Đang tải... (xem toàn văn)
mô hình kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở việt nam. ý nghĩa và định hướng vận dụng mô hình kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở việt nam. ý nghĩa và định hướng vận dụngmô hình kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở việt nam. ý nghĩa và định hướng vận dụng
Tiểu luận Mơ hình Kinh tế thị trường MỞ ĐẦU Kinh tế thị trường kiểu tổ chức kinh tế phản ảnh trình độ phát triển định kinh tế hàng hóa, thành tựu chung văn minh nhân loại, mơ hình kinh tế phổ biến giới Đây thành tựu chung văn minh nhân loại sản phẩm mang tính đặc thù chủ nghĩa tư bản, kinh tế thị trường tồn phát triển chủ yếu chủ nghĩa tư nhân tố định tồn phát triển thích nghi, kéo dài chủ nghĩa tư Chủ nghĩa tư lợi dụng tối đa ưu kinh tế thị trường để phục vụ cho mục tiêu phát triển tiềm kinh doanh, tìm kiếm lợi nhuận Sự vận hành chế thị trường tạo nên động lực khách quan, thúc đẩy lực lượng sản xuất xã hội phát triển mạnh mẽ Việc áp dụng thực mơ hình kinh tế thị trường giới phong phú, đa dạng, trải qua nhiều giai đoạn thăng trầm khác nhau, gắn với phát triển lực lượng sản xuất quan hệ kinh tế, tác động cách mạng khoa học – kỹ thuật cơng nghệ Qua q trình vận động thực tiễn, mơ hình kinh tế thị trường có biến đổi, thích nghi để tồn phát triển, hình thành nên mơ hình kinh tế thị trường khác quốc gia, như: Kinh tế thị trường “phân tán” (tiêu biểu Mỹ); kinh tế thị trường xã hội (tiêu biểu Đức); kinh tế thị trường xã hội “thương lượng” (như Thụy Điển); kinh tế thị trường Nhà nước phúc lợi chung (Đan Mạch); kinh tế thị trường cộng đồng hay kinh tế thị trường “phối hợp”, “hiệp đồng” (Nhật Bản), kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa mang đặc sắc Trung Quốc,… Cho đến nay, chưa thể khẳng định mơ hình khn mẫu chung cho tất nước khác giới, mơ hình kinh tế thị trường kiểu Mỹ khuyếch trương rộng rãi nhờ vào sức mạnh kinh tế, quân sự, khoa học – công nghệ Mỹ thao túng ủng hộ IMF, WB, WTO,… Mặc khác, năm gần đây, mơ hình kinh tế thị trường Đức, Nhật Bản, Thụy Điển Đơng Á có nhiều ý, điều chỉnh có biểu trì trệ, khủng Nguyễn Thị Nga, lớp KTCT KTT – K22 Trang Tiểu luận Mơ hình Kinh tế thị trường hoảng Trên thực tế hầu phát triển thực đường lối phát triển kinh tế thị trường, có thành cơng hay thất bại khác nhau: số nước thành công, đạt tăng trưởng kinh tế nhanh, ổn định nước công nghiệp Đông Á (NICs) kinh tế cơng nghiệp hóa (NIEs) Nhưng nhiều nước lại thất bại: kinh tế tăng trưởng chậm, bị khủng hoảng, chí bị suy thối nước SNG thuộc CCCP (cũ), Đông Âu, Châu Phi Mỹ La Tinh Sự sụp đổ Liên Xô nước XHCN khác Đông Âu vào cuối năm 80, đầu năm 90 kỷ XX bộc lộ rõ khuyết tật mơ hình kinh tế cứng nhắc phi thị trường, kế hoạch hóa tập trung Nhưng sau đó, việc áp dụng máy móc, rập khn trình tiến hành chuyển đổi từ kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang kinh tế thị trường Liên Bang Nga nhiều nước XHCN Đơng Âu có thất bại với hậu nghiêm trọng Việc chuyển đổi cải cách mô hình kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang mơ hình kinh tế thị trường XHCN mang đặc sắc Trung Quốc Việt Nam với kinh tế thị trường định hướng XHCN thu thành tựu to lớn, phải trả giá không nhỏ Thực tế cho thấy, thực tiễn lý luận mô hình kinh tế thị trường phong phú, đa dạng phức tạp, khơng thể áp dụng máy móc mơ hình kinh tế thị trường nước cho nước khác, mà phải chủ động nghiên cứu tìm tịi để sáng tạo, định thực mơ hình kinh tế thị trường phù hợp với điều kiện hoàn cảnh cụ thể nước cụ thể Trong phạm vi nghiên cứu này, học viên tập trung làm rõ mơ hình kinh tế thị trường xã hội Cộng hồ Liên bang Đức phúc lợi Bắc Âu, từ rút kinh nghiệm phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nguyễn Thị Nga, lớp KTCT KTT – K22 Trang Tiểu luận Mơ hình Kinh tế thị trường I MƠ HÌNH KINH TẾ THỊ TRƯỜNG XÃ HỘI CỘNG HỒ LIÊN BANG ĐỨC VÀ PHÚC LỢI BẮC ÂU 1.1.Mơ hình kinh tế thị trường Bắc Âu – “Nhà nước phúc lợi” 1.1.1.Bối cảnh kinh tế - xã hội liên quan đến mơ hình “Nhà nước phúc lợi” Bản đồ nước bắc Âu Các nước Bắc Âu (bao gồm Thuỵ Điển, Đan Mạch, Phần Lan, Na Uy) trải qua lịch sử phát triển lâu dài, đầy thăng trầm có đặc điểm chung bật bắt nguồn từ hoạt động gắn liền với biển cả, chinh phục, khám phá giao thương; nằm bán đảo Scandinnavi, có mối quan hệ truyền thống lâu đời, chung tảng văn hố ngơn ngữ, có điểm tương đồng đường phát triển Nguyễn Thị Nga, lớp KTCT KTT – K22 Trang Tiểu luận Mơ hình Kinh tế thị trường Bắc Âu xét lịch sử, tơn giáo có điểm tương đồng nước tuân theo tư tưởng học thuyết dòng Thánh Tin lành Evangenlical Luther, coi quốc giáo Dòng Luther Tin lành đề cao vai trò giáo dục, tự giáo dục, khẳng định vai trò thực thụ cá nhân người dấn thân vào xã hội, hoạt động, tham gia lao động, sáng tạo Tính tích cực dịng Luther Tin lành dân chủ hoá phổ cập giáo dục Nó yêu cầu cá nhân, nam nữ phải biết đọc, biết viết Nhà thờ tôn giáo tin lành thể quy phục nhà nước quân chủ, liên kết với giai cấp thống trị, trở thành công cụ Nhà nước nhận trọng trách dạy cho moi người dân biết đọc, biết viết thực hành thêm nhiệm vụ chăm sóc cho người nghèo, người ốm đau, người yếu xã hội Xét kinh tế - xã hội, trình phát triển đất nước, nước Bắc Âu chủ yếu dựa vào phát triển nông nghiệp nông nghiệp chiếm phần lớn lực lượng lao động xã hội nước Vì vậy, đảng nông dân nước Bắc Âu phát triển có vị trí xứng đáng xã hội Nền công nghiệp dịch vụ bắt đầu phủ nước Bắc Âu trọng phát triển Tuy nhiên, thập kỷ 20, 30 kỷ XX kinh tế Bắc Âu phụ thuộc phần lớn vào thị trường Anh, Đức Cả nước Bắc Âu có mức đa dạng hố cao hàng hoá xuất đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế nhanh thời kỳ Trong số nước Bắc Âu, Đan Mạch nước có q trình thị hố cơng nghiệp hố diễn mạnh mẽ Na Uy có phát triển thị hố cơng nghiệp hố cao Thuỵ Điển nói riêng nước Bắc Âu nói chung từ năm đầu 1930, kết hợp phát triển cơng nghiệp nơng nghiệp, đa dạng hố cao hàng hoá xuất nên đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế nhanh Tuy vậy, giai đoạn xã hội Bắc Âu gặp phải vấn đề nan giải cần phải thoả hiệp lợi ích người dân lĩnh vực nơng nghiệp cơng nghiệp, lợi ích người lao động có tổ chức (cơng đồn) chủ doanh nghiệp Hàng loạt vấn đề nghiêm trọng Nguyễn Thị Nga, lớp KTCT KTT – K22 Trang Tiểu luận Mơ hình Kinh tế thị trường vùng nơng thơn thành phố Bắc Âu đòi hỏi phải giải để tránh tác động tiêu cực CNTB cơng nghiệp 1.1.2 Đặc trưng mơ hình kinh tế thị trường “Nhà nước phúc lợi” Bắc Âu Ở Thuỵ Điển, từ thập kỷ 30 kỷ XX, hình thành mơ hình đặc biệt “Xã phúc lợi” Mơ hình phát triển đầy đủ sau chiến tranh giới lần thứ II bắt đầu mang tên “Mơ hình Thuỵ Điển” Cịn nước Bắc Âu khác, “nhà nước phúc lợi” phân bỏ nguồn lực chủ yếu dựa vào thương lượng để tìm tiếng nói chung cơng đoàn chủ doanh nghiệp người lao động Sự thương lượng chinh cơng cụ để tìm kiếm giải pháp phân bổ nguồn lực phát triển Các thương lượng chủ yếu dựa vào trách nhiệm ràng buộc trị, đạo đức nhiều hình phạt quy chế pháp luật, vậy, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, thúc đẩy cấu kinh tế, cân đối lạm phát đảm bảo chế độ làm việc toàn dụng, nâng cao mức sống thực chế tái phân bổ nguồn lực, chia sẻ cơng cho nhóm bất lợi xã hội Đây coi khởi đầu cho mơ hình nhà nước phúc lợi Bắc Âu nhằm hướng tới đồng thuận trị rộng rãi đường phát triển CNTB có điều tiết mạnh mẽ Nhà nước Sau chiến thứ II (1945), Thuỵ Điển nước Bắc Âu bắt đầu hình thành nhà nước phúc lợi hồn thiện Mơ hình nhà nước phúc lợi Bắc Âu kể từ đời có đặc điểm mức chi tiêu xã hội lớn, tài cơng cao, mức thuế cao, hệ thống lợi ích hưởng phổ quát, hào phóng, giúp khắc phục biến cố, rủi ro cá nhân xã hội nảy sinh Mơ hình tạo hệ thống dịch vụ y tế, xã hội nguồn tài cơng nguồn tài trợ quyền địa phương hỗ trợ nhằm đảm bảo chăm sóc nhu cầu tồn cư dân xã hội Các phủ Bắc Âu tích cực quản lý kinh tế đất nước nhằm đảm bảo việc làm đầy đủ đáp ứng nhu cầu thị trường Các dịch vụ xã Nguyễn Thị Nga, lớp KTCT KTT – K22 Trang Tiểu luận Mơ hình Kinh tế thị trường hội nhằm tích cực hỗ trợ gia đình cá nhân người lao động, có can thiệp mạnh mẽ vào gia đình thơng qua việc cung cấp dịch vụ xã hội… Chính sách nước khác nhau, tựu trung, yếu tố then chốt đến thành công nước gồm: Thứ nhất, nước bắc Âu theo chủ nghĩa tự trọng người tài từ sớm Ví dụ, từ năm 1840, Thụy Điển bãi bỏ ưu tiên cho tầng lớp quý tộc vào chức danh nhà nước tạo dịch vụ dân trọng dụng người tài khơng có tham nhũng Trường phái ủng hộ thị trường tự ln có vị trí chủ chốt phủ Sự phân bổ nguồn lực theo quy luật thị trường tự tận dụng tối