Đang tải... (xem toàn văn)
Chúng ta đang sống trong một thế giới mà sự thay đổi đang diễn ra một cách nhanh chóng trên mọi phương diện, những thay đổi đó khiến cho những điều mà chỉ thời gian ngắn trước đây vẫn được coi là những nguyên lý hay khuôn mẫu cho thành công, thì nay đã không còn thích hợp với thực tại. Để thành công, các nhà lãnh đạo, quản lý hôm nay và tương lai cần phải có những năng lực lãnh đạo, quản lý cần thiết để thích ứng với yêu cầu của thời đại. Trong đó, phong cách lãnh đạo là một trong những yếu tố quan trọng quyết định đến sự thành công của nhà lãnh đạo, quản lý. Khả năng lãnh đạo hiệu quả là chìa khóa quan trọng để trở thành một nhà lãnh đạo, quản lý giỏi.
LỜI MỞ ĐẦU Chúng ta sống giới mà thay đổi diễn cách nhanh chóng phương diện, thay đổi khiến cho điều mà thời gian ngắn trước coi nguyên lý hay khuôn mẫu cho thành công, không thích hợp với thực Để thành công, nhà lãnh đạo, quản lý hôm tương lai cần phải có lực lãnh đạo, quản lý cần thiết để thích ứng với yêu cầu thời đại Trong đó, phong cách lãnh đạo yếu tố quan trọng định đến thành công nhà lãnh đạo, quản lý Khả lãnh đạo hiệu chìa khóa quan trọng để trở thành nhà lãnh đạo, quản lý giỏi Trong trình học, nghiên cứu tìm hiểu, xin sâu nghiên cứu vấn đề liên quan phong cách lãnh đạo giải pháp nâng cao phong cách lãnh đạo PHẦN LÝ LUẬN I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHONG CÁCH LÃNH ĐẠO: Các khái niệm: 1.1 Khái niệm chung phong cách lãnh đạo: Phong cách lãnh đạo phương pháp cách thức mà nhà lãnh đạo thường dùng để gây ảnh hưởng đến đối tượng bị lãnh đạo 1.2 Các mô hình phong cách lãnh đạo: Có nhiều phong cách lãnh đạo khác nhau, bao gồm: đoán, độc đoán chuyên quyền, tổng thể, thủ lĩnh, đối tác, điều khiển, trực tiếp, ủy thác, tự do, ủng hộ, định hướng, nhóm… Song thực tế, theo nhà nghiên cứu có ba phong cách lãnh đạo là: lãnh đạo độc đoán (chuyên quyền), lãnh đạo dân chủ (dựa tảng trao đổi, thảo luận) lãnh đạo tự (ủy thác, giao phó) Mỗi phong cách lãnh đạo có điểm tích cực hạn chế định, song chúng khác số điểm như: cách truyền đạt mệnh lệnh, cách thiết lập mục tiêu, định, trình kiểm soát ghi nhận kết 1.2.1 Phong cách lãnh đạo độc đoán, chuyên quyền: Những nhà lãnh đạo theo phong cách thường nói với nhân viên người phải làm gì, làm phải hoàn thành Họ phân công vai trò gắn trách nhiệm cho người, thiết lập tiêu chuẩn dự kiến kết mà họ mong muốn đạt − Cách truyền đạt mệnh lệnh: Nhà lãnh đạo nói, nhân viên lắng nghe sau phát biểu ý kiến Thông thường, nhà lãnh đạo có phong cách thường đưa dẫn chi tiết, vậy, nhân viên biết xác họ phải làm − Cách giao tiếp nhà lãnh đạo rõ ràng, ngắn gọn súc tích, màu mè kiểu cách không hợp với họ Khi muốn nhận thông tin phản hồi từ nhân viên, họ thường đặt câu hỏi: anh hiểu cần phải làm chưa? − Cách thiết lập mục tiêu: Nhà lãnh đạo thường thiết lập mục tiêu ngắn hạn với nhân viên Khi mục tiêu xác định rõ ràng thời gian ấn định, người nhân viên biết rõ nhà lãnh đạo mong chờ điều Các mục tiêu thời hạn thường động lực thúc đẩy nhân viên − Ra định: Nhà lãnh đạo thường định phần lớn không muốn nói tất việc từ lớn đến nhỏ Khi nảy sinh vấn đề cần giải quyết, nhà lãnh đạo đánh giá lựa chọn, định trực tiếp hướng dẫn nhân viên hành động họ cần phải thực − Quá trình kiểm soát: Những nhà lãnh đạo thường thiết lập khâu kiểm soát định để điều khiển trình thực công việc Các nhà lãnh đạo thường xuyên cung cấp thông tin dạng hướng dẫn cụ thể cách làm để cải tiến công việc tốt − Sự ghi nhận kết quả: Điều khiến cho nhà lãnh đạo theo phong cách độc đoán cảm thấy hạnh phúc? Đó nhân viên quyền làm theo hướng dẫn họ Phong cách lãnh đạo độc đoán thích hợp có mệnh lệnh từ cấp mô tả cần phải làm phải làm Khi đó, nhà lãnh đạo người huy thực nhiệm vụ, làm yêu cầu Phong cách lãnh đạo thích hợp trường hợp nhân viên hạn chế kinh nghiệm thiếu kỹ cần thiết để hoàn thành công việc Nhà lãnh đạo theo phong cách đưa bước hành động, kiểm soát khâu quan trọng để nhân viên dễ dàng hoàn thành nhiệm vụ Ưu điểm: Giải vấn đề cách nhanh chóng, đặc biệt cần thiết tập thể thành lập lúc có nhiều mâu thuẫn không thống hệ thống Phong cách đặc biệt cần thiết phải giải vấn đề riêng, vấn đề phải giữ bí mật thuộc thẩm quyền trách nhiệm cán lãnh đạo doanh nghiệp Nhược điểm: Triệt tiêu tính sáng tạo người doanh nghiệp Nhân viên thích lãnh đạo Hiệu thấp mặt lãnh đạo Không khí tổ chức: gây hấn, phụ thuộc vào định tính cá nhân 1.2.2 Phong cách lãnh đạo dân chủ (dựa tảng trao đổi, thảo luận): Những nhà lãnh đạo sử dụng phong cách thường tận dụng thời gian để thảo luận vấn đề kinh doanh Điều xảy thảo luận sôi nổi? Nhân viên đưa ý kiến, đặt câu hỏi, lắng nghe, cung cấp thông tin phản hồi, giả định thách thức chương trình đào tạo cần thiết Nhà lãnh đạo người đảm bảo chắn ý kiến thảo luận cặn kẽ biến thành tranh luận thực Họ đóng vai trò nhân tố đảm bảo cho thảo luận hướng tất nhân viên có hội góp ý kiến − Cách truyền đạt mệnh lệnh: Giao tiếp hai chiều quy tắc nhà lãnh đạo thuộc phong cách Họ xung quanh bàn tạo cho người có hội người khác thảo luận ý kiến Nhà lãnh đạo dành nhiều thời gian để đặt câu hỏi lắng nghe Họ hội thoại với nhân viên chia sẻ ý kiến Đặt câu hỏi tập trung vào vấn đề thảo luận vẽ ý tưởng nhân viên cách thức giao tiếp phổ biến họ − Cách thiết lập mục tiêu: Sau thảo luận cặn kẽ, mục tiêu thiết lập Tận dụng thảo luận nhiều người để kết nối tài kiến thức nhân viên riêng lẻ để đạt mục tiêu đề phong cách nhà lãnh đạo − Ra định: Đặt câu hỏi trước định phong cách nhà lãnh đạo dân chủ Quyết định đưa sau có cộng tác phối hợp nhân viên Cả nhà lãnh đạo nhân viên đóng vai trò chủ động, tích cực việc xác định vấn đề, đánh giá lựa chọn định − Quá trình kiểm soát: Nhà lãnh đạo nhân viên kiểm soát trình thực thảo luận xem cần phải tiến hành hành động Công việc đạt kết tốt hai bên cởi mở có điều chỉnh thấy cần thiết − Sự ghi nhận kết quả: Các nhà lãnh đạo ghi nhận thành đóng góp nhân viên thảo luận, xây dựng ý tưởng với người khác gợi mở ý tưởng Phong cách lãnh đạo dựa trao đổi thảo luận đặc biệt thích hợp cần câu trả lời cho vấn đề Phong cách thảo luận thường có hiệu nhân viên người có kiến riêng tự tin nói kiến Nhà lãnh đạo xác định cần phải làm làm để tăng ràng buộc nhân viên với xảy Ưu điểm: Nhân viên thích lãnh đạo Phát huy tính sáng tạo nhân viên Không khí thân thiện, định hướng nhóm, định hướng nhiệm vụ Năng suất cao, kể mặt lãnh đạo Nhược điểm: Nếu người cán lãnh đạo doanh nghiệp sử dụng phong cách mà người nhu nhược dẫn đến tình trạng theo đuôi quần chúng, định đưa chậm chạp để lỡ hội thuận tiện 1.2.3 Phong cách lãnh đạo tự do: Những nhà lãnh đạo sử dụng phong cách thường giải thích có cam kết công việc cần thực phải hoàn thành công việc Còn cách thức làm việc toàn quyền người nhân viên định − Cách truyền đạt mệnh lệnh: Đối với công việc cần thực hiện, giao tiếp chiều Trong nhiều trường hợp khác lại hai chiều Giao tiếp để xem xét lại thực cách ngăn ngừa cản trở trình thực − Cách thiết lập mục tiêu: Cũng giống cách thức giao tiếp, mục tiêu nhà lãnh đạo thiết lập đưa sau thảo luận với nhân viên Thất bại giao phó, ủy thác công việc nhân viên không hiểu nhà lãnh đạo mong không tự tin vào giao phó − Ra định: Quyết định thực nhiệm vụ chuyển cho nhân viên Người nhân viên có quyền chọn lựa phương cách thích hợp để đạt kết mong đợi Nhà lãnh đạo phải tránh “tiếp tục trì giao phó” nhân viên không muốn tự định mà tìm cách “trả lại” quyền định cho nhà lãnh đạo − Quá trình kiểm soát: Nhà lãnh đạo thuộc phong cách thường định cách thức kiểm soát công việc Số lần kiểm soát phụ thuộc vào tính chất ưu tiên nhiệm vụ người thực Cung cấp thông tin phản hồi trách nhiệm nhân viên Việc giữ để nhà lãnh đạo không giận bình tĩnh, đặc biệt kế hoạch bị chệch hướng, điều quan trọng − Sự ghi nhận kết quả: Nhà lãnh đạo thường khen thưởng ghi nhận chứng minh khả làm việc cách độc lập Phong cách lãnh đạo thích hợp nhân viên người hiểu biết, có kỹ động lực để hoàn thành công việc Bởi vì, nhân viên có kinh nghiệm không cần nhà lãnh đạo nói họ phải làm Họ muốn tự lựa chọn cách thức thực công việc Phong cách lãnh đạo tạo cho nhà lãnh đạo có nhiều thời gian để dành cho việc thực nhiệm vụ khác xây dựng tiêu chuẩn, suy nghĩ chiến lược lên kế hoạch Ưu điểm: Mỗi thành viên nhóm có khuynh hướng trở thành chủ thể cung cấp tư tưởng, ý kiến để giải vấn đề cốt lõi thực tiễn đặt Các thành viên có quyền tham gia vào định việc lớn tổ chức nên khai thác tính sáng tạo nhân viên có nhiều phương án giải vấn đề Tạo cho nhân viên thoải mái công việc, không bị gò bó, dẫn đến hiệu công việc cao Phong cách phù hợp với nhà lãnh đạo khả đoán cao xác, việc đưa bàn bạc giảm sai lầm định nhà lãnh đạo Nhược điểm: Đôi tự quá, người lãnh đạo không kiểm soát công việc, dẫn đến mục tiêu không hoàn thành Dễ tạo tâm lý buồn chán cho người lãnh đạo, dẫn tới tình cảm cô đơn, tùy tiện, lơ công việc cho dù thân phù hợp với công việc Các yếu tố ảnh hưởng đến phong cách lãnh đạo: Phong cách lãnh đạo kết mối quan hệ cá nhân kiện biểu diễn công thức phong cách lãnh đạo công thức: cá tính x môi trường Trong đó, cá tính yếu tố khó thay đổi tính cách người Bên cạnh đó, yếu tố môi trường góp phần không nhỏ việc hình thành phong cách lãnh đạo nhà lãnh đạo Trước tiên, ta nói tới hoàn cảnh lịch sử môi trường công tác, có tác động lớn tới phong cách lãnh đạo Phần lớn nhà lãnh đạo thường áp dụng phong cách làm việc môi trường trước để làm việc môi trường Bởi môi trường trước tạo cho họ thói quen nghề nghiệp, khó mà thay đổi Tiếp theo môi trường đào tạo, học tập môi trường tốt, có kỉ luật cao, việc mang tính dân chủ, tự hay độc đoán, người lãnh đạo sau làm việc theo phong cách đó, họ có thời gian dài tiếp xúc với môi trường nên góp phần làm nên phong cách lãnh đạo họ Một yếu tố không phần quan trọng tâm lý nhà lãnh đạo Với vậy, lúc bắt đầu công việc họ có phần e ngại, kiêng nể người khác, không dám bộc lộ hết phong cách lãnh đạo Sau thời gian, việc tiến triển tốt đẹp họ thể hết phong cách Yếu tố cuối trình độ lực nhà lãnh đạo Một người có trình độ chuyên môn cao, lực tốt thường chọn cho phong cách độc đoán để việc giải cách hiệu nhanh chóng Ngược lại, nhà lãnh đạo không nắm vững kỹ chuyên môn không dám định việc, họ thường tham khảo ý kiến cấp Do đó, họ thường có phong cách lãnh đạo tự hay dân chủ II VẬN DỤNG TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ PHONG CÁCH LÀM VIỆC CỦA CÁN BỘ LÃNH ĐẠO QUẢN LÝ XÂY DỰNG PHONG CÁCH LÀM VIỆC CỦA CÁN BỘ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ Ở NƯỚC TA HIỆN NAY: Thực trạng phong cách làm việc đội ngũ cán lãnh đạo quản lý 20 năm đổi vừa qua: 1.1 Những thành tựu xây dựng đổi phong cách làm việc cán lãnh đạo, quản lý 20 năm thực công đổi đất nước: Đội ngũ cán sau 20 năm đổi ngày củng cố, phát triển lớn mạnh số lượng, chất lượng cấu Đã có độ tuổi; đã, xuất nhiều cán trẻ đào tạo bản, động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm Ngày có nhiều cán nữ tham gia cấp uỷ đảng tất vị trí lãnh đạo từ Trung ương đến sở Việc xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý người dân tộc thiểu số đạt nhiều kết quan trọng số lượng chất lượng; nhiều cán người dân tộc thiểu số tín nhiệm bầu vào cương vị trọng yếu quan đảng, quyền, đoàn thể từ Trung ương đến địa phương Trên thực tế sau 20 năm thực công đổi đất nước, nhận thức toàn Đảng, toàn dân ta đổi phương thức lãnh đạo Đảng, đổi phong cách làm việc cán nói chung cán lãnh đạo, quản lý nói riêng có bước tiến, đạt nhiều kết số lượng chất lượng Nhìn chung, đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý nước ta từ Trung ương đến địa phương có lĩnh trị vững vàng, trung thành với lý tưởng cách mạng Đảng, kiên định mục tiêu, đường mà Đảng, Bác Hồ nhân dân ta lựa chọn Đây yêu cầu hàng đầu cán lãnh đạo, quản lý dù cương vị, chức danh phải quán triệt Trong công đổi mới, qua thử thách, đào tạo tự rèn luyện phấn đấu đội ngũ ngày trưởng thành mặt, lực lượng nòng cốt với nhân dân làm nên thành tựu to lớn, có ý nghĩa quan trọng Phần lớn cán lãnh đạo, quản lý có đạo đức sáng, có lối sống lành mạnh, người sống cần kiệm, liêm chính, chí công vô tư, có nhân cách Họ rèn luyện tính tổ chức, kỷ luật, tôn trọng tổ chức, tôn trọng tập thể, không lạm quyền, lộng quyền Nhiều cán lãnh đạo, quản lý có ý thức xây dựng, đổi phong cách làm việc để nâng cao chất lượng, hiệu công việc xuất lực lượng cán lãnh đạo, quản lý có lực lãnh đạo, quản lý kinh tế - xã hội, có khả tiếp cận tích luỹ nhiều kinh nghiệm điều kiện Họ động, sáng tạo thực đường lối, chủ trương Đảng Nhà nước, có phương pháp tư khoa học, đặc biệt đổi phong cách làm việc theo hướng linh hoạt, khoa học, dân chủ, thực tế, coi trọng chất lượng hiệu Trong trình chuyển đổi từ chế kế hoạch hoá tập trung sang chế thị trường, đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý có chuyển biến kịp thời đổi phong cách làm việc cách khoa học Trong lãnh đaọ quản lý họ quán triệt nguyên tắc: Có chương trình, có kế hoạch sát hợp, có tính mục đích rõ ràng, xác định việc, thẩm quyền, khắc phục dần phong cách làm việc tuỳ tiện, hay chớ, không nhìn xa trông rộng, thiếu trách nhiệm Tác phong thụ động phong cách làm việc bước khắc phục Đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý có ý thức ham học hỏi, lăn lộn với công việc, lăn lộn phong trào quần chúng, trình độ học vấn, chuyên môn nghiệp vụ lực lãnh đạo, quản lý nâng cao bước rõ rệt Vì có trình độ, có kiến thức, hiểu biết nhiều, có tư khoa học có kỹ hoạt động thực tiễn lãnh đạo, quản lý họ biết nhìn nhận vấn đề cách thông tỏ, thấu tình đạt lý, có tầm nhìn xa trông rộng, biết phân tích tình hình thực tiễn, xác định phương hướng hành động, điều hành công việc nhanh nhạy, giải vấn đề cách khoa học đạt hiệu trước Nhất bước đầu cải cách hành chính, nhiều địa phương tiến hành thí điểm giải công việc theo quy chế “một cửa, dấu” làm cho công việc quan, tổ chức giải khẩn trương bớt phiền hà Trong phong cách làm việc họ coi trọng việc tổng kết thực tiễn để rút kinh nghiệm Có thái độ làm việc trung thực, khách quan, biết đánh giá thực chất tình hình, xem xét, cân nhắc kỹ hoàn cảnh cụ thể việc, vấn đề để tìm phương án sáng tạo nhằm thực thi nhiệm vụ đạt hiệu cao Trong công việc xuất nhiều cán lãnh đạo, quản lý có lòng nhiệt tình, động, tự tin, tận tuỵ công việc Họ lăn lộn với phong trào, sâu sát với sở nhân dân, học hỏi kinh nghiệm thực tiễn phong phú; nắm bắt tâm tư, nguyện vọng nhân dân biết khơi dậy tinh thần dân chủ công việc, tôn trọng, biết lắng nghe, tiếp thu ý kiến, sáng kiến đồng nghiệp, tập thể quan, đơn vị, khai thác trí tuệ sáng tạo tập thể, cá nhân quy tụ sức mạnh, đồng tình đông đảo người, tạo bầu không khí tâm lý tích cực trình lãnh đạo, quản lý Trong trình lãnh đạo, quản lý họ khiêm tốn, cầu thị, đầy lòng nhân ái, vị tha, tin tưởng cấp Dám làm, dám chịu trách nhiệm trước tập thể định việc làm chức trách nhiệm vụ đảm đương Phần lớn cán lãnh đạo, quản lý có thống nhận thức hoạt động thực tiễn, lời nói đôi với việc làm, miệng nói tay làm, có phong cách đạo thực tiễn cụ thể, sâu sát thực tế, có sức thuyết phục với cán cấp quần chúng Cùng với phẩm chất trị, phong cách làm việc thái độ phục vụ, thủ tục hành cán lãnh đạo, quản lý có bước tiến đáng kể, tình trạng chủ quan, tuỳ tiện, cửa quyền hách dịch nhũng nhiễu dân giảm nhiều, cách làm việc theo kiểu áp đặt mệnh lệnh hành cứng nhắc, máy móc, quan liêu, độc đoán chuyên quyền, chủ quan ý chí, dân chủ hình thức, hay dân chủ cực đoan bị đẩy lùi góp phần vào thắng lợi công đổi đất nước 20 năm qua 1.2 Những yếu kém, bất cập phong làm việc cán lãnh đạo, quản lý: Phải thừa nhận cách khách quan rằng, năm đổi mới, phong cách làm việc đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý nước ta có chuyển biến tích cực Tuy nhiên, bên cạnh ưu điểm, thành đạt phong cách, lề lối làm việc đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý nước ta 20 năm dổi mới, bộc lộ nhiều mặt yếu chưa đáp ứng yêu cầu chế mới, yêu cầu nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá yêu cầu phát triển đất nước Sự bất cập biểu mặt sau: Một thực trạng đáng buồn có phận cán lãnh đạo, quản lý thoái hoá, biến chất phẩm chất trị, tư tưởng, đạo đức lối sống phong cách, lề lối làm việc Một phận cán lãnh đạo, quản lý doanh nghiệp chưa quan tâm đến công tác trị, tư tưởng, chưa coi trọng lợi ích quốc gia Phẩm chất trị đạo đức người cán lãnh đạo, quản lý niềm tin vào đường lối, chủ trương Đảng, Nhà nước, lòng trung thành với lý tưởng cách mạng Đó yếu tố đảm bảo cho người cán lãnh đạo, quản lý vượt qua cám dỗ chức quyền lực đồng tiền Chính sa sút phẩm chất không cán thờ với nỗi khổ dân, lòng nhân trước cộng đồng Thậm chí có phận cán lãnh đạo, quản lý có chức có quyền thoái hoá, biến chất ngày nghiêm trọng cán trực tiếp lãnh đạo, quản lý tài chính, tiền tệ, đất đai, đầu tư, xây dựng, quan bảo vệ pháp luật Nhiều người vi phạm pháp pháp luật, trở thành tội phạm phải hầu chịu xử lý Pháp luật Tình trạng cán lãnh đạo, quản lý vi phạm quy tắc quản lý lợi dụng sơ hở chế quản lý Nhà nước để lấy cắp công, ăn hối lộ, buôn lậu, làm giàu bất chính, vi phạm đạo đức, vi phạm lối sống có chiều gia tăng Trên thực tế phận tha hoá, tham nhũng xa rời quần chúng, giảm sút ý chí chiến đấu, phai nhạt lý tưởng, dao động lòng tin Số cán lãnh đạo, quản lý thoái hoá, biến chất đa số, “con sâu bỏ rầu nồi canh” gây tác hại lớn trị, tư tưởng, gây bất bình nhân dân Phong cách làm việc cán quản lý nhiều bất cập như: tùy tiện, xử lý, giải công việc theo ý muốn chủ quan, vi phạm pháp luật, sách Đảng, Nhà nước cách vô ý thức Ở số nơi cán lãnh đạo quản lý tự đặt quy định xử phạt, đóng góp nhân dân chi tiêu tùy tiện, không nguyên tắc Tệ quan liêu, tham nhũng, cửa quyền, hách dịch, nhũng nhiễu dân, thiếu dân chủ, thiếu kỷ cương, kỷ luật tồn đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý Không cán lãnh đạo, quản lý lợi dụng chức quyền, vị trí công tác để tham ô, chiếm đoạt tài sản nhân dân, tập thể Nhà nước Tình trạng quản lý lỏng lẻo để thất thoát, gây lãng phí tài sản Nhà nước, doanh nghiệp, tập thể chưa xử lý kịp thời, mức nên gây xúc xã hội Tình trạng làm việc quan liêu, cửa quyền, gây phiền hà, thiếu dân chủ phổ biến số quan nhà nước Nhiều cán lãnh đạo, quản lý có thái độ làm việc thiếu bàn bạc mà đứng để lệnh cho cấp quần chúng buộc họ phải tuân theo Không cán lãnh đạo, quản lý không chịu thâm nhập vào sống dân, không ý lắng nghe tâm tư, nguyện vọng đóng góp ý kiến nhân dân Sự bất cập lực tổ chức thực tiễn khiến cho không nhà lãnh đạo, quản lý không tính chủ động, sáng tạo điều hành công việc Không có khả thực tế lãnh đạo quản lý Trình độ văn hóa, khoa học, kỹ thuật số cán lãnh đạo, quản lý năm đổi nâng cao cách đáng kể, chưa đáp ứng yêu cầu chế mới, yêu cầu công nghiệp hoá, đại hoá đất nước Không hàng ngũ cán lãnh đạo, quản lý làm việc ỷ lại, lòng với trình độ, kiến thức có, không học tập trau dồi, bổ sung kiến thức không đủ khả nắm bắt tiếp cận với tri thức tiên tiến nước giới Họ lãnh đạo, quản lý kinh nghiệm cảm tính Có số phận cán lãnh đạo, quản lý lời nói không đôi với việc làm, nói nhiều mà làm ít, chí nói đường làm nẻo Tệ hại họ dùng chức quyền để cầu danh, trục lợi, đầu óc mang nặng tư lợi cho cá nhân, việc có lợi cho dùng cách giành cho kỳ được, việc lợi cho thân thờ ơ, lãnh đạm Việc thực phương châm “dân biết, dân bàn, dân kiểm tra” nhiều hạn chế Công tác tuyên truyền, phổ biến, giải thích đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước chung chung, chí sơ sài Nhiều cán cấp nhân dân làm sai không nắm sách, pháp luật Nhiều đơn từ, khiếu nại, kiến nghị cấp dưới, nhân dân không xem xét để giải kịp thời, có rơi vào quên lãng Đổi phong cách làm việc cán lãnh đạo, quản lý xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa theo tư tưởng Hồ Chí Minh nước ta nay: 2.1 Phương hướng xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nước ta nay: Trong đổi hệ thống trị, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam - nhà nước dân, dân, dân, cần phải quán triệt tư tưởng Hồ Chí Minh quyền lực nhân dân cội nguồn nhà nước Nhân dân trước hết nguồn sức mạnh vật chất tinh thần cho tồn vong xã hội quốc gia Tư tưởng xuyên suốt Chủ tịch Hồ Chí Minh là: Trên sở thấy sức mạnh to lớn vị trí sáng tạo lịch sử nhân dân mà nhìn nhận vai trò chủ nhân đất nước nguồn gốc quyền lực: "Bao nhiêu quyền hạn dân" Vấn đề quan trọng làm đề thu hút ngày nhiều tham gia nhân dân quản lý nhà nước thông qua hoạt động giám sát, kiểm tra phản biện xã hội Thông qua nâng cao phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân đời sống kinh tế trị đất nước Trong đổi hệ thống trị cần xác định rõ đường xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa đường khó khăn, gian khổ, nhiều thách thức phía trước Đối với Việt Nam, Nhà nước pháp quyền có tiền đề dừng lại tính mục tiêu, chưa phải Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa thực theo nghĩa Quá trình xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam trình tiếp tục phát triển dựa tiền đề vốn có nó, biến khả thành thực Từ phân tích trên, vào chủ trương Nghị Đảng ta xây dựng nhà Nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, nêu phương hướng chung xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam sau: - Cần tiếp tục xây dựng, hoàn thiện hệ thống lý luận Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa sở thừa nhận khẳng định Nhà nước pháp quyền tất yếu lịch sử tất yếu khách quan - Phát huy dân chủ, bảo đảm quyền làm chủ nhân dân xây dựng Nhà nước quản lý xã hội Đó nội dung bản, mang tính chủ đạo phương hướng xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Phát huy dân chủ bảo đảm quyền làm chủ nhân dân thể thống nhất, với nội dung cụ thể như: nhân dân tham gia vào xây dựng hoạch định sách lớn Đảng Nhà nước; tham gia trình củng cố máy nhà nước, quản lý nhà nước: tham gia giám sát việc thực sách Đảng Nhà nước, đánh giá hoạt động quan nhà nước, thực lời Bác Hồ "dân chủ dân làm chủ" - Tiếp tục xây dựng hoàn thiện lý luận đổi tổ chức nâng cao chất lượng hoạt động thiết chế máy nhà nước, trước hết tổ chức hoạt động Quốc hội Chính phủ, Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân cấp, cải cách hành nhà nước cải cách tư pháp, làm cho máy nhà nước thật sạch, vững mạnh đáp ứng ngang tầm yêu cầu đưa lý luận ứng dụng thực tiễn - Tiếp tục hoàn thiện lý luận Đảng cầm quyền, đổi lãnh đạo Đảng Nhà nước tổ chức, đoàn thể xã hội, mối quan hệ Đảng Nhà nước chủ tất yếu - Đẩy mạnh xây dựng hoàn thiện pháp luật tổ chức thực pháp luật Cần xây dựng hệ thống pháp luật đồng bộ, hoàn chỉnh, hoàn thiện với tính công khai, minh bạch cao, phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội đất nước với kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế - Đổi tổ chức hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức đoàn thể quần chúng hội nghề nghiệp theo tinh thần nâng cao vai trò phản biện xã hội giám sát xã hội tổ chức 2.2 Đổi phong cách làm việc cán lãnh đạo, quản lý phải biết phát huy thực hành dân chủ theo tư tưởng Hồ Chí Minh: Lãnh đạo, quản lý hai lĩnh vực hoạt động khác có điểm chung: cách người ứng xử với người, cách làm việc với người, quy trình ảnh hưởng tác động đến người tổ chức Một vấn đề lãnh đạo, quản lý niềm tin, gây cảm xúc, hứng thú làm cho người ta hăng say hoạt động với tinh thần tự giác sáng tạo Thực hành dân chủ lãnh đạo, quản lý biện pháp để phát huy tiềm sáng tạo lòng hăng hái cán bộ, đảng viên nhân dân, tạo động lực cho phát triển tiến xã hội Từ sớm, Chủ tịch Hồ Chí Minh thấy tình trạng: cán đảng viên không thiếu người có lực sáng kiến, có người thể bị "dìm xuống, không cất nhắc"; thường nêu vấn đề phải nâng cao sáng kiến lòng hăng hái, cán bộ, đảng viên sáng kiến, hăng hái Theo Người, nguyên nhân tình trạng có nhiều, trước hết vì: "Cách lãnh đạo ta kém, thói quan liêu nồng"1, "cách lãnh đạo ta không dân chủ Nếu nói không dân chủ, khó chịu Nhưng tự xét cho kỹ, thật có thế"2 Kết luận rút là, lãnh đạo, quản lý dân chủ nguy hiểm, đáng sợ, làm thui chột tài năng, triệt tiêu sáng tạo hăng hái làm việc cấp nhân dân Yêu cầu mà Chủ tịch Hồ Chí Minh đặt lãnh đạo Đảng nói chung cán lãnh đạo, quản lý nói riêng phải: Nâng cao mở rộng dân chủ ra, khuyên cán đảng viên, bày cho họ suy nghĩ, bày cho họ học hỏi quần chúng, cổ động họ tìm tòi, đề nghị, làm việc ích lợi cho quần chúng Dân chủ đòi hỏi "người lãnh đạo không nên kiêu ngạo mà nên hiểu thấu" Muốn hiểu thấu phải biết lắng nghe Đây yêu cầu có tính chất định đến thành bại người lãnh đạo, quản lý Vì quan liêu tự mãn, kiêu ngạo mà không nghe, không thấy, không hiểu lòng người tình hình định sai lầm, thất bại Người lãnh đạo, quản lý dù có thông minh, tài giỏi, trình độ học vấn cao, có người kinh nghiệm chưa đủ Bởi Người thường nói, không hiểu thứ, làm hết việc Ngay đến anh hùng, lãnh tụ Để bù đắp thiếu hụt đó, theo Chủ tịch Hồ Chí Minh người lãnh đạo, quản lý có cách biết cách lắng nghe, biết thực hành dân chủ Điều thông minh người phụ trách, sức mạnh lãnh đạo điều tự nghĩ ra, hay tự làm lấy, mà quan trọng chỗ biết tập hợp phát huy trí tuệ sức mạnh tổng hợp nhiều người, tập thể Sự tổng hợp nâng cao, biến đổi chất thông minh người phụ trách, người lãnh đạo Nói cách khác nói người lãnh đạo, quản lý lấy hiểu biết, ý muốn chủ quan thay cho việc tiếp nhận thông tin nhiều chiều, đa dạng, mà phải "lắng tai nghe ý kiến đảng viên, nhân dân, "người không quan trọng", để làm giàu trí tuệ mình, vươn tới chân lý Chủ tịch Hồ Chí Minh phê bình cách lãnh đạo số cán không dân chủ, không quen nghe, không chịu nghe lời nói thẳng "Có nhiều đồng chí có bệnh tự tôn, tự đại, khinh rẻ người ta, không muốn biết, muốn học ưu điểm người khác Biết vài câu lý luận cho giỏi, không xem tưởng hết Đó bệnh hẹp hòi hạng nặng" 3; hẹp hòi mà dùng nhân tài, việc ôm lấy hết Ôm lấy hết cố nhiên làm không Do kiêu ngạo, tự cho giỏi, việc biết muốn làm thầy người khác, nên cán bộ, đảng viên bình thường quần chúng dù có ý kiến không dám nói, muốn phê bình không dám phê bình, làm cho cấp cấp cách biệt nhau; cán đảng viên quần chúng uất ức, chán nản, không hứng thú, tin tưởng say mê làm việc Để cho người quyền say mê mạnh dạn đề ý kiến, mạnh dạn phê bình, yên tâm làm việc, vui thú làm việc, cấp người có nói hết, nghe, không Hồ Chí Minh: Toàn tập, T5, S.đ.d, tr 241 Hồ Chí Minh: Toàn tập, T5, S.đ.d, tr 243 Hồ Chí Minh: Toàn tập, T5, S.đ.d, tr 238 giải thích, sữa chữa; người lãnh đạo muốn biết rõ ưu điểm khuyết điểm mình, muốn biết công tác tốt hay xấu, không khuyên cán mạnh bạo đề ý kiến phê bình Như thế, không phạm đến uy tín người lãnh đạo mà tỏ dân chủ thật Đảng "Nếu cán không nói năng, không đề ý kiến, không phê bình, chí lại tăng bốc mình, tượng xấu Vì họ nóì, họ không dám nói ra, uất ức mà hoá oán ghét, chán nản" Khi cán có uất ức, bất mãn với lãnh đạo, lời hay lẽ phải khó lọt vào óc họ, hiệu lãnh đạo, quản lý bị giảm sút bị vô hiệu hoá Mất dân chủ Đảng xã hội có nghĩa "khả miễn dịch" trước công kẻ thù Như thấy, dân chủ gắn bó chặt chẽ với phê bình đoàn kết nội có thực hành dân chủ thực tiến hành phê bình tự phê bình mục đích, yêu cầu, đảm bảo tôn trọng gắn bó cấp cấp Ở đây, dân chủ thứ tặng vật Đảng hay cấp ban phát cho cán bộ, đảng viên quần chúng, mà yêu cầu nội lãnh đạo, quản lý Cấp gương mẫu cấp hưởng ứng cách chân thành xây dựng Nói cách khác, dân chủ phải trở thành văn hoá trị tồn cách tự nhiên, ngấm sâu vào công việc cung cách ứng xử ngày Chỉ dân chủ đáp ứng vai trò thiết kế đảm bảo cho tồn phát triển bền vững chế độ Trong tình hình nay, mở rộng dân chủ nhiệm vụ quan trọng cấp thiết để khai thác sức mạnh vô tận toàn Đảng, toàn dân ta nghiệp đổi mới, mở cửa, hội nhập với giới Đảng ta có nhiều nghị quyết, thị xây dựng chỉnh đốn Đảng, có vấn đề thực dân chủ Đảng xã hội Tuy nhiên, việc tổ chức thực chưa thật nghiêm túc, nên kết thu chưa cao Thực tế 20 năm đổi cho thấy nơi thực dân chủ, phát huy trí tuệ đông đảo cán nhân dân, định thành công Ngược lại, nơi để dân chủ, phát huy trí tuệ đông đảo cán nhân dân nơi không tránh khỏi khó khăn dẫn tới hậu đáng tiếc Nghị Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng rõ: "Dân chủ Đảng xã hội bị vi phạm" 5; "Một số cấp uỷ, tổ chức Đảng cán lãnh đạo thiếu tôn trọng phát huy quyền đảng viên, lắng nghe ý kiến cấp dưới; cán lãnh đạo số nơi gia trưởng, độc đoán chuyên quyền, dân chủ dân chủ hình thức".6 Vấn đề đặt phải thực cho điều dặn Chủ tịch Hồ Chí Minh Di chúc: "Trong Đảng thực hành dân chủ rộng rãi, thường xuyên nghiêm chỉnh tự phê bình phê bình cách tốt để củng cố phát triển đoàn kết thống Đảng" Có dân chủ Đảng có dân chủ xã hội Thực hành dân chủ Đảng chủ yếu nhằm vào cấp Hồ Chí Minh: Toàn tập, T5, S.đ.d, tr 280 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện đại hội đaị biểu toàn quốc lần thứ X, S.đ.d, tr.262 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện đại hội đaị biểu toàn quốc lần thứ X, S.đ.d, tr.270 Hồ Chí Minh: Toàn tập, T.12, S.đ.d, tr.510 uỷ Đảng người tham gia cấp uỷ Trong Đảng có thực dân chủ, mở rộng phát huy dân chủ hay không, cấp uỷ Đảng người đứng đầu cấp uỷ có trách nhiệm lớn, nói có vai trò định Vì vậy, học tập làm theo tư tưởng phong cách dân chủ Chủ tịch Hồ Chí Minh điều cần thiết cho cán bộ, đảng viên, người giữ cương vị lãnh đạo, quản lý trình xây dựng Nhà nước pháp quyền nước ta 2.3 Xây dựng chế vận hành nhà nước, đổi phong cách làm việc cán lãnh đạo quản lý theo tư tưởng Hồ Chí Minh: Hồ Chí Minh khẳng định, dân chủ cho nhân dân lao động thực Nhà nước dân, dân, dân Sau Cách mạng tháng Tám năm 1945, phiên họp Chính phủ lâm thời bộn bề công việc chống giặc đói, giặc dốt, Hồ Chí Minh đưa chủ trương nhanh chóng tổ chức tổng tuyển cử thành lập Quốc hội để quản lý hoạt động xã hội Việc tổng tuyển cử bầu Quốc hội nước Việt Nam Dân chủ cộng hoà ngày 6- 1- 1946 thể tinh thần dân chủ nhằm "lựa chọn người có tài, có đức để gánh vác việc nhà Trong việc tổng tuyển cử, người muốn lo việc nước có quyền ứng cử; công dân có quyền bầu cử Không chia gái trai, giàu nghèo, tôn giáo, nòi giống, giai cấp, đảng phái" Nhân dân có quyền lựa chọn người có đức có tài để lo việc nước, song "có quyền bãi miễn đại biểu Quốc hội đại biểu Hội đồng nhân dân, đại biểu tỏ không xứng đáng với tín nhiệm nhân dân" Như vậy, sau cách mạng Tháng Tám 1945, quyền dân chủ người công dân Việt Nam thực thực tế Điều nhiều nước tư chủ nghĩa, sau cách mạng dân chủ tư sản, phận lớn quần chúng nhân dân lao động không hưởng mà phải trải qua nhiều đấu tranh hy sinh đổ máu giành Quyền tự dân chủ nhân dân lao động nước ta thực qua Đoàn thể quần chúng Hồ Chí Minh viết: "Nước ta nước dân chủ Mọi công việc vị lợi ích dân mà làm Khắp nơi có đoàn thể nhân dân, Mặt trận công đoàn, Hội Nông dân cứu quốc v.v Những đoàn thể tổ chức dân, liên lạc mật thiết nhân dân với Chính phủ" Quan hệ nhà nước với nhân dân quan hệ gắn bó, tác động lẫn Nhân dân thông qua đoàn thể giới thiệu đại biểu tham gia quan nhà nước, qua phiếu bầu quan nhà nước Đồng thời nhân dân người kiểm tra hoạt động nhà nước thông qua quan đại diện Hội đồng nhân dân cấp từ Trung ương đến địa phương, qua hoạt động đoàn thể quần chúng Nhân dân thực quyền dân chủ cách thông qua tổ chức quần chúng phản ánh nguyện vọng đáng cho Đảng, Nhà nước Trên sở mà Đảng, Nhà nước sửa đổi sách cho phù hợp với thực tiễn, đáp ứng yêu cầu nguyện vọng nhân dân Hồ Chí Minh: Toàn tập, T4, Sđd, tr.133 Hồ Chí Minh: Toàn tập, T6, Sđd, tr.66 Hồ Chí Minh vạch rõ: Đại đa số đảng viên vào Đảng với mong muốn phấn đấu hi sinh cho dân cho nước Song không đảng viên vào Đảng họ tưởng "vào Đảng dễ tìm công ăn việc làm, mong làm chức chức nọ"9 Những người vào Đảng với mục đích dễ sinh bệnh nguy hiểm như: "bệnh tham lam", "bệnh lười biếng", "bệnh kiêu ngạo", "bệnh hiếu danh", "thiếu kỷ luật", óc hẹp hòi" v.v.10 Một người có quyền có chức, hay làm công việc dễ ức hiếp nhân dân, vi phạm quyền dân chủ người dân, vi phạm kỷ cương, phép nước Chúng ta cần đấu tranh cương với họ để bảo vệ lợi ích đáng Đây đấu tranh khó khăn gian khổ không kẻ ham danh, ham lợi không từ hành động để làm giàu bất chính, bất chấp lợi ích nhân dân Song điều nguy hiểm hơn, không kẻ lại nhân danh "Đảng", "Nhà nước" để lừa dối, uy