyền huyện triển khai thực chuyên đề lớn an ninh Quốc gia phòng chống tội phạm - tệ nạn xã hội tổ chức Hội nghị triển khai nghị số 08 Bộ trị bảo vệ an ninh Quốc gia; đề án thực nghị 09 Chính phủ; định 15 Thủ tướng phủ phòng chống tội phạm ma túy 77 Phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc sở trọng đạo, tổ chức thực đạt kết tốt Chương trình phối hợp hành động quan Công an đoàn thể, hoạt động cụm an ninh khu vực trì thường xuyên, góp phần đảm bảo an ninh - trật tự khu vực địa bàn Năm 2011 xảy 32 vụ phạm pháp hình (giảm 06 vụ so với năm 2010), có vụ giết người, vụ hiếp dâm, vụ trộm cướp tài sản Cơ quan chức điều tra làm rõ 27/32 vụ phạm pháp hình ( đạt 84,38%); làm rỏ 100% vụ nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng; bắt giữ 80 đối tượng, xử lý hình 50 bị can [65, tr.9] Tệ nạn xã hội xảy 65 vụ (so 2010 giảm 12 vụ), ngành chức làm rõ 62 vụ, xử phạt vi phạm hành 190 đối tượng, phát xử lý vụ (8 đối tượng) sử dụng trái phép chất ma túy; xử phạt vi phạm hành đối tượng Tại nạn giao thông đường xảy 17 vụ làm 18 người chết, bị thương 14 người( so năm 2010 tăng 10 vụ, 11 người chết, người bị thương Tai nạn khác xảy vụ cháy, làm chết người, thiệt hại tài sản 200 triệu đồng Tổ chức tuần tra kiểm soát giao thông đường bộ, phát xử lý hành 3.236 trường hợp vi phạm [65,tr.8] Tình hình an ninh trị, trật tự an toàn xã hội năm 2015, nhìn chung ổn định Lực lượng Công an phối hợp với ngành xây dựng thực kế hoạch, tăng cường công tác quản lý nhà nước trật tự, đẩy mạnh công tác đấu tranh chống tội phạm, trì phát huy kết phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc, trọng xây dựng lực lượng Công an sở Tội phạm hình xảy 28 vụ, bắt xử lý 28 đối tượng Tại nạn giao thông đường xảy 10 vụ làm 10 người chết, bị thương người( so năm 2014 tăng vụ, tăng người chết, tăng người bị thương Tai nạn khác xảy vụ cháy, làm chết người, thiệt hại tài sản 150 triệu đồng Tổ chức tuần tra kiểm soát giao thông đường bộ, phát xử lý hành 1.997 trường hợp vi phạm [69,tr.8] Nhằm nâng cao nhận thức người dân, Công an huyện phối hợp với ban ngành tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật Tổ chức buổi nói chuyện 78 trường học cho học sinh luật an toàn giao thông đường bộ, thi tìm hiểu pháp luật; xây dựng hòm thư tố giác tội phạm, đường dây nóng, trang bị tủ sách pháp luật xã, phường Nhờ vậy, xây dựng lực lượng tai mắt nhân dân, vận động nhiều đối tượng đầu thú Bên cạnh kết đạt được, công tác an ninh trị, trật tự an toàn xã hội huyện Cầu Ngang nhiều hạn chế cần khắc phục Đó là, tình trạng trộm cắp vặt địa bàn huyện, đơn thư tranh chấp đất đai khu dân cư Tệ nạn xã hội có chiều hướng gia tăng, đặc biệt lứa tuổi vị thành niên tội phạm hút chích ma túy * Tiểu kết chương Sau khoảng 20 năm xây dựng, huyện Cầu Ngang đạt nhiều thành tựu lĩnh vực văn hóa - xã hội, góp phần nâng cao, cải thiện đời sống nhân dân Sự nghiệp Giáo dục - Đào tạo coi công việc toàn xã hội, phát triển nhanh, toàn diện qui mô, chất lượng sở vật chất Sự nghiệp y tế quan tâm, công tác chăm sóc, bảo vệ sức khỏe nhân dân ngày tốt hơn; hệ thống y tế mở rộng đến tất ấp, khóm Phong trào văn hóa, văn nghệ, thể dục - thể thao phát triển, phục vụ tốt nhiệm vụ trị, đáp ứng tốt nhu cầu giải trí cho nhân dân, góp phần đẩy lùi tệ nạn xã hội Việc thực sách xã hội thường xuyên quan tâm; an ninh quốc phòng giữ vững, ổn định, giúp cho nhân dân an tâm, tin tưởng vào lãnh đạo Đảng nhà nước Bên cạnh thành