BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH VIỆN VĂN HÓA NGHỆ THUẬT QUỐC GIA VIỆT NAM Nguyễn Thanh Xuân QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC TRONG CÁC TỔ CHỨC NGHỆ THUẬT BIỂU DIỄN CÔNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản lý văn hóa Mã số: 62 31 06 42 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ VĂN HÓA HỌC Hà Nội - 2017 Công trình hoàn thành : VIỆN VĂN HÓA NGHỆ THUẬT QUỐC GIA VIỆT NAM BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Lương Hồng Quang Phản biện 1: GS TS Đào Mạnh Hùng Viện Văn hóa Nghệ thuật Quốc gia Việt Nam Phản biện 2: PGS TS Hà Thị Hoa Trường Đại học Sư phạm Nghệ thuật Trung ương Phản biện 3: TS Nguyễn Văn Tình Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch Luận án bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp Viện Viện Văn hóa Nghệ thuật quốc gia Việt Nam Vào hồi ngày tháng năm 20 Có thể tìm hiểu luận án tại: - Thư viện Quốc gia Việt Nam - Thư viện Viện Văn hóa Nghệ thuật quốc gia Việt Nam MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong bối cảnh toàn cầu hóa nay, tổ chức nghệ thuật hoạt động môi trường cạnh tranh gay gắt đầy bất ổn Điều đòi hỏi tổ chức nghệ thuật cần có người quản lý giỏi, giỏi kiến thức mà phải có kỹ điều hành Tổ chức nghệ thuật tổ chức có người sáng tạo hoạt động nghệ thuật Tuy nhiên, việc quản lý sử dụng nguồn lực có hiệu quả, tổ chức nghệ thuật đạt được, chí hầu hết tổ chức nghệ thuật biểu diễn (NTBD) Việt Nam phải đối mặt với khó khăn vấn đề quản lý nói chung quản lý nguồn nhân lực (QLNNL) nói riêng Theo thống kê Cục Nghệ thuật biểu diễn, có 11 tổ chức NTBD quốc gia đóng địa bàn Hà Nội Các tổ chức NTBD phải đối mặt với nhiều khó khăn như: đội ngũ lao động nghệ thuật có trình độ chuyên môn tuổi nghề, người có khiếu không muốn theo đường nghệ thuật…Bên cạnh đó, tổ chức NTBD tuyển dụng đãi ngộ người nghệ sĩ bị chi phối chế bao cấp trước đây… Những điều làm ảnh hưởng lớn đến phát triển tổ chức NTBD Xuất phát từ lý luận bối cảnh thực tiễn trên, có số công trình nghiên cứu liên quan đến vấn đề QLNNL Việt Nam nói chung QLNNL tổ chức NTBD nói riêng Tuy nhiên, QLNNL NTBD giai đoạn từ năm 2012 đến năm 2015 đặc biệt bối cảnh số tổ chức NTBD hoạt động theo chế tự chủ, có công trình nghiên cứu đề cập Với lý trên, chọn đề tài: “Quản lý nguồn nhân lực tổ chức nghệ thuật biểu diễn công lập địa bàn Hà Nội” làm đề tài nghiên cứu luận án Tổng quan tình hình nghiên cứu 2.1 Các nghiên cứu quản lý văn hóa nghệ thuật Các công trình nghiên cứu quản lý văn hóa nghệ thuật: Quản lý nguồn nhân lực khu vực Nhà nước, Christian Batal; Quản lý nguồn nhân lực Việt nam Một số vấn đề lí luận thực tiễn, Phạm Thành Nghị; Quản trị nguồn nhân lực, Trần Kim Dung … Các sách đề cập đến nội dung tư tưởng lý thuyết quản lý lao động trường phái qua thời kỳ lịch sử Tác giả Lương Hồng Quang có loạt “Quản lý văn hóa nghệ thuật”, phần tổng thuật từ Management and the Arts W.J Byrnes Tập tài liệu Nhập môn Quản lý Văn hóa nghệ thuật Lương Hồng Quang Đỗ Thị Thanh Thủy dịch đăng tạp chí Văn hóa Nghệ thuật Tác giả Phan Hồng Giang, Bùi Hoài Sơn “Quản lý văn hóa số nước học kinh nghiệm Việt Nam” Quản lý văn hóa Việt Nam tiến trình đổi hội nhập quốc tế … Các nghiên cứu quản lý văn hóa nêu đề cập khó khăn thuận lợi lĩnh vực quản lý văn hóa Việt Nam Tuy nhiên, công trình nghiên cứu QLNNL tổ chức NTBD chưa có công trình nghiên cứu cách hệ thống 2.2 Các nghiên cứu quản lý nguồn nhân lực tổ chức văn hóa nghệ thuật Các viết: “Về tình hình nghệ thuật sân khấu Việt Nam hôm nay”, Trần Trí Trắc; “Xã hội hóa hoạt động sân khấu - thực