Pháp luật đại diện lao động Việt Nam – Thực trạng hướng hoàn thiện Legislation on labor representatives in Vietnam - Status and direction of perfection NXB H : Khoa Luật, 2014 Số trang 244 tr + Đào Mộng Điệp Khoa Luật Luận án TS ngành: Luật kinh tế; Mã số: 62.38.50.01 Người hướng dẫn: PGS.TS Lê Thị Hoài Thu; TS Nguyễn Thị Kim Phụng Năm bảo vệ: 2014 Keywords: Luật kinh tế; Pháp luật Việt Nam; Đại diện lao động Content Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Đại diện lao động thuật ngữ nghiên cứu nhiều góc độ khác nhau, quy định công ước quốc tế hệ thống pháp luật quốc gia Ở Việt Nam, Nghị định số 233/HĐBT ngày 22/6/1990 Nghị định số18/CP ngày 26/12/1992 quy định đại diện lao động xác định đại diện lao động tổ chức cơng đồn thành lập để đại diện bảo vệ quyền lợi tập thể lao động người tập thể lao động cử đại diện cho tập thể lao động nơi chưa có tổ chức cơng đồn Theo quy định pháp luật lao động hành, tổ chức cơng đồn tổ chức thực chức đại diện bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng tập thể người lao động quan hệ lao động Để khẳng định vị trí, vai trị tổ chức cơng đồn, Nhà nước ban hành nhiều văn pháp luật như: Hiến pháp 1992 (sửa đổi, bổ sung 2001); Luật Cơng đồn năm 1990; Luật Cơng đồn năm 2012; Bộ luật Lao động 1994; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật Lao động năm 2002, 2006, 2007; Bộ luật Lao động 2012… Có thể nói, hệ thống văn pháp luật tạo hành lang pháp lý cho tổ chức cơng đồn thực chức Như vậy, vị trí, vai trị tổ chức cơng đồn pháp luật ghi nhận theo cơng đồn có vị trí vai trị chức đặc biệt, “là tổ chức trị - xã hội giai cấp công nhân người lao động thành lập sở tự nguyện, đại diện cho người lao động, chăm lo bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng người lao động; tham gia quản lý nhà nước, quản lý kinh tế - xã hội; tham gia kiểm tra, tra, giám sát hoạt động quan nhà nước, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp vấn đề liên quan đến quyền, nghĩa vụ người lao động; tuyên truyền, vận động người lao động học tập, nâng cao trình độ, kỹ nghề nghiệp, chấp hành pháp luật, xây dựng bảo vệ Tổ quốc” (Điều 10 Hiến pháp 2013) Pháp luật khẳng định: “Cơng đồn tổ chức trị - xã hội rộng rãi giai cấp công nhân người lao động, thành lập sở tự nguyện, thành viên hệ thống trị xã hội Việt Nam, lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam; đại diện cho cán bộ, công chức, viên chức, công nhân người lao động khác, với quan nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội chăm lo bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng người lao động; tham gia quản lý nhà nước, quản lý kinh tế - xã hội, tham gia tra, kiểm tra, giám sát hoạt động quan nhà nước, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp; tuyên truyền, vận động người lao động học tập nâng cao trình độ, kỹ nghề nghiệp, chấp hành pháp luật, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa” (Điều Luật Cơng đồn) Trong q trình hình thành phát triển, tổ chức cơng đồn ln hoạt động theo đường lối chủ trương Đảng phát huy chức năng, sứ mạng Nội dung phương pháp hoạt động tổ chức cơng đồn có bước tiến đáng kể Cơ cấu tổ chức cơng đồn ngày hoàn thiện theo hướng đơn giản cho phù hợp với điều kiện kinh tế thị trường Đặc biệt pháp luật quy định cho cơng đồn nhiều quyền để thực chức đại diện bảo vệ quyền lợi, lợi ích người lao động như: tham gia thương lượng, ký kết thỏa ước lao động tập thể; tham gia xây dựng nội quy lao động; tham gia giải việc làm, giám sát việc bảo đảm việc làm tiền lương cho người lao động; tham gia xử lý kỷ luật lao động; đệ đơn yêu cầu tuyên bố phá sản doanh nghiệp; tham gia giải tranh chấp lao động lãnh đạo tập thể lao động đình cơng Bên cạnh đó, cơng đồn cịn tổ chức đối thoại tập thể lao động với người sử dụng lao động góp phần trì quan hệ lao động hài hòa, ổn định, ngăn ngừa hạn chế tranh chấp lao động phát sinh, khẳng định vị bình đẳng người lao động với người sử dụng lao động quan hệ lao động Hoạt động tổ chức cơng đồn góp phần vào ổn định trị, thực mục tiêu phát triển kinh tế, bồi dưỡng nguồn nhân lực cho xã hội giai đoạn Mặc dù có nhiều giải pháp nhằm nâng cao vị đại diện quan hệ lao động tổ chức cơng đồn gặp phải khó khăn, vướng mắc hạn chế q trình hoạt động Việc thành lập hoạt động tổ chức cơng đồn doanh nghiệp đặc biệt doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi cịn hạn chế.Hoạt động tổ chức cơng đồn nhiều địa phương, doanh nghiệp cịn mang tính phong trào