hiếp dân Đảng, Nhà nước nhân dân cần phải kiên đấu tranh với kẻ thoái hoá biến chất đó, vạch trần chất xấu xa họ để bảo vệ uy tín Đảng, bảo vệ tính nghiêm minh Nhà nước Vì vậy, phải đổi phong cách làm việc cán lãnh đạo, quản lý theo tư tưởng Hồ Chí Minh Thực tế lịch sử cách mạng Việt Nam từ có Đảng đến cho thấy thắng lợi cách mạng bắt nguồn từ lãnh đạo Đảng thông qua việc tập hợp, tổ chức phát huy sức mạnh quần chúng, yếu tố quan trọng đường lối phong cách công tác, làm việc cán lãnh đạo Chủ tịch Hồ Chí Minh vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác - Lênin việc xây dựng đội ngũ cán bộ, Người đặc biệt ý hình thành phong cách làm việc khoa học hiệu người lãnh đạo Chủ tịch Hồ Chí Minh nêu gương việc hoạch định đường lối, sách vừa có tính nguyên tắc, vừa có tính linh hoạt việc xây dựng đội ngũ cán Người xác định công tác cán việc đào tạo nhân tài trọng yếu, cần thiết cho đất nước Trong quan niệm Người, cán gắn với tổ chức, chất lượng cán kết tổng hợp tất khâu đào tạo, huấn luyện, bồi dưỡng, đánh giá, sử dụng, đề bạt, cân nhắc, kiểm tra giám sát, phê bình nỗ lực phấn đấu người Muốn có cán tốt phải có tổ chức vững mạnh, phù hợp với khoa học Thông qua quan hệ với tập thể xã hội thấy rõ tính cách người có tính tập thể hay tính cá nhân chủ nghĩa, thể lực lãnh đạo tình cụ thể cách mạng Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định phẩm chất quan trọng hàng đầu người lãnh đạo là: Đối với tự phải cần, kiệm, liêm, Đối với phải cầu tiến bộ, tự phê bình, sữa chữa khuyết điểm mình, đồng thời phải hoan nghênh người khác phê bình Người nhấn mạnh "Tự phải chính, giúp người khác Mình không chính, mà muốn người khác vô lý"11 Cán lãnh đạo, quản lý phong cách làm việc nghĩa Đảng cách mạng lới ích đáng nhân dân có ảnh hưởng tai hại cho Đảng, cho nhân dân Hồ Chí Minh: Toàn tập T5, Sđd, tr 254 - 255 Hồ Chí Minh: Toàn tập, T5, Sđd, tr 254-255 11 Hồ Chí Minh: Toàn tập, T5, Sđd, tr 644 10 Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá VIII khẳng định: "Trên sở phát triển nghiệp giáo dục đào tạo, nâng cao dân trí để xây dựng đội ngũ cán cách bản, quy, có hệ thống, đồng thời thông qua hoạt động thực tiễn phong trào cách mạng nhân dân để giáo dục, rèn luyện, đào tạo, đánh giá, sàng lọc, tuyển chọ cán bộ"12 Phát triển quan điểm này, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng rõ mục tiêu công tác cán thời kỳ là: "Xây dựng đội ngũ cán bộ, trước hết cán lãnh đạo quản lý cấp, vững vàng trị, gương mẫu đạo đức, lối sống, có trí tuệ kiến thức lực hoạt động thực tiễn, gắn bó với nhân dân"13 Tại Đại hội X, Đảng ta tiếp tục khẳng định tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh xây dựng phong cách lãnh đạo đội ngũ cán lãnh đạo "Cán phải người có phẩm chất trị tốt, tuyệt đối trung thành với Tổ quốc, với Đảng, hết lòng phấn đấu lợi ích nhân dân, dân tộc, có lĩnh trị vững vàng, không giao động trước khó khăn, thử thách; có lực hoàn thành nhiệm vụ giao; có nhân cách lối sống mẫu mực sáng; có ý thức tổ chức kỷ luật cao, tôn trọng tập thể, gắn bó với nhân dân"14 Xây dựng phong cách làm việc cán lãnh đạo, quản lý trình đấu tranh phòng chống quan liêu, lãng phí để xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa: Từ trước tới nhiều người nghĩ bệnh quan liêu bệnh quan lại, cường hào công chức chế độ phong kiến, thực dân đế quốc; cho rằng, quan liêu bệnh cán có chức quyền cao, quan đảng, nhà nước cấp cao, Trung ương, địa phương, sở đảng viên - thường Trong nhiều tác phẩm mình, đặc biệt Sửa đổi lối làm việc viết năm 1947, Hồ Chí Minh xác định rõ: quan liêu bệnh "một số người Đảng ta", số "cơ quan từ Chính phủ đến địa phương" Bệnh quan liêu thường xuất hai đối tượng: Một là: Những đảng viên, cán không giữ, giữ chức vụ thấp máy Nhà nước Hai là: Những đảng viên, cán nắm giữ chức quyền quan trọng, có quyền hành lớn Đảng Nhà nước Đối tượng thứ hai mắc phải bệnh quan liêu gây nguy hại cho chế độ, cho nhân dân nhiều lần so với đối tượng thứ Ngoài việc đối tượng bệnh quan liêu, Hồ Chí Minh xác định rõ biểu Theo Người, cán bộ, đảng viên, quan Đảng Nhà nước mắc phải bệnh không sâu, sát phong trào, không nắm 12 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá VIII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1997, tr 77 13 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2001, tr.141 14 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, S.đ.d, tr 136 được tình hình cụ thể địa phương, ngành mình, không chịu gần gũi học hỏi nhân dân; thích ngồi bàn giấy, "chỉ tay năm ngón", "đóng cửa lại mà đặt kế hoạch, viết chương trình" Do không nắm tình hình xác, nên lãnh đạo, đạo chung chung, đại khái, biện pháp cụ thể để giải công việc; người sợ tự phê bình phê bình, không giữ nguyên tắc tập trung dân chủ, lãnh đạo tập thể, cá nhân phụ trách, ngại tiếp xúc, đối thoại với quần chúng, với cấp lại hay áp đặt ý kiến cá nhân chuyển sang thái cực khác buông lỏng lãnh đạo, hay vi phạm kỷ luật, vi phạm quyền dân chủ nhân dân Hồ Chí Minh nhiều biểu bệnh quan liêu Theo Người, hai biểu số nhiều người xa rời quần chúng xa rời thực tế Hồ Chí Minh cho quan liêu với tham ô, lãng phí "giặc nội xâm", tội ác, "làm suy yếu Đảng" Bệnh quan liêu nguy hiểm, cán quan lãnh đạo mắc phải bệnh "có mắt mà không thấu suốt, có tai mà không nghe thấu, có chế độ mà không giữ đúng, có kỷ luật không nắm vững Kết người