Đang tải... (xem toàn văn)
Đảng viên là tế bào cơ bản cấu thành tổ chức đảng; số lượng, chất lượng đội ngũ đảng viên trực tiếp quyết định năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu, uy tín và danh dự của tổ chức đảng và toàn Đảng. Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã chỉ rõ: “Đảng là gồm các đảng viên mà tổ chức nên. Mọi công việc của Đảng đều do đảng viên làm. Mọi chính sách của Đảng đều do đảng viên mà thấu đến quần chúng. Mọi khẩu hiệu, mọi kế hoạch của Đảng đều do đảng viên cố gắng thực hiện”
MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC Trang TIỄN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ ĐẢNG VIÊN CỦA CÁC ĐẢNG BỘ XÃ Ở TỈNH CÀ MAU Đội ngũ đảng viên vấn đề nâng cao chất 10 lượng đội ngũ đảng viên đảng xã tỉnh Cà Mau 1.2 Thực trạng, nguyên nhân số kinh nghiệm nâng cao chất 10 lượng đội ngũ đảng viên đảng xã tỉnh Cà Mau Chương YÊU CẦU VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO 33 1.1 CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ ĐẢNG VIÊN CỦA CÁC ĐẢNG BỘ XÃ Ở TỈNH CÀ MAU HIỆN NAY 2.1 Sự phát triển tình hình, nhiệm vụ yêu cầu nâng cao 51 chất lượng đội ngũ đảng viên đảng xã tỉnh Cà Mau 2.2 Những giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên đảng xã tỉnh Cà Mau KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 51 60 93 95 100 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đảng viên tế bào cấu thành tổ chức đảng; số lượng, chất lượng đội ngũ đảng viên trực tiếp định lực lãnh đạo, sức chiến đấu, uy tín danh dự tổ chức đảng tồn Đảng Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh rõ: “Đảng gồm đảng viên mà tổ chức nên Mọi công việc Đảng đảng viên làm Mọi sách Đảng đảng viên mà thấu đến quần chúng Mọi hiệu, kế hoạch Đảng đảng viên cố gắng thực hiện”[42,tr.235-236] Trong hệ thống trị, đảng viên hạt nhân lãnh đạo, nguồn bổ sung cán cho máy Đảng, Nhà nước đoàn thể, lực lượng nòng cốt phong trào cách mạng tổ chức quần chúng Vì vậy, Người thường xuyên dặn: chi tốt có nhiều đảng viên tốt, đảng viên tốt Đảng mạnh, Đảng có mạnh Đảng làm tròn nhiệm vụ nặng nề vẻ vang Trong điều kiện Đảng cầm quyền, Đảng lãnh đạo mặt đời sống xã hội Những thành tựu to lớn mà Đảng ta lãnh đạo kháng chiến chống giặc ngoại xâm công đổi toàn diện đất nước nghiệp xây dựng, bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa nay, khẳng định vị trí, vai trị quan trọng đội ngũ đảng viên Bước vào thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nước, từ yêu cầu vận động xây dựng, chỉnh đốn nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu Đảng; xây dựng Đảng vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức đặt yêu cầu mới, cao người đảng viên Nếu Đảng không tự đổi công tác tổ chức, cán bộ, không chăm lo xây dựng đội ngũ đảng viên vững mạnh Đảng lãnh đạo thắng lợi nhiệm vụ cách mạng tình hình Những năm qua, quán triệt quan điểm, chủ trương, giải pháp Đảng, Tỉnh ủy xây dựng, chỉnh đốn Đảng, đảng xã tỉnh Cà Mau có chủ trương, giải pháp nâng cao chất lượng nhằm bảo đảm cho đội ngũ đảng viên sở có số lượng, cấu hợp lý ngày nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động, đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ trị đảng xã nói riêng Đảng tỉnh nói chung Tuy nhiên, đội ngũ đảng viên có hạn chế định số lượng, chất lượng cấu; vai trò, tư cách đảng viên chưa thực phát huy, sở địa phương… Từ vấn đề trên, tác giả lựa chọn vấn đề: “Nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên đảng xã tỉnh Cà Mau nay” vừa yêu cầu thường xuyên, vừa thể cấp bách Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài Quán triệt Cương lĩnh trị, Điều lệ Đảng, nghị quyết, quy định, hướng dẫn Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư Trung ương Đảng; thị, hướng dẫn quan đảng cấp trên, năm qua có nhiều quan, cán lãnh đaọ, quản lý, cán khoa học nghiên cứu công tác xây dựng Đảng công tác xây dựng đội ngũ đảng viên Đảng nói chung xây dựng đội ngũ đảng viên tổ chức sở đảng nói riêng Tiêu biểu có cơng trình, đề tài sau: * Nhóm cơng trình nghiên cứu lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng “Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng thời kỳ mới” PGS.TS Nguyễn Phú Trọng, PGS.TS Tô Huy Rứa PGS.TS Trần Khắc Việt đồng chủ biên, Nxb CTQG, Hà Nội, 2004; “Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng phường thủ đô Hà Nội nay” tập thể tác giả, PGS, TS Đỗ Ngọc Ninh chủ biên, Nxb CTQG, Hà Nội, năm 2004; "Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng thời kỳ mới" PGS Lê Văn Dương (chủ biên), Nxb CTQG, Hà Nội, 2004; "Nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng giai đoạn nay", Thông tin chuyên đề phục vụ nghiên cứu, giảng dạy, lưu hành nội - Viện Thông tin Khoa học, Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội, 2006: “Chất lượng đảng xã vùng đồng tỉnh Thanh Hóa giai đoạn nay” (2004), “Nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng cấp xã tỉnh Vĩnh Long nay”, luận văn thạc sĩ khoa học lịch sử, chuyên ngành Xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam Nguyễn Văn Bé Tư, Học viện Chính trị Quân (2012);“Nâng cao chất lượng đảng xã thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn” Dương Trung Ý (Chủ biên), Nxb CTQG, H, 2012; “Nâng cao chất lượng hoạt động lãnh đạo tổ chức đảng quan thuộc Trường Sĩ quan trị nay” luận văn thạc sĩ Xây dựng Đảng quyền Nhà nước, Phạm Minh Sơn, Học viện Chính trị (2013); “Nâng cao lực lãnh đạo đảng uỷ phường thuộc Đảng quận Hà Đông, thành phố Hà Nội nay”, Luận văn thạc sỹ Nguyễn Hà Phương (2014)… Từ nhiều góc độ tiếp cận khác nhau, cơng trình nghiên cứu làm rõ nguyên lý chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng ta nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu Đảng, tổ chức sở đảng, qua rút học kinh nghiệm đề xuất giải pháp cụ thể nhằm nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng toàn Đảng giai đoạn Trong đó, đề cập vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên giải pháp quan trọng, mang tính đột phá nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng * Nhóm cơng trình nghiên cứu liên quan trực tiếp đến đề tài Vấn đề xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên cấp sở nhà khoa học quan tâm nghiên cứu, tiêu biểu như: “Một số vấn đề lý luận thực tiễn công tác đảng viên giai đoạn cách mạng nước ta”, Tạp chí nghiên cứu lý luận số 4/1999 Đậu Thế Biểu; “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức quyền cấp xã tỉnh Phú Thọ nay”, Luận văn thạc sĩ Luật học (2003) Nguyễn Thị Hậu; “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức quyền cấp xã tỉnh Quảng Trị nay”, Luận văn thạc sĩ Luật học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2004) Dương Hương Sơn; “Nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên đơn vị sở làm nhiệm vụ huấn luyện sẵn sàng chiến đấu binh đồn chủ lực tình tình nay”, Luận án tiến sĩ quân sự, chuyên ngành cơng tác đảng, cơng tác trị lực lượng vũ trang (1999) Phạm Đình Nhịn; “Nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên tổ chức sở đảng phường xã ven đô công đổi nay”, Luận án Phó tiến sĩ khoa học lịch sử, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh (1996) Đặng Đình Phú; Lê Văn Lượng (2002), Nâng cao chất lượng công tác phát triển đảng viên niên dân tộc thiểu số nông thôn tỉnh Lạng Sơn giai đoạn nay, Luận văn thạc sĩ khoa học trị, chuyên ngành xây dựng đảng Cộng sản Việt Nam; “Nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên nông thôn đồng sơng Hồng thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước”, Luận án Tiến sĩ chuyên ngành Xây dựng Đảng, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh (2003) Cao Thị Thanh Vân; Nguyễn Chí Tính (2004), Nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên đảng xã tỉnh An Giang giai đoạn nay, Luận văn thạc sĩ khoa học trị, chuyên ngành xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam; Nguyễn Văn Chất (2005), Nâng cao chất lượng giáo dục rèn luyện đảng viên học viên người dân tộc thiểu số đào tạo cán trị cấp phân đội Học viện Chính trị Quân giai đoạn nay, Luận văn thạc sĩ khoa học trị, chuyên ngành xây dựng đảng Cộng sản Việt Nam; Lê Văn Cương (2005), Công tác phát triển đảng viên nữ niên dân tộc thiểu số đảng xã miền núi tỉnh Thanh Hóa giai đoạn nay, Luận văn thạc sĩ khoa học trị, chuyên ngành xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam; Nguyễn Thị Ngọc Loan (2006), Chất lượng đội ngũ đảng viên cán chuyên trách phường thành phố Hà Nội giai đoạn nay, Luận văn thạc sĩ khoa học trị, chuyên ngành xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam; Nguyễn Văn Hào (2013), Đẩy mạnh công tác phát triển đảng viên niên đảng xã Thành phố Đà Nẵng giai đoạn nay, Luận văn thạc sĩ khoa học trị, chuyên ngành xây dựng đảng Cộng sản Việt Nam; Trần Hồng Phương (2015), “Chất lượng công tác phát triển đảng người dân tộc Khmer đảng xã, phường, thị trấn tỉnh tỉnh Sóc Trăng nay”, Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Xây dựng Đảng Chính quyền nhà nước, Hà Nội Nhìn tổng qt, năm qua cơng trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài luận văn cơng bố Những cơng trình dựa vào học thuyết Mác - Lênin đảng cách mạng giai cấp cơng nhân, tư tưởng Hồ Chí Minh Đảng xây dựng đảng, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam xây dựng, chỉnh đốn Đảng nói chung cơng tác phát triển đảng nói riêng, để luận giải vấn đề lý luận, thực tiễn công tác phát triển đảng, đưa quan niệm chất lượng, phân tích thực trạng, nguyên nhân, đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng công tác phát triển đảng xây dựng đội ngũ đảng viên theo phạm vi nghiên cứu Các cơng trình lựa chọn đối tượng nghiên cứu khác theo đối tượng, phạm vi nghiên cứu có đóng góp định lý luận thực tiễn phạm vi nghiên cứu; cơng trình, đề tài đề cập sâu sắc, tồn diện vấn đề liên quan đến cơng tác đảng viên tổ chức đảng số vùng, miền trọng điểm, lực lượng vũ trang đất nước Tuy vậy, đến chưa có cơng trình nghiên cứu cách chuyên sâu vấn đề “Nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên đảng xã tỉnh Cà Mau nay” làm đề tài nghiên cứu mình, vừa có kế thừa, vừa khơng bị trùng lặp với cơng trình khoa học cơng bố, nghiệm thu Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu * Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu làm rõ vấn đề lý luận, thực tiễn; đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên đảng xã tỉnh Cà Mau * Nhiệm vụ nghiên cứu Làm rõ vấn đề lý luận nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên đảng xã tỉnh Cà Mau Đánh giá thực trạng, rõ nguyên nhân rút số kinh nghiệm nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên đảng xã tỉnh Cà Mau Xác định yêu cầu đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên đảng xã tỉnh Cà Mau Đối tượng, phạm vi nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu: nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên đảng xã tỉnh Cà Mau * Phạm vi nghiên cứu: Nghiên cứu thực tiễn chất lượng nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên đảng xã tỉnh