tựu đạt đạt được, trình thực đổi Cầu Ngang bộc lộ hạn chế Đó là, chất lượng giáo dục chưa đồng xã, thị trấn, y tế gặp nhiều khó khăn, thiếu đội ngũ thầy thuốc có trình độ chuyên môn cao, tệ nạn xã hội gia tăng, đặc biệt thiếu niên hút chích ma túy, tai nạn giao thông chưa giảm, vụ tranh chấp đất đai chưa kịp thời giải quyết, quy hoạch đô thị, sở hạ tầng bất hợp lý, tình trạng ô nhiễm môi trường xảy nhiều nơi, khó khăn việc làm… 79 Trên sở thành tích đạt được, Đảng quyền nhân dân huyện Cầu Ngang cần đoàn kết, khắc phục khó khăn, tìm giải pháp tối ưu nhằm đưa kinh tế - xã hội huyện Cầu Ngang phát triển nữa, nâng cao chất lượng sống nhân dân huyện 80 KẾT LUẬN Cầu Ngang huyện vùng sâu tỉnh Trà Vinh, có thành phần dân tộc anh em Kinh, Khmer, Hoa sinh sống Nghề nông trồng lúa nước ngành sản xuất kinh tế nhân dân huyện Trước thời kỳ đổi mới, Cầu Ngang có phát triển định kinh tế - xã hội chậm chạp, cân đối trồng trọt chăn nuôi, nông nghiệp công nghiệp Chất lượng giáo dục, y tế chưa cao, hàng hóa lưu thông thị trường khan hiếm, thu nhập bình quân đầu người thấp Từ năm 1995 đến năm 2015, thực đường lối đổi Đảng Nhà nước, Đảng bộ, quyền, nhân dân dân tộc huyện Cầu Ngang vận dụng sáng tạo đường lối đổi Đảng vào hoàn cảnh cụ thể địa phương giành nhiều thành tựu nghiệp phát triển kinh tế - xã hội Về kinh tế: Từ kinh tế nông nghiệp lạc hậu chuyển sang kinh tế hàng hóa theo cấu nông - lâm – ngư nghiệp, công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp - dịch vụ Sản xuất nông nghiệp phát triển theo hướng toàn diện, cấu trồng, vật nuôi ngày hợp lý hơn, bước đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế, nâng cao đời sống nhân dân Sản lượng lương thực hàng năm tăng Sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại dịch vụ có phát triển, thu nhập bình quân đầu người tăng Bộ mặt huyện cải thiện rõ rệt Về xã hội: Đời sống vật chất văn hóa tinh thần không ngừng nâng cao cải thiện Giáo dục coi nghiệp toàn dân có phát triển quy mô, chất lượng sở hạ tầng Công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân quan tâm Thực tốt sách thương binh, gia đình liệt sỹ, người có công với cách mạng Hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao diễn sôi rộng khắp Tình hình an ninh - quốc phòng giữ vững, ổn định Lòng tin nhân dân với Đảng, quyền, ngày nâng cao Bên cạnh thành tựu, Cầu Ngang tồn hạn chế: 81 Tốc độ phát triển kinh tế chậm, chủ yếu kinh tế nông nghiệp Sự phát triển kinh tế vùng huyện chưa đồng Sản phẩm bán thị trường chưa phong phú đa dạng có sắc thái riêng Sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp chưa khai thác hết tiềm huyện, thiết bị kỹ thuật lạc hậu, suất, chất lượng thấp, thu nhập công nhân chưa cao Công nghiệp chưa gắn chặt chẽ với nông nghiệp thị trường nông thôn địa bàn huyện, đặc biệt công nghiệp chế biến nông lâm sản Tệ nạn xã hội diễn biến phức tạp, đặc biệt Cầu Ngang điểm nóng nạn trộm cắp vặt, thiếu niên hút, chích ma túy Lao động - việc làm áp lực lớn kinh tế huyện Vấn đề ô nhiễm môi trường chưa xử lý triệt để Chất lượng giáo dục thấp so với yêu cầu, thiếu đội ngũ y, bác sỹ có trình độ chuyên môn cao Để khắc phục yếu trên, tiếp tục phát triển, đẩy mạnh nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa kinh tế - xã hội huyện Cầu Ngang, luận văn xin đề xuất số giải pháp sau: - Phát triển nông nghiệp toàn diện, thực chuyển đổi mạnh mẽ cấu trồng vật nuôi theo hướng nâng cao chất lượng hiệu - Đẩy