hình thức chủ yếu Trong khối doanh nghiệp, tổ chức cơng đồn chưa thu hút hưởng ứng, tham gia người lao động, cịn có nhiều cơng đồn viên chưa gắn bó với tổ chức cơng đồn Tổ chức cơng đồn chưa phát huy tốt vai trị tập hợp người lao động; vai trò đại diện cho người lao động doanh nghiệp cịn mờ nhạt Chính vậy, cách tự nhiên, số nơi tổ chức cơng đồn (hoặc có tổ chức cơng đồn hoạt động khơng hiệu quả) xuất tổ chức đại diện người lao động Tư cách đại diện pháp luật quy định (Điều 172a Bộ luật Lao động sửa đổi, bổ sung 2006) thực tế thường mang tính tự phát, theo vụ việc nhỏ, lẻ Tuy nhiên, Bộ luật Lao động 2012 thừa nhận vai trò đại diện tập thể lao động thông qua tổ chức cơng đồn Như vậy, pháp luật đại diện lao động có thay đổi theo thời gian nay, quy định thức Bộ luật Lao động thực tế tồn quan điểm khác đại diện lao động Mặt khác, thực tế hoạt động cơng đồn chưa thực hiệu vấn đề điều chỉnh pháp luật nào, tập trung vào phương diện nào, cần có đảm bảo pháp lý nào… để tổ chức đại diện lao động hoạt động hiệu vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu, chí coi thách thức đặt cho tổ chức đại diện lao động giai đoạn thách thức nhà nước phương diện điều chỉnh thực thi pháp luật Những lý thúc đẩy chọn đề tài “Pháp luật đại diện lao động Việt Nam – Thực trạng hướng hoàn thiện” làm đề tài nghiên cứu cho luận án tiến sĩ luật học Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu Việc nghiên cứu luận án nhằm thực hai mục đích bản: góp phần hồn thiện vấn đề lý luận đại diện lao động điều chỉnh pháp luật đại diện lao động; đề xuất hướng hoàn thiện hệ thống pháp luật đại diện lao động Việt Nam hai bình diện điều chỉnh pháp luật áp dụng pháp luật Phù hợp với mục đích nghiên cứu trên, luận án giải cụ thể nhiệm vụ chủ yếu sau: Một là, nghiên cứu vấn đề lý luận đại diện lao động góc độ pháp luật như: quan niệm đại diện lao động, loại đại diện lao động, vai trò đại diện lao động quan hệ lao động, ý nghĩa việc điều chỉnh pháp luật hiệu đại diện lao động kinh tế thị trường, nguyên tắc nội dung pháp luật đại diện lao động Hai là, nghiên cứu thực trạng pháp luật Việt Nam hành đại diện lao động từ rút nhận xét, đánh giá cần thiết nhằm tạo sở cho q trình hồn thiện pháp luật Ba là, đề xuất hướng hoàn thiện pháp luật kiến nghị hoàn thiện quy định cụ thể khả thi điều kiện kinh tế, trị xã hội Việt Nam Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Đại diện lao động đối tượng nghiên cứu nhiều ngành khoa học khác kinh tế học, xã hội học, triết học, luật học Phù hợp với chuyên ngành đào tạo, đối tượng nghiên cứu đề tài pháp luật đại diện lao động Việt Nam Phạm vi nghiên cứu đề tài vấn đề đại diện lao động phương diện pháp lý, chủ yếu thuộc lĩnh vực pháp luật lao động cơng đồn, chủ yếu cấp sở cấp trực tiếp sở Cụ thể, luận án tập trung nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn chế định đại diện lao động quan hệ làm công hưởng lương Việt Nam Để thực quy định dung lượng luận án, đồng thời, đảm bảo độ sâu sắc cần thiết, luận án không nghiên cứu vấn đề sau đây: - Vấn đề đại diện cho người lao động nói chung bao gồm công chức, lao động tự do, xã viên hợp tác xã… - Vấn đề đại diện lao động họ không thuộc quan hệ lao động làm công (ví dụ quan hệ dịch vụ việc làm, quan hệ bảo hiểm hưu trí, thất nghiệp) thuộc quan hệ lao động làm công không luật lao động Việt Nam điều chỉnh (khi làm việc cho người sử dụng lao động nước ngoài)… - Vấn đề đại diện lao động Tổng liên đoàn lao động Việt Nam (vì phạm vi hoạt động đại diện tổ chức rộng lớn, không đại diện cho lao động làm công mối quan hệ với người sử dụng lao động); - Mối quan hệ loại đại diện lao động với quan hệ tổ chức đại diện lao động chế ba bên; - Vấn đề xử phạt vi phạm, giải tranh chấp đại diện lao động; - Pháp luật đại diện lao động Việt Nam giai đoạn trước… Tuy nhiên, trình nghiên cứu pháp luật Việt Nam đại diện lao động, luận án liên hệ với quy định tương đồng công ước, khuyến nghị Tổ chức Lao động quốc tế đặt mối tương quan so sánh với pháp luật đại diện lao động Việt Nam giai đoạn trước số nước để luận án có độ rộng độ sâu cần thiết Những đóng góp luận án Là cơng trình khoa học chun khảo nghiên cứu cách tương đối tồn diện có hệ thống pháp luật đại diện lao động, luận án có tính sau: Thứ nhất, luận án làm rõ vấn đề lý luận đại diện lao động pháp luật đại diện lao động như: quan niệm đại diện lao động; nguyên tắc nội dung pháp luật đại diện lao động… góp phần xây dựng hồn thiện sở lý luận pháp luật đại diện lao động Việt Nam Thứ hai, luận án phân tích, kinh nghiệm quốc tế số nước lĩnh vực đại diện lao động, tạo sở quan trọng để liên hệ, đánh giá pháp luật hành tham khảo q trình hồn thiện pháp luật đại diện lao động nước ta Thứ ba, sở phân tích chế định đại diện lao động pháp luật Việt Nam hành tổ chức, quyền, trách nhiệm đảm bảo pháp lý cần thiết để hoạt động, luận án đưa nhận xét, đánh giá toàn diện thực trạng pháp luật đại diện lao động nước ta vấn đề cần tiếp tục sửa đổi, bổ sung để nâng cao hiệu hoạt động tổ chức đại diện lao động Thứ tư, luận án đưa yêu cầu hướng hoàn thiện pháp luật đại diện lao động Việt Nam, có luận giải cụ thể sở khoa học thực tiễn để đảm bảo cho tổ chức đại diện lao động Việt Nam hoạt động có hiệu quả; đồng thời, đảm bảo tính đặc thù tổ chức Việt Nam, xu tồn cầu hóa hội nhập quốc tế Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận án Luận án góp phần xây dựng, hoàn thiện sở lý luận hoàn thiện pháp luật đại diện lao động Việt Nam; đồng thời, mức độ định, luận án cung cấp kiến thức hữu ích cho người làm cơng tác thực tiễn lĩnh vực lao động, cơng đồn để áp dụng pháp luật đại diện lao động phù hợp với hồn cảnh Việt Nam khơng tách rời trào lưu chung giới Luận án sử dụng làm tài liệu tham khảo cho số quan xây dựng, hoạch định sách pháp luật đại diện lao động Kết nghiên cứu sử dụng làm tài liệu tham khảo nghiên cứu giảng dạy trường đào tạo luật công tác xã hội, lao động xã hội, cơng đồn… cho tổ chức, cá nhân muốn tìm hiểu, quan tâm đến lĩnh vực đại diện lao động Kết cấu luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, luận án có kết cấu bốn Chương: Chương 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu pháp luật đại diện lao động Chương 2: Một số vấn đề lý luận đại diện lao động pháp luật đại diện lao động Chương 3: Thực trạng pháp luật Việt Nam hành đại diện lao động Chương 4: Hoàn thiện pháp luật đại diện lao động Việt Nam References A/ TÀI LIỆU TIẾNG VIỆT Đỗ Ngân Bình (2006), Pháp luật đình cơng giải đình cơng Việt Nam, NXB Tư pháp, Hà Nội Nguyễn Văn Bình (2012), “Tổ chức cơng đồn Luật Cơng đồn Bộ luật Lao động sửa đổi”, Tạp chí Nhà nước pháp luật (5), tr 71-77 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (1993), Một số công ước Tổ chức lao động quốc tế, Hà Nội Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (1994), Một số công ước Tổ chức Lao động quốc tế, Hà Nội Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (1995), Một số tài liệu pháp luật lao động nước ngoài, Hà Nội Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, Vụ lao động – Tiền lương (2008), Các giải pháp xây dựng quan hệ lao động hài hòa doanh nghiệp nhằm hạn chế tranh chấp lao động đình cơng, Đề tài nghiên cứu khoa học, Mã số CB 2008 – 05 – 02 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, Vụ pháp chế (2010), Pháp luật lao động nước Asean, NXB Lao động – Xã hội, Hà Nội Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, Vụ pháp chế (2010), Tài liệu tham khảo pháp luật lao động nước ngoài, NXB Lao động - Xã hội, Hà Nội Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2011), Dự thảo Tờ trình Chính phủ dự án luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật Lao động, Hà Nội 10 Bộ Nội vụ (2005), Quyết định số 44/2005/QĐ-BNV ngày 27/4/2005 Bộ trưởng Bộ nội vụ việc thành lập VINASME 11 Các Mác – Ph.Ang – Ghen, V.I Lê Nin (1980), Bàn cơng đồn, tập 1, NXB Sự thật 12 Các Mác – Ph.Ang – Ghen, V.I Lê Nin (1983), Bàn cơng đồn tập 2, NXB Sự thật 13 Lê Thị Châu (2008), “Tổ chức công đoàn – đại diện tập thể lao động với vai trò thúc đẩy liên kết hài hòa quan hệ lao động”, Tạp chí Nhà nước pháp luật (11), tr 53-58 14 Lê Thị Châu (2009), “Một số giải pháp nâng cao hiệu hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật cơng đồn tình hình nay”, Tạp chí Nhà nước pháp luật (7), tr 79-83 15 Nguyễn Hữu Chí (2002), Hợp đồng lao động chế thị trường Việt Nam, Luận án tiến sĩ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội 16 Nguyễn Hữu Chí, Đào Mộng Điệp (2010), “Pháp luật đoàn số nước kinh nghiệm Việt Nam”, Tạp chí Luật học (6), tr 3-12, 31 17 Nguyễn Hữu Chí (2010), “Cơng đồn Việt Nam pháp luật điều chỉnh hoạt động đại diện công đồn quan hệ lao động”, Tạp chí Nhà nước pháp luật (6), tr 37-42 18 Nguyễn Hữu Chí (2012), Giáo trình Luật lao động, NXB Cơng an nhân dân, Hà Nội 19 Chính phủ (2004), Nghị định 145/NĐ-CP Chính phủ ngày 14/7/2004 quy định chi tiết thi hành số điều Bộ luật Lao động Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam đại diện người sử dụng lao động tham gia với quan nhà nước sách pháp luật vấn đề có liên quan đến quan hệ lao động 20 Chính phủ (2011), Hồ sơ trình Quốc hội dự án Bộ luật Lao động (sửa đổi) 21 Chính phủ (2013), Nghị định 46/NĐ-CP Chính phủ ngày 10/5/2013 quy định chi tiết thi hành số điều Bộ luật Lao động tranh chấp lao động 22 Chính phủ (2013), Nghị định 43/NĐ-CP Chính phủ ngày 10/5/2013 quy định chi tiết thi hành Điều 10 Luật Cơng đồn quyền, trách nhiệm cơng đồn việc đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng người lao động 23 Chính phủ (2013), Nghị định 95/CP Chính phủ ngày 22/08/2013 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực lao động 24 Chính phủ (2013), Nghị định 191/CP Chính phủ ngày 21/11/2013 quy định chi tiết tài cơng đồn 25 Chính phủ (2014), Nghị định số 53/2014/NĐ-CP quy định việc quan quản lý nhà nước lấy ý kiến tổ chức đại diện người lao động, đại diện người sử dụng lao động việc xây dựng sách, pháp luật lao động vấn đề quan hệ lao động 26 Nguyễn Việt Cường (CB) (2004), 72 vụ án tranh chấp lao động điển hình tóm tắt bình luận, NXB Lao động – Xã hội, Hà Nội 27 Wolfgang Werner Daeubler (2011), Đại diện quyền lợi người lao động Cộng hòa Liên Bang Đức, Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam, NXB Lao động, Hà Nội 28 Vũ Dũng (2011), Tranh chấp lao động đình cơng cơng ty có vốn đầu tư nước ngồi nước ta, NXB Lao động, Hà Nội 29 Đảng cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI, NXB Chính trị - Quốc Gia, Hà Nội 30 Vũ Đạt (2006), Hệ thống tổ chức công đồn Việt Nam thời kỳ đổi mới, NXB Chính trị Quốc Gia, Hà Nội 31 Đào Mộng Điệp (2011), “Giải pháp nâng cao hiệu hoạt động đại diện lao động”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp (7), tr 32-37 32 Đào Mộng Điệp (2012), Phân quyền quan hệ cơng nghiệp, vai trị cơng đồn đại diện người lao động, Tài liệu học tập chuyên đề ngoại ngữ, Khoa Luật, Đại học Quốc Gia Hà Nội, Hà Nội 33 Đào Mộng Điệp (2012), “Đại diện lao động Bộ luật Lao động”, Tạp chí Khoa học Đại học Quốc Gia Hà Nội, Luật học (28), tr 222-227 34 Đào Mộng Điệp (2013), “Hình thức thực quyền đại diện lao động Cộng hòa Liên bang Đức Việt Nam góc nhìn luật so sánh”, Tạp chí Luật học (5), tr 3-9 35 Tạ Thị Đồn (CB) (2011), Lao động, việc làm cơng dân khu công khu công nghiệp vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, thực trạng hàm ý sách, NXB Lao động, Hà Nội 36 Lê Thanh Hà (2008), Quan hệ lao động hội nhập kinh tế quốc tế, NXB Lao động Xã hội, Hà Nội 37 Lê Thanh Hà (2012), Quan hệ lao động doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi, NXB Lao động - Xã hội, Hà Nội 38 Trần Thị Thanh Hà (2009), “Vai trị tổ chức cơng đồn công tác tư vấn pháp luật cho người lao động doanh nghiệp Việt Nam nay”, Tạp chí Nhà nước pháp luật (5), tr 80-83 39 Trần Thị Thanh Hà (2012), Quan hệ lao động doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Việt Nam vai trị cơng đồn, NXB Lao động, Hà Nội 40 Trần Thị Thanh Hà (2012), Pháp luật cơng đồn điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luận án tiến sĩ luật học, Học viện trị - Hành Quốc Gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 41 Đào Thanh Hải (Sưu tầm, tuyển chọn) (2005), Đảng, Nhà nước vai trị vị trí giai cấp cơng nhân tổ chức cơng đồn Việt Nam, NXB Lao động, Hà Nội 42 Trần Hoàng Hải (CB) (2011), Pháp luật giải tranh chấp lao động tập thể kinh nghiệm số nước Việt Nam, NXB Chính trị - Quốc Gia, Hà Nội 43 Đào Thị Hằng (2005), “Cơ chế ba bên khả thực thi pháp luật lao động Việt Nam”, Tạp chí Nhà nước pháp luật (1), tr 44-50 44 Đào Thị Hằng (2009), “Các quy định Bộ luật Lao động cơng đồn vai trị đại diện tập thể lao động, thực trạng kiến nghị”, Tạp chí Luật học (9), tr 3-11 45 V.N.Kiselev – V.S.Smolkiv (2004), Quan hệ đối tác xã hội Nga, NXB Lao động, Hà Nội 46 Liên đoàn lao động thành phố Hà Nội (2010), Vai trò tổ chức cơng đồn sở việc giải tranh chấp lao động đình cơng chưa pháp luật, NXB Lao động Xã hội, Hà Nội 47 GS.TS Đinh Văn Mậu, GS.TS Phạm Hồng Thái, GS.TS Nguyễn Hữu Khiển (CB), Nhà nước pháp luật, Phần I (2011), NXB khoa học kỹ thuật, Hà Nội 48 Hồ Chí Minh (1947), Sắc lệnh 29/SL ngày 12/03/1947 49 Lưu Bình Nhưỡng (2007), “Việc kết nạp chủ doanh nghiệp quốc doanh, người lao động người nước Việt Nam vào cơng đồn Việt Nam”, Tạp chí Lập pháp (11), tr 23-28,40 50 Lưu Bình Nhưỡng (2007), “Tổ chức hoạt động cơng đồn bối cảnh Việt Nam hội nhập WTO thực trạng số kiến nghị”, Kỷ yếu Hội thảo “Cơ sở lý luận thực tiễn việc sửa đổi Luật Cơng đồn 1990”, Trung tâm nghiên cứu Văn phòng Quốc hội, tr 1-14 51 Lưu Bình Nhưỡng (CB) (2010), Giáo trình Luật Lao động Việt Nam, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 52 Hoàng Phê (CB) (2013), Từ điển Tiếng Việt, NXB Đà Nẵng 53 Nguyễn Thị Kim Phụng (1996), Pháp luật lao động kinh tế thị trường vấn đề lý luận phương hướng hoàn thiện, Luận văn thạc sĩ, Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội 54 Nguyễn Thị Kim Phụng (2006), Pháp luật lao động vấn đề bảo vệ người lao động điều kiện kinh tế thị trường Việt Nam, Luận án tiến sĩ luật học, Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội 55 Nguyễn Thị Kim Phụng (2007), “Tổ chức hoạt động cơng đồn số nước kinh nghiệm Việt Nam bối cảnh gia nhập WTO”, Kỷ yếu Hội thảo “Cơ sở lý luận thực tiễn việc sửa đổi Luật Cơng đồn 1990”, Trung tâm nghiên cứu Văn phòng Quốc hội, tr 15-32 56 Nguyễn Duy Phương, Đào Mộng Điệp (2010), Giáo trình Luật Lao động - Phần I, NXB Đại Học Huế, Huế 57 Nguyễn Duy Phương, Đào Mộng Điệp (2010), Giáo trình Luật Lao động - Phần II, NXB Đại Học Huế, Huế 58 Quốc hội khóa XIII (2012), Báo cáo xin ý kiến số nội dung lớn dự án Luật Cơng đồn (sửa đổi) 59 Quốc Hội (2012), Bộ luật Lao động, NXB Lao động 60 Quốc Hội (2013), Hiến pháp 61 Quốc hội (2012), Luật Công đồn, NXB Chính trị Quốc Gia 62 Nguyễn Quang Qnh (1972), Luật Lao động an sinh xã hội, Sài Gịn 63 Nguyễn Quang Qnh (1974), Giáo trình Luật Lao động (Chương trình cử nhân viên khóa 1974 – 1975), Sài Gòn 64 Dương Văn Sao (CB) (2008), Nghiên cứu đình cơng Việt Nam đề xuất giải pháp cơng đồn, Tổng Liên đồn lao động Việt Nam, Hà Nội 65 Đan Tâm (2007), Cơng đồn Việt Nam, 20 năm đổi mới, nhìn lại hướng tới, NXB Lao động, Hà Nội 66 Lê Minh Tâm (2003), Xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam vấn đề lý luận thực tiễn, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 67 Mai Thanh (2002), Định hướng xã hội chủ nghĩa với giai cấp công nhân tổ chức cơng đồn Việt Nam, NXB Lao động, Hà Nội 68 Lê Thị Hoài Thu (2009), “Luật Cơng đồn – Một số bất cập hướng hồn thiện”, Tạp chí Nhà nước pháp luật (22), tr 37-42 69 Lê Thị Hoài Thu (2013), Bảo đảm quyền người pháp luật lao động Việt Nam, NXB Đại học Quốc Gia Hà Nội, Hà Nội 70 Nguyễn Xuân Thu (2008), “Vai trò tổ chức đại diện người lao động chế ba bên”, Tạp chí Dân chủ pháp luật (2), tr 42-45 71 Nguyễn Xuân Thu (2009), Vận dụng chế ba bên việc giải tranh chấp lao động Việt Nam, NXB Lao động – Xã hội, Hà Nội 72 Thủ tướng Chính phủ (2003), Quyết định 123/QĐ-TTg ngày 12/6/2003 Thủ tướng Chính phủ chuẩn y Điều lệ Phịng thương mại cơng nghiệp Việt Nam 73 Thủ tướng Chính phủ (2005), Quyết định 75/QĐ-TTg ngày 11/4/2005 Thủ tướng Chính phủ chuẩn y Điều lệ Liên minh Hợp tác xã Việt Nam 74 Vũ Minh Tiến (CB) (2014), Nâng cao lực hoạt động Liên đoàn lao động huyện, cơng đồn khu cơng nghiệp đáp ứng u cầu mới, NXB Lao động, Hà Nội 75 Nguyễn Tiệp (2008), Giáo trình quan hệ lao động, NXB Lao động - Xã hội, Hà Nội 76 Tổ chức lao động quốc tế (2004), Một số công ước khuyến nghị tổ chức lao động quốc tế, NXB Lao động – Xã hội, Hà Nội 77 Tổ chức lao động quốc tế (2011), Ý kiến chuyên gia quy định liên quan đến quan hệ lao động Bộ luật Lao động Luật Cơng đồn (sửa đổi), Tài liệu thảo luận Tổ chức lao động quốc tế (ILO) 78 Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam (1997), Một số vấn đề tổ chức hoạt động công đoàn khu vực kinh tế quốc doanh, NXB Lao động, Hà Nội 79 Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam (1999), Các tổ chức cơng đồn giới, NXB Lao động, Hà Nội 80 Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam, Viện Friesrich Ebert (FES) (2005), Những tác động tới việc làm, đời sống người lao động giải pháp hoạt động Cơng đồn Việt Nam gia nhập Tổ chức thương mại giới(WTO), NXB Lao động, Hà Nội 81 Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam (2007), Tồn cầu hóa phong trào cơng đoàn quốc tế, NXB Lao động, Hà Nội 82 Tổng Liên đồn lao động Việt Nam (2008), Điều lệ cơng đoàn 83 Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam (2008), Xây dựng quan hệ lao động hài hòa doanh nghiệp, NXB Lao động, Hà Nội 84 Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam (2008), Cơng đồn Việt Nam từ Đại hội I đến Đại hội X, NXB Lao động, Hà Nội 85 Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam, Cơng đồn Na Uy (2009), Ký kết thỏa ước lao động tập thể số nước giới kinh nghiệm Việt Nam, NXB Lao động, Hà Nội 86 Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam (2009), Vai trị cơng đồn nhằm thúc đẩy thực trách nhiệm xã hội doanh nghiệp Việt Nam, NXB Lao động, Hà Nội 87 Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam (2009), Hướng dẫn thi hành điều lệ Cơng đồn Việt Nam 88 Tổng Liên đồn lao động Việt Nam, Liên hiệp cơng đồn Đức (2010), Xây dựng quan hệ lao động thúc đẩy trách nhiệm xã hội doanh nghiệp vai trị cơng đồn Việt Nam, NXB Lao động, Hà Nội 89 Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam (2011), Bản thuyết minh Dự án Luật Công đoàn (sửa đổi) 90 Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam (2011), Báo cáo tổng kết 20 năm thi hành Luật Cơng đồn 91 Tổng Liên đồn lao động Việt Nam (2011), Báo cáo đánh giá tác động Luật Cơng đồn (sửa đổi), Số 94 92 Tổng Liên đồn lao động Việt Nam (2011), Cơng đồn quan hệ lao động bối cảnh kinh tế thị trường Việt Nam, NXB Lao động, Hà Nội 93 Tổng Liên đồn lao động Việt Nam, Cơng đồn Na Uy (2011), Hoạt động cơng đồn sở doanh nghiệp khu vực kinh tế nhà nước, NXB Lao động, Hà Nội 94 Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam, Ban pháp luật (2012), Báo cáo Ban đạo chương trình phát triển 1,5 triệu đồn viên 95 Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam (2012), Báo cáo tổng kết đánh giá 19 năm thi hành Luật Công đoàn 96 Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam (2012), Hoạt động cơng đồn nhằm thúc đẩy thực trách nhiệm xã hội doanh nghiệp Việt Nam, NXB Lao động, Hà Nội 97 Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam (2012), Báo cáo kết thực chương trình phát triển đồn viên cơng đồn giai đoạn 2008 – 2013 98 Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam (2012), Báo cáo số liệu cán cơng đồn chun trách cấp trực tiếp sở 99 Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam (2012), Báo cáo Ban chấp hành Tổng liên đồn lao động Việt Nam khóa X Đại hội XI Cơng đồn Việt Nam 100 Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam (2012), Người lao động hoạt động cơng đồn Việt Nam bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế, NXB Lao động, Hà Nội 101 Tổng liên đoàn lao động Việt Nam (2012), Tìm hiểu Luật Cơng đồn Quốc Hội khóa XIII 502 câu giải đáp tình vai trị cơng đồn người lao động, NXB Lao động – Xã hội, Hà Nội 102 Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam (2014), Báo cáo kết hoạt động cơng đồn năm 2013, nhiệm vụ năm 2014 103 Đặng Ngọc Tùng (CB) (2011), Xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam giai đoạn 2011 – 2020, Tổng Liên đồn lao động Việt Nam, Hà Nội 104 Phạm Cơng Trứ, Chủ biên (2005), Giáo trình Luật lao động Việt Nam, NXB Đại học Quốc Gia Hà Nội, Hà Nội 105 Phạm Công Trứ (2010), “Cơ chế ba bên Việt Nam, ghi nhận mặt pháp lý”, Tạp chí Nhà nước pháp luật (9), tr 66-75 106 Văn phòng lao động quốc tế Giơnevơ (1997), Thương lượng tập thể, NXB Lao động, Hà Nội 107 Nguyễn Ngọc Việt (2010), Cơng đồn – Tổ chức đại diện bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người lao động quan hệ lao động, Luận văn Cao học, Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội 108 Nguyễn Viết Vượng (CB) (1993), Phát triển tổ chức cơng đồn thuộc thành phần kinh tế quốc doanh, Trường Đại học Cơng đồn, Hà Nội 109 Nguyễn Viết Vượng (CB) (2007), Giai cấp cơng nhân tổ chức cơng đồn Việt Nam kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, Trường Đại học cơng đồn, Hà Nội 110 Malcolm Warnew, Andrew Brown, Stephen Frenkel, Lưu Ngọc Trịnh, Ngơ Bá Kha dịch (1996), Cơng đồn nước khu vực Châu Á – Thái Bình Dương, NXB Lao động, Hà Nội 111 Vũ Thị Hải Yến (2007), Vai trị cơng đồn hệ thống trị Việt Nam nay, Luận văn thạc sỹ, Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội B/ TÀI LIỆU TIẾNG ANH 112 C.Y.Baldwin (1983), “Productivity and Labor unions: an application of the theory of self–enforcing contracts”, Journal of Business 56, no.2, pp 155-185 113 Robert E Bald Win (2003), “The decline of US Labor unions and the role of trade”, Institute for International Economics 114 Roger Blanpain, The Hague (2007), Decentralizing industrial relations and the role of labour unions and employee representativer, K lower, Law Internatinal 115 Roger Blanpain (2012), Systems employee Representation at the Enterprise, A comparative study 116 Colin Fenwick; Thomas Kring (2007), Rights at work: an assessment of the Declaration’s technical cooperation in select countries, Internatinal