xấu, cán tham ô, lãng phí” Có tham ô lãng phí có bệnh quan liêu Ở đâu có bệnh quan liêu nặng tất có tham ô, lãng phí nhiều Quan liêu tiếp tay cho cán yếu kém, thoả hiệp với kẻ xấu đục khoét ngân khố, tài sản quốc gia, tiền bạc nhân dân Nó làm băng hoại đạo đức cách mạng cán bộ, đảng viên Quan liêu, mệnh lệnh làm thành tường ngăn cách, tách rời Đảng Chính phủ với nhân dân, tách rời lợi ích nhân dân với sách Đảng Nhà nước Quan liêu làm biến dạng tổ chức Đảng quan nhà nước, làm cho tổ chức vốn tổ chức lãnh đạo đại diện cho quyền lực, quyền lợi đầy tớ nhân dân, trở thành tổ chức xa dân, đứng nhân dân có đương lối, chủ trương sách không sát, không hợp lòng dân, chí ngược lại lợi ích nhân dân Theo Hồ Chí Minh, bệnh quan liêu nguyên nhân chủ quan nguyên nhân khách quan tạo nên Trong nguyên nhân chủ quan chính, thân cán bộ, đảng viên, công chức Nhà nước; "khinh nhân dân", "sợ nhân dân", "không hiểu biết nhân dân", "không tin cậy nhân dân", "không yêu thương nhân dân" liên hợp với nhân dân Hồ Chí Minh không dừng lại việc bệnh quan liêu ai, biểu hiện, tác hại nguyên nhân phát sinh nó, mà người nhiều biện pháp đấu tranh chống bệnh Người nói: Chúng ta muốn xây dựng xã hội mới, xã hội tự do, bình đẳng, cần kiệm, liêm, phải tẩy rửa thói hư tật xấu xã hội cũ, "những người mắc phải bệnh quan liêu, bệnh bàn giấy không làm việc đánh giặc măth trận "mặt trận tư tưởng trị", "việc cần thiết phải làm thường xuyên" Chống quan liêu, tham ô, lãng phí chống kẻ thù không mang gươm, súng, nằm quan Đảng, nhà nước người, nên khó khăn, phức tạp Đây cách mạng, đấu tranh gay go Hồ Chí Minh: Toàn tập, T6, S.đ.d, tr.490 cái tốt xấu, cũ, chung riêng, đạo đức phản đạo đức Muốn giành thắng lợi đấu tranh phải có tư tưởng đạo đúng, hành động tâm cao phải có biện pháp đồng bộ, tiến trình hợp lý phải biết dựa vào nhân dân Để tạo bước chuyển rõ nét việc xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa cần gắn chặt với việc đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí với đấu tranh chống quan liêu Các cấp uỷ đảng cần làm cho cán bộ, đảng viên, cán đảng viên giữ vị trí lãnh đạo, quản lý Đảng, máy Nhà nước, nhận thức đắn mục đích, ý nghĩa, tầm quan trọng tác hại tệ quan liêu, tham nhũng lãng phí Nghị tổ chức Đảng cấp cần đề cập mức vấn đề chống quan liêu quan Đảng, Nhà nước mặt công tác Đồng thời, lãnh đạo, đạo cụ thể cho đảng viên, cán bộ, cấp uỷ tự phê bình phê bình, rút kinh nghiệm, đánh giá kết luận rõ mức độ phạm phải bệnh quan liêu Những đảng viên cấp uỷ chưa kiểm thảo kiểm thảo chưa đến nơi, đến chốn cần đạo, uốn nắn làm nội dung, yêu cầu, mục đích mà vận động đề Cũng cần chống việc lãnh đạo, đạo, hô hào chung chung mà biện pháp cụ thể, biết phê phán quan, cán lãnh đạo, quản lý mà thân cán bộ, đảng viên không tự kiểm điểm, tự sửa chữa tư tưởng, hành vi quan liêu Động viên toàn dân tham gia tích cực chống quan liêu hoạt động quan nhân viên nhà nước, cải cách máy nhà nước thủ tục hành theo hướng tinh, gọn, đồng bộ, hiệu Chấn chỉnh lại công tác tra, kiểm tra, kiểm soát quan Đảng nhà nước Khi phát có biểu quan liêu phải nhắc nhở, quan liêu mà có định sai trái, gây hậu nghiêm trọng phải kịp thời, kiên xử lý nghiêm minh theo kỷ luật Đảng pháp luật Nhà nước KẾT LUẬN Lãnh đạo nhiệm vụ khó khăn mà phong cách lãnh đạo sử dụng độc lập, không kết hợp lâu dài cách nhuần nhuyễn mang lại hệ tiêu cực Chủ tịch Hồ Chí Minh nhà tư tưởng lớn, lãnh tụ vĩ đại Đảng ta dân tộc ta Người trải qua đời hoạt động, lãnh đạo cách mạng đầy sóng gió phi thường đưa cách mạng nước ta từ thắng lợi tới thắng lợi khác Người giữ cương vị cao máy Đảng, Nhà nước ta Cho đến Hồ Chí Minh người đồng thời giữ cương vị Chủ tịch Đảng Chủ tịch nước Sáng lập Đảng Cộng sản Việt Nam, làm Chủ tịch Đảng 18 năm, Sáng lập nước Việt Nam dân chủ cộng hòa, làm Chủ tịch nước 24 năm, Chủ tịch Hồ Chí Minh để lại di sản tưởng vô giá phong cách làm việc mẫu mực cho đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý nước ta học tập làm theo Nghiên cứu tư tưởng gương Hồ Chí Minh phong cách làm việc, bước đầu, đề tài khoa học đề xuất việc xây dựng phong cách làm việc cho đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý nước ta với sáu nội dung bản: Một là: Thống tính đảng, tính nguyên tắc cao với tính động, sáng tạo, nhạy cảm với Hai là: Thống nhiệt tình cách mạng với tính trung thực, khách quan khoa học trí tuệ Ba là: Kết hợp cách làm việc dân chủ, tập thể với tính đoán tinh thần trách nhiệm cá nhân cao Bốn là: Thống nhận thức hoạt động thực tiễn, lời nói đôi với việc làm Năm là: Rèn luyện phong cách làm việc có tính quần chúng, sâu sát sở, thường xuyên liên hệ mật thiết với nhân dân Sáu là: Xây dựng phong cách làm việc cần kiệm liêm chính, chí công vô tư cán lãnh đạo quản lý ...PHẦN LÝ LUẬN I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHONG CÁCH LÃNH ĐẠO: Các khái niệm: 1.1 Khái niệm chung phong cách lãnh đạo: Phong cách lãnh đạo phương pháp cách thức mà nhà lãnh đạo... nghiệp sử dụng phong cách mà người nhu nhược dẫn đến tình trạng theo đuôi quần chúng, định đưa chậm chạp để lỡ hội thuận tiện 1.2.3 Phong cách lãnh đạo tự do: Những nhà lãnh đạo sử dụng phong cách... thân phù hợp với công việc Các yếu tố ảnh hưởng đến phong cách lãnh đạo: Phong cách lãnh đạo kết mối quan hệ cá nhân kiện biểu diễn công thức phong cách lãnh đạo công thức: cá tính x môi trường