Cà Mau (đảng viên sinh hoạt chi trực thuộc đảng xã); điều tra, khảo sát đảng xã điển hình địa bàn huyện, thành phố trực thuộc tỉnh Cà Mau, thời gian từ 2011 đến Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu * Cơ sở lý luận: Đề tài dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác xây dựng Đảng; nghị quyết, thị, quy định công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, quy chế hoạt động Đảng * Cơ sở thực tiễn: Thực tiễn chất lượng đảng viên đảng xã tỉnh Cà Mau thời gian qua; qua báo cáo sơ kết, tổng kết công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, công tác xây dựng đội ngũ đảng viên; qua điều tra khảo sát thực tế, trao đổi tọa đàm với cán lãnh đạo, đảng viên, nhân dân để rút kết luận cần thiết phục vụ cho nội dung nghiên cứu đề tài Đồng thời, có kế thừa tiếp thu có chọn lọc kết nghiên cứu đề tài nghiệm thu, công bố, ứng dụng có liên quan * Phương pháp nghiên cứu: Trên sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác – Lênin, đề tài sử dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu khoa học xã hội nhân văn; trọng sử dụng phương pháp kết hợp lôgich - lịch sử, phương pháp nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn, phân tích, tổng hợp khảo sát, điều tra thực tế phương pháp chuyên gia Ý nghĩa đề tài Kết nghiên cứu đề tài góp phần vào làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn, cung cấp sở khoa học giúp cấp ủy cấp thuộc Đảng tỉnh Cà Mau xác định chủ trương, giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên nói chung, đảng viên đảng xã Đồng thời, đề tài sử dụng làm tài liệu tham khảo nghiên cứu, giảng dạy, học tập môn xây dựng Đảng nhà trường, trung tâm giáo dục trị Kết cấu đề tài Đề tài gồm: Phần mở đầu, chương (4 tiết), kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục Chương NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ LÝ LUẬN , THỰC TIỄN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ ĐẢNG VIÊN CỦA CÁC ĐẢNG BỘ XÃ Ở TỈNH CÀ MAU 1.1 Đội ngũ đảng viên vấn đề lý luận nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên đảng xã tỉnh Cà Mau 1.1.1 Đảng xã đội ngũ đảng viên đảng xã tỉnh Cà Mau * Khái quát tỉnh Cà Mau Cà Mau tỉnh cực Nam Tổ quốc, tỉnh thuộc vùng Đồng sông Cửu Long nằm trọn bán đảo Cà Mau Mũi Cà Mau địa danh có ý nghĩa thiêng liêng nhân dân nước; địa bàn có tầm chiến lược kinh tế - trị, quốc phịng - an ninh khu vực nước Tỉnh có diện tích tự nhiên 5.329,5 km 2, tỉnh có diện tích vào loại lớn vùng (chỉ sau tỉnh Kiên Giang) Đất đai Cà Mau đất trẻ, khai phá sử dụng, có độ phì trung bình khá, hàm lượng chất hữu cao Các tài nguyên đất đai, khí hậu, nguồn nước… tương đối thuận lợi, tiềm lớn để phát triển kinh tế Ngư - Nông - Lâm nghiệp, tạo nguồn nguyên liệu để phát triển công nghiệp chế biến xuất nhập gắn với du lịch sinh thái, biển đảo Tỉnh Cà Mau có 09 đơn vị hành cấp huyện, gồm 01 thành phố 08 huyện (thành phố Cà Mau, huyện U Minh, Thới Bình, Trần Văn Thời, Đầm Dơi, Cái Nước, Phú Tân, Năm Căn, Ngọc Hiển) Trong có thị trấn, 10 phường 82 xã Dân số 1.222.199 người, bao gồm dân tộc Kinh, Hoa, Khmer Mật độ 230 người/km Dân số nông thôn chiếm 79,8% Cà Mau có nhiều tơn giáo thờ cúng tín ngưỡng dân gian Vùng đất người Cà Mau hình thành phát triển sở khẩn hoang, lập nghiệp, chung sức, chung lòng vượt qua khó khăn, hiệp lực đấu tranh chống lại kẻ thù, bảo vệ quê hương, đất nước, tạo nên đời sống văn hóa 10 người dân vùng đất cực Nam Tổ quốc Là địa phương giàu truyền thống cách mạng, địa cách mạng Xứ ủy Nam Bộ Khu ủy khu Tây Nam Bộ hai kháng chiến chống quân xâm lược Hiện nay, nghiệp đổi mới, Cà Màu tỉnh ln có ổn định trị, năm gần phát triển nhanh, văn hóa-xã hội ngày phát triển; QP,AN giữ vững tăng cường, góp phần quan trọng vào nghiệp xây dựng bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam XHCN Bên cạnh đó, q trình phát triển địa phương, thực CNH,HĐH, phát triển kinh tế nông nghiệp, nông dân nông thôn điều kiện thể chế kinh tế thị trường, so với tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nước, Cà Mau địa phương, việc thu hút đầu tư, tốc độ phát triển kinh tế chậm, số thu nhập JDP cịn thấp, cịn có tàn dư lạc hậu, tệ nạn phá rừng, huỷ hoại môi trường tệ nạn xã hội khác tác động đến trình xây dựng phát triển, thực an sinh xã hội tỉnh * Đảng tỉnh Cà Mau Đến cuối năm 2015, Đảng tỉnh Cà Mau có 14 đảng trực thuộc (08 đảng huyện, 01 đảng thành phố, 01 Đảng Dân đảng, 01 Đảng khối Doanh nghiệp, 03 đảng lực lượng vũ trang: Cơng an, Qn sự, Biên phịng), có 620 TCCSĐ (gồm 221 đảng cở 399 chi sở), với 41.600 đảng viên Chất lượng TCCSĐ đảng viên cuối năm 2015 sau: TCCSĐ đạt tiêu chuẩn vững mạnh chiếm 51,20%; TCCSĐ hoàn thành tốt nhiệm vụ chiếm 36,77%%; TCCSĐ hoàn thành nhiệm vụ chiếm 10,96%; TCCSĐ yếu chiếm 0,18% Đảng viên hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chiếm 14,48%; đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ chiếm 76,29%; đảng viên hoàn thành nhiệm vụ chiếm 11,90%; đảng viên khơng hồn thành nhiệm vụ chiếm 0,76% 11 Lãnh đạo Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân tham gia xây dựng, bảo vệ đường lối, chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước nhiệm vụ địa phương, trước hết chủ trương, sách nơng nghiệp, nơng dân nông thôn Tiêu chuẩn 5: Công tác kiểm tra giám sát kỷ luật đảng 10 Cấp uỷ thường xuyên kiểm tra tổ chức đảng đảng viên chấp hành Điều lệ, nghị quyết, thị Đảng, pháp luật Nhà nước Quy định Ban Chấp hành Trung ương điều đảng viên không làm Phối hợp với tổ chức sở đảng địa bàn tổ 10 chức sở đảng có đảng viên, cán bộ, cơng chức cư trú địa bàn thực nghị quyết, thị Đảng, pháp luật Nhà nước nhiệm vụ địa phương TỔNG ĐIỂM: 100 112 Phụ lục TÌNH HÌNH CHẤT LƯỢNG TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG LOẠI HÌNH XÃ Ở TỈNH CÀ MAU TỪ NĂM 2010 ĐẾN NĂM 2015 Năm (1) 2010 2011 2012 Huyện, thành phố Kết phân tích chất lượng tổ chức sở đảng loại hình xã Tổng số xã TS VM HTT NV HT NV Yếu Chưa PTCL (5) (6) (7) (8) (2) (3) (4) Thành phố Cà Mau Thới Bình 11 U Minh Trần Văn Thời 11 Đầm Dơi 15 Cái Nước 10 Phú Tân Năm Căn Ngọc Hiển Thành phố Cà Mau Thới Bình 11 U Minh 7 Trần Văn Thời 11 Đầm Dơi 15 10 Cái Nước 10 Phú Tân Năm Căn Ngọc Hiển Thành phố Cà Mau 7 Thới Bình 11 U Minh Trần Văn Thời 11 Đầm Dơi 15 Cái Nước 10 Phú Tân 2 2 113 2013 2014 2015 Năm Căn Ngọc Hiển 2 Thành phố Cà Mau Thới Bình 11 U Minh 1 Trần Văn Thời 11 5 Đầm Dơi 15 Cái Nước 10 5 Phú Tân Năm Căn Ngọc Hiển Thành phố Cà Mau Thới Bình 11 U Minh Trần Văn Thời 11 Đầm Dơi 15 Cái Nước 10 Phú Tân Năm Căn Ngọc Hiển Thành phố Cà Mau Thới Bình 11 U Minh Trần Văn Thời 11 Đầm Dơi 15 Cái Nước 10 4 Phú Tân 3 Năm Căn 2 Ngọc Hiển 2 1 Nguồn: Ban Tổ chức Tỉnh ủy Cà Mau cung cấp tháng 3/2016 114 Phụ lục TIÊU CHÍ KIỂM ĐIỂM, ĐÁNH GIÁ, PHÂN LOẠI ĐẢNG VIÊN (Hướng dẫn số 27-HD/BTCTW, ngày 25-9-2014 Ban Tổ chức Trung ương) 1- Tư tưởng trị: Trung thành với chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh đường lối đổi Đảng; chấp hành, tuyên truyền, vận động gia đình nhân dân thực đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước; ý thức, trách nhiệm thái độ đấu tranh chống suy thối tư tưởng trị; việc học tập nâng cao trình độ trị, lực cơng tác thân 2- Phẩm chất đạo đức, lối sống: Kết học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh; giữ gìn đạo đức, lối sống, phát huy tính tiền phong, gương mẫu người đảng viên quan hệ mật thiết với nhân dân Tinh thần cầu thị, lắng nghe, tiếp thu sửa chữa khuyết điểm đấu tranh với biểu quan liêu, tham nhũng, lãng phí, lối sống thực dụng, nói khơng làm Tính trung thực, khách quan, chân thành tự phê bình, phê bình xây dựng đoàn kết nội 3- Thực chức trách, nhiệm vụ: Tinh thần trách nhiệm, kết mức độ hoàn thành nhiệm vụ giao; ý thức tham gia xây dựng tổ chức hệ thống trị địa phương, quan, đơn vị 4- Ý thức tổ chức kỷ luật: Việc chấp hành phân công tổ chức, Quy định điều đảng viên không làm nội quy, quy chế địa phương, quan, đơn vị; thực chế độ sinh hoạt đảng, đóng đảng phí theo quy định; giữ mối liên hệ với cấp ủy sở gương mẫu thực nghĩa vụ công dân nơi cư trú Đối với đảng viên cán bộ, công chức: Khi kiểm điểm thực chức trách, nhiệm vụ cần sâu làm rõ khối lượng, chất lượng, tiến độ, hiệu thực nhiệm vụ giao; ý thức, thái độ phục vụ nhân dân giữ gìn đoàn kết nội 115 Phụ lục SỐ LIỆU ĐẢNG VIÊN CÁC HUYỆN, THÀNH PHỐ VÀ CÁC XÃ Ở TỈNH CÀ MAU TỪ NĂM 2010 ĐẾN NĂM 2015 TT Huyện, thành phố Tổng số đảng viên/ Tổng số đảng viên năm 2010 2011 2012 2013 2014 2015 01 Thành phố Cà Mau Tổng số ĐV 4.447 4.776 4.882 5.239 5.619 5.944 Trong xã 1.010 1.086 1.179 1.277 1.344 1.411 02 U Minh Tổng số ĐV 2.057 2.288 2.477 2.629 2.828 3.028 Trong xã 1.292 1.445 1.575 1.710 1.861 2.014 Tổng số ĐV 2.938 3.147 3.364 3.608 3.878 4.085 Trong xã 2.093 2.224 2.448 2.606 2.812 2.946 Tổng số ĐV 3.624 3841 4011 4247 4450 4.655 Trong xã 2.355 2.498 2.590 2.735 2.874 3.013 Tổng số ĐV 3.650 3.899 4.136 4.363 4.582 4.835 Trong xã 2.773 2.952 3.132 3.295 3.492 3.688 Tổng số ĐV 3.094 3.302 3.488 3.701 3.890 4.096 Trong xã 2.143 2.316 2.447 2.604 2.744 2.872 Tổng số ĐV 2.031 2.210 2.337 2.472 2.619 2.776 Trong xã 1.312 1.451 1.525 1.607 1.712 1.811 Tổng số ĐV 1.937 2.114 2.276 2.435 2.577 2.727 Trong xã 972 1.082 1.158 1.246 1.332 1.395 Tổng số ĐV 1885 2025 2156 2274 2356 2.457 Trong xã 1.187 1.300 1.386 1.411 1.445 1.508 Tổng số ĐV 25.663 27.602 29.127 30.968 32.799 34.603 Trong xã 15.137 16.354 17.440 18.488 19.616 20.668 03 Thới Bình 04 Trần Văn Thời 05 Đầm Dơi 06 Cái Nước 07 Phú Tân 08 Năm Căn 09 Ngọc Hiển Cộng Nguồn: Ban Tổ chức Tỉnh ủy Cà Mau cung cấp tháng 3/2016 116 Phụ lục TÌNH HÌNH CHẤT LƯỢNG ĐẢNG VIÊN CÁC HUYỆN, THÀNH PHỐ VÀ CÁC XÃ Ở TỈNH CÀ MAU TỪ NĂM 2010 ĐẾN NĂM 2015 Năm (1) Huyện, TSĐV/ ĐV Đánh giá, phân loại chất lượng đảng viên thành phố xã HTXS Tỷ lệ HTT Tỷ lệ HT Tỷ lệ Không Tỷ lệ HT NV % NV % NV % % NV (2) Thành phố 2010 Cà Mau (3) (4) TSĐV 4.090 (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) 541 13,23% 2.815 68,83% 717 17,53% 17 0,42% 137 14,78% 710 76,59% 74 7,98% 0,65% 453 16,79% 2.011 74,54% 227 8,41% 0,26% 1.897 295 15,55% 1.413 74,49% 184 9,70% 0,26% TSĐV 1.984 254 12,80% 1.647 83,01% 72 3,63% 11 0,55% 1.231 151 12,27% 1.018 82,70% 55 4,47% 0,57% Trần Văn Thời TSĐV 3.241 422 13,02% 2.309 71,24% 468 14,44% 42 1,30% 2.057 247 12,01% 1.443 70,15% 341 16,58% 26 1,26% TSĐV 3.440 569 16,54% 2.351 68,34% 485 14,10% 35 1,02% 2.595 410 15,80% 1.781 68,63% 375 14,45% 29 1,12% TSĐV 2.829 431 15,24% 2.029 71,72% 323 11,42% 46 1,63% 275 14,29% 1.369 71,15% 245 12,73% 35 1,82% 200 10,79% 1.631 88,02% 22 1,19% 0 147 12,57% 1.002 85,71% 20 1,71% 0 235 12,97% 1.372 75,72% 192 10,60% 13 0,72% 110 12,22% 664 73,78% 121 13,44% 0,56% 231 13,15% 1.083 61,67% 417 23,75% 25 1,42% 124 11,56% 339 31,59% 21 1,96% TSĐV 23.703 4.767 20,11% 15.817 66,73% 2.923 12,33% 196 0,83% 134 0,97% 24 0,54% Xã Thới Bình TSĐV 2.698 Xã U Minh Xã Xã Đầm Dơi Xã Cái Nước Xã Phú Tân Xã Thành phố 2011 Cà Mau 900 TSĐV 1.756 Xã Cộng 1.169 TSĐV 1.812 Xã Ngọc Hiển 1.924 TSĐV 1.853 Xã Năm Căn 927 1.073 589 54,89% 13.773 2.751 19,97% 