Đang tải... (xem toàn văn)
Hiệu quả công tác quản lý văn bản đi, đến tại sở y tế Hà Nội (LV thạc sĩ)Hiệu quả công tác quản lý văn bản đi, đến tại sở y tế Hà Nội (LV thạc sĩ)Hiệu quả công tác quản lý văn bản đi, đến tại sở y tế Hà Nội (LV thạc sĩ)Hiệu quả công tác quản lý văn bản đi, đến tại sở y tế Hà Nội (LV thạc sĩ)Hiệu quả công tác quản lý văn bản đi, đến tại sở y tế Hà Nội (LV thạc sĩ)Hiệu quả công tác quản lý văn bản đi, đến tại sở y tế Hà Nội (LV thạc sĩ)Hiệu quả công tác quản lý văn bản đi, đến tại sở y tế Hà Nội (LV thạc sĩ)Hiệu quả công tác quản lý văn bản đi, đến tại sở y tế Hà Nội (LV thạc sĩ)Hiệu quả công tác quản lý văn bản đi, đến tại sở y tế Hà Nội (LV thạc sĩ)Hiệu quả công tác quản lý văn bản đi, đến tại sở y tế Hà Nội (LV thạc sĩ)Hiệu quả công tác quản lý văn bản đi, đến tại sở y tế Hà Nội (LV thạc sĩ)Hiệu quả công tác quản lý văn bản đi, đến tại sở y tế Hà Nội (LV thạc sĩ)Hiệu quả công tác quản lý văn bản đi, đến tại sở y tế Hà Nội (LV thạc sĩ)
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA TRẦN MINH HUYỀN HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ VĂN BẢN ĐI, ĐẾN TẠI SỞ Y TẾ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG HÀ NỘI, 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA TRẦN MINH HUYỀN HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ VĂN BẢN ĐI, ĐẾN TẠI SỞ Y TẾ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 60340403 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS Đặng Thành Lê HÀ NỘI - NĂM 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu cá nhân sở hướng dẫn TS Đặng Thành Lê Nội dung thông tin số liệu luận văn trung thực Tài liệu tham khảo sử dụng tài liệu công bố Hà Nội ngày tháng năm 2017 Người cam đoan Trần Minh Huyền LỜI CẢM ƠN Sau hai năm học tập nghiên cứu học viện Hành chính, quan tâm giúp đỡ thầy, cô giáo đặc biệt có hướng dẫn tận tình, chu đáo TS Đặng Thành Lê, hoàn thành luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn thầy, cô giáo Khoa Sau đại học, lãnh đạo Sở Y tế hà Nội, đồng nghiệp bạn bè tạo điều kiện giúp đỡ Trong qúa trình nghiên cứu, cố gắng hiểu luận văn tránh khỏi thiếu sót, mong quý thầy cô giáo bạn thông cảm Tác giả Trần Minh Huyền MỤC LỤC Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt Danh mục bảng Danh mục hình vẽ MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ VỀ HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ VĂN BẢN 1.1 Những khái niệm liên quan đến văn đến, văn 1.1.1 Khái niệm văn đến 1.1.2 Khái niệm văn 1.1.3 Khái niệm quản lý văn 1.1.4 Phân loại văn hành 1.2 Hiệu công tác quản lý văn đến, văn 12 1.2.1 Khái niệm hiệu hiệu công tác quản lý văn 12 1.2.2 Tiêu chí đánh giá hiệu công tác quản lý văn đi, văn đến 13 1.2.3 Yếu tố ảnh hưởng đến hiệu 39 TIỂU KẾT 41 Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ VĂN BẢN TẠI SỞ Y TẾ HÀ NỘI 42 2.1 Khái quát chung Sở Y tế Hà Nội 42 2.2.Thực trạng công tác quản lý văn đi, đến Sở Y tế Hà Nội 42 2.2.1 Tình hình quản lý văn Sở Y tế từ 2013-2016 42 2.2.2 Tổ chức máy quản lý văn bản- văn thư 2.2.3 Nhân 2.2.4.Trang thiết bị 2.2.5.Quy trình hiệu công tác quản lý văn đi, đến 2.3.