VIN HN LM KHOA HC X HI VIT NAM HC VIN KHOA HC X HI HUNH TH KIM HU TH TC GII QUYT CC V N KINH DOANH THNG MI T THC TIN THNH PH NNG Chuyờn ngnh : Lut kinh t Mó s : 60.38.01.07 TểM TT LUN VN THC S LUT HC H NI, nm 2017 Cụng trỡnh c hon thnh ti HC VIN KHOA HC X HI Ngi hng dn khoa hc: TS TRN MINH C Phn bin 1: Phn bin 2: Luận đợc bảo vệ tr-ớc Hội đồng chấm luận thạc sĩ họp tại: Học viện Khoa học xã hội ngày tháng năm Cú th tỡm hiu lun ti: - Th- viện Học viện Khoa học xã hội M U Tỡnh cp thit ca ti Trong giai on hin nay, cựng vi vic tip tc y nhanh quỏ trỡnh ci cỏch kinh t v ci cỏch nn hnh chớnh quc gia, cụng cuc ci cỏch t phỏp ó v ang t mt lot lý lun v thc tin cn c gii quyt mt cỏch hp lý v tho ỏng, ú cú xõy dng v hon thin phỏp lut kinh t núi chung cng nh to lp khuụn kh phỏp lý iu chnh phỏp lut bo v quyn v li ớch hp phỏp, chớnh ỏng cho cỏc ch th kinh doanh Trong iu kin kinh t ngy cng phỏt trin c bit nc ta ó gia nhp t chc thng mi th gii, cỏc quan h KDTM ngy cng a dng, phong phỳ Tng ng vi s a dng phong phỳ ca cỏc quan h ny, cỏc v ỏn KDTM ngy cng tng lờn nhanh chúng Vn t l lm th no nõng cao hiu lc v hiu qu hot ng xột x ca To ỏn i vi vic gii quyt cỏc v ỏn KDTM õy l mt s nhng ni dung c bn, quan trng vic ci cỏch v trờn nn tng ú, hon thin c ch bo v quyn li ớch hp phỏp ca cụng dõn, c quan, t chc, gúp phn thỳc y phỏt trin kinh t, gi vng an ninh chớnh tr v hi nhp quc t ỏp ng yờu cu gii quyt cỏc v ỏn KDTM ca cỏ nhõn, t chc nn kinh t thc tin ó hỡnh thnh nhiu phng thc gii quyt nh: thng lng, hũa gii, gii quyt theo th tc Trng ti, gii quyt theo th tc t phỏp Ti Nng, hu ht cỏc ng s thng la chn hỡnh thc gii quyt cỏc v ỏn KDTM bng To ỏn nh mt gii phỏp cui cựng bo v cú hiu qu cỏc quyn v li ớch ca mỡnh tht bi vic s dng c ch thng lng, ho gii Tuy nhiờn, vic gii quyt tranh chp bng ng To ỏn cũn nhiu ỏng quan tõm ú l: th tc phc tp, rm r hay thi gian gii quyt kộo di, vic bo mt thụng tin khụng c m bo, cỏc quy nh ca phỏp lut cha phự hp, dn n vic ỏp dng khụng t c tớnh thuyt phc; hng dn ca ngnh khụng thng nht, quan im gii quyt khụng thng nht gia cỏc cp gii quyt, iu ú lm cho hot ng xột x ca To ỏn gp nhiu khú khn vng mc Mc dự B lut T tng dõn s nm 2015 ó c ban hnh nhng cỏc quy nh ca phỏp lut v thm quyn gii quyt tranh chp KDTM ca Tũa ỏn cha c khc phc Hn na, Nh nc phỏp quyn cng ũi hi hot ng xột x ca To ỏn phi m bo cụng minh, nhanh chúng, chớnh xỏc v kp thi trỏnh tỡnh trng tn ng ỏn, gii quyt ỏn kộo di, d gõy phin h, mt mi cho cỏc bờn ng s Trc nhng yờu cu ca thc tin, vic tip tc nghiờn cu cỏc quy nh ca phỏp lut v thm quyn ca Tũa ỏn vic gii quyt cỏc v ỏn KDTM nhm gúp phn lm sỏng t thờm v lý lun cng nh thc tin, tỡm nhng hn ch, vng mc quy nh phỏp lut v thc tin thi hnh, t ú xut cỏc gii phỏp hon thin phỏp lut nhm nõng cao hiu qu cụng tỏc gii quyt cỏc v ỏn kinh t theo tinh thn ci cỏch t phỏp l ht sc cn thit v rt c quan tõm khoa hc phỏp lý Vit Nam hin Bờn cnh ú, s gia tng khụng ngng ca cỏc tranh chp lnh vc KDTM ngy cng a dng v phc tp, ũi hi s khụng ngng nghiờn cu v lm mi cỏc yờu cu lut phỏp cng nh chuyờn mụn lnh vc gii quyt tranh chp loi ny gii quyt n tha, m bo quyn li cho cỏc bờn l vic lm khụng phi n gin Do vy, tỏc gi ó chn ti Th tc gii quyt cỏc v ỏn kinh doanh thng mi t thc tin thnh ph Nng lm lun thc s Lut hc ca mỡnh Tỡnh hỡnh nghiờn cu ca ti Liờn quan n ti th tc gii quyt cỏc v ỏn kinh doanh thng mi thỡ ó cú nhiu bi vit, cụng trỡnh nghiờn cu trờn nhng khớa cnh khỏc nh: Giỏo trỡnh Lut thng mi, i hc Lut H Ni, nm 2006; Giỏo trỡnh Lut kinh t Vit Nam, i hc Quc gia H Ni, nm 2001 Cỏc bi chuyờn