Labour Organization (ILO) 117 Richard Mitchell and Stephen Deery (1993), Labour law and Industrial Relations In Asean, Longman Cheshire 118 Immanuel Ness (1998), Trade unions and the betrayal of the employed: Labor conflicts during the 1990’s, Garland publishing, Inc, Amember of the Taylor and Francis Group New York and London 119 OECD (1996), Trade, Employment and Labour standards: A study of core worker’s Rights and Internatinonal Trade, OECD Publishing 120 Jeannette Wicks – Lim (2009), Creating decent jobs in the United States: The role of labor unions and collective bargaining, Political economy research Institute University of Massachusetts, Amherst C/ TÀI LIỆU TỪ NGUỒN KHÁC 121 Bách khoa toàn thư mở, Tự hội họp lập hội, http://vi.wikipedia.org/wiki/T%E1%BB%B1_do_h%E1%BB%99i_h%E1%BB%8Dp_ v%C3%A0_l%E1%BA%ADp_h%E1%BB%99i, truy cập vào 20/4/2014 122 Bộ Chính trị, Ban bí thư, “Kết luận số 96-KL/TW ngày 7/4/2014 Ban Bí thư tiếp tục đẩy mạnh thực Chỉ thị số 22-CT/TW Ban Bí thư khố X tăng cường công tác lãnh đạo, đạo việc xây dựng quan hệ lao động hài hoà, ổn định tiến doanh nghiệp”, http://123.30.190.43:8080/tiengviet/tulieuvankien/vankiendang/details.asp?topic=191& subtopic=279&leader_topic=692&id=BT2751452924, truy cập ngày 31/7/2014 123 124 125 Mai Đức Chính, Phó Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, “Tài liệu học tập Nghị ĐH XI Cơng đồn Việt Nam – Bài giảng thỏa ước lao động tập thể”, http://www.congdoanvn.org.vn/details.asp?l=1&c=1&m=3938, truy cập ngày 04/02/2014 Chính Phủ, “Báo cáo Chính phủ tình hình kinh tế xã hội năm 2013, kết năm thực kế hoạch năm (2011-2015) nhiệm vụ 2014-2015”, http://www.chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/noidungtinhhinhthuchien?categor yId=100002927&articleId=10052743, truy cập vào ngày 05/5/2014 Cơng đồn bưu điện Việt Nam, “Những vấn đề cơng đồn Việt Nam”, http://www.congdoanbdvn.org.vn/express/express_detail.aspx?id3=561&id2=142&id1 =14, truy cập vào ngày 29/4/2014 10 Nguyễn Văn Dũng, “Dự báo cơng đồn sở cấp sở”, http://congdoan.most.gov.vn/trao-doi/bai-viet/258-d-bao-v-cong-oan-c-s-va-cp-tren-c-s.html, truy cập ngày 05/5/2013 127 Lê Như Giang, “Đình cơng, ngừng việc tập thể tháng đầu năm xảy nhiều doanh nghiệp thuỷ sản”, http://laodong.com.vn/cong-doan/dinh-cong-ngung-viectap-the-nhung-thang-dau-nam-xay-ra-nhieu-tai-dn-nganh-thuy-san-195183.bld, truy cập ngày 30/7/2014 128 Đỗ Hà, “Loay hoay sách tiền lương”, http://nongnghiep.vn/nongnghiepvn/vi-vn/25/110008/xa-hoi/loay-hoay-chinh-sach-tienluong.html, truy cập ngày 30/7/2014 129 Thanh Hằng, “Phát triển cơng đồn sở”, http://baoquangninh.com.vn/xahoi/201205/Phat-trien-cong-doan-co-so-2167149/, truy cập ngày 31/7/2014 130 Đặng Quang Hợp, “Vai trị cơng đồn với việc tham gia sách tiền lương người lao động”, http://www.congdoanvn.org.vn/details.asp?l=1&c=248&c2=248&m=8042, truy cập ngày 30/7/2014 131 Thu Hương, “Thoả ước lao động tập thể, chưa thành công mong đợi”, http://laodong.com.vn/cong-doan/thoa-uoc-lao-dong-tap-the-chua-thanh-cong-nhumong-doi-133683.bld, truy cập ngày 01/8/2014 132 Internatinal Labour Organization (ILO), “Ratifications by country”, http://www.ilo.org/dyn/normlex/en/f?p=1000:11200:0::NO:11200:P11200_COUNTRY _ID:103004 133 Internatinal Labour Organization (ILO), “Ratifications of Co87 – Freedom of Association and Protection of the Right to Organise Convention, 1948” (No 87), http://www.ilo.org/dyn/normlex/en/f?p=NORMLEXPUB:11300:0::NO:11300:P11300_ INSTRUMENT_ID:312232:NO 134 Internatinal Labour Organization (ILO), “Ratifications of Co98 – Right to Organise and Collective Bargaining Convention, 1949” (No 98), http://www.ilo.org/dyn/normlex/en/f?p=NORMLEXPUB:11300:0::NO:11300:P11300_ INSTRUMENT_ID:312243:NO 135 Internatinal Labour Organization (ILO), “Select one of the following countries”, http://www.ilo.org/dyn/natlex/natlex_browse.byCountry?p_lang=en 136 Bùi Liêm, Đoàn Anh, “Lương chưa đủ 50% mức sống tối thiểu”, http://tuoitre.vn/chinh-tri-xa-hoi/519782/luong-chua-du-50-muc-song-toi-thieu.html, truy cập ngày 20/4/2013 137 Phan Long, “Vì có tới 5000 vụ đình cơng trái pháp luật”, http://tinnhanhchungkhoan.vn/phap-luat/vi-sao-có-toi-5000-vu-dinh-cong-trai-luat92866.html, truy cập ngày 31/7/2014 138 Phan Trung Lý, “Lựa chọn mơ hình pháp luật lao động phù hợp Việt Nam”, http://duthaoonline.quochoi.vn/DuThao/Lists/TT_TINLAPPHAP/View_Detail.aspx?Ite mID=167, truy cập ngày 31/7/2014 139 Trần Văn Lý, Phó Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, “Tài liệu học tập Nghị ĐH XI Cơng đồn Việt Nam – Đẩy mạnh cơng tác phát triển đồn viên”, http://www.congdoanvn.org.vn/details.asp?l=1&c=1&m=3938, truy cập ngày 05/02/2014 140 Tuệ Nhi, “Điểm lại vụ đình cơng trước ngày quốc tế lao động”, http://seatimes.com.vn/diem-lai-nhung-vu-dinh-cong-truoc-ngay-quoc-te-lao-dong0190830.html, truy cập ngày 30/7/2014 141 Công Thắng, Đặng Tiến, “Bộ luật Lao động sửa đổi: Nhiều điểm có lợi cho người lao động”, http://laodong.com.vn/cong-doan/bo-luat-lao-dong-sua-doi-nhieu-diem-co-loi-cho-nguoilao-dong-113591.bld, truy cập vào ngày 13/02/2014 142 Vũ Quang Thọ, “Trên 50% công nhân lao động không hài lòng với mức lương thu 126 11 nhập nay”, http://www.congdoanvn.org.vn/details.asp?l=1&c=229&c2=229&m=8028, truy cập ngày 01/8/2014 143 Vũ Quang Thọ, “Nên có “bữa ăn cơng nghiệp” thoả ước lao động tập thể”, http://www.congdoanvn.org.vn/details.asp?l2=1&c=229&c2=229&m=8031, truy cập ngày 01/8/2014 144 Vũ Quang Thọ, “Nhu cầu sống công nhân lao động mức báo động”, http://www.congdoanvn.org.vn/details.asp?l=1&c=229&c2=229&m=8027, truy cập ngày 01/8/2014 145 Nguyễn Xuân Thu, Đại học Luật Hà Nội, “Áp dụng pháp luật lao động việc tạo điều kiện cho tổ chức đại diện người lao động thành lập hoạt động doanh nghiệp”, http://moj.gov.vn/ct/tintuc/Pages/nghien-cuu-trao-doi.aspx?ItemID=4461, truy cập ngày 15/04/2013 146 Vũ Hữu Tuyên, Bộ lao động – Thương binh xã hội, “Hiện đại hóa quan hệ lao động q trình cơng nghiệp hóa hội nhập quốc tế”, http://congdoan.most.gov.vn/traodoi/bai-viet/3180 hien-dai-hoa-quan-he-lao-dong-trong-qua-trinh-cong-nghiep-hoa-vahoi-nhap-quoc-te-.html,truy cập ngày 05/6/2013 147 Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam, “Tài liệu học tập Nghị ĐH XI Cơng đồn Việt Nam – Tài cơng đồn”, http://www.congdoanvn.org.vn/details.asp?l=1&c=1&m=3938, truy cập ngày 08/02/2014 148 Trung tâm WTO (Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam), “Dự thảo chương lao động đàm phán Hiệp định đối tác Xuyên Á Thái Bình Dương – Thách thức lớn cho Việt Nam”, http://www.trungtamwto.vn/tpp/du-thao-chuong-lao-dong-trong-dam-phanhiep-dinh-tpp-thach-thuc-lon-cho-viet-nam, truy cập vào ngày 18/4/2014 149 Trung tâm WTO (Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam), Bộ Công thương Việt Nam,“Khuyến nghị phương án đàm phán chương lao động giải tranh chấp lao động Hiệp định đối tác thương mại xuyên Thái Bình Dương”, http://wtocenter.vn/sites/wtocenter.vn/files/tpp/attachments/INTA-2012-1TPP3%20Khuyen%20nghi%20ve%20lao%20dong%20trong%20TPP.pdf, truy cập vào ngày 17/4/2014 150 Trung tâm WTO (Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam), “Lịch sử hình thành diễn biến đàm phán Hiệp định đối tác Xuyên Á Thái Bình Dương”, http://www.trungtamwto.vn/trang/lich-su-hinh-thanh-va-dien-bien-dam-phan-tpp, truy cập vào ngày 15/4/2014 151 Trung tâm WTO (Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam) (“Quan ngại doanh nghiệp nội dung đàm phán Hiệp định đối tác Xuyên Á Thái Bình Dương liên quan đến lao động”, http://www.trungtamwto.vn/tpp/quan-ngai-cua-doanh-nghiepve-cac-noi-dung-dam-phan-tpp-lien-quan-den-lao-dong, truy cập ngày 16/4/2014 152 Anh Tuấn, “Công ty trách nhiệm hữu hạn TS Vina: hoạt động hai tháng công nhân ngừng việc”, http://laodong.com.vn/tranh-chap-lao-dong/cty-tnhh-ts-vina-moihoat-dong-duoc-2-thang-cong-nhan-da-ngung-viec-184259.bld, truy cập ngày 30/7/2014 153 Văn Tuấn, “Thành lập tổ chức cơng đồn doanh nghiệp: Chặng đường ngược dốc”, http://www.baoyenbai.com.vn/215/112696/Thanh_lap_to_chuc_cong_doan_tr111ng_doa nh_nghiepChang_duong_nguoc_doc.htm, truy cập ngày 01/8/2014 154 Phú Vinh, “Nhiều doanh nghiệp “né” thành lập cơng đồn”, http://www.baokhanhhoa.com.vn/xa-hoi/201407/nhieu-doanh-nghiep-ne-thanh-lap-congdoan-2325244/, truy cập ngày 01/8/2014 12 ... vấn đề lý luận đại diện lao động pháp luật đại diện lao động Chương 3: Thực trạng pháp luật Việt Nam hành đại diện lao động Chương 4: Hoàn thiện pháp luật đại diện lao động Việt Nam References... luận đại diện lao động góc độ pháp luật như: quan niệm đại diện lao động, loại đại diện lao động, vai trò đại diện lao động quan hệ lao động, ý nghĩa việc điều chỉnh pháp luật hiệu đại diện lao động. .. chức đại diện lao động giai đoạn thách thức nhà nước phương diện điều chỉnh thực thi pháp luật Những lý thúc đẩy chọn đề tài ? ?Pháp luật đại diện lao động Việt Nam – Thực trạng hướng hoàn thiện? ??