Đánh giá chung 13 2.3.1.Kết đạt 13 2.3.2 Hạn chế 17 2.3.3 Nguyên nhân 19 TIỂU KẾT 22 Chương GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ VĂN BẢN TẠI SỞ Y TẾ HÀ NỘI 23 3.1 Quan điểm, mục tiêu 23 3.2 Giải pháp 23 3.2.1 Kiện toàn tổ chức Bộ phận Văn thư Sở Y tế Hà Nội 23 3.2.2 Nâng cao kiến thức, trình độ, chuyên môn nghiệp vụ văn thư, lưu trữ, bảo vệ bí mật 24 3.2.3 Tổ chức lớp bồi dưỡng nhằm nâng cao nhận thức cho cán bộ, công chức 26 3.2.4 Hoàn thiện quy trình xử lý văn 26 3.2.5 Đầu tư, nâng cấp trang thiết bị phục vụ công tác văn thư, lưu trữ 28 3.3 Kiến nghị 29 3.3.1 Bộ Nội vụ 29 3.3.2 UBND Thành phố Hà Nội 29 3.3.3 Sở Y tế 32 TIỂU KẾT 97 KẾT LUẬN 98 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 99 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT UBND: Ủy ban nhân dân QPPL: Quy phạm pháp luật UBTV: Ủy ban Thường vụ DANH MỤC BẢNG BIỂU STT Bảng biểu Bảng 2.1 Tình hình công tác quản lý văn đi, đến giai đoạn Trang 48 2013-2016 Sở Y tế Hà Nội Bảng 2.2 Nhân lực thực công tác văn thư Sở Y tế Hà Nội 51 Bảng 2.3 Trang bị dùng cho công tác văn thư Sở Y tế Hà Nội 52 Biểu 55 Mẫu Phiếu xử lý văn DANH MỤC HÌNH VẼ STT Bảng biểu Trang Hình Quy trình quản lý văn đến 54 Hình 2 Quy trình quản lý văn 58 Hình Lưu đồ mô tả văn đến môi trường mạng 79 Hình 3.2 Lưu đồ mô tả văn môi trường mạng 84 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài luận văn Trong hoạt động quan Hành nhà nước, thực tế cho thấy công tác quản lý văn tổ chức, thực cách hợp lý, nghiêm túc khoa học góp phần: - Đảm bảo thông tin cho hoạt động quản lý; cung cấp tài liệu, tư liệu, phục vụ cho mục đích, nhu cầu giải công việc Đồng thời cung cấp thông tin khứ, cứ, chứng phục vụ cho hoạt động quản lý quan cần thiết - Giúp cho cán bộ, công chức quan nâng cao hiệu suất công việc giải quyết, xử lý nhanh chóng vấn đề (trên sở văn bản, tài liệu kiểm tra, tập hợp ) Hồ sơ tài liệu trở thành phương tiện theo dõi, kiểm tra, giám sát công việc cách có hệ thống, theo góp phần thực tốt mục tiêu quản lý - Góp phần giữ gìn cứ, chứng quan trọng, thông tin bí mật hoạt động quan Đồng thời công tác quản lý văn sở để tổng hợp tình hình văn quan, tổ chức Trong tiến trình đẩy mạnh cải cách hành quốc gia, thiết lập hệ thống mục tiêu, tiêu chí nhiệm vụ tối ưu nhằm đưa hành nhà nước bước đại, hoạt động quản lý văn có vai trò: - Đảm bảo tính hiệu lực, hiệu máy quản lý; nâng cao chất lượng phục vụ đội ngũ cán bộ, công chức, đóng góp vào trình cải cách thể chế theo hướng phù hợp - Văn vừa coi sản phẩm trình quản lý, đồng thời văn nhìn nhận phương tiện hữu hiệu, phục vụ đắc lực có hiệu cho hoạt động quản lý Vì thế, hoạt động Hình 3.1 Lưu đồ mô tả văn đến môi trường mạng 33 Mô tả chi tiết Người thực Nội dung công việc Văn thư a) Đối với văn giấy: quan - Tiếp nhận văn đến; - Phân loại sơ (loại bóc bì: loại gửi cho quan loại không bóc bì: loại bì có ghi dấu mức độ mật gửi đích danh cho cá nhân tổ chức đoàn thể quan); - Bóc bì văn đến (đối với loại bóc bì); - Đóng dấu “Đến”, ghi số ngày