ngnh lut hc nh: Gii quyt TCKDTM theo quy nh ca BLTTDS 2004 (Viờn Th Giang, Tp Nh nc v Phỏp lut s 12/2005); Thm quyn gii quyt cỏc tranh chp kinh doanh theo BLTTDS v cỏc t thc tin thi hnh (Phan Chớ Hiu, Tp Nh nc v Phỏp lut s 6/2005); Mt s kin ngh liờn quan n quy nh v thm quyn gii quyt tranh chp kinh doanh thng mi theo iu 29 BLTTDS (ThS.Nguyn Th Võn Anh - Ging viờn khoa o to Thm phỏn Hc vin T phỏp); Gii quyt tranh chp thng mi quc t bng ng Tũa ỏn (Nguyn V Hong, NXB Thanh niờn, nm 2003) Cỏc lun ỏn tin s nh lun ỏn Phỏp lut gii quyt tranh chp kinh t bng ng To ỏn Vit Nam ca tỏc gi Nguyn Th Kim Vinh; lun ỏn Thm quyn xột x ca To ỏn nhõn dõn i vi cỏc v vic KDTM theo phỏp lut t tng dõn s Vit Nam ca tỏc gi Nguyn Vn Tin Mt s lun thc s liờn quan n thm quyn ca Tũa ỏn vic gii quyt TCKDTM nh: Mt s gii phỏp nõng cao hiu qu gii quyt tranh chp kinh doanh thng mi ti Tũa ỏn nhõn dõn cp huyn ca tỏc gi Nguyn V Hong; Gii quyt tranh chp thng mi bng Tũa ỏn theo tinh thn ci cỏch t phỏp Vit Nam ca tỏc gi V Quc Hựng Tuy nhiờn, cỏc cụng trỡnh trờn cha trung nghiờn cu chuyờn sõu v th tc gii quyt cỏc v ỏn kinh doanh thng mi, nht l gn vi mt a phng c th nh thnh ph Nng Chớnh vỡ vy, ti Th tc gii quyt cỏc v ỏn kinh doanh thng mi t thc tin thnh ph Nng khụng trựng lp vi cỏc cụng trỡnh ó cụng b, c ý ngha c v lý lun v thc tin Mc ớch v nhim v nghiờn cu 3.1 Mc ớch nghiờn cu Trờn c s nghiờn cu cỏc quy nh ca phỏp lut hin hnh liờn quan trc tip n th tc gii quyt cỏc v ỏn KDTM ti Tũa ỏn a cỏc gii phỏp nõng cao hiu qu ca phỏp lut v th tc gii quyt cỏc v ỏn KDTM ti tũa ỏn núi riờng v phỏp lut gii quyt tranh chp v KDTM núi chung nhm m bo mi tranh chp KDTM u c gii quyt mt cỏch thun li v trit 3.2 Nhim v nghiờn cu t c mc ớch nghiờn cu trờn, Lun cú nhim v lm sỏng t cỏc c bn sau: - H thng c c s lớ lun v th tc gii quyt cỏc v ỏn KDTM ti Tũa ỏn õy l c s hiu rừ hn v c im, vai trũ cng nh cỏc quy nh ca phỏp lut v th tc gii quyt cỏc v ỏn KDTM - Phõn tớch ni dung cỏc quy nh ca phỏp lut hin hnh v th tc gii quyt cỏc v ỏn KDTM ti To ỏn, vng mc quy nh ca phỏp lut cng nh thc tin thi hnh phỏp lut ti thnh ph Nng Trờn c s ú ch nhng bt cp, hn ch, vng mc thc thi phỏp lut v th tc gii quyt cỏc v ỏn KDTM ti To ỏn - Hon thin phỏp lut v th tc gii quyt cỏc v ỏn KDTM ti To ỏn nhm hon thin cụng c phỏp lý lnh vc kinh doanh, tin cho ci cỏch t phỏp, tin ti xõy dng Nh nc phỏp quyn xó hi ch ngha, xó hi dõn ch, bỡnh ng, minh i tng v phm vi nghiờn cu 4.1 i tng nghiờn cu Lun trung nghiờn cu i tng chớnh l cỏc quy phm phỏp lut hin hnh liờn quan trc tip n th tc gii quyt cỏc v ỏn KDTM ti Tũa ỏn 4.2 Phm vi nghiờn cu Th tc gii quyt cỏc v ỏn kinh doanh thng mi t thc tin thnh ph Nng cú th c phõn tớch nhiu mc v khớa cnh khỏc Tuy nhiờn, phm vi mt bn Lun thc s khụng th i sõu phõn tớch c tt c cỏc ú Lun ch yu trung nghiờn cu nhng lý lun v thc tin ca cỏc quy nh v th tc gii quyt tranh chp kinh doanh thng mi cp s thm t thc tin thnh ph Nng vi phm vi nghiờn cu cỏc s liu t nm 2012 n Phng phỏp lun v phng phỏp nghiờn cu 5.1 Phng phỏp lun Lun c thc hin trờn c s phng phỏp lun ca ch ngha trit hc Mỏc - Lờnin, t tng H Chớ Minh v quan im, ng li, chớnh sỏch ca ng, Nh nc ta v phỏt trin kinh t xó hi, v xõy dng v hon thin phỏp lut quỏ trỡnh hi nhp kinh t quc t 5.2 Phng phỏp nghiờn cu Cỏc phng phỏp c s dng ch yu nghiờn cu ti bao gm cỏc phng phỏp nghiờn cu khoa hc núi chung v phng phỏp nghiờn cu khoa hc phỏp lý núi riờng nh phng phỏp phõn tớch, tng hp, i chiu, so sỏnh, h thng húa phỏp lut í ngha lý lun v thc tin ca lun 6.1 í ngha l lun Vic nghiờn cu ny c gng gúp phn hon chnh thờm s hiu bit v: khỏi nim tranh chp KDTM; khỏi nim th tc gii quyt tranh chp KDTM, c im, vai trũ ca th tc gii quyt cỏc v ỏn KDTM; khỏi nim th tc gii quyt tranh chp KDTM ti Tũa ỏn, c im ca th tc gii quyt cỏc v ỏn KDTM ti Tũa ỏn; cỏc yu t cu thnh th tc gii quyt cỏc v ỏn KDTM; th tc gii quyt cỏc v ỏn kinh doanh, thng mi theo phỏp lut ca mt s nc trờn th gii 6.2 í ngha thc tin Lun ó xut cỏc gii phỏp nhm hon thin cỏc quy nh ca phỏp lut v th tc gii quyt cỏc v ỏn KDTM ti Tũa ỏn gúp phn nõng cao hiu qu hot ng xột x ca Tũa ỏn ti thnh ph Nng núi riờng v c nc núi chung C cu ca lun Ngoi phn m u, kt lun v danh mc ti liu tham kho, ni dung ca lun gm cú ba chng: Chng 1: Nhng lý lun v th tc gii quyt cỏc v ỏn kinh doanh thng mi Chng 2: Thc trng phỏp lut v th tc gii quyt cỏc v ỏn kinh doanh thng mi v thc tin ỏp dng ti thnh ph Nng Chng 3: Phng hng v cỏc gii phỏp hon thin th tc gii quyt cỏc v ỏn kinh doanh thng mi t thc tin thnh ph Nng CHNG NHNG VN Lí LUN V LCH S V TH TC GII QUYT CC V N KINH DOANH, THNG MI 1.1 Khỏi nim v tranh chp kinh doanh thng mi v gii quyt cỏc v ỏn kinh doanh, thng mi 1.1.1 Khỏi nim v tranh chp kinh doanh thng mi Theo nh ngha ca t in Ting Vit, Tranh chp l u tranh, ging co cú mõu thun, bt ng, thng l quyn lc gia hai bờn Tranh chp KDTM c hiu l nhng tranh chp lnh vc kinh doanh v thng mi, c th: Theo quy nh ti khon 16 iu Lut Doanh nghip nm 2014: Kinh doanh l vic thc hin liờn tc mt, mt s hoc tt c cỏc cụng on ca quỏ trỡnh, u t, t sn xut n tiờu th sn phm hoc cung ng dch v trờn th trng nhm mc ớch sinh li [16] Theo quy nh ti khon iu Lut Thng mi nm 2005 (LTM 2005): Hot ng thng mi l hot ng nhm mc ớch sinh li, bao gm mua bỏn hng húa, cung ng dch v, u t, xỳc tin thng mi v cỏc hot ng nhm mc ớch sinh li khỏc [17] Ngoi cỏc nh ngha trờn v tranh chp kinh doanh thng mi thỡ Giỏo trỡnh Lut Thng mi, ca trng i hc Lut H Ni cng a quan im v tranh chp thng mi: Tranh chp thng mi l nhng mõu thun (bt ng hay xung t) v quyn v ngha v gia cỏc bờn quỏ trỡnh thc hin cỏc hat ng thng mi [2] Nh vy, cú th hiu khỏi nim tranh chp KDTM l nhng mõu thun, bt ng gia cỏc ch th phỏt sinh vic thc hin cỏc hot ng cú liờn quan n lnh vc kinh doanh, u t v thng mi V cú th nh ngha mt cỏch ngn gn i vi tranh chp KDTM nh sau: Tranh chp KDTM l nhng mõu thun, bt ng hay xung t v quyn li v ngha v gia cỏc ch th tham gia cỏc quỏ trỡnh ca hot ng KDTM 1.1.2 Khỏi nim gii quyt cỏc v ỏn kinh doanh, thng mi Gii quyt cỏc v ỏn KDTM l quỏ trỡnh phõn x lm rừ quyn v ngha v hp phỏp ca cỏc bờn, buc bờn vi phm ngha v phi thc hin trỏch nhim ca mỡnh i vi bờn b vi phm, vic gii quyt tranh chp KDTM c tin hnh cú ớt nht mt bờn cho rng mỡnh cú quyn li hp phỏp b bờn xõm phm v cú yờu cu c gii quyt Kt qu l cỏc quyn v ngha v ca cỏc bờn c xỏc nh li hoc mõu thun hay xung t gia cỏc bờn c dung hũa thụng qua cỏc phỏn quyt ca ngi ng gii quyt tranh chp 1.2 Khỏi nim, c im v vai trũ ca th tc gii quyt cỏc v ỏn kinh doanh thng mi ti Tũa ỏn 1.2.1 Khỏi nim, c im ca th tc gii quyt cỏc v ỏn kinh doanh thng mi ti Tũa ỏn Th tc gii quyt cỏc v ỏn KDTM bng Tũa ỏn l hỡnh thc gii quyt cỏc tranh chp thuc phm vi hot ng KDTM c quan ti phỏn ca nh nc thc hin, mang ý quyn lc nh nc, c tin hnh theo trỡnh t, th tc nghiờm ngt, cht ch, cỏc phỏn quyt ca Tũa ỏn mang tớnh cng ch cao, c c quan Nh nc bo m thi hnh bng sc mnh cng ch ca Nh nc cú hiu lc giỏ tr phỏp lý cao, buc cỏc bờn phi thc hin Bn cht ca th tc gii quyt tranh chp KDTM bng Tũa ỏn: - Th tc gii quyt cỏc v ỏn KDTM ti Tũa ỏn mang tớnh cht nghiờm ngt, theo quy trỡnh c quy nh cht ch bi