mạnh phát triển kinh tế lâm nghiệp, thực tốt việc trồng bảo vệ rừng, tiếp tục mở rộng diện tích rừng - Áp dụng tiến kỹ thuật, đổi công nghệ sản xuất sở đảm bảo vấn đề môi trường - Nâng cao chất lượng hoạt động thương mại, dịch vụ chiến lược mở rộng thị trường nông sản cho nhân dân, gắn nhiệm vụ tăng trưởng kinh tế với công tiến xã hội - Đẩy mạnh ngành nghề nông thôn nhằm huy động tiềm lực khu vực nông thôn rộng lớn để đáp ứng nhu cầu tiêu dùng người dân, xóa dần cách biệt nông thôn thành thị 82 - Nâng cao chất lượng giáo dục, thực tốt sách xã hội hóa, huy động nguồn vốn để xây dựng sở vật chất nhằm nâng cao chất lượng dạy học Tăng cường sở dạy nghề, đa dạng ngành nghề để tạo công ăn việc làm cho người lao động - Thực tốt công tác chăm sóc bảo vệ sức khỏe cho nhân dân, nâng cao chất lượng khám chữa bệnh từ huyện xuống sở, tuyên truyền bồi dưỡng y đức cho thầy thuốc, quản lý chặt chẽ y dược tư nhân - Đầu tư xây dựng khu vui chơi, giải trí cho nhân dân Tuyên truyền nếp sống mới, trừ tệ nạn xã hội, hủ tục mê tín dị đoan - Giáo dục tư tưởng, nâng cao ý thức trách hiệm người dân việc đấu tranh phòng chống tội phạm bảo vệ Tổ quốc tình hình Với giải pháp nêu với tâm Đảng bộ, quyền, nhân dân dân tộc huyện Cầu Ngang, tin tưởng năm tới huyện đạt thành tựu to lớn, đưa kinh tế - xã hội phát triển hơn, đời sống nhân dân ngày nâng cao 83 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Tư tưởng Tỉnh uỷ Trà Vinh (1995), Lịch sử tỉnh Trà Vinh (1732-1945) tập Ban Tư tưởng Tỉnh uỷ Trà Vinh (1999), Lịch sử tỉnh Trà Vinh (1945-1954) tập hai Ban Tư tưởng Tỉnh uỷ Trà Vinh (2005), Lịch sử tỉnh Trà Vinh (1954-1975), tập ba Ban Tư tưởng Tỉnh uỷ Trà Vinh (2002), Tỉnh ủy Trà Vinh hạt nhân lãnh đạo phong trào cách mạng- 70 năm thắng lợi vẻ vang 1930-2000 Ban Tuyên giáo Trung ương (1979), Lịch sử Đảng cộng sản Việt nam, tập III, Nhà xuất sách giáo khoa Mác - Lênin, Hà Nội Ban Tư tưởng – Văn hoá Trung ương (1994), Đưa đất nước chuyển sang giai đoạn phát triển mới, Nhà xuất trị quốc gia, Hà Nội Ban Tư tưởng Văn hoá Trung ương, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2002), Con đường công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, nông thôn Việt Nam, Nhà xuất trị quốc gia , Hà Nội Báo cáo tổng kết số vấn đề lý luận- thực tiễn qua 30 năm đổi (19862016) (2016), NXB Chính trị Quốc gia-Sự thật Bộ Giáo dục – đào tạo (2004), Giáo trình kinh tế trị Mác Lênin, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 10 Nguyễn Thanh Bình (1999), Cải tạo hoàn thiện quan hệ sản xuất, đổi chế nông nghiệp, Nhà xuất Sự thật, Hà Nội 11 Trường Chinh (1987), Đổi đòi hỏi thiết đất nước thời đại, Nhà xuất Sự thật, Hà Nội 84 12 Đảng tỉnh Trà Vinh (2000), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Trà Vinh lần thứ VII NK 2000-2005 Trà Vinh 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Dự thảo văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X, Nhà xuất Sự thật, Hà Nội 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI, Nhà xuất Sự thật, Hà Nội 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII, Nhà xuất Sự thật, Hà Nội 16 Đảng cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII, Nhà xuất Sự thật, Hà Nội 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX, Nhà xuất Sự thật, Hà Nội 18 Đảng tỉnh Trà Vinh(1996), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Trà Vinh lần thứ VI NK 1996-2000 Trà Vinh 19 Đảng tỉnh Trà Vinh (2005), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Trà Vinh lần thứ VIII NK 2005-2010 Trà Vinh 20 Đảng tỉnh Trà Vinh (2010), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Trà Vinh lần thứ IX NK 2010-2015 Trà Vinh 21 Đảng tỉnh Trà Vinh (2015), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Trà Vinh lần thứ X NK 2015-2020 Trà Vinh 22 Nguyễn Văn Linh (1991), Đổi để tiến lên, Nhà xuất Sự thật, Hà Nội 23 Phan Ngọc Liên (chủ biên) (2003), Phương pháp luận sử học, Nhà xuất Đại học Sư phạm, Hà Nội 85 24.Nguyễn Văn Linh (1987), Đổi sâu sắc toàn diện lĩnh vực, Nhà xuất Sự thật, Hà Nội 25 Nguyễn Văn Linh (1991), Đổi để tiến lên, Nhà xuất Sự thật, Hà Nội 26 Lịch sử Đảng Bộ Nhân Dân Huyện Cầu Ngang Giai Đoạn 1975-2010, (2015), Huyện ủy Cầu Ngang ấn hành 27 Lịch sử Truyền thống đấu tranh cách mạng Đảng Nhân dân huyện Cầu Ngang anh hùng, (2000), Huyện ủy Cầu Ngang ấn hành 28 Đỗ Mười (1992), Sự nghiệp đổi chủ nghĩa xã hội, Nhà xuất Sự thật, Hà Nội 29 Nghị Đại Hội Đảng Bộ huyện Cầu Ngang lần thứ VII NK (19962000) Năm 1996 30 Nghị Đại Hội Đảng Bộ huyện Cầu Ngang lần thứ VIII NK (2001-2005) Năm 2001 31 Nghị Đại Hội Đảng Bộ huyện Cầu Ngang lần thứ IX NK (2005-2010) Năm 2005 32 Nghị Đại Hội Đảng Bộ huyện Cầu Ngang lần thứ X NK (2010-2015) Năm 2010 33 Nghị Đại Hội Đảng Bộ huyện Cầu Ngang lần thứ XI NK (2015-2020) Năm 2015 34 Phòng thống kê huyện Cầu Ngang (2009), Niên giám thống kê huyện Cầu Ngang 2004 – 2008, Trà Vinh 35 Phòng thống kê huyện Cầu Ngang (2010), Niên giám thống kê huyện Cầu Ngang 2009-2010, Trà Vinh 36 Phòng thống kê huyện Cầu Ngang (2016), Niên giám thống kê huyện Cầu Ngang 2011 - 20015, Trà Vinh 37 Tề Kiến Quốc (2001), Công đổi mới, đường phát triển tất yếu dân tộc Việt nam, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 86 38 Tài liệu lịch sử địa phương Trà Vinh Nhà Xuất Bản Giáo Dục Việt Nam năm 2012 39 Uỷ ban nhân dân huyện Cầu Ngang (1986), Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 1985 lưu trữ Uỷ ban nhân dân huyện Cầu Ngang 40 Uỷ ban nhân dân huyện Cầu Ngang (1987), Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 1986, lưu trữ Uỷ ban nhân dân huyện Cầu Ngang 41 Uỷ ban nhân dân huyện Cầu Ngang (1988), Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 1987, lưu trữ Uỷ ban nhân dân huyện Cầu Ngang 42 Uỷ ban nhân dân huyện Cầu Ngang (1989), Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 1988, lưu trữ Uỷ ban nhân dân huyện Cầu Ngang 43 Uỷ ban nhân dân huyện Cầu Ngang (1990), Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 1989, lưu trữ Uỷ ban nhân dân huyện Cầu Ngang 44 Uỷ ban nhân dân huyện Cầu Ngang (1991), Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 1990, lưu trữ Uỷ ban nhân dân huyện Cầu Ngang 45 Uỷ ban nhân dân huyện Cầu Ngang (1992), Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 1991, lưu trữ Uỷ ban nhân dân huyện Cầu Ngang 46 Uỷ ban nhân dân huyện Cầu Ngang (1993), Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 1992, lưu trữ Uỷ ban nhân dân huyện Cầu Ngang 47 Uỷ ban nhân dân huyện Cầu Ngang (1994), Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 1993, lưu trữ Uỷ ban nhân dân huyện Cầu Ngang 48 Uỷ ban nhân dân huyện Cầu Ngang (1995), Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 1994, lưu trữ Uỷ ban nhân dân huyện Cầu Ngang 87 49 Uỷ ban nhân dân huyện Cầu Ngang (1996), Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 1995, lưu trữ Uỷ ban nhân dân huyện Cầu Ngang 50 Uỷ ban nhân dân huyện Cầu Ngang (1997), Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 1996, lưu trữ Uỷ ban nhân dân huyện Cầu Ngang 51 Uỷ ban nhân dân huyện Cầu Ngang (1998), Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 1997, lưu trữ Uỷ ban nhân dân huyện Cầu Ngang 52 Uỷ ban nhân dân huyện Cầu Ngang (1999), Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 1998, lưu trữ Uỷ ban nhân dân huyện Cầu Ngang 53 Uỷ ban nhân dân huyện Cầu Ngang (2000), Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 1999, lưu trữ Uỷ ban nhân dân huyện Cầu Ngang 54 Uỷ ban nhân dân huyện Cầu Ngang (2001), Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2000, lưu trữ Uỷ ban nhân dân huyện Cầu Ngang 55 Uỷ ban nhân dân huyện Cầu Ngang (2002), Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2001, lưu trữ Uỷ ban nhân dân huyện Cầu Ngang 56 Uỷ ban nhân dân huyện Cầu Ngang (2003), Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2002, lưu trữ Uỷ ban nhân dân huyện Cầu Ngang 57 Uỷ ban nhân dân huyện Cầu Ngang (2004), Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2003, lưu trữ Uỷ ban nhân dân huyện Cầu Ngang 58 Uỷ ban nhân dân huyện Cầu Ngang (2005), Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2004, lưu trữ Uỷ ban nhân dân huyện Cầu Ngang 59 Uỷ ban nhân dân huyện Cầu Ngang (2006), Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2005, lưu trữ Uỷ ban nhân dân huyện Cầu Ngang 88 60 Uỷ ban nhân dân huyện Cầu Ngang (2007), Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2006, lưu trữ Uỷ ban nhân dân huyện Cầu Ngang 61 Uỷ ban nhân dân huyện Cầu Ngang (2008), Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2007, lưu trữ Uỷ ban nhân dân huyện Cầu Ngang 62 .Uỷ ban nhân dân huyện Cầu Ngang (2009), Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2008, lưu trữ Uỷ ban nhân dân huyện Cầu Ngang 63 Uỷ ban nhân dân huyện Cầu Ngang (2010), Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2009, lưu trữ Uỷ ban nhân dân huyện Cầu Ngang 64 .Uỷ ban nhân dân huyện Cầu Ngang (2011), Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2010, lưu trữ Uỷ ban nhân dân huyện Cầu Ngang 65 Uỷ ban nhân dân huyện Cầu Ngang (2012), Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2011, lưu trữ Uỷ ban nhân dân huyện Cầu Ngang 66 Uỷ ban nhân dân huyện Cầu Ngang (2013), Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2012, lưu trữ Uỷ ban nhân dân huyện Cầu Ngang 67 Uỷ ban nhân dân huyện Cầu Ngang (2014), Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2013, lưu trữ Uỷ ban nhân dân huyện Cầu Ngang 68 Uỷ ban nhân dân huyện Cầu Ngang (2015), Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2014, lưu trữ Uỷ ban nhân dân huyện Cầu Ngang 69 Uỷ ban nhân dân huyện Cầu Ngang (2016), Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2015, lưu trữ Uỷ ban nhân dân huyện Cầu Ngang 89 ... trình sâu nghiên cứu chuyển biến kinh tế, xã hội huyện Cầu Ngang từ năm 1995 đến năm 2015 Vì vậy, việc sâu tìm hiểu chuyển biến kinh tế, xã hội huyện từ năm 1995 đến năm 2015 vấn đề cần thiết... trước năm 1995 - Chương 2: Sự chuyển biến kinh tế huyện Cầu Ngang từ năm 1995 đến năm 2015 - Chương 3: Sự chuyển biến xã hội huyện Cầu Ngang từ năm 1995 đến năm 2015 11 NỘI DUNG Chương KHÁI QUÁT... giảng dạy lịch sử địa phương huyện Cầu Ngang Xuất phát từ lí trên, chọn chủ đề Sự chuyển biến kinh tế, xã hội huyện Cầu Ngang, tỉnh Trà Vinh từ năm 1995 đến năm 2015 làm hướng nghiên cứu cho