trạng giải pháp”, Nguyễn Thị Minh Thái… nhiều nghiên cứu khác đề cập tới khó khăn tổ chức NTBD thực lộ trình tự chủ Đào tạo công việc thiết yếu QLNNL, “Mấy suy nghĩ chiến lược văn hóa”, tác giả Phạm Duy Khuê nhấn mạnh: Đào tạo văn hóa nghệ thuật loại đào tạo đặc biệt “Về chất lượng đào tạo tác giả kịch hát dân tộc”, Trần Trí Trắc; “Thực trạng đào tạo trách nhiệm xây dựng đời sống âm nhạc nước ta nay” Nguyễn Thiếu Hoa viết phản ánh tồn công tác đào tạo NNL tổ chức NTBD Các viết đề cập tới giải pháp cho tổ chức NTBD: “Góp bàn xã hội hóa sân khấu hôm nay”, Trần Trí Trắc; “Vài suy nghĩ vấn đề xã hội hóa hoạt động văn hóa”, Phạm Duy Khuê; “Thực trạng giải pháp nhằm phát triển nghệ thuật biểu diễn”, Trọng Khôi Các nghiên cứu nước quản lý nói chung quản lý tổ chức NTBD nói riêng nhà nghiên cứu Phương Tây đề cập như: How to run a theatre (Làm để vận hành nhà hát), Jim Volz; Theatre Management (Quản lý nhà hát), David M.Conte… Các nghiên cứu nêu vai trò công tác QLNNL, khẳng định NNL đóng vai trò quan trọng tồn phát triển tổ chức nghệ thuật Các công trình nghiên cứu tài liệu có giá trị cho tham khảo vận dụng giải nhiệm vụ luận án Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận án vấn đề QLNNL tổ chức NTBD bối cảnh thay đổi chế quản lý nói chung tổ chức NTBD nói riêng 4 Phạm vi nghiên cứu - Không gian: Luận án lựa chọn 08 tổ chức NTBD tổng số 12 tổ chức NTBD quốc gia Cụ thể: Liên đoàn Xiếc Việt Nam, Nhà hát Tuổi trẻ, Nhà hát Múa rối Việt Nam, Nhà hát Nghệ thuật đương đại Việt Nam, Nhà hát Ca múa nhạc Việt Nam, Nhà hát Chèo Việt Nam, Nhà hát Tuồng Việt Nam Nhà hát Cải lương Việt Nam - Thời gian khảo sát: 08 tổ chức NTBD khảo sát từ năm 2012 đến năm 2015 Mục đích nghiên cứu Phân tích, đánh giá trình chuyển đổi QLNNL tổ chức NTBD; đề xuất giải pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng NNL tổ chức NTBD, góp phần nâng cao hiệu hoạt động tổ chức NTBD bối cảnh hội nhập đại hóa Nhiệm vụ nghiên cứu - Nghiên cứu vấn đề lý luận QLNNL tổ chức NTBD, sở xây dựng khung phân tích QLNNL tổ chức NTBD địa bàn Hà Nội; - Đánh giá thực trạng hiệu công tác QLNNL - Xác định định hướng, giải pháp nhằm trì, phát triển NNL tổ chức NTBD công lập Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp tiếp cận liên ngành, trọng tâm là: khoa học quản lý, nghệ thuật học, tâm lý học văn hóa học - Nghiên cứu trường hợp: lựa chọn nghiên cứu trường hợp 08 tổ chức NTBD địa bàn Hà Nội - Nghiên cứu tài liệu, điều tra, khảo sát - Phương pháp dự báo Đóng góp luận án - Góp phần hệ thống hóa số vấn đề lý luận thực tiễn công tác QLNNL tổ chức NTBD nói riêng tổ chức văn hóa nghệ thuật nói chung; - Công trình nghiên cứu nguồn tài liệu tham khảo hữu ích cho quan quản lý Nhà nước, tổ chức nghệ thuật, sở đào tạo quản lý văn hóa nghệ thuật - Góp phần cho nhà hoạch định sách quan điểm, cách tiếp cận, định hướng, phương pháp, nhằm khai thác sử dụng có hiệu NNL tổ chức NTBD Bố cục luận án Ngoài phần mở đầu (14 trang), Kết luận (4 trang), Tài liệu tham khảo (10 trang), Phụ lục (50 trang), nội dung luận án chia gồm chương: Chương 1: Cơ sở lý luận quản lý nguồn nhân lực tổ chức nghệ thuật (28 trang) Chương 2: Thực trạng quản lý nguồn nhân lực tổ chức nghệ thuật biểu diễn (52 trang) Chương 3: Giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tổ chức nghệ thuật (29 trang) Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC TRONG CÁC TỔ CHỨC NGHỆ THUẬT BIỂU DIỄN CÔNG LẬP Ở VIỆT NAM 1.1 Quản lý nguồn nhân lực tổ chức nghệ thuật 1.1.1 Quản lý nguồn nhân lực tổ chức nghệ thuật biểu diễn Bối cảnh chuyển đổi từ chế tập trung quan liêu bao cấp sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam nay, tạo thách thức cho tổ chức nghệ thuật nói riêng Thực tế đó, đòi hỏi quản lý nghệ thuật phải đổi để thích ứng với môi trường, tất yếu để tồn 1.1.2 Khái niệm quản lý nguồn nhân lực * Khái niệm quản lý nguồn nhân lực: QLNNL hệ thống triết lý, sách hoạt động chức thu hút, đào tạo - phát triển trì người tổ chức nhằm đạt kết tối ưu cho tổ chức lẫn nhân viên * Quản lý nguồn nhân lực văn hóa nghệ thuật: QLNNL tổ chức NTBD hoạt động quản lý người nhằm phát huy tiềm người tổ chức NTBD bao gồm thể lực trí lực (đặc biệt khả sáng tạo) toàn đội ngũ diễn viên, đạo diễn, cán nhân viên tổ chức NTBD, nhằm đáp ứng sứ mệnh phát triển tổ chức nghệ thuật 1.1.3 Chức quản lý nguồn nhân lực a / Nhóm chức thu hút nguồn nhân lực: Gồm nhiều hoạt động như: dự báo, hoạch định nguồn nhân lực, phân tích công việc, tuyển chọn nhân lực, thu thập, lưu giữ, theo dõi, xử lý thông tin nhân lực làm tổ chức nghệ thuật b/ Nhóm chức đào tạo phát triển nguồn nhân lực: Nhóm chức quan tâm tới việc nâng cao phẩm chất lực NNL tổ chức, đảm bảo cho nhân viên tổ chức nghệ thuật có đủ kỹ năng, nghiệp vụ cần thiết để hoàn thành tốt nhiệm vụ giao c/ Nhóm chức trì nguồn nhân lực: Nhóm chức cụ thể thành hai chức là: kích thích, động viên trì, phát triển mối quan hệ tổ chức nghệ thuật 1.1.4 Quản lý nguồn nhân lực tổ chức nghệ thuật biểu diễn 1.1.4.1 Đặc điểm tổ chức nghệ thuật biểu diễn * Khái niệm tổ chức nghệ thuật biểu diễn NTBD bao gồm NTBD sân khấu biểu diễn ca múa nhạc loại hình đặc biệt hoạt động văn hóa, lao động sáng tạo nghệ sĩ phục vụ đời sống tinh thần nhân dân * Đặc điểm tổ chức nghệ thuật biểu diễn Tổ chức NTBD tập thể sáng tạo, bao gồm có cá nhân sáng tạo sản phẩm tổ chức nghệ thuật sản phẩm tập thể sáng tạo 1.1.4.2 Đặc điểm nguồn nhân lực nghệ thuật biểu diễn NNL tổ chức NTBD, đa phần người phải có khiếu, trí thông minh, óc tưởng tượng, chuyên môn sâu phải lực Ngoài ra, NNL tổ chức NTBD có tỷ lệ lao động trẻ (15- 25 tuổi) chiếm tỷ lệ cao so với ngành nghề khác 1.1.4.3 Quản lý nguồn nhân lực khối nghệ thuật biểu diễn công lập NNL lãnh đạo tổ chức NTBD bầu, giữ chức vụ theo nhiệm kỳ Người lao động tuyển dụng vào tổ chức NTBD công lập theo chế độ hợp đồng làm việc, hưởng lương từ quỹ lương đơn vị nghiệp theo quy định Nhà nước; Sự ổn định tổ chức NTBD thể nhiệm vụ giao, có thay đổi hay biến động; Các tổ chức NTBD khu vực Nhà nước tuân thủ theo nguyên tắc ngân sách theo năm Như vậy, QLNNL lĩnh vực văn hóa nói chung Việt Nam QLNNL NTBD nói riêng nay, nghiêng quản lý theo kiểu hành chính, mệnh lệnh, chưa thực phát huy tính chủ động, sáng tạo trình vận hành tổ chức 1.2 Các lý thuyết quản lý nguồn nhân lực tổ chức nghệ thuật biểu diễn Việt Nam 1.2.1 Lý thuyết chung quản lý nguồn nhân lực * Lý thuyết quản lý hành chính: Nội dung lý thuyết nhấn mạnh đế phương pháp đánh giá công việc nghiên cứu thời gian hoạt động sản xuất, áp dụng cách thức để tăng suất lao động cách cao với chi phí thấp * Lý thuyết quan hệ nhân lực: Nội dung lý thuyết coi người lao động trung tâm, người công nhân thành viên tổ chức xã hội * Lý thuyết quản trị đại: Lý thuyết đề cao thay đổi linh hoạt tổ chức, tận dụng thành tựu công nghệ thông tin, thúc đẩy sáng tạo độc lập người lao động, tăng cường trao đổi thông tin tổ chức Tóm lại: Lý thuyết QLNNL hình thành phát triển giai đoạn khác Việc vận dụng linh hoạt sáng tạo lý thuyết quản lý giúp nhà quản lý đạt mục tiêu tổ chức đề 11 chức nghệ thuật Thực tiễn đòi hỏi phải thay đổi mô hình QLNNL tổ chức NTBD Việt Nam lúng túng trình tìm mô hình quản lý phù