đến; - Đăng ký văn đến PHẦN MỀM QUẢN LÝ VĂN BẢN ĐẾN (Mục: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9,10, 11 - Phụ lục I); - Scan văn đến (đối với loại bóc bì) đính kèm biểu ghi văn đến PHẦN MỀM QUẢN LÝ VĂN BẢN ĐẾN (Mục 14 - Phụ lục I); - Chuyển cho người có trách nhiệm cho ý kiến phân phối văn đến (lãnh đạo văn phòng lãnh đạo quan, tổ chức) Văn đến giấy sau scan văn thư quan giữ lại Sau nhận ý kiến phân phối văn đến qua mạng, văn thư quan chuyển văn giấy cho CCVC chuyên môn giao chủ trì giải Loại văn phải scan thực theo quy định quan b) Đối với văn điện tử gửi đến qua mạng: - Kiểm tra tính xác thực nguồn gốc nơi gửi toàn vẹn 34 văn bản; - Đăng ký văn đến PHẦN MỀM QUẢN LÝ VĂN BẢN ĐẾN (Mục: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9,10, 11 - Phụ lục I); - Đính kèm biểu ghi văn đến PHẦN MỀM QUẢN LÝ VĂN BẢN ĐẾN (Mục 14 - Phụ lục I); - Chuyển cho người có trách nhiệm cho ý kiến phân phối văn đến (lãnh đạo văn phòng lãnh đạo quan, tổ chức) Lãnh đạo Căn quy định quan, tổ chức; người cho ý kiến văn phân phối văn đến chánh văn phòng (hoặc trưởng phòng/lãnh phòng hành quan văn phòng), đạo người đứng đầu quan, tổ chức (hoặc cấp phó người đứng quan, tổ đầu ủy quyền trường hợp người đứng đầu vắng) chức Trường hợp chánh văn phòng (hoặc trưởng phòng hành chính) cho ý kiến phân phối: Căn vào chức năng, nhiệm vụ đơn vị quan, tổ chức nội dung, mức độ quan trọng văn đến, chánh văn phòng (hoặc trưởng phòng hành chính) cho ý kiến đề xuất PHẦN MỀM QUẢN LÝ VĂN BẢN ĐẾN (Mục: 12, 13 - Phụ lục I) chuyển cho: - Lãnh đạo quan, tổ chức (để báo cáo xin ý kiến đạo văn có nội dung quan trọng); - Lãnh đạo đơn vị chủ trì (để tổ chức thực hiện); - Lãnh đạo đơn vị phối hợp (nếu có, để phối hợp tổ chức thực hiện) Trường hợp người đứng đầu quan, tổ chức cho ý kiến phân 35 phối: Căn vào chức năng, nhiệm vụ đơn vị quan; lĩnh vực công tác phân công cấp phó phụ trách, người đứng đầu cho ý kiến phân phối (hoặc đạo) PHÂN HỆ QUẢN LÝ VĂN BẢN ĐẾN (Mục: 12, 13 - Phụ lục I) chuyển cho: - Cấp phó để đạo giải (thuộc lĩnh vực phụ trách); - Chánh văn phòng/Trưởng phòng hành (để theo dõi); - Lãnh đạo đơn vị chủ trì (để tổ chức thực hiện); - Lãnh đạo đơn vị phối hợp (nếu có, để phối hợp tổ chức thực hiện) Trường hợp cấp phó người đứng đầu quan, tổ chức cho ý kiến phân phối: Trường hợp cấp phó người đứng đầu quan, tổ chức ủy quyền cho ý kiến phân phối cấp phó thực công việc người đứng đầu quan, tổ chức báo cáo người đứng đầu quan, tổ chức Lãnh đạo Đơn vị hiểu là: vụ, ban, phòng quan, tổ chức đơn vị Trưởng đơn vị: Căn nội dung văn đến, ý kiến đạo lãnh đạo quan vị trí việc làm công chức, viên chức đơn vị, trưởng đơn vị cho ý kiến đạo PHẦN MỀM QUẢN LÝ VĂN BẢN ĐẾN (Mục 12 - Phụ lục I) chuyển cho: - Phó trưởng đơn vị để tổ chức thực (nếu cần); 36 - CCVC chuyên môn đơn vị (chủ trì giải trường hợp đơn vị giao chủ trì giải phối hợp giải trường hợp đơn vị giao phối hợp giải quyết); - Lãnh đạo đơn vị phối hợp giải (nếu cần) Phó trưởng đơn vị: Trường hợp phó trưởng đơn vị trưởng đơn vị giao tổ chức thực phó trưởng đơn vị thực công việc