9.134 66,32% 1.754 12,74% TSĐV 4.450 476 10,7% 2.978 66,9% 972 21,8% 117 Xã 1.006 120 11,9% 26,2% 103 10,2% 11 1,1% TSĐV 2.942 401 13,6% 2.192 74,5% 333 11,3% 16 0,5% 2.040 273 13,4% 1.502 73,6% 256 12,5% 0,44% TSĐV 2.236 273 12,2% 1.825 81,6% 113 5% 25 1,1% 1.400 165 11,8% 1.136 83 7,3% 16 1,1% Trần Văn Thời TSĐV 3.523 395 11,2% 2.765 78,5% 320 9,0% 43 1,2 218 9,7% 34 1,5% Thới Bình Xã U Minh Xã Xã Đầm Dơi TSĐV 3.617 0,69% 2.737 308 323 11,8% 19 0,69% TSĐV 3.094 362 11,7% 2.413 78% 275 8,89% 44 1,42% 2.146 251 11,7% 1.654 77% 210 9,8% 31 1,44% TSĐV 2.046 215 10,5% 1.554 76% 245 12% 32 2,6% 1.303 126 9,7% 165 12,66% 27 2% TSĐV 2.030 204 10% 238 11,7% 42 2% 1.027 100 9,7% 74% 144 14% 21 2% TSĐV 1.938 225 11,6% 1.360 70% 336 17,3% 17 0,87 66% 275 22,4% 13 1% 3.257 12,6% 268 1,0% 15.141 1.720 11,4% 11.463 75,7% 1.777 11,7% 181 1,2% 513 11,43% 2.843 63,35% 1099 24,49% 33 0,74% 132 12,27% Xã Ngọc Hiển Xã Cộng 1.229 129 11,3 10,5 2.087 76,3% 985 75,6% 1.546 76,1% 762 812 TSĐV 25.876 2.960 11,4% 19.391 75% Xã Thành phố 2012 Cà Mau 1.753 77,8% 25 Xã Năm Căn 11% 425 11,75% Xã Phú Tân 248 81% 409 11,31% 2.758 76,25% Xã Cái Nước 2.253 772 TSĐV 4.488 Xã 760 70,63% 173 16,08% 11 1,02% 451 14,52% 2.310 74,40% 321 10,34% 23 0,74% 2.201 314 14,27% 1.621 73,65% 253 11,49% 13 0,59% TSĐV 2.393 303 12,66% 1.943 81,20% 124 5,18% 23 0,96% 1.508 195 12,93% 1.218 80,77% 85 5,64% 10 0,66% Trần Văn Thời TSĐV 3.656 411 11,24% 2.873 78,58% 331 9,05% 41 1,12% 2.318 244 10,53% 1.810 78,08% 238 10,27% 26 1,12% TSĐV 3.880 420 10,82% 2.969 76,52% 463 11,93% 28 0,72% Thới Bình TSĐV 3.105 Xã U Minh Xã Xã Đầm Dơi 1.076 118 Xã Cái Nước 2.912 303 10,41% 2.215 76,06% 373 12,81% 21 0,72% TSĐV 3.262 385 11,80% 2.530 77,56% 302 9,26% 45 1,38% 2.266 267 11,78% 1.769 78,07% 200 8,83% 30 1,32% TSĐV 2.143 232 10,83% 1.611 75,17% 261 12,18% 39 1,82% 146 10,65% 983 71,70% 211 15,39% 31 2,26% 190 9,01% 1.690 80,17% 211 10,01% 17 0,81% 97 9,19% 814 77,08% 133 12,59% 12 1,14% 209 10,47% 1.516 75,95% 246 12,32% 25 1,25% 109 189 15,01% 16 1,27% TSĐV 27.031 3.114 11,52% 20.285 75,04% 3.358 12,42% 274 1,01% 1.855 11,62% 170 1,06% Xã Phú Tân Xã Năm Căn TSĐV 2.108 Xã Ngọc Hiển Xã Thành phố 2013 Cà Mau 1.259 8,66% 945 75,06% 15.967 1.807 11,32% 12.135 76% TSĐV 4.735 580 12,2% 2.975 62,8% 1159 24,5% 21 0,44% 1.118 162 14,5% 155 13,9% 0,63 TSĐV 3.338 485 14,5% 2.519 75,5% 313 9,4% 21 0,6% 1.767 74,8% 248 10,5% 16 0,7% Xã Thới Bình 1.056 TSĐV 1.996 Xã Cộng 1.371 Xã 71% 2.362 331 TSĐV 2.539 336 13,2% 2.043 80,4% 131 5,2% 29 1,2% 1.642 202 12,3% 1.316 80,1% 105 6,4% 19 1,2% Trần Văn Thời TSĐV 3.926 390 9,9% 3.189 306 7,8% 41 0,9% 2.483 233 9,4% 2.008 80,9% 211 8,5% 31 1,3% TSĐV 4107 455 11% 3220 78,4% 396 9,6% 36 0,9% U Minh Xã Xã Đầm Dơi Xã Cái Nước 331 10,8% 2.411 78,7% 295 9,6% 25 0,8% TSĐV 3.423 401 11,7% 2.685 78,4% 275 275% 62 1,8% 2.403 286 11,9% 1.900 79% 177 7,4% 40 1,7% TSĐV 2.287 265 11,6% 1.810 79% 180 7,9% 32 1,4% Xã Năm Căn 1.451 163 11% 1.130 77,8% 137 9,4% 21 1,5% TSĐV 2.277 218 9,6% 1.777 78% 251 11% 31 1,4% 1.142 104 9% 865 75,7% 153 13,4% 20 1,8% TSĐV 2.074 237 73% 279 13,5% 41 2% Xã Ngọc Hiển 81% 3.062 Xã Phú Tân 14% 794 11,4% 1.517 119 Xã Cộng 17,4% 29 2,3% TSĐV 28.706 3.367 11,7% 21.735 75,7% 3.290 11,5% 314 1,1% 208 1,2% Xã Thành phố 2014 Cà Mau 1160 TSĐV 3.503 140 12,06% 169 14,56% 0,6% 844 72,75% 8,3% 0,16% 344 13,43% 2.044 85,59 148 5,78% 24 0,94% 218 1.326 79,2% 111 6,6% 20 1,19% 353 11,35% 3.110 79,80% 368 9,44% 66 1,69 202 1.998 80,9% 215 8,7% 54 2,2% 422 12,56% 3.360 80,06% 386 9,20% 29 0,69% 298 278 8,82% 21 0,66% 381 12,46% 2.677 88,08% 382 11,0% 32 0,92% 2.428 257 276 11,4% 24 1,0% TSĐV 2.339 257 213 9,1% 36 1,5% 141 9,4% 34 2,3% 2.497 TSĐV 2.560 1.675 2.469 TSĐV 4.197 3.151 TSĐV 3.472 13% 8,2% 9,5% 2.554 10,6% 1.871 11% 81% 77% 1.833 78,4% 1.502 155 10,3% 1.172 TSĐV 2.263 211 9,32% 1.796 79,36% 240 10,6% 16 0,70% 93 8,1% 143 12,4% 0,8% 231 10,47% 1.648 74,71% 290 13,15% 37 1,68% 133 229 16,7% 25 1,8% TSĐV 29.413 3236 11,0% 22.415 76,2% 3.488 11,86% 274 0,93% 198 1,1% 562 10,57% 3.278 61,69% 1.461 27,49% 12 0,25% 1.250 150 TSĐV 3.589 1.152 TSĐV 2.206 Xã 1.370 9,7% 907 983 78% 78,7% 71,7% 17.404 1.844 10,6% 13.592 78,1% 17.70 10,2% TSĐV 5.313 Xã 877 70,16% 220 17,6% 0,24% 485 13,5% 2.754 76,7% 336 9,36% 14 0,39% 2.535 328 12,9% 1.938 76,44% 257 10,1% 12 0,47% TSĐV 2.723 346 12,7% 2.219 81,49% 146 5,36% 12 0,44% Xã U Minh 0,40% 208 Xã Thới Bình 20 13,9% 1.937 77,57% Xã Thành phố 2015 Cà Mau 1191 23,93% 348 Xã Cộng 544 10,93% 3.221 64,7% 0,4% Xã Ngọc Hiển 10% 14 Xã Năm Căn 218 7,7% Xã Phú Tân 69,5% 270 Trần Văn Thời TSĐV 3.897 Cái Nước 869 14,1% 2.726 77,8% Xã Đầm Dơi 10,7% 493 Xã U Minh 134 16.913 1.946 11,5% 13.060 77,2% 1.699 TSĐV 4.976 Xã Thới Bình 1.250 12% 120 Xã 1.787 Trần Văn Thời TSĐV 4.103 Xã Đầm Dơi TSĐV 4.332 320 9,88% 3.239 78,94% 478 11,65% 66 1,61% 195 7,44% 2.034 77,6% 345 46 1,75% 13,16 3.269 341 10,43% 2.569 78,58% 330 10,09% 29 0,88% TSĐV 3.608 406 11,25% 2.810 77,88% 359 9,95% 33 0,91 2.498 272 10,88% 1.943 77,78% 261 10,44% 22 0,88% TSĐV 2.491 278 11,16% 1.909 76,64% 275 11,04% 29 1,16% 178 11,20% 1.198 75,44% 189 11,90% 23 1,44% 172 7,18% 1.911 79,85% 286 11,95% 24 1,0% 75 6,20% 953 78,82% 163 13,48% 18 1,48% 242 11,01% 1.700 77,31% 233 10,60% 24 1,09% 149 11,23% 1.021 148 11,16% 0,60% 252 0,82% 169 0,93% 1.588 TSĐV 2.393 1.209 TSĐV 2.199 Xã Cộng 0,44% 0,88% Xã Ngọc Hiển 38 Xã Năm Căn 6,26% 443 10,23% Xã Phú Tân 112 479 14,20% 3.372 77,84% Xã Cái Nước 2.620 218 12,19% 1.449 81,08% 1.326 77% TSĐV 30.751 3.290 10,7% 23.192 75,41% 4.017 13,06% Xã 18.082 1.906 10,54% 13.982 77,33% 2.025 11,2% Nguồn: Ban Tổ chức Tỉnh ủy Cà Mau cung cấp tháng 3/2016 121 Phụ lục TÌNH HÌNH KẾT NẠP ĐẢNG VIÊN CÁC HUYỆN, THÀNH PHỐ VÀ CÁC XÃ Ở TỈNH VÀ MAU TỪ NĂM 2010 ĐẾN NĂM 2015 Số TT 01 02 03 04 Huyện, thành phố Thành phố Cà Mau Thới Bình U Minh Trần Văn Thời Đầm Dơi 06 07 08 09 Cái Nước Phú Tân Năm Căm Ngọc Hiển Tổng cộng TSĐV kết nạp/ Tổng số đảng viên kết nạp năm 2010 2011 2012 2013 2014 2015 TSĐV 222 250 247 240 240 240 Xã 85 100 82 93 90 74 TSĐV 255 259 260 262 260 242 Xã 135 139 130 110 69 90 TSĐV 216 222 221 220 221 222 Xã 110 120 92 91 97 101 TSĐV 268 256 241 261 244 245 Xã 120 145 55 90 76 61 TSĐV 259 310 275 291 275 275 Xã 218 170 220 150 124 117 TSĐV 241 261 255 253 251 254 Xã 115 150 110 130 124 130 TSĐV 205 217 202 202 202 191 Xã 105 112 95 80 70 15 TSĐV 192 209 210 200 200 190 Xã 95 110 80 140 50 50 TSĐV 206 220 210 162 161 160 Xã 130 160 162 80 112 40 TSĐV 2.064 1.775 2.121 2.091 2.054 2.019 Xã 1.113 1.206 1.026 964 812 678 Nguồn: Ban Tổ chức Tỉnh ủy Cà Mau cung cấp tháng 3/2016 122 ... TIỄN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ ĐẢNG VIÊN CỦA CÁC ĐẢNG BỘ XÃ Ở TỈNH CÀ MAU 1.1 Đội ngũ đảng viên vấn đề lý luận nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên đảng xã tỉnh Cà Mau 1.1.1 Đảng xã đội ngũ đảng. .. giải pháp để nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên đảng xã tỉnh Cà Mau 51 Chương YÊU CẦU VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ ĐẢNG VIÊN CÁC ĐẢNG BỘ XÃ Ở TỈNH CÀ MAU HIỆN NAY 2.1 Sự phát... lượng đội ngũ đảng viên Ba là, gắn nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên với nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức xã Mục đích nâng cao chất lượng đảng viên làm cho người đội ngũ có phẩm chất