hợp Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC CỦA CÁC TỔ CHỨC NGHỆ THUẬT BIỂU DIỄN CÔNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN HÀ NỘI 2.1 Bối cảnh hoạt động tổ chức nghệ thuật biểu diễn công lập địa bàn Hà Nội Bao gồm yếu tố: kinh tế, sách pháp luật, văn hóa xã hội, khoa học công nghệ, dân số đối thủ cạnh tranh, khán giả, quan hệ công tác nhân tố nhà quản lý…là yếu tố tác động đến tổ chức nghệ thuật 2.2 Các tổ chức nghệ thuật biểu diễn công lập địa bàn Hà Nội 2.2.1 Giới thiệu chung tổ chức nghệ thuật biểu diễn Trực thuộc Bộ VHTTDL có 12 tổ chức nghệ thuật quốc gia, 11 tổ chức NTBD đóng địa bàn Hà Nội * Về ngân sách hoạt động : Đến năm 2015, Nhà hát Nghệ thuật Đương đại Việt Nam, Nhà hát Ca múa nhạc Việt Nam tự chủ 100% Các tổ chức tự chủ 30% gồm: Nhà hát Múa rối Việt Nam, Nhà hát Tuổi trẻ, Liên đoàn Xiếc Việt Nam 07 tổ chức NTBD lại bao cấp từ ngân sách Nhà nước Tuy nhiên, lộ trình đến năm 2020 đòi hỏi tổ chức NTBD phải tự chủ 100% Hoạt động biểu diễn nghệ thuật tổ chức NTBD: Với chức nhiệm vụ quy định, tổ chức NTBD phải thực nhiệm vụ trị Ngoài ra, số tổ chức NTBD 12 công lập tổ chức show bên ngoài, cho thuê rạp, cho thuê địa điểm để nâng cao doanh thu Về nguồn nhân lực: Đội ngũ nghệ sĩ, nhạc công, đạo diễn, cán hành tổ chức NTBD công lập địa bàn Hà Nội hưởng lương từ ngân sách Nhà nước thuộc biên chế tổ chức Một số tổ chức NTBD tuyển thêm nhân viên hợp đồng làm theo vụ việc Về sở vật chất: Hầu hết tổ chức NTBD có rạp để phục vụ biểu diễn, chưa đáp ứng yêu cầu công việc phục vụ khán giả 2.2.2 Chức năng, nhiệm vụ tổ chức nghệ thuật biểu diễn Các tổ chức có chức xây dựng chương trình, tổ chức biểu diễn phục vụ khán giả nước quốc tế nhằm đáp ứng đời sống văn hóa, tinh thần thị hiếu thẩm mỹ người xem; Sưu tầm, bảo tồn phát huy giá trị nghệ thuật; sáng tạo thể nghiệm loại hình nghệ thuật 2.3 Hoạt động quản lý nguồn nhân lực tổ chức nghệ thuật biểu diễn công lập địa bàn Hà Nội 08 tổ chức NTBD lựa chọn tổng số 12 tổ chức NTBD trực thuộc Bộ VHTTDL làm nghiên cứu điển hình Đây tổ chức NTBD công lập hoạt động theo chế tự chủ 2.3.1 Bộ máy tổ chức Ngoài Ban giám đốc, tổ chức NTBD có 03 phận gồm: Khối hành chính; Khối tổ chức biểu diễn; Khối NTBD 2.3.2 Trình độ học vấn Chất lượng NNL tổ chức NTBD dừng lại trình độ thạc sĩ, đó, tỉ lệ lao động có trung cấp cao Tại tổ chức NTBD đội ngũ biên tập đạo diễn thiếu trầm trọng 13 Nhận xét chung Mô hình cấu tổ chức tổ chức NTBD thống hoạt động nghệ thuật chưa thể đột phá Việc bố trí nhân lực phòng, ban chưa hợp lý, điều này, gây khó khăn việc định hướng hoạt động tự chủ tổ chức NTBD công lập theo chế thị trường 2.3.3 Hoạt động quản lý nguồn nhân lực Hoạt động QLNNL 08 tổ chức NTBD địa bàn Hà Nội đa dạng với nhiều hình thức khác Bao gồm hoạt động tuyển dụng, đào tạo, sách đòn bẩy tinh thần, vật chất… 2.3.3.1 Về tuyển dụng Việc tuyển dụng bị bó buộc phải định biên, tiêu Nhà nước Các tổ chức NTBD gặp khó khăn công tác tuyển dụng, chủ động để thu hút NNL chất lượng cao, tổ chức NTBD truyền thống * Nguyên nhân + Chính sách Nhà nước tuyển dụng nặng cấp + Chế độ đãi ngộ Nhà nước với môn nghệ thuật truyền thống chưa tốt + Nghệ thuật sân khấu truyền thống: tuồng, chèo, cải lương không tuyển học sinh học giỏi, chí nguồn để tuyển sinh 2.3.3.2 Đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Các hình thức đào tạo tổ chức NTBD gồm: Tự đào tạo NNL; Đào tạo nghiệp vụ; Đào tạo chung; Đào tạo cán quản lý đội ngũ kế nhiệm; Áp dụng biện pháp hỗ trợ nhân viên đào tạo 14 2.3.3.3 Các đòn bẩy kích thích mặt vật chất * Chế độ tiền lương Các tổ chức NTBD trả lương cho đội ngũ cán bộ, viên