trưởng đơn vị báo cáo trưởng đơn vị CCVC CCVC chủ trì giải quyết: chuyên - Nhận văn giấy văn điện tử văn thư môn quan chuyển đến; - Căn nội dung văn đến, ý kiến đạo lãnh đạo quan, lãnh đạo đơn vị, xác định nhập thông tin “Mã hồ sơ” PHẦN MỀM QUẢN LÝ VĂN BẢN ĐẾN (Mục - Phụ lục I); - Nghiên cứu nội dung văn đến để thực Trường hợp văn đến yêu cầu phải phúc đáp soạn thảo văn trả lời (xem phần quản lý văn môi trường mạng); - Tập hợp văn liên quan đến công việc giao chủ trì giải thành hồ sơ (hồ sơ dạng giấy hồ sơ dạng liệu điện tử); - Đối với văn đến không cần lập hồ sơ xác định “Mã hồ sơ” CCVC phối hợp giải quyết: Nghiên cứu nội dung văn đến để phối hợp giải gửi ý 37 kiến cho: - Lãnh đạo đơn vị (để báo cáo); - CCVC chủ trì * Quản lý văn môi trường mạng Hình 3.2: Lưu đồ mô tả văn môi trường mạng 38 Mô tả chi tiết: Người thực Nội dung công việc CCVC - Dự thảo văn chuyên - Trường hợp cần thiết chuyển dự thảo văn xin ý kiến môn đóng góp, tiếp thu hoàn thiện dự thảo; - Chuyển dự thảo văn hoàn thiện cho lãnh đạo đơn vị xem xét; - Chỉnh sửa dự thảo văn bản; - In trình lãnh đạo đơn vị (trường hợp văn thuộc Danh mục văn trao đổi hoàn toàn mạng không cần in); - Chuyển văn giấy văn điện tử cho văn thư quan; - Đăng ký văn PHẦN MỀM QUẢN LÝ VĂN BẢN chuyển văn thư quan Lãnh đạo Trưởng đơn vị: đơn vị - Kiểm tra nội dung văn bản; - Trường hợp cần bổ sung, sửa đổi cho ý kiến chuyển cho: + Phó trưởng đơn vị (trường hợp ủy quyền cho phó trưởng đơn vị đạo giải quyết); + CCVC chuyên môn soạn thảo văn - Chuyển pháp chế quan/văn phòng để kiểm tra pháp chế, hình thức, thể thức kỹ thuật trình bày văn bản; 39 - Tiếp thu ý kiến đạo CCVC chuyên môn chỉnh sửa dự thảo; - Ký tắt nội dung (ký số văn điện tử) Phó trưởng đơn vị: Trường hợp phó trưởng đơn vị trưởng đơn vị giao đạo giải phó trưởng đơn vị thực công việc trưởng đơn vị chuyển văn cho trưởng đơn vị để báo cáo Pháp Kiểm tra tính hợp pháp, hợp lý văn trước trình ký, chế chuyển ý kiến cho nơi gửi lãnh đạo văn phòng quan Lãnh đạo Chánh văn phòng (hoặc văn thư quan ủy quyền) văn phòng kiểm tra thể thức, kỹ thuật trình bày văn trước trình ký, chuyển ý kiến cho nơi gửi lãnh đạo quan, ký tắt pháp chế, hình thức, thể thức, kỹ thuật trình bày văn (ký số văn điện tử) Trường hợp người đứng đầu quan đạo giải quyết: - Kiểm tra văn (cả nội dung, hình thức, thể thức kỹ Lãnh đạo thuật trình bày); quan - Trường hợp không chấp thuận cho ý kiến chuyển lại /Người có cho trưởng đơn vị giao chủ trì giải để đạo bổ thẩm quyền sung, sửa đổi; ký ban - Trường hợp chấp thuận cho ý kiến đồng ý chuyển cho: hành + Trưởng đơn vị giao chủ trì giải (để biết đạo CCVC chuyên môn); 40 + Chánh văn phòng (để biết) - Ký ban hành (ký số văn điện tử) Trường hợp cấp phó người đứng đầu giao phụ trách lĩnh vực người giao ký thừa lệnh, ký thừa ủy quyền đạo giải quyết: Thực công việc người đứng đầu quan, tổ chức báo cáo người đứng đầu quan, tổ chức Văn thư - Nhận văn giấy văn điện tử từ CCVC chuyên quan môn có chữ ký tắt nội dung (chữ ký số văn điện tử) trưởng đơn vị; - Chuyển cho pháp chế quan lãnh đạo văn phòng để ký