đa, doanh nghiệp tư nhân có quyền cạnh tranh bình đẳng với nhà cung cấp phủ Thứ hai, tính thực tế ý chí sắt đá tảng tạo phủ minh bạch trung thực Khi phát trục trặc hệ thống trị huy động để tìm giải pháp điều chỉnh cho hợp lý Các đồng thuận thay nguyên tắc cũ kỹ, lỗi thời cách dễ dàng Tính thực tế giải thích nước liên tục cập nhật điều chỉnh mơ hình phát triển họ Hơn thế, thay kinh doanh hay làm khu vực tư nhân nhiều nơi khác, nhiều người tài nước vào làm việc khu vực nhà nước xem vinh hạnh họ Thứ ba, vốn xã hội làm giảm chi phí giao dịch Sự kết hợp địa lý lịch sử tạo hai nguồn vốn quan trọng xã hội tin tưởng vào người lạ niềm tin vào quyền tự cá nhân Đây vốn xã hội quý theo phân tích Pierre Bourdieu, Robert Putnam nhiều nhà nghiên cứu khác Điều giúp giảm thiểu đáng kể chi phí giao dịch – rào cản lớn làm giảm hiệu kinh tế phân tích Ronald Coase nhiều người khác Thứ tư, tự chủ cá nhân yếu tố then chốt Sự kết hợp quy mô nhà nước lớn với chủ nghĩa cá nhân phi lý nhiều Nguyễn Thị Nga, lớp KTCT KTT – K22 Trang Tiểu luận Mơ hình Kinh tế thị trường người, Lars Tragardh khơng phải vấn đề lớn người dân cho vai trị phủ thúc đẩy quyền tự chủ cá nhân vận động xã hội Các sách thiết kế cho cá nhân có tự chủ cao phụ thuộc vào người khác Ví dụ việc tách bạch thuế khóa thu nhập vợ chồng gia đình tạo tính tự chủ cho người Việc tạo tính tự chủ cá nhân giúp cho người đeo đuổi mục tiêu ưa thích khơng bị ràng buộc hay phụ thuộc vào người khác Đây có lẽ nguyên nhân để người dân nước chăm làm việc cho dù thuế cao phúc lợi xã hội hào phóng Na Uy: Mọi người dân triệu phú Trong giai đoạn 1870-1970, nước bắc Âu có tốc độ tăng trưởng nhanh giới nhờ cải cách tạo điều kiện cho hoạt động kinh doanh việc Nguyễn Thị Nga, lớp KTCT KTT – K22 Trang Tiểu luận Mơ hình Kinh tế thị trường thiết lập ngân hàng hay tư nhân hóa việc quản lý khai thác rừng Tuy nhiên, mở rộng quy mơ khơng có kỷ luật nhà nước chặn đà tăng trưởng thập niên 1970-1980 Sau đó, người ủng hộ thị trường tự tạo kết đáng kinh ngạc việc tâm cắt giảm khoản chi tiêu công thiết lập môi trường kinh doanh tự (Economist 2013) Thực ra, thập niên 1980-1990, nước trải qua khủng hoảng nghiêm trọng Theo Klas Eklund (2011), ổn định gần không bị tác động nhiều khủng hoảng năm 2008 quốc gia nhờ họ học học từ trước Kinh nghiệm kỹ quản lý khủng hoảng họ điều nên học Tóm lại, cơng thức thành cơng nước bắc Âu thực khơng có bí mật Tơn trọng quy luật thị trường, tôn trọng tự cá nhân nhà nước hữu hiệu lợi ích người dân chìa khóa thành cơng Tuy nhiên điều khó bắt chước Trong yếu tố xây dựng lòng tin để tạo xã hội cố kết quan trọng Hơn thế, mô hình gặp nhiều thách thức với tiến trình tồn cầu hóa, người nhập cư gia tăng làm cho tính đồng xã hội nước giảm 1.2 Mơ hình kinh tế thị trường xã hội Cộng hoà Liên bang Đức 1.2.1 Nền kinh tế thị trường xã hội Lý thuyết kinh tế thị trường xã hội bắt nguồn từ quan điểm lý luận chủ nghĩa tự (CNTDM) CNTDM xuất nhiều nước phương Tây, đặc biệt Tây Đức với đại biểu: L.Erlard, A.Mulerr-Armack, W.Rpoke, Ph.Bem, L.Minks, R.Muler Ở Tây Đức sau chiến tranh giới II, kinh tế đình đốn, có liên quan đến thời kỳ Đức quốc xã với việc thực hành kinh tế huy Đầu năm 1938, tổng sản phẩm quốc dân 50% năm 1936, hàng hoá khan hiếm, đời sống nhân dân giảm sút, nhiều tệ nạn xã hội nảy sinh Các nhà lý luận Tây Đức lúc nhận thức lối khỏi khủng hoảng quay đầu lại với Kinh tế thị trường Kinh tế thị trường tuý mà Kinh tế thị trường xã hội Nguyễn Thị Nga, lớp KTCT KTT – K22 Trang Tiểu luận Mơ hình Kinh tế thị trường Nền kinh tế thị trường xã hội kinh tế thị trường kết hợp tự cá nhân, lực hoạt động kinh tế với công xã hội Nền kinh tế thị trường xã hội kinh tế thị trường tư truyền thống (cuối kỷ 19 đầu kỷ 20), kinh tế kế hoạch hoá nước xã hội chủ nghĩa trước đây, kinh tế thị trường đại trào lưu trào lưu q coi nhẹ vai trị nhà nước vấn đề xã hội Đây kinh tế thị trường kích thích mạnh mẽ sáng kiến nhân lợi ích tồn xã hội, đồng thời phòng tránh khuyết tật lớn thị trường, chống lạm phát, giảm thất nghiệp, quan tâm thực công xã hội Các đinh kinh tế trị nhà nước hoạch định sở ý đến nhu cầu nguyện vọng cá nhân Mơ hình theo đuổi mục tiêu: + Bảo đảm nâng cao tự vật chất cho công dân cách bảo đảm hội kinh doanh cá thể hệ thống an tồn xã hội + Thực cơng xã hội theo nghĩa công khởi nghiệp phân phối + Bảo đảm ổn định bên xã hội (khắc phục khủng hoảng kinh tế, cân đối) Tư tưởng trung tâm mơ hình là: + Tự thị trường, tự kinh doanh, khống chế độc quyền, bảo vệ quyền sở hữu tư nhân, bảo vệ hệ thống kinh tế tư chủ nghĩa, tính độc lập kinh tế chịu trách nhiệm chủ doanh nghiệp, thừa nhận vai trò định Nhà nước (để đảm bảo phối hợp tự kinh tế với quy tắc chuẩn mực xã hội) + Được tổ chức theo kiểu "sân bóng đá" (Ropke Erhard nêu ra) Trong đó: Nguyễn Thị Nga, lớp KTCT KTT – K22 Trang Tiểu luận Mơ hình Kinh tế thị trường - Xã hội sân bóng đá - Các giai cấp tầng lớp xã hội cầu thủ - Nhà nước trọng tài, đóng vai trị bảo đảm cho trận đấu diễn theo luật, tránh khỏi tai họa 1.2.2 Các tiêu chuẩn kinh tế thị trường xã hội Thứ nhất, tuyệt đối đảm bảo quyền tự cá nhân Các quan nhà nước định phi tập trung hoá thị trường vận hành theo chức điều kiện đảm bảo cho quyền tự cá nhân lĩnh vực kinh tế thực Nhờ mà tiến trình cạnh tranh kinh tế hoạt động bình thường theo chức Cạnh tranh xem biện pháp thí điểm tìm lỗi Đối với cá nhân, triển vọng tìm kiếm lợi nhuận gắn liền với rủi ro mạo hiểm, khả thất bại thành công người Thứ hai, bảo đảm cơng xã hội thơng qua sách xã hội nhà nước Thị trường tác động theo quy luật lạnh lùng, vận hành theo chức nó, phân phối thu nhập theo lực đóng góp cá nhân Do đó, vấn đề khác mà thị trường giải được, nhà nước cần đảm nhận sách xã hội tương ứng Nhà nước có trách nhiệm xã hội “một mạng lưới an ninh” để giúp đỡ người chưa bao giờ, không thường xuyên thời khơng tham gia vào q trình kinh tế cần phải bảo vệ khỏi khó khăn khơng phải lỗi họ Thứ ba, sách kinh doanh theo chu kỳ Nhà nước phải có sách khắc phục hậu khủng hoảng chu kỳ, điều chỉnh cân đối Thứ tư, sách tăng trưởng kinh tế phát triển xã hội Chính sách có nhiệm vụ tạo khung sở hạ tầng pháp lý thiếu phát triển kinh tế giải phóng khỏi tình trạng gián đoạn Nguyễn Thị Nga, lớp KTCT KTT – K22 Trang 10 Tiểu luận Mơ hình Kinh tế thị trường Thứ năm, sách cấu Được coi tiêu chuẩn đặc trưng, hạt nhân sách tăng trưởng (Vấn đề chuyển dịch cấu kinh tế theo yêu cầu cách mạng khoa học công nghệ, đào tạo người, ) Thứ sáu, bảo đảm tính phù hợp với cạnh tranh thị trường, ngăn ngừa phá vỡ hay hạn chế cạnh tranh mức thị trường Ngày nay, lý thuyết phát triển thành lý thuyết "Xã hội có tổ chức", "Xã hội phúc lợi chung" 1.2.3 Các chức cạnh tranh kinh tế thị trường - xã hội Cạnh tranh yếu tố trung tâm khơng thể thiếu, để có hiệu phải có bảo hộ Nhà nước sở tôn trọng quyền tự xí nghiệp Chức cạnh tranh là: + Sử dụng nguồn tài nguyên cách tối ưu + Khuyến khích tiến kĩ thuật + Phân phối thu nhập + Thỏa mãn nhu cầu người tiêu dùng + Đảm bảo tính linh hoạt điều chỉnh + Thực kiểm sốt sức mạnh kinh tế trị + Đảm bảo quyền tự lựa chọn hành động cá nhân Các nhân tố đe dọa cạnh tranh là: + Từ phủ: hạn chế, bóp méo cạnh tranh, với tư cách người quản lí xã hội làm suy yếu cạnh tranh + Từ phía tư nhân: hình thành tổ chức độc quyền Do đó, nhà kinh tế học Đức cho cần phải có biện pháp bảo vệ cạnh tranh 1.2.4 Yếu tố xã hội kinh tế thị trường - xã hội Trong kinh tế thị trường xã hội, yếu tố xã hội có ý nghĩa yếu tố kinh tế, chí cịn quan trọng Mục tiêu yếu tố xã hội kinh tế thị Nguyễn Thị Nga, lớp KTCT KTT – K22 Trang 11 Tiểu luận Mơ hình Kinh tế thị trường trường xã hội nâng cao mức sống nhóm dân cư thu nhập thấp, bảo trợ xã hội đồng thời bảo vệ tất thành viên xã hội Muốn giải tốt vấn đề xã hội cần phải: +Thúc đẩy tăng trưởng kinh tế; + Ổn định giá cả; + Phân phối thu nhập công bằng; + Bảo hiểm xã hội; + Phúc lợi xã hội; 1.2.5 Vai trị Chính phủ Trong kinh tế thị trường xã hội, trình kinh tế - xã hội vận hành nguyên tắc cạnh tranh có hiệu phát huy cao độ tính chủ động sáng kiến cá nhân Do đó, phủ can thiệp vào nơi cạnh tranh khơng có hiệu quả, nơi cần phải bảo vệ thúc đẩy cạnh tranh có hiệu Nền kinh tế thị trường xã hội đòi hỏi nhà nước phải mạnh Song can thiệp với mức độ cần thiết phải dựa hai nguyên tắc: - Nguyên tắc hỗ trợ: Đây nguyên tắc xác định chức nhà nước phải khơi dậy bảo vệ nhân tố thị trường: kích thích phát triển doanh nghiệp, đảm bảo cho họ hành lang pháp lý chắn để họ tự sản xuất kinh doanh độc lập thực sách thị trường mở Và quan trọng hơn, nhà nước phải có trách nhiệm ổn định hẹ thống tài chính- tiền tệ, trì chế độ sở hữu tư nhân giữ gìn trật tư an ninh cơng xã hội - Nguyên tắc tương hợp: Trong kinh tế thị trường xã hội, nguyên tắc hỗ trợ liên quan tới vấn đề nhà nước có can thiệp hay khơng, nguyên tắc tương hợp đề cập tới việc can thiệp thực nào? Nguyễn Thị Nga, lớp KTCT KTT – K22 Trang 12 Tiểu luận Mơ hình Kinh tế thị trường Ngun tắc tương hợp nguyên tắc làm sở để nhà nước hoạch định sách kinh tế phù hợp với vận động quy luật kinh tế thị trường, đồng thời phải dảm bảo mục tiêu kinh tế xã hội Trong đó, bao gồm sách: tồn dụng nhân lực, tăng trưởng, chống chu kỳ, thương mại sách ngành vùng lãnh thổ 1.3.Những so sánh từ hai mơ hình Mơ hình “Nhà nước phúc lợi” Bắc Âu khơng hồn tồn dựa lý thuyết kinh tế thị trường xã hội mà dựa lý thuyết “Ngôi nhà chung cho người” Tuy nhiên, lại, hai mơ hình có điểm tương đồng sau: - Coi mục tiêu xã hội phát triển người (công xã hội, phúc lợi cho người nghèo người lao động, quyền tự phát triển người dân ) mục tiêu trình phát triển kinh tế thị trường - Nhà nước dẫn dắt kinh tế thị trường phát triển không nhằm mục tiêu tăng trưởng hiệu kinh tế mà mục tiêu phát triển hiệu xã hội – Mơ hình kinh tế thị trường xã hội dạng biến thể mơ hình kinh tế thị trường tự Nhưng có nội dung thực chất gắn kết sở thị trường cách hợp lý mặt kinh tế – xã hội trị – Coi thị trường điều kiện cần điều kiện đủ coi luật pháp, nhà nước, đạo đức,… không quan trọng so với sách kinh tế, tài – Coi trọng vai trị điều tiết nhà nước phúc lợi xã hội Với đặc trưng đây, mơ hình kinh tế thị trường xã hội biến thể kinh tế thị trường tư chủ nghĩa, song phản ánh xu hướng tất yếu phát triển Đó đến trình độ phát triển định, điều kiện cụ thể, tự kinh tế thị trường giải hiệu tất vấn đề phát triển, mục tiêu phát triển xã hội người Để đạt điều đó, chế vận hành kinh tế thị trường, cần có thêm “bánh lái” để định hướng thúc đẩy Nguyễn Thị Nga, lớp KTCT KTT – K22 Trang 13 Tiểu luận Mơ hình Kinh tế thị trường trình phát triển quỹ đạo nhằm phục vụ tốt không tăng trưởng hiệu kinh tế mà nhiệm vụ phát triển xã hội người Như vậy, để đạt hiệu cao trình phát triển kinh tế thị trường, cần hướng tới mục tiêu xã hội phát triển người Phương thức để đạt mục tiêu khơng phải phủ nhận thị trường, xóa bỏ chế thị trường mà đặt nhà nước vào vị tham gia điều tiết định hướng phát triển kinh tế thị trường với tư cách yếu tố cấu thành bên chế thị trường đại Mơ hình thị trường xã hội cịn chịu tác động trào lưu tư tưởng xã hội dân chủ Khác với chủ nghĩa tự định hướng hiệu khơi dậy động vụ lợi người để cực đại hóa thịnh vượng xã hội, trào lưu xã hội dân chủ xuất phát từ định hướng giá trị - người sống xã hội phải bảo đảm sống phù hợp với nhân phẩm; tự do, bình đẳng giá trị xuất phát hướng tới mục tiêu dân chủ Để đạt giá trị cần thực kinh tế hỗn hợp, đa sở hữu, kinh tế tư nhân nịng cốt; trị đa nguyên; nhà nước phúc lợi xã hội; hệ thống bảo hiểm hồn chỉnh, sách công tự bảo đảm an sinh xã hội, phúc lợi xã hội cho người Có thể nói thị trường xã hội, tác động nhà nước phúc lợi, kinh tế tư bản, so với Tây Âu Bắc Mỹ, đời sống xã hội nước Bắc Âu dân chủ cơng hơn, nhân đạo đồng thuận Đó bước tiến kinh tế thị trường văn minh trị Nhưng phạm vi chủ nghĩa tư bản, kinh tế tư nhân nòng cốt khơng thể thực sách thực xã hội, người, tác dụng nhà nước phúc lợi có giới hạn II RÚT RA NHỮNG BÀI HỌC KINH NGHIỆM TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM Mỗi mơ hình kinh tế thị trường có nét ưu việt hạn chế, khiếm khuyết định Chưa có sở chắn để khẳng định mơ hình thắng lâu dài có khả trở thành hình mẫu chung cho tất nước khác giới Tuy vậy, mơ hình kinh tế thị trường kiểu Nguyễn Thị Nga, lớp KTCT KTT – K22 Trang 14 Tiểu luận Mơ hình Kinh tế thị trường Mỹ ưu thế, năm gần mơ hình kinh tế thị trường Đức, Nhật Bản, Thụy Điển Đông Á trì trệ, khủng hoảng Trong đó, mơ hình kinh tế thị trường kiểu Mỹ dựa lý thuyết kinh tế Tân tự dựa vào sức mạnh kinh tế, quân sự, khoa học – công nghệ Mỹ ủng hộ IMF, WB, WTO,… khuyếch trương rộng rãi Từ đó, nhà cầm quyền Mỹ tự cho phép đặt luật lệ cho “cuộc chơi” chi phối tổ chức quốc tế đa phương để điển hình hóa mơ hình kinh tế thị trường Mỹ thành kiểu mẫu đem chuyển giao cho nước phát triển nước chuyển đổi tên gọi “Đồng thuận Oa-sinh-tơn” Hầu phát triển thực đường lối phát triển kinh tế thị trường thu thành công hay thất bại khác nhau: có số nước thành công, đạt tăng trưởng kinh tế nhanh, ổn định nước công nghiệp Đông Á (NICs) kinh tế cơng nghiệp hóa (NIEs) Nhưng nhiều nước lại thất bại: kinh tế tăng trưởng chậm, ln bị khủng hoảng, chí bị suy thoái nước châu Phi Mỹ La-tinh Từ sau Liên Xô nước xã hội chủ nghĩa Đông Âu tan rã, Liên bang Nga nhiều nước xã hội chủ nghĩa Đông Âu trước tiến hành chuyển đổi từ kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang kinh tế thị trường Nhưng việc áp dụng máy móc, rập khn thất bại với hậu nghiêm trọng Trong đó, Trung Quốc có điểm xuất phát thấp tiến hành chuyển đổi cải cách mơ hình kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang mơ hình kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa Cách tiếp cận này, vừa đổi mới, vừa đúc rút kinh nghiệm khái quát lý luận làm cho việc triển khai bước cải cách thể chế tiếp sau, nhằm đạt mục tiêu xây dựng kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa mang đặc sắc Trung Quốc Q trình chuyển đổi sang mơ hình kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa Trung Quốc thu thành tựu to lớn, có phải trả khoản học phí khơng nhỏ Bài học q báu lý luận kinh nghiệm thực tiễn, thành công thất bại tiếp Nguyễn Thị Nga, lớp KTCT KTT – K22 Trang 15 Tiểu luận Mơ hình Kinh tế thị trường tục phát triển, bổ sung, hoàn thiện kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa mang đặc sắc Trung Quốc Thực tế cho thấy, thực tiễn lý luận mơ hình kinh tế thị trường phong phú, đa dạng phức tạp, khơng thể áp dụng máy móc mơ hình kinh tế thị trường nước cho nước khác Nó ln tốn đầy thách thức nước muốn phát triển kinh tế thị trường Do quốc gia, dân tộc cần thực cầu thị, khiêm tốn học hỏi kinh nghiệm nước khác Không nên rập khn, máy móc theo mơ hình ngoại lai Phải phát huy hiệu nội lực kết hợp thu hút nguồn ngoại lực, chủ động nghiên cứu tìm tịi để sáng tạo, định thực mơ hình kinh tế thị trường phù hợp với điều kiện hồn cảnh cụ thể đất nước Qn triệt tinh thần đó, cơng đổi tồn diện kinh tế Việt Nam Đảng ta khởi xướng lãnh đạo thực năm 1986 chuyển từ kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang mơ hình kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trường có quản lý Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Đến Đại hội lần thứ IX, Đảng ta khẳng định “phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, coi đường lối chiến lược quán suốt thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam” Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ XI xác định “Hoàn thiện thể chế KTTT định hướng XHCN” ba đột phá chiến lược giai đoạn 2011- 2020 Báo cáo Chính trị Đại hội Đảng lần thứ XII tiếp tục khẳng định, nước ta xây dựng mô hình kinh tế “Nền kinh tế thị trường (KTTT) định hướng XHCN” Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa mơ hình kinh tế tổng qt thời kỳ độ Việt Nam Đây giai đoạn lịch sử, yếu tố xã hội chủ nghĩa phát triển bước từ thấp lên cao Trong trạng thái độ có tồn đan xen nhiều yếu tố phức tạp Trạng thái làm cho khó nhận biết đúng, sai khó xác định thang bậc định hướng xã hội chủ nghĩa Nguyễn Thị Nga, lớp KTCT KTT – K22 Trang 16 Tiểu luận Mơ hình Kinh tế thị trường Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa khác với chất kinh tế thị trường tư chủ nghĩa Mơ hình kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hiểu là: “Hệ thống luật pháp, thể lệ, quy định,… Nhà nước chủ thể kinh tế tham gia thị trường xây dựng, vận hành hoạt động cho vừa đảm bảo đạt hiệu kinh tế cao, vừa đảm bảo thực công xã hội ngày tốt hơn” Do đó, mơ hình thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa gắn bó hữu với phận cấu thành phương thức sản xuất phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa Sự phác thảo (mang tính chấm phá) đăc điểm số mơ hình kinh tế thị trường nước, mặt vừa cho thấy tiến trình vận động, phát triển kinh tế thị trường nhân loại; mặt khác, qua mơ hình kinh tế thị trường khác đó, rút học kinh nghiệm cho phát triển kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa phù hợp với điều kiện cụ thể Việt Nam sau: Thứ nhất, kết hợp hài hòa đảm bảo phúc lợi xã hội với tạo điều kiện cho cá nhân tự tiến