chức, người lao động dựa thang, bảng lương, hệ số quy định chức danh, trình độ chuyên môn thâm niên công tác * Chế độ phụ cấp nghề bồi dưỡng luyện tập biểu diễn: Chế độ bồi dưỡng chế độ phụ cấp ưu đãi nghề nghiệp lĩnh vực NTBD quy định theo Quyết định số 14/2015/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ, đó, tổ chức NTBD công lập hầu hết chi trả theo mức quy định Nhà nước * Về chế độ bảo hiểm: 100% người lao động tổ chức NTBD, sau ký hợp đồng lao động 01 năm đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, công đoàn Tuy nhiên, môn nghệ thuật xiếc, chế độ bảo hiểm chưa phù hợp * Chế độ nghỉ ngơi, tổ chức sinh nhật, thăm hỏi tặng quà: Tại tổ chức NTBD, người lao động nghỉ làm việc, hưởng nguyên lương ngày nghỉ phép, nghỉ lễ theo quy định pháp luật 2.3.3.4 Các đòn bẩy kích thích mặt tinh thần * Cơ chế khen thưởng, kỉ luật Tại tổ chức NTBD công lập xây dựng áp dụng chế khen thưởng, kỷ luật thống chi tiết nhiều hình thức *Cơ hội thăng tiến Cơ hội thăng tiến mở cho tất diễn viên, phụ thuộc vào lực, kinh nghiệm, thâm niên công tác * Môi trường làm việc 15 Hiện nay, hầu hết tổ chức NTBD công lập chưa tạo môi trường làm việc thật chuyên nghiệp Hệ thống sở vật chất, trang thiết bị tổ chức NTBD công lập lạc hậu thiếu đồng Công tác kiểm tra, giám sát Công tác kiểm tra, giám sát số tổ chức NTBD chưa phát huy vai trò, khiến cho suất hiệu làm việc không cao 2.3.3.5 Tác động tự chủ tới tổ chức NTBD Cơ chế tự chủ phần làm thay đổi tích cực cấu nhân lực tổ chức NTBD, bắt buộc nghệ sĩ trở nên động để đáp ứng với cạnh tranh bên Nghệ sĩ tài hưởng theo công hiến mình, nghệ sĩ không làm việc bị loại bỏ, đào thải Tuy nhiên, chế tự chủ đặt nhiều thách thức nhà quản lý, đặc biệt với tổ chức NTBD truyền thống 2.4 Hiệu công tác QLNNL tổ chức NTBD công lập địa bàn Hà Nội 2.4.1 Hiệu tổ chức 2.4.1.1 Thương mại Ngoài ngân sách cấp hàng năm, nguồn thu chủ yếu tổ chức NTBD dựa vào hoạt động biểu diễn, bán vé, hoạt động dịch vụ, liên doanh, liên kết Doanh thu tổ chức NTBD đại cao so với tổ chức NTBD truyền thống Tuy nhiên, lấy hiệu thương mại cao hay thấp tổ chức để làm thước đo cho hiệu QLNNL Bởi, việc doanh thu thấp tổ chức NTBD phụ thuộc vào nhiều yếu tố: địa bàn hoạt động, chất lượng nghệ thuật, khả thích ứng tổ chức với nhu cầu thị trường, đặc biệt lực người đứng đầu tổ chức 16 2.4.1.2 Thương hiệu Một số tổ chức NTBD công lập bước đầu tạo dựng thương hiệu khán giả nước quốc tế Tuy nhiên, chưa thật mạnh bối cảnh nay, nguyên nhân là: Công tác truyền thông, marketing yếu; Dịch vụ rạp hát tổ chức NTBD chưa đáp ứng với nhu cầu khán giả đến thưởng thức nghệ thuật; Chất lượng nghệ thuật diễn, tiết mục thấp nên chưa thu hút khán giả 2.4.1.3 Nghệ thuật Số lượng diễn, tiết mục tổ chức NTBD dựng nâng cao, tác phẩm nghệ thuật đỉnh cao Có thực tế, diễn đạt HCV, giới chuyên môn đánh giá chất lượng không thu hút khán giả diễn không đạt hiệu mặt kinh tế 2.4.2 Hiệu cá nhân 2.4.2 Thu nhập Với tổ chức NTBD đại, sau tự chủ hoàn toàn, thu nhập nghệ sĩ, cán bộ, công nhân viên số tổ chức nghệ thuật tăng thêm, đời sống người lao động thay đổi rõ rệt Trong đó, tổ chức nghệ thuật sân khấu truyền thống nghệ thuật sân khấu dân tộc đời sống nghệ sĩ gặp nhiều khó khăn, thu nhập thấp so với ngành khác xã hội 2.4.2.2 Khẳng định thân Các tổ chức nghệ thuật truyền thống có số lượng NSND, NSƯT tăng lên đáng kể Trong đó, Nhà hát nghệ thuật đương đại Việt Nam, số lượng NSND, NSƯT 17 2.4.2.3 Sáng tạo Số lượng đội ngũ biên kịch, đạo diễn lực hạn chế nên chưa tạo tác phẩm nghệ thuật đỉnh cao Nguyên nhân tổ chức nghệ thuật công lập bao cấp lâu, nên ỷ lại, không chịu tìm tòi, sáng tạo nghệ thuật Vì sản phẩm nghệ thuật tổ chức ngày công chúng quan tâm 2.4.2.4 Liên kết xã hội Thực tế, nhiều diễn tổ chức NTBD truyền thống chưa bám sát đời sống, chưa thể tâm tư, vấn đề thời xã hội Đây nguyên nhân dẫn đến khán giả không đến với sân khấu Do đó, liên kết tổ chức NTBD công lập với xã hội chưa đạt hiệu 2.5 Các yếu tố tác động 2.5.1 Nguyên nhân khách quan Thứ nhất, máy tổ chức tổ chức NTBD chưa thực khoa học, đổi mới, cồng kềnh, trì trệ Thứ hai, có thay đổi chế độ tiền lương sách đãi ngộ Nhà nước với nghệ sĩ chưa tương xứng 2.5.2 Nguyên nhân chủ quan Vai trò người lãnh đạo tổ chức NTBD chưa thực phát huy Nghệ sĩ, diễn viên bị quản lý theo kiểu hành chính, mệnh lệnh không phù hợp với tình hình Tiểu kết Hoạt động QLNNL tổ chức nghệ thuật thông qua ba hình thức là: tuyển dụng, đào tạo đãi ngộ Tuy nhiên, công tác tuyển dụng chưa thu hút NNL chất lượng, đáp ứng với yêu cầu thực tế xã hội Hiệu công tác đào tạo mang lại chưa cao 18 Chế độ đãi ngộ chưa tương xứng, chưa kích thích phát huy khả sáng tạo nghệ sĩ Bên cạnh đó, công tác kiểm tra chưa phát huy hiệu quả: Hiện nay, trước yêu cầu thay đổi chế quản lý từ bao cấp sang tự chủ, buộc tổ chức NTBD phải thay đổi mục tiêu, nguyên tắc, phương pháp, công cụ QLNNL khâu từ tuyển dụng, đào tạo, đãi ngộ NNL… Chương GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC TRONG CÁC TỔ CHỨC NGHỆ THUẬT BIỂU DIỄN CÔNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN HÀ NỘI 3.1 Xu hướng phát triển ngành nghệ thuật biểu diễn Việt Nam Sự bùng nổ phương tiện nghe nhìn đại, với loại hình nghệ thuật đương đại tác động mạnh mẽ tới nghệ thuật Công chúng NTBD có thị hiếu đa dạng Đòi hỏi sản phẩm NTBD phải nghiên cứu thị hiếu khán giả * Cơ chế tự chủ tài tổ chức NTBD Nhà nước cần xem xét có lộ trình riêng cho tổ chức này, cần hoạch định đối tượng định mức áp dụng chế tự chủ tự chủ tài - Đối với nghệ thuật sân khấu truyền thống, dân tộc Nhà nước cần tiếp tục đầu tư kinh phí 100% để giữ gìn bảo tồn loại hình nghệ thuật truyền thống đặc trưng dân tộc như: Tuồng, Chèo, Cải lương, Múa rối Nhà nước cần lập quỹ hỗ trợ nghệ thuật truyền thống - Đối với tổ chức nghệ thuật biểu diễn đại 19 Nhà nước cần có sách phát triển loại hình nghệ thuật: ca, múa, nhạc đại, giao hưởng, hợp xướng, opera, balê, kịch hát dân ca, kịch nói nhằm đáp ứng ngày cao nhu cầu hưởng thụ nghệ thuật phong phú nhân dân Đồng thời, bảo tồn phát triển tác phẩm có chất lượng nghệ thuật nước Đẩy mạnh xã hội hóa loại hình nghệ thuật đại theo hướng chuyển đổi sang hình thức tự chủ * Thu hút đầu tư cho hoạt động NTBD Để thực lộ trình tự chủ bảo tồn nghệ thuật truyền thống, Nhà nước cần quan tâm đặc biệt tổ chức NTBD, cần có sách thu hút đầu tư tài chính, trí tuệ từ doanh nghiệp, tổ chức văn hóa nước ngoài; Huy động, góp vốn, liên doanh, liên kết với số vốn góp phù hợp với điều ước quốc tế quy định pháp luật Việt Nam 3.2 Giải pháp nâng cao chất lượng quản lý nguồn nhân lực tổ chức nghệ thuật biểu diễn công lập 3.2.1 Xây dựng chế đặc thù tổ chức nghệ thuật biểu diễn Nhà nước ứng xử với tổ chức NTBD tổ chức nghiệp công lập ngành nghề khác Và coi NNL lĩnh vực NTBD giống với công chức ngành nghề khác Nhà nước cần phải thay đổi tư duy, nhận thức tổ chức NTBD, có sách, chế riêng nhân lực, tiền lương, đãi ngộ cho khối tổ chức NTBD 3.2.2 Quy hoạch lại tổ chức NTBD theo nhu cầu xã hội, văn hóa vùng, miền 20 Nhà nước cần phải quy hoạch lại tổ chức NTBD công lập Thay tỉnh có vài tổ chức nghệ thuật Nhà nước nên xây dựng trung tâm bảo tồn nghệ thuật, sân khấu truyền thống vùng miền Cả nước có - trung tâm nghệ thuật đại diện cho vùng miền 3.2.3 Giải pháp chuyển đổi mô hình quản lý Chuyển đổi mô hình quản lý túy chuyên môn sang mô hình quản lý đơn vị kinh tế, dịch vụ Từ cách quản lý theo mệnh lệnh, hành sang quản lý theo chất lượng hiệu công việc Các tổ chức NTBD truyền thống, dân tộc trì cấu trúc tổ chức ổn định Các tổ chức NTBD đại, cấu trúc tổ chức dịch chuyển, thay đổi theo nhiệm vụ tổ chức 3.2.4 Giải pháp tiền lương, chế độ phụ cấp nghề bồi dưỡng luyện tập Nhà nước cần tiếp tục có điều chỉnh chế độ tiền lương phụ cấp để nghệ sĩ, chí cần có sách ưu tiên người nghệ sĩ 3.2.5 Giải pháp tuổi lao động, tuổi nghỉ hưu, chế độ bảo hiểm Nhà nước cần sửa đổi, bổ sung Điều Bộ Luật Lao động độ tuổi lao động Điều 51 Luật Bảo hiểm xã hội cho phù hợp với đặc thù ngành NTBD để đảm bảo quyền lợi người lao động trình tập luyện biểu diễn nghệ thuật 3.2.6 Giải pháp tạo môi trường làm việc hội thăng tiến cho nguồn nhân lực tổ chức NTBD công lập Nhà nước đảm bảo thăng tiến phải dựa lực, hiệu công việc đảm bảo công bằng, bình đẳng việc tiếp cận hội thăng tiến 21 Nhà nước cần có sách đầu tư sở hạ tầng, trang thiết bị kỹ thuật, âm thanh, ánh sáng… phục vụ cho công việc biểu diễn để người nghệ sĩ có môi trường làm việc tốt 3.2.7 Giải pháp tuyển dụng nguồn nhân lực - Đối với thể loại Tuồng, Chèo, Cải lương, Múa rối, Kịch, Xiếc: Thứ nhất, Nhà nước cần có sách tăng cường đầu tư nguồn lực phục vụ công tác tuyển sinh, đào tạo NTBD gồm: nhân lực, tài chính, sở vật chất; Thứ hai, phát hiện, đào tạo phát triển tài trẻ lĩnh vực NTBD, tạo đội ngũ kế cận cho tương lai - Đối với tổ chức nghệ thuật đương đại: Ca, múa, nhạc: Hiện nay, NNL cho loại hình nghệ thuật đương đại ca, múa, nhạc nói dồi dào, đa dạng Chính giải pháp tập trung vào nâng cao chất lượng NNL này, tạo dựng thương hiệu thị trường Các tổ chức, NTBD, cần phải đa dạng hóa nguồn tuyển dụng, thông báo rộng rãi nhiều phương tiện truyền thông để thu hút NNL giỏi 3.2.8 Giải pháp đào tạo nâng cao chất lượng NNL hướng tới xây dựng tác phẩm nghệ thuật đỉnh cao Lãnh đạo tổ chức NTBD phải thường xuyên trau dồi, nâng cao kỹ quản lý, tạo môi trường làm việc tốt Đối với phận phục vụ: cần hướng tới chất lượng dịch vụ, có thái độ phục vụ tốt để cạnh tranh với loại hình giải trí khác Đối với phận sáng tạo cần tạo điều kiện cho nghệ sĩ tự sáng tạo, sáng tác; Gắn trách nhiệm người đứng đầu tổ chức NTBD cá nhân nghệ sĩ với hiệu công việc; Nâng cao lực chuyên môn cho nghệ sĩ Các tổ chức nghệ thuật cần tăng cường trình hội nhập quốc tế đào tạo, phát triển NNL NTBD 22 3.2.9 Giải pháp truyền thông Các tổ chức NTBD cần phải xây dựng đội ngũ làm marketing nghệ thuật chuyên nghiệp, có khả tổ chức, quảng bá sản phẩm nghệ thuật tới khán giả Ngoài ra, chế thị trường, tổ chức NTBD nên có phó giám đốc phụ trách kinh doanh riêng biệt 3.2.10 Đa dạng cách bán vé, tăng cường chương trình khuyến mại cho khán giả Các tổ chức NTBD công lập cần phải áp dụng chương trình khuyến đa dạng để thu hút khán giả đến với sân khấu Cụ thể như: giảm giá vé, khuyến mãi, đa dạng kênh bán vé … 3.2.11 Liên kết với tổ chức tư nhân Các tổ chức NTBD công lập nên có liên kết với tổ chức biểu diễn tư nhân bên để nâng cao chất lượng NNL tổ chức Nếu tổ chức NTBD công lập hợp tác với tổ chức nghệ thuật có uy tín, có lực hiệu chất lượng diễn NNL nâng lên nhiều Tiểu kết Nhà nước cần phải có lộ trình tự chủ hoạch định cụ thể loại hình nghệ thuật Để nâng cao hiệu công tác QLNNL, Nhà nước cần triển khai đồng nhiều giải pháp từ tầm vĩ mô đến vi mô Trong cần xây dựng chế riêng NTBD; Quy hoạch lại toàn tổ chức NTBD toàn quốc