phỏp Th ba, l cỏch thc th hin v bo m quyn t la chn c quan gii quyt tranh chp Th t, to mụi trng phỏp lý cnh tranh lnh mnh, bỡnh ng, thỳc y m bo t kinh doanh Th nm, hot ng xột x ca nú mang tớnh quyn lc Nh nc nhm thc hin chc nng, nhim v ca Nh nc v úng vai trũ l c quan bo v phỏp lut 1.3 Ni dung th tc gii quyt cỏc v ỏn kinh doanh, thng mi Giai on kin v th lý v ỏn kinh doanh thng mi H s kin bao gm n kin v cỏc ti liu chng c gi kốm theo n kin n kin l chng th phỏp lý quan trng Tũa ỏn xem xột v gii quyt cỏc yờu cu ca nguyờn n v phi ỏp ng hai yờu cu v hỡnh thc v ni dung H s kin c np ti Tũa ỏn cú thm quyn gii quyt v ỏn Sau xem xột thy cú cỏc iu kin th lý v ỏn thỡ Tũa ỏn s th lý v thụng bỏo cho ngi np n kin bit mc tm ng ỏn phớ phi np, cũn nu nh cha iu kin th lý thỡ Tũa ỏn s tr li n kin Sau np tm ng ỏn phớ, ngi np n xut trỡnh cho Tũa ỏn biờn lai np tm ng ỏn phớ, Tũa ỏn s th lý v ỏn v ghi vo s th lý Giai on hũa gii v chun b xột x ti Tũa ỏn Trong giai on ny, h s s c phõn cho Thm phỏn th lý nghiờn cu tin hnh xột x v ỏn v Thm phỏn th lý cú th yờu cu cỏc bờn thc hin cỏc cụng vic sau: yờu cu cỏc bờn xut trỡnh thờm cỏc giy t, ti liu cn thit liờn quan n v vic; triu lờn Tũa ỏn ly li khai hoc i cht; triu n hũa gii Kt thỳc vic hũa gii ti Tũa ỏn ng thi kt thỳc giai on 10 chun b xột x Tũa ỏn mt cỏc quyt nh: - Tũa ỏn t chc hũa gii v cỏc bờn tranh chp hũa gii thnh, cỏc tranh chp c cỏc bờn tha thun vi v cỏch thc gii quyt thỡ tũa ỏn lp biờn bn hũa gii thnh - Trong trng hp cỏc ng s khụng th tha thun vi c, thỡ Tũa ỏn lp biờn bn hũa gii khụng thnh v cú quyt nh a v ỏn xột x - giai on ny, trng hp vỡ nhng lý khỏch quan Tũa ỏn cú quyn quyt nh tm ỡnh ch hoc ỡnh ch gii quyt v ỏn theo quy nh Giai on a v ỏn xột x s thm Trong trng hp ng s v ỏn khụng cú thay i no khỏc cng nh khụng tha thun c vi v vic gii quyt cỏc ni dung tranh chp thỡ thm phỏn trc tip th lý v ỏn ban hnh quyt nh a v ỏn xột x cụng khai ti tũa ỏn Quyt nh ny c giao cho cỏc ng s v VKS cựng cp, sau quyt nh Tũa ỏn phi m phiờn tũa xột x cụng khai v ỏn Trng hp ng s khụng cú tha thun no khỏc hoc khụng cú thay i no khỏc thỡ Tũa ỏn quyt nh phõn x trờn c s cỏc ti liu chng c h s v ỏn, s ỏnh giỏ v nhn nh ca HXX Kt qu gii quyt v ỏn c th hin trờn bn ỏn, cú ni dung v hỡnh thc c quy nh theo BLTTDS Giai on khỏng cỏo ca ng s, khỏng ngh ca VKS, chuyn h s n Tũa phỳc thm Giai on xột x phỳc thm Tũa ỏn cp phỳc thm ch xem xột li phn ca bn ỏn s thm, quyt nh ca Tũa ỏn cp s thm cú khỏng cỏo, khỏng ngh hoc cú liờn quan n vic xem xột ni dung khỏng cỏo, khỏng ngh 11 i vi nhng phn khụng cú khỏng cỏo, khỏng ngh, hoc khụng cú liờn quan n khỏng cỏo, khỏng ngh thỡ hi ng xột x phỳc thm khụng c quyn xem xột v quyt nh v nhng phn ny Giai on thi hnh ỏn Trng hp bn ỏn, quyt nh ca Tũa ỏn ó cú hiu lc phỏp lut, cỏc bờn phi t nguyn thi hnh Nu mt bờn khụng t nguyn thi hnh, bờn c thi hnh ỏn cú quyn yờu cu c quan thi hnh ỏn dõn s cng ch thi hnh 1.4 Th tc gii quyt cỏc v ỏn kinh doanh, thng mi theo phỏp lut Vit Nam trc ngy 01/01/2012 Th tc gii quyt cỏc tranh chp v KDTM c tin hnh theo cỏc bc, trỡnh t th tc bao gm cỏc giai on: Khi kin; Chun b xột x; xột s s thm; Giai on khỏng cỏo, khỏng ngh; xột x phỳc thm; Giỏm c thm hoc tỏi thm; Gia on thi hnh ỏn Thc tin gii quyt cỏc tranh chp ti To ỏn ó cho thy mt s quy nh v th tc t tng c mụ phng t phỏp lut nc ngoi ỏp dng ti Vit Nam li khụng phự hp vi iu kin, hon cnh thc t ca xó hi Vit Nam C th: Th nht, cha thng nht cỏch hiu v dng cỏc quy nh ca BLTTDS 2004 v cỏc bn liờn quan ton ngnh Tũa ỏn Th hai, BLTTDS 2004 cha cú quy nh v