hành hoạt động sản xuất kinh doanh, tự cạnh tranh, tự trao đổi khuôn khổ luật pháp sở tín hiệu, điều tiết thị trường Nhờ vừa cho phép khai thác có hiệu cao tiềm lực (về vốn, tay nghề, tư liệu sản xuất…) cá nhân xã hội để kích thích lực nội sinh, tạo động lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế; tận dụng triệt để ưu thị trường; vừa hạn chế phân cực giàu – nghèo thuộc tính thị trường gây Đường lối quán sách kinh tế nhiều thành phần gần Nghị TW ( khóa IX ) phát triển kinh tế tư nhân; kinh tế tập thể; cơng nghiệp hóa hiện, đại hóa nơng nghiệp, nông thôn với tham gia thành phần kinh tế, thành tựu xây dựng nhà tình thương, nhà tình nghĩa; xóa đói, giảm nghèo; chương trình phát triển vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn … nước ta thời gian qua, giới đánh giá cao minh chứng cho kết hợp hài hòa đảm bảo phúc lợi xã hội với phát triển kinh tế thị trường tư nhân phù hợp với Nguyễn Thị Nga, lớp KTCT KTT – K22 Trang 17 Tiểu luận Mơ hình Kinh tế thị trường điều kiện cụ thể Việt Nam Đồng thời, sách, thành tựu cần tiếp tục thực thi cách quán với hiệu ngày cao Thứ hai, thực tốt nguyên tắc tập trung dân chủ đời sống kinh tế – xã hội; nâng cao vai trò hiệu hoạt động tổ chức đoàn thể như: Mặt trận Tổ quốc, Đồn niên Cộng sản, Cơng đồn, Hội phụ nữ… Đồng thời tăng cường kiểm tra việc ký thỏa ước lao động tập thể ký kết hợp đồng lao động; mở rộng bàn bạc thảo luận công khai dân chủ để vừa tạo trí tư tưởng, hành động đồng thuận, đồng hướng lợi ích; vừa đảm bảo lợi ích hợp pháp người lao động người sử dụng lao động Trên sở vừa phát huy hết trí tuệ, tính động sáng tạo cá nhân, vừa đảm bảo kỷ cương, phép nước phát triển kinh tế – xã hội theo định hướng, mục tiêu thống Thứ ba, gắn liền với thực thi dân chủ kinh tế, trị, xã hội tăng cường nâng cao vai trị điều tiết kinh tế vĩ mơ, hiệu lực, hiệu quản lý xã hội Nhà nước Yêu cầu đặt trước hết phân biệt vai trò, chức kinh tế Nhà nước với can thiệp trực tiếp Nhà nước vào hoạt động kinh tế có tính nghiệp vụ doanh nghiệp Vai trò quản lý xã hội điều tiết kinh tế vĩ mô ngày gia tăng, can thiệp trực tiếp Nhà nước vào kinh tế vi mơ phải giảm dần; phải tơn trọng nguyên tắc, thể chế thị trường Công cải cách, nâng cao hiệu hoạt động hệ thống trị nói chung, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân nói riêng Việt Nam, cần đẩy mạnh thực cách đồng Thứ tư, xây dựng chiến lược giáo dục – đào tạo, khoa học – công nghệ quốc gia gắn với chiến phát triển kinh tế – xã hội Nói cách khác, chiến lược giáo dục – đào tạo, chiến lược khoa học – công nghệ phải phận hữu chiến lược phát triển kinh tế – xã hội Vì vậy, cải cách đồng hệ thống giáo dục – đào tạo bao gồm: nội dung, phương pháp, diều kiện dạy học, đội ngũ cán giảng dạy, cán quản lý Nguyễn Thị Nga, lớp KTCT KTT – K22 Trang 18 Tiểu luận Mơ hình Kinh tế thị trường phương pháp, cách thức quản lý giáo dục – đào tạo để giáo dục – đào tạo thực quốc sách hàng đầu trở thành yêu cầu cấp bách phát triển đất nước Song song với giáo dục – đào tạo phát triển lực khoa học – công nghệ, để khoa học – công nghệ “thấm vào máu thịt sống”; tham gia trực tiếp có hiệu vào việc giải yêu cầu sống đặt ra, mở đường cho phát triển sản xuất, động lực mạnh mẽ q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Vì vậy, mặt vừa phải thu hút tham gia tầng lớp dân cư, nọi thành phần kinh tế vào “dịng chảy“ phát triển khoa học – cơng nghệ, vừa phải thay đổi cách thức quản lý khoa học – công nghệ từ kiểu dàn trải, bao cấp sang quản lý theo nguyên tắc thị trường; mặt khác, xây dựng chế phối hợp với quy định rõ ràng trách nhiệm, quyền lợi quan nghiên cứu với quan thụ hưởng; quan nghiên cứu, trường với doanh nghiệp Thứ năm, cần phân biệt rõ ràng vấn đề độc quyền Nhà nước với độc quyền doanh nghiệp đầu tư Nhà nước hướng trọng tâm vào ngành, lĩnh vực nhiều rủi ro tư nhân chưa đủ tiềm lực tài chính, kỹ thuật, tư nhân khơng muốn đầu tư Cịn ngành, lĩnh vực tư nhân có khả đầu tư đầu tư có hiệu (trừ lĩnh vực luật pháp cấm) Nhà nước tạo điều kiện thuận lợi để kinh tế tư nhân phát triển; nâng đỡ, hỗ trợ, định hướng, hướng dẫn cho kinh tế tư nhân hoạt động Thứ sáu, chuyển từ chế kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang chế kinh tế thị trường theo định hướng XHCN, góc độ xem xét tổng qt có tính tương đối, thực theo hai phương thức (liêu pháp)” sốc” Mỗi phương thức chuyển đổi có ưu điểm khuyếm khuyết riêng Vì cần kết hợp cách linh hoạt hai phương thức để không gây nên bất ổn kinh tế – xã hội, vừa có giải pháp mang tính đột phá trình chuyển đổi Đồng thời, phải xây dựng lộ trình chuyển đổi với mục tiêu cụ thể, rõ Nguyễn Thị Nga, lớp KTCT KTT – K22 Trang 19 Tiểu luận Mơ hình Kinh tế thị trường ràng; bước thích hợp ý chí, quán cao việc thực lộ trình đạt mục tiêu Thứ bảy, phải xác định rõ chủ sở hữu hai phương diện: phương diện phạm trù kinh tế phương diện pháp lý,trong loại hình sản xuất kinh doanh Đồng thời tạo tâm lý thuận lợi, môi trường hoạt động bình đẳng cạnh tranh bình đẳng thành phần kinh tế thơng qua sách vĩ mơ luật pháp Thứ tám, Nhà nước phải chủ động, động việc tạo phát triển sở hạ tầng loại thị trường Đồng thời máy Nhà nước phải thật gọn, nhẹ, hiệu quả, hiệu lực, sạch, suốt không ngừng hồn thiện Thứ chín, tồn cầu hóa, khu vực hóa trở thành xu hướng vận động kinh tế giới Vì vậy, thời đại ngày khơng kinh tế tồn tại, phát triển co cụm, khép kín Do đó, doanh nghiệp tồn kinh tế phải chủ động tham gia vào phân công lao động, liên kết, hợp tác, cạnh tranh khu vực quốc tế, sở khai thác tốt lợi Đồng thời cơng cụ, biện pháp bảo hộ mậu dịch phải giảm dần tiến tớùi loại bỏ nhiều lĩnh vực, ngành hàng Tóm lại, phát triển kinh tế thị trường theo định hướng XHCN mơ hình chưa có tiền lệ lịch sử lý luận lẫn thực tiễn Vì vậy, vừa phải tiến hành thực tiễn, đồng thời phải không ngừng nghiên cứu để khái quát thành lý luận Và trình phát triển lâu dài, trải qua nhiều giai đoạn; đòi hỏi phải thực thi có hiệu cao đồng nhiều giải pháp, sách khác cách linh hoạt, uyển chuyển Nguyễn Thị Nga, lớp KTCT KTT – K22 Trang 20 Tiểu luận Mơ hình Kinh tế thị trường KẾT LUẬN Thực tiễn phát triển lý luận kinh điển Mác khẳng định tính tất yếu phổ biến kinh tế thị trường trình phát triển quốc gia, dân tộc Do vậy, quốc gia chưa trải qua kinh tế thị trường, để giải vấn đề phát triển, trước hết phải phát triển kinh tế thị trường theo nghĩa; phải tạo điều kiện thuận lợi để kinh tế phát huy cao lực phát triển thị trường để đạt hiệu kinh tế cao Chỉ sở đó, xét theo mục tiêu chiến lược, khỏi tình trạng lạc hậu, nhờ đó, có điều kiện vật chất tinh thần để đáp ứng mục tiêu xã hội nhân văn Tuy nhiên, kinh tế thị trường không phát triển theo phương án (phát triển thành kinh tế TBCN), không theo mô hình đơn (thị trường tự do) Thực tiễn xác nhận phương án mơ hình phát triển kinh tế thị trường khác mang tính đặc thù, phụ thuộc vào điều kiện xác định, hoàn cảnh phát triển cụ thể quốc gia - dân tộc Một quốc gia sau không thiết phải vận dụng cứng nhắc nguyên lý lý luận; không thiết phải rập khn mơ hình kinh tế thị trường có sẵn đâu đó, dù mơ hình hiệu quả, để giải vấn đề phát triển mang nhiều nét đặc thù Nguyễn Thị Nga, lớp KTCT KTT – K22 Trang 21 Tiểu luận Mơ hình Kinh tế thị trường DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Đảng cộng sản Việt Nam Cương lĩnh (bổ sung, phát triển) năm 2011 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VI, VII, VIII, IX, X XI, Nxb CTQG, Hà Nội http://quantri.vn/dict/details/9384-ly-thuyet-ve-nen-kinh-te-thi-truong-xa- hoi-o-chlb-duc Nils Goldschmidt, Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội Đức: Cội nguồn tư tưởng thực tế ngày http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/Thoi_su_chinh_tri/2013/20864/Mohinh-kinh-te-thi-truong-xa-hoi-Duc-trong-boi-canh.aspx Học viện trị - hành quốc gia Hồ Chí Minh, Giáo trình Lịch sử học thuyết kinh tế nâng cao, Nxb.CTQG, HN-2014 Nguyễn Thị Nga, lớp KTCT KTT – K22 Trang 22 ... Tiểu luận Mơ hình Kinh tế thị trường Nền kinh tế thị trường xã hội kinh tế thị trường kết hợp tự cá nhân, lực hoạt động kinh tế với công xã hội Nền kinh tế thị trường xã hội kinh tế thị trường tư... rút kinh nghiệm phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nguyễn Thị Nga, lớp KTCT KTT – K22 Trang Tiểu luận Mơ hình Kinh tế thị trường I MƠ HÌNH KINH TẾ THỊ TRƯỜNG XÃ HỘI... dựng mô hình kinh tế “Nền kinh tế thị trường (KTTT) định hướng XHCN” Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa mơ hình kinh tế tổng qt thời kỳ độ Việt Nam Đây giai đoạn lịch sử, yếu tố xã