theo hướng vùng, miền; Sắp xếp NNL hợp lý theo hướng tinh gọn; Hoàn thiện sách tiền lương, phụ cấp, xét tặng danh hiệu NSND, NSƯT, tuổi nghề, bảo hiểm cho phù hợp với tình hình thực tiễn Nâng cao chất lượng NNL, chế độ đãi ngộ từ vật chất tinh thần 23 KẾT LUẬN QLNNL có vai trò quan trọng trình vận hành tổ chức văn hoá nghệ thuật Luận án nghiên cứu trường hợp 08 tổ chức NTBD công lập địa bàn Hà Nội đại diện cho loại hình nghệ thuật Kết nghiên cứu cho thấy, bối cảnh tự chủ, tổ chức NTBD công lập bước đầu triển khai công tác QLNNL mức độ tần suất khác Nguồn lực tổ chức NTBD hạn chế, nhiên, QLNNL bước đầu phát huy số hiệu định như: giúp tổ chức nghệ thuật đa dạng hoá tác phẩm, sản phẩm, dịch vụ, tăng cường quảng bá, xây dựng phát triển khán giả, tăng doanh số bán vé, hợp đồng biểu diễn, mở rộng hợp tác nước, đồng thời thu hút nhà tài trợ Nguyên nhân chủ yếu dẫn đến thực trạng QLNNL chưa tốt chế bao cấp, cào bằng, không phát huy tính sáng tạo, chủ động nghệ sĩ Ngoài ra, chế độ đãi ngộ Nhà nước chưa khuyến khích lực người lao động Để nâng cao hiệu hoạt động QLNNL tổ chức NTBD địa bàn Hà Nội, luận án đề xuất số giải pháp quan trọng: Cần phải có lộ trình hoạch định cụ thể trình xã hội hóa; Xây dựng chế đặc thù NTBD; Quy hoạch lại toàn tổ chức NTBD toàn quốc theo hướng vùng miền; Chuyển đổi mô hình quản lý từ bao cấp sang mô hình quản lý theo kết hoạt động, cấu tổ chức linh hoạt, dân chủ hóa; Hoàn thiện sách tiền lương, phụ cấp, xét tặng danh hiệu NSND, NSƯT, tuổi nghề, bảo hiểm cho phù hợp với tình hình thực tiễn; Nâng cao chế độ đãi ngộ từ vật chất tinh thần; Tạo dựng môi trường sáng tạo nghệ sĩ 24 thăng hoa lao động nghệ thuật; Có chế độ khen thưởng kỷ luật hợp lý; Có chế độ ưu đãi tuyển dụng, đào; Nâng cao trình độ chuyên môn, kỹ đội ngũ lao động; Tăng cường hợp tác với nước đào tạo, tuyển dụng, thu hút nguồn tài cho tổ chức NTBD; Phát triển đội ngũ marketing hiệu để tạo dựng thương hiệu tổ chức nghệ thuật Rút đặc điểm xu hướng phát triển QLNNL tổ chức nghệ thuật địa bàn Hà Nội, đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu hoạt động QLNNL tố chức NTBD địa bàn Hà Nội Để mở rộng phạm vi nghiên cứu có kết toàn diện hơn, cần tiến hành nghiên cứu QLNNL tổ chức NTBD toàn quốc Song song với việc nghiên cứu trường hợp tổ chức NTBD thuộc xã hội hoá, công ty tổ chức biểu diễn, tổ chức kiện, cho thuê kiện, tổ chức nghệ thuật độc lập cần triển khai để có so sánh rút học kinh nghiệm DANH MỤC CÔNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CÔNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN Nguyễn Thanh Xuân (2016), “Chính sách đãi ngộ văn nghệ sĩ tổ chức nghệ thuật nay”, Văn hóa Nghệ thuật, số 383, tr.24-26 Nguyễn Thanh Xuân (2016), “Quản lý nguồn nhân lực tổ chức nghệ thuật biểu diễn nay’’, Văn hóa Nghệ thuật, số 388, tr.24-27 Nguyễn Thanh Xuân (2017), “Các tổ chức nghệ thuật biểu diễn công lập lộ trình tự chủ”, Văn hóa Nghệ thuật, số 394, tr.67-70 ... lượng nguồn nhân lực tổ chức nghệ thuật (29 trang) Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC TRONG CÁC TỔ CHỨC NGHỆ THUẬT BIỂU DIỄN CÔNG LẬP Ở VIỆT NAM 1.1 Quản lý nguồn nhân lực tổ chức nghệ. .. hình quản lý phù hợp Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC CỦA CÁC TỔ CHỨC NGHỆ THUẬT BIỂU DIỄN CÔNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN HÀ NỘI 2.1 Bối cảnh hoạt động tổ chức nghệ thuật biểu diễn công lập địa. .. trình vận hành tổ chức 1.2 Các lý thuyết quản lý nguồn nhân lực tổ chức nghệ thuật biểu diễn Việt Nam 1.2.1 Lý thuyết chung quản lý nguồn nhân lực * Lý thuyết quản lý hành chính: Nội dung lý thuyết