cỏch phõn loi v ỏn n gin, phc hay c bit phc giai on th lý v ỏn Th ba, bt cp v ni dung ca thụng bỏo th lý quy nh ti iu 175 BLTTDS 2004 Th t, cỏc quy nh ca BLTTDS 2004 cn quy nh buc cỏc bờn ng s cú trỏch nhim cung cp chng c trung thc Tũa ỏn cú cn c gii quyt v ỏn ng thi cn to iu kin cỏc ng s ch ng tranh lun ti Tũa ỏn 12 Th nm, cha cú nhng bin phỏp thớch hp bo m vic b n phi cú mt ti phiờn tũa Th sỏu, vic cp, tng t hoc thụng bỏo bn t tng n ng s gp nhiu tr ngi 1.5 Th tc gii quyt cỏc v ỏn kinh doanh, thng mi theo phỏp lut ca mt s nc trờn th gii mt s quc gia nh Phỏp, c, Anh, cú to thng mi chuyờn bit gii quyt cỏc tranh chp KDTM i vi cỏc ch th l thng gia, hot ng kinh doanh thng mi vỡ mc tiờu li nhun Tuy nhiờn, t chc, thm quyn v th tc t tng ca mi nc cú s khỏc tu theo h thng phỏp lut ca mi nc Kt lun Chng 13 CHNG THC TRNG PHP LUT V TH TC GII QUYT CC V N KINH DOANH THNG MI V THC TIN P DNG TI THNH PH NNG 2.1 Thc trng quy nh phỏp lut v th tc gii quyt cỏc v ỏn kinh doanh, thng mi BLTTDS 2015 ó quy nh c th, chi tit cỏc giai on cng nh cỏc th tc tin hnh gii quyt tranh chp kinh doanh thng mi ti Tũa ỏn v c mụ t theo s sau: 14 Giai on kin v th lý v ỏn kinh doanh thng mi Mi v ỏn tranh chp KDTM c tũa ỏn chp nhn th lý gii quyt u phi ỏp ng cỏc ti liu c bn nh: - n kin ngi cú quyn kin hoc ngi i din hp phỏp ca ngi cú quyn kin b xõm phm quyn v li ớch hp phỏp - Ti liu v t cỏch phỏp lý ca ngi kin, ca cỏc ng s v ngi cú liờn quan khỏc nh - Hp ng kinh t hoc bn, ti liu giao dch cú giỏ tr nh hp ng kinh t kốm theo ph lc hp ng (nu cú) - Ti liu v bo m thc hin hp ng Giai on hũa gii v chun b xột x ti Tũa ỏn Thi hn chun b xột x i v ỏn tranh chp KDTM l 02 thỏng Trong trng hp v ỏn cú tớnh cht phc hoc tr ngi khỏch quan thỡ Chỏnh ỏn cú th gia hn thi hn chun b xột x nhng khụng quỏ 01 thỏng Trong thi gian chun b cho cụng tỏc xột x, Tũa ỏn tin hnh cỏc cụng vic ch yu sau: To ỏn phi chuyn thụng bỏo th lý v ỏn n cỏc ng s v VKS cựng cp Tũa ỏn yờu cu ng s cung cp, b sung chng c hoc Tũa ỏn t mỡnh tin hnh xỏc minh, thu thp chng c lm cn c cho vic gii quyt v ỏn Trong giai on ny Tũa ỏn phi tin hnh hũa gii cỏc ng s cú th tha thun vi v vic gii quyt v ỏn Kt thỳc vic hũa gii ti Tũa ỏn ng thi kt thỳc giai on chun b xột x Tũa ỏn mt cỏc quyt nh c quy nh ti Khon iu 203 BLTTDS 2015 15 - Tũa ỏn t chc hũa gii v cỏc bờn tranh chp hũa gii thnh, cỏc tranh chp c cỏc bờn tha thun vi v cỏch thc gii quyt thỡ tũa ỏn lp biờn bn hũa gii thnh (iu 211 BLTTDS 2015) Trong trng hp cỏc ng s khụng th tha thun vi c, thỡ Tũa ỏn lp biờn bn hũa gii khụng thnh v cú quyt nh a v ỏn xột x - giai on ny, trng hp vỡ nhng lý khỏch quan Tũa ỏn cú quyn quyt nh tm ỡnh ch gii quyt v ỏn theo quy nh ti iu 214 BLTTDS 2015 v tm ỡnh ch gii quyt v ỏn dõn s: Giai on a v ỏn xột x s thm Thm phỏn trc tip th lý v ỏn ban hnh quyt nh a v ỏn xột x cụng khai ti tũa ỏn Quyt nh ny c giao cho cỏc ng s v VKS cựng cp sau quyt nh thi hn 03 ngy lm vic Sau thi hn 01 thỏng k t ngy ban hnh quyt nh a v ỏn xột x thỡ Tũa ỏn phi m phiờn tũa xột x cụng khai v ỏn i vi trng hp ti phiờn tũa nguyờn n v ỏn cú n xin rỳt n kin hoc phỏt hin mt hoc mt s cỏc tỡnh c quy nh ti iu 217 BLTTDS 2015 thỡ Tũa ỏn quyt nh ỡnh ch ti phiờn tũa i vi trng hp ti phiờn tũa cỏc ng s v ỏn li tha thun c vi v vic gii quyt v ỏn thỡ tũa ỏn quyt nh cụng nhn s tha thun ca ng s ti phiờn tũa Giai on khỏng cỏo ca ng s, khỏng ngh ca VKS, chuyn h s n Tũa phỳc thm - V quyn khỏng cỏo ca cỏc ng s c quy nh ti iu 271 BLTTDS 2015 16 - V quyn khỏng ngh ca VKS c quy nh ti iu 278 BLTTDS 2015 Trng hp VKS tham gia phiờn tũa s thm gii quyt cỏc v ỏn KDTM l trng hp c quy nh ti khon iu 21 BLTTDS 2015 Giai on xột x phỳc thm Ti iu 293 BLTTDS 2015 quy nh: Tũa ỏn cp phỳc thm ch xem xột li phn ca bn ỏn s thm, quyt nh ca Tũa ỏn cp s thm cú khỏng cỏo, khỏng ngh hoc cú liờn quan n vic xem xột ni dung khỏng cỏo, khỏng ngh Giai on thi hnh ỏn Trng hp bn ỏn, quyt nh ca Tũa ỏn ó cú hiu lc phỏp lut, cỏc bờn phi t nguyn thi hnh Nu mt bờn khụng t nguyn thi hnh, bờn c thi hnh ỏn cú quyn yờu cu c quan thi hnh ỏn dõn s cng ch thi hnh 2.2 Thc tin ỏp dng phỏp lut v th tc gii quyt cỏc v ỏn kinh doanh thng mi ti thnh ph Nng 2.2.1 Nhng c im t nhiờn, kinh t - xó hi ti thnh ph Nng cú liờn quan n th tc gii quyt cỏc v ỏn kinh doanh thng mi V yu t a l - dõn c Nng nm 15055' n 16014' v Bc, 107018' n 108020' kinh ụng; Phớa Bc giỏp: Tnh Tha Thiờn - Hu Din tớch t nhiờn: 1.283,4km2 vi dõn s 951.572 ngi; mt : 757,8 ngi/km2 Nng cú qun ni thnh, huyn v 56 phng, xó Cỏc qun: Cm L, Hi Chõu, Liờn Chiu, Ng Hnh Sn, Sn Tr, Thanh Khờ v huyn: huyn Hũa Vang v huyn o Hong Sa V yu t kinh t - xó hi Thnh ph Nng cú mt v trớ a lý c bit thun li cho 17 s phỏt trin nhanh chúng v bn vng nm v trớ trung ca Vit Nam, nm trờn trc giao thụng Bc Nam ca quc gia v ng b, ng st, ng hng khụng vi cỏc khu cụng nghip v Vựng kinh t trng im phỏt trin nng ng 2.2.2 Tỡnh hỡnh gii quyt cỏc v ỏn kinh doanh, thng mi ti thnh ph Nng Trong nhng nm gn õy, ti a bn thnh ph Nng s lng cỏc loi v ỏn tranh chp KDTM thuc thm quyn gii quyt ca Tũa ỏn liờn tc gia tng mnh, trung bỡnh mi nm tng khong 15% lm cho cụng vic ca ngnh Tũa ỏn ngy cng quỏ ti a s cỏc v ỏn thuc loi tranh chp hp ng mua bỏn hng húa, hp ng tớn dng v hp ng dch v, mt s ớt liờn quan n ti sn cụng v yờu cu khỏc S lng cỏc v ỏn khụng nhng tng nhanh v s lng m cũn phc tp, a dng v ni dung tranh chp Qua biu s liu th lý v ỏn gii quyt s thm cỏc v ỏn tranh chp KDTM ca Tũa ỏn cỏc cp ti thnh ph nng t nm 2012 n nm 2016 cho thy s lng cỏc v ỏn tranh chp v KDTM cú xu hng tng nhanh v rừ rt So sỏnh vi s lng cỏc tranh chp KDTM ca c nc ó gii quyt thỡ s v tranh chp KDTM ti thnh ph Nng chim t l cao tng s tranh chp ca 63 tnh, thnh ph c nc iu ny cho thy, Nng cng l mt nhng im núng v tranh chp KDTM c nc Nhỡn chung cht lng cụng tỏc xột x ỏn núi chung v ỏn KDTM núi riờng ti tũa ỏn cỏc cp ca thnh ph Nng hin ó c nõng lờn; nhng sai sút, khuyt im cụng tỏc chuyờn mụn tng bc c khc phc; cụng tỏc xõy dng ngnh cú tin b, cụng tỏc tng kt kinh nghim xột x, xõy dng v hng dn ỏp 18 dng thng nht phỏp lut t hiu qu cao V c bn nhng nm qua, cỏc chớnh sỏch, bn phỏp lut v gii quyt tranh chp KDTM cú nhiu thay i; mt s bn phỏp lut mõu thun, chng chộo nhau, cha c hng dn, gõy khú khn cho cỏc c quan tin hnh t tng nhn thc, ỏp dng phỏp lut Vic ỏp dng Lut sa i, b sung mt s iu ca BLTTDS 2004 cha c Tũa ỏn nhõn dõn ti cao, Vin kim soỏt nhõn dõn ti cao hng dn nờn gp nhiu khú khn vic ỏp dng V trỡnh chuyờn mụn, nghip v, cũn cha ỏp ng c yờu cu ca nhim v v lng cụng vic cng nh s a dng, tớnh cht phc tỡnh hỡnh hin Bờn cnh ú, nhiu thm phỏn b ỏp lc v cũn nng v tõm lý lo ngi ỏn b hy, sa nờn thiu s ch ng, chm i mi vic tớch ly kinh nghim, k nng xột x nờn lỳng tỳng, dn n cú nhiu sai sút, vi phm v th tc t tng hoc sai lm ỏp dng phỏp lut 2.2.3 Nhng u im v hn ch, bt cp vic ỏp dng phỏp lut v th tc gii quyt cỏc v ỏn kinh doanh, thng mi ti thnh ph Nng Nhng u im vic ỏp dng phỏp lut v th tc gii quyt cỏc v ỏn kinh doanh, thng mi ti thnh ph Nng Trong nhng nm va qua, trờn a bn thnh ph Nng vi tc phỏt trin kinh t vt bc ó kộo theo s gia tng cỏc tranh chp v KDTM, lm cho lng cụng vic ca ngnh Tũa ỏn tng lờn mt cỏch ỏng k Cỏc v tranh chp KDTM khụng nhng tng lờn v s lng m cũn a dng, phc v ni dung gii quyt C th, nm 2016 Tũa ỏn cỏc cp ti thnh ph Nng ó th lý v gii quyt thnh cụng 546 v ỏn tranh chp v KDTM tng 192 v so vi nm 2012 Hu ht, cỏc v tranh chp c Tũa 19 ỏn tin hnh th lý, gii quyt, tin hnh theo ỳng trỡnh t, th tc, thi hn m lut ó quy nh t c nhng u im, kt qu trờn xut phỏt t nhng nguyờn nhõn sau: Th nht, h thng bn phỏp lut c ban hnh khỏ y , tng i phự hp vi thc tin lm c s cho cỏc Tũa xột x cỏc v ỏn KDTM Sau cỏc bn lut c ban hnh, cỏc c quan cú thm quyn ó cú bn hng dn chi tit v hun cho cỏn b Tũa ỏn nm bt kp thi v ỏp dng thng nht phỏp lut Th hai, trỡnh chuyờn mụn ca cỏc cỏn b Tũa ỏn lm cụng tỏc xột x ngy cng c chun húa Vic b nhim vo cỏc chc danh Thm phỏn ngy cng c chỳ trng, va ỏp ng yờu cu v trỡnh va cú o c li sng tt, nh vy s to dng nim tin ca nhõn dõn vo c quan cm cõn ny mc Th ba, cỏn b lm cụng tỏc xột x cng nh cỏc cụng vic liờn quan n hot ng t tng khỏc thng xuyờn c tham gia cỏc Hi ngh, khúa bi dng ngn hn gp g, trao i nhng kinh nghim, vng mc quỏ trỡnh gii quyt T ú, nõng cao cht lng cụng tỏc xột x, hn ch oan sai Nhng hn ch, bt cp vic ỏp dng phỏp lut v th tc gii quyt cỏc v ỏn kinh doanh, thng mi ti thnh ph Nng: Trong quỏ trỡnh gii quyt ỏn tranh chp KDTM ti Nng cho thy cú nhng bt cp ca phỏp lut dn n khú thc thi phỏp lut trờn thc t cn sm khc phc, c th nh sau: Th nht, cỏc quy nh v vic phõn loi thm quyn gii quyt ca BLTTDS 2004 sa i, b sung 2011 ti cp s thm cha rừ rng dn n nhng vng mc quỏ trỡnh thc thi Th hai, cỏc yờu cu v quyn li hp phỏp ca ng s cha c bo m 20 Th ba, s phõn loi v vic Tũa ỏn th l lnh vc ti chớnh, ngõn hng c quy nh ti im m iu 29 BLTTDS 2004 sa i, b sung 2011 cha rừ rng v cng cha c hng dn c th dn n nhiu cỏch hiu khỏc Th t, cỏc quy nh ca BLTTDS 2004 sa i, b sung 2011 cũn mt s bt cp v thi hn Th nm, cỏc quy nh v thm quyn ca Vin kim sỏt vi t cỏch l ngi tin hnh t tng i vi cỏc tranh chp KDTM ca BLTTDS 2004 sa i, b sung 2011, BLTTDS 2015 cng cú nhc im cn xem xột sa i cho phự hp, to iu kin cho quỏ trỡnh hon thin t tng ti tũa ỏn gii quyt tranh chp KDTM Th sỏu, tranh chp thm quyn gia Tũa ỏn v Trng ti thng mi cng l bt cp ln ca giai on u tiờn th tc t tng ti tũa ỏn gii quyt cỏc tranh chp KDTM Thc trng trờn xut phỏt t nhng nguyờn nhõn sau: Th nht, cỏc quy nh ca BLTTDS 2004 sa i, b sung 2011 ban hnh cha phự hp vi c thự cỏc tranh chp KDTM nờn gii quyt gp nhiu vng mc, bt cp Th hai, cỏc bn hng dn ỏp dng thc hin phỏp lut l cha thng nht, cũn chng chộo, gõy khú khn quỏ trỡnh dng gii quyt Th ba, mt s i ng cỏn b Tũa ỏn nng lc, trỡnh chuyờn mụn cũn yu, cha nm bt v hiu ỳng, chớnh xỏc cỏc quy nh dng quỏ trỡnh gii quyt, thc thi cụng v Th t, mt s i ng cỏn b, cụng chc Tũa ỏn cú biu hin suy thoỏi v o c v li sng, nhng nhiu, cha thc s nghiờm minh ng li gii quyt, cha to c lũng tin cho ng s chn Tũa ỏn l ni gii quyt tranh chp cho h Kt lun Chng 21 CHNG PHNG HNG V GII PHP HON THIN TH TC GII QUYT CC V N KINH DOANH, THNG MI T THC TIN THNH PH NNG 3.1 Nhu cu hon thin th tc gii quyt cỏc v ỏn kinh doanh, thng mi t thc tin thnh ph Nng Nhu cu hon thin ny trc ht phi xut phỏt t nhng yu t sau õy: Th nht, xut phỏt t nhng hn ch bt cp quỏ trỡnh gii quyt tranh chp KDTM ti thnh ph Nng Th hai, xut phỏt t vic hng ti ỏp ng nh cu, ũi hi tng lai Th ba, xut phỏt t yờu cu ci cỏch nn hnh t phỏp tinh gn nhanh chúng hiu qu 3.2 Phng hng hon thin th tc gii quyt cỏc v ỏn kinh doanh, thng mi t thc tin thnh ph Nng Th nht, hon thin phỏp lut v th tc gii quyt tranh chp KDTM phi trờn c s quan im, ng li ca ng v phỏp lut ca Nh nc v gii quyt tranh chp kinh doanh thng mi Th hai, hon thin phỏp lut v th tc gii quyt tranh chp KDTM phi tụn trng ý ca cỏc bờn tranh chp Th ba, hon thin phỏp lut v th tc gii quyt tranh chp KDTM phi trờn c s sa i, b sung phỏt trin nhng quy nh ca phỏp lut hin hnh Th t, hon thin phỏp lut v th tc gii quyt tranh chp KDTM phi tớnh n c thự ca hot ng kinh doanh, thng mi v tranh chp KDTM so vi cỏc loi tranh chp khỏc 22 3.3 Cỏc gii phỏp hon thin th tc gii quyt cỏc v ỏn kinh doanh, thng mi t thc tin thnh ph Nng 3.3.1 Hon thin cỏc quy nh ca phỏp lut v th tc gii quyt cỏc v ỏn kinh doanh, thng mi t thc tin thnh ph Nng Th nht, thng nht cỏch hiu v dng cỏc quy nh v th tc gii quyt cỏc v ỏn kinh doanh, thng mi Th hai, bờn cnh nhng bn hng dn lut cn xõy dng cỏc ỏn l riờng, lm ngun ban hnh cỏc bn quy phm phỏp lut to iu kin cho cỏc thm phỏn gii quyt ỏn kinh doanh, thng mi 3.3.2 Cỏc bin phỏp bo m thc thi phỏp lut v th tc gii quyt cỏc v ỏn kinh doanh, thng mi t thc tin thnh ph Nng Th nht, cn nh hng xõy dng theo mụ hỡnh cỏc Tũa chuyờn trỏch xột x ỏn KDTM Th hai, tng thm quyn cho Tũa ỏn v thm phỏn, xõy dng i ng cỏn b, thm phỏn chuyờn trỏch cho Tũa ỏn s thm gii quyt tranh chp KDTM Th ba, nõng cao trỡnh chuyờn mụn v k nng gii quyt tranh chp kinh doanh thng mi cho cỏc thm phỏn Th t, xõy dng mụ hỡnh Tũa ỏn cỏc cp theo tinh thn ci cỏch t phỏp Th nm, nõng cao trỡnh chuyờn mụn cho nhng ngi tin hnh t tng khỏc nh Hi thm nhõn dõn, Th ký Th sỏu, gim ti v s lng v vic phi a th lý xột x ti Tũa ỏn Kt lun Chng 23 KT LUN Lut doanh nghip 2014 l mt bc i mi to thun li nhiu mt cho vic thc hin cỏc trỡnh t, th tc ng ký kinh doanh dn n, thi gian cp Giy chng nhn ng ký doanh nghip mi cho cỏc loi hỡnh doanh nghip, n v trc thuc ca doanh nghip (chi nhỏnh, phũng i din, a im kinh doanh); ng ký thay i ni dung giy chng nhn ng ký doanh nghip c rỳt ngn t 05 ngy lm vic xung cũn ngy lm vic, k t ngy nhn h s Bờn cnh ú, Lut doanh nghip 2014 quy nh, ti thi im thnh lp doanh nghip, doanh nghip khụng phi ghi cỏc ngnh ngh kinh doanh vo Giy chng nhn ng ký kinh doanh ng thi, cn nõng cao hiu qu ca vic ỏp dng cỏc trỡnh t, th tc ngnh ngh kinh doanh cú iu kin, sit cht k cng hnh chớnh vic ban hnh bn quy phm phỏp lut v ngnh, ngh u t kinh doanh cú iu kin; r soỏt, kiờn quyt bói b cỏc iu kin khụng hp lý, cn tr sc sỏng to kinh doanh ca doanh nghip; thc hin n gin húa th tc hnh chớnh v iu kin u t kinh doanh; gim bt th tc bt buc phi cp phộp, cụng b cụng khai iu kin ngi doanh nghip gim bt th tc gii quyt h s c nhanh gn, thỡ cng cn tng cng bi dng nghip v, kin thc cho ngi thi hnh phỏp lut v cỏ nhõn, t chc, doanh nghip; khụng ngng y mnh ci cỏch hnh chớnh lnh vc qun lý nhng ngnh ngh kinh doanh cú iu kin lm tt nhng khuyn ngh ny s gúp phn hon thin phỏp lut v trỡnh t, th tc thnh lp doanh nghip ngnh ngh kinh doanh cú iu kin v nõng cao hiu qu ca vic ỏp dng phỏp lut vo thc tin doanh nghip 24 ... im thnh lp doanh nghip, doanh nghip khụng phi ghi cỏc ngnh ngh kinh doanh vo Giy chng nhn ng ký kinh doanh ng thi, cn nõng cao hiu qu ca vic ỏp dng cỏc trỡnh t, th tc ngnh ngh kinh doanh cú iu... kinh doanh thng mi t thc tin thnh ph Nng CHNG NHNG VN Lí LUN V LCH S V TH TC GII QUYT CC V N KINH DOANH, THNG MI 1.1 Khỏi nim v tranh chp kinh doanh thng mi v gii quyt cỏc v ỏn kinh doanh, ... ngnh, ngh u t kinh doanh cú iu kin; r soỏt, kiờn quyt bói b cỏc iu kin khụng hp lý, cn tr sc sỏng to kinh doanh ca doanh nghip; thc hin n gin húa th tc hnh chớnh v iu kin u t kinh doanh; gim bt