tắt pháp chế, hình thức, thể thức, kỹ thuật (ký số văn điện tử); - Trình lãnh đạo quan để ký ban hành (ký số văn điện tử); - Đăng ký làm thủ tục phát hành văn bao gồm công việc: + Đóng dấu văn (dấu quan/ký số quan, tổ chức văn điện tử, dấu khẩn, dấu mật dấu khác); + Đăng ký văn PHẦN MỀM QUẢN LÝ VĂN BẢN (Mục: 1,2 - Phụ lục II); + Làm thủ tục chuyển phát văn đi; + Lưu văn - Văn giấy gửi đi, văn thư quan lưu lại 02 bản: 01 lập thành tập lưu văn 01 chuyển cho CCVC 41 chuyên môn chủ trì giải để lập hồ sơ công việc Văn lưu tập lưu văn phải gốc Bản lưu văn văn thư quan phải xếp theo thứ tự đăng ký - Văn điện tử gửi thực theo Mục Phần Hướng dẫn chung Nguồn: Hướng dẫn số 822/HD-VTLTNN ngày 26 tháng năm 2015 Cục Văn thư Lưu trữ nhà nước Hướng dẫn quản lý văn đi, văn đến lập hồ sơ môi trường mạng (26/08/2015) [3] 42 TIỂU KẾT Dựa vào sở lý luận chương thực trạng công tác quản lý văn đi, văn đến chương 2, tác giả nêu số nhóm giải pháp nhằm nâng cao chất lượng, hiệu công tác quản lý văn đi, văn đến Sở Y tế Hà Nội dựa sở quan điểm, mục tiêu mà tác giả đề cập Các nhóm giải pháp bao gồm giải pháp tổ chức máy, nhân sự, tay nghề chuyên môn, quy trình xử lý văn hệ thống trạng thiết bị phục vụ, hỗ trợ Từ tác giả nêu số kiến nghị bao gồm kiến nghị công tác quản lý chuyên môn chung Bộ Nội vụ, công tác quản lý Nhà nước địa Thủ đô Hà Nội kiến nghị nhằm thực giải pháp thuộc lĩnh vực chuyên môn đặc thù Sở Y tế Hà Nội Các giải pháp hướng đến cải thiện chất lượng đội ngũ nhân kiện toàn tổ chức máy, nâng cao chất lượng sở vật chất phục vụ cho công việc 97 KẾT LUẬN Nâng cao hiệu công tác quản lý văn vấn đề cần thiết quan Sở Y tế Hà Nội nói riêng quan quản lý hành nhà nước nói chung Thực tốt công tác quản lý văn góp phần đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ công tác tham mưu đạo, điều hành cung cấp thông tin kịp thời, xác cho quan, tổ chức, cá nhân, góp phần phát huy giá trị tài liệu lưu trữ nghiệp xây dựng phát triển kinh tế xã hội, bảo đảm an ninh quốc phòng Thủ đô Luận văn phân tích, đánh giá thực trạng tổ chức máy chế hoạt động mối quan hệ so sánh với yêu cầu công việc Luận văn làm rõ nguyên nhân làm cho lực thực thi công vụ đơn vị văn thư Sở thấp, chưa đáp ứng yêu cầu công việc Luận văn đưa quan điểm; giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao lực hoạt động cho hệ thống quản lý xử lý văn Sở Tuy nhiên, vấn đề phức tạp, có tác động sâu sắc tới xã hội, nên việc xây dựng hệ thống giải pháp, nhóm giải pháp nêu với lập luận, lý giải đảm bảo tính khoa học đại, phù hợp với thực tế khách quan việc phức tạp Để hoàn thiện nhiệm vụ này, cần có nghiên cứu tiếp theo./ 98 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Mike Harvey(1996), Quản trị hành văn phòng, Nxb Thống kê Tô Tử Hạ(2003), Từ điển Hành chính, Nxb Lao động - Xã hội Đinh Thị Hoa (2014), Soạn thảo ban hành văn quản lý hành nhà nước cấp xã tỉnh Ninh Bình, Luận văn Thạc sỹ Quản lý Hành công, Học viện Hành Quốc gia Lê Văn In, Nghiêm Kỳ Hồng (2015), Giáo trình quản trị văn phòng, NXB ĐH Quốc gia TP Hồ Chí Minh Nghiêm Kỳ Hồng (2005), Kỷ yếu hội thảo khoa học Quản trị văn phòngLý luận thực tiễn; Trường Đại học Khoa học xã hội nhân văn Vũ Thị Thanh Hương (2011) , Áp dụng hệ thống quản lý chất lượng TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động quản lý hành trường Đại học Hà Nội, Luận văn Thạc sỹ Quản lý Hành công, Học viện Hành Quốc gia Hoàng Lê Minh (2009), Giáo trình nghiệp vụ văn thư lưu trữ, Nxb Văn hóa Thông tin Hội đồng Quốc gia đạo biên soạn Từ điển bách khoa Việt Nam (2005), Từ điển bách khoa Việt Nam, NXB Từ điển Bách khoa Nghị định số 09/2010/NĐ-CP ngày 08/02/2010 việc sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 110/2004/NĐ-CP ngày 08 tháng năm 2004 Chính phủ công tác văn thư 10 Nghị định số 33/2002/NĐ-CP ngày 28 tháng 03 năm 2002 Quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh Bảo vệ bí mật nhà nước 11 Nghị định số 64/2007/NĐ-CP ngày 10/7/2007 Chính phủ ứng dụng Công nghệ thông tin hoạt động quan nhà nước 99 12 Nghị định 110/2004/NĐ-CP ngày 08-4-2004 công tác văn thư 13 Nghị định 111/2004/NĐ-CP ngày 08-4-2004 Quy định chi tiết thi hành số điều Pháp lệnh Lưu trữ quốc gia 14 Tạ Tuyết Nhung (2015), Ứng dụng công nghệ thông tin quản lý văn đến Văn phòng Chính phủ, Luận văn Thạc sỹ Quản lý Hành công, Học viện Hành Quốc gia 15 Nguyễn Minh Phương (2014), Quản lý giải văn quan, tổ chức, NXB Chính trị Quốc gia 16 Vương Đình Quyền (2005), Lý luận phương pháp công tác văn thư, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 17 Lưu Kiếm Thanh (2008), Văn kỹ thuật soạn thảo văn quản lý hành nhà nước, HVHCQG 18 Lưu Kiếm Thanh (2002), Nghiên cứu xây dựng tài liệu thực hành môn kỹ thuật xây dựng ban hành văn quản lý nhà nước theo phương pháp tình huống, đề tài khoa học cấp Bộ, Bộ Nội vụ, Học viện Hành Quốc gia 19 Thông tư 07/2012/TT-BNV ngày 22/11/2012 Bộ Nội vụ “Hướng dẫn quản lý văn bản, lập hồ sơ nộp lưu hồ sơ, tài liệu vào lưu trữ quan” 20 Thông tư số 12/2002/TT-BCA(A11) ngày 13 tháng 09 năm 2002 Bộ Công an Hướng dẫn thực Nghị định số 33/2002/NĐ-CP ngày 28 tháng năm 2002 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh Bảo vệ bí mật nhà nước 21 Thông tư số 33/2015/TT-BCA ngày 20 tháng 07 năm 2015 Bộ Công an hướng dẫn thực số điều Nghị định số 33/2002/NDD-CP ngày 28 tháng năm 2002 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh bảo vệ bí mật nhà nước 100 Tiếng Pháp 22 Eugène Grasset (1905), Lepetit Lasousse, Paris 101 ... hiệu công tác quản lý văn đi, đến quan Sở Y tế Hà Nội Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ VỀ HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ VĂN BẢN 1.1 Những khái niệm liên quan đến văn đến, văn 1.1.1 Khái niệm văn đến. .. trạng hiệu công tác quản lý văn Sở Y tế Hà Nội - Chỉ kết đạt hạn chế tồn ảnh hưởng đến hiệu công tác quản lý văn đơn vị Sở Y tế Hà Nội - Đưa kiến nghị, giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý. .. …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA TRẦN MINH HUYỀN HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ VĂN BẢN ĐI, ĐẾN TẠI SỞ Y TẾ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: