MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Bộ luật hình nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ban hành từ năm 1985, công cụ sắc bén Nhà nước quản lý xã hội, phòng ngừa đấu tranh phòng, chống tội phạm, giữ vững an ninh trị, trật tự an toàn xã hội, bảo vệ lợi ích Nhà nước, tổ chức công dân, góp phần có hiệu nghiệp xây dựng bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Trải qua 30 năm thi hành, Bộ luật hình có nhiều lần sửa đổi, bổ sung (vào năm 1989, 1991, 1992, 1997, 1999 2009), gần Bộ luật hình năm 2015 chưa thi hành Việc liên tục sửa đổi, bổ sung nhằm giúp BLHS ngày hoàn thiện đáp ứng nhu cầu thực tiễn, nhiều quan hệ xã hội nảy sinh đời sống xã hội cần quy phạm pháp luật BLHS điều chỉnh, nhiều quan hệ xã hội có biến đổi đòi hỏi luật phải điều chỉnh cho phù hợp Một nội dung quan trọng luật hình vấn đề cấu thành tội phạm, việc xem xét cấu thành tội phạm giúp xác định hành vi chủ thể thực có xâm hại khách thể luật hình bảo vệ hay không, quan hệ xã hội có chịu điều chỉnh quy phạm pháp luật hình hay không, chủ thể thực hành vi có phải chịu trách nhiệm hình hay không… Việc xác định xác yếu tố cấu thành tội phạm giúp việc truy cứu TNHS người, tội, không bỏ lọt tội phạm không làm oan người vô tội Trong yếu tố cấu thành tội phạm, chủ thể tội phạm yếu tố có vai trò quan trọng, yếu tố xem xét cấu thành tội phạm lại yếu tố có tính chất xuất phát điểm yếu tố khác Không có người với tư cách chủ thể hành vi, chủ thể hoạt động hành vi nguy hiểm cho xã hội, xem xét đến yếu tố mặt chủ quan, khách thể bị nguy hiểm cho xã hội tác động đến Không có chủ thể tội phạm không diễn hoạt động tố tụng có liên quan Chủ thể tội phạm có đặc điểm, dấu hiệu chung sở quy định có tính bắt buộc luật hình Luật hình quy định cụ thể đặc điểm, dấu hiệu mà thỏa mãn dấu hiệu người phải chịu trách nhiệm hình Việc xác định chủ thể tội phạm góp phần quan trọng việc xác định người phạm tội, tội phạm, khung hình phạt truy cứu TNHS cá nhân định Xác định tầm quan trọng chủ thể tội phạm vậy, nhà làm luật không ngừng nghiên cứu hoàn thiện pháp luật hình Việt Nam chủ thể tội phạm BLHS Việt Nam hành nhìn chung quy định tương đối đầy đủ chủ thể tội phạm Tuy nhiên, xã hội ngày phát triển nên quy định pháp luật hình chủ thể tội phạm dần phát sinh bất cập, vướng mắc áp dụng áp dụng không phù hợp Vẫn nhiều quan điểm khác trình áp dụng quy định pháp luật hình việc quy định chủ thể tội phạm vấn đề lực chịu TNHS, độ tuổi chịu TNHS, nhân thân người phạm tội loại tội phạm thông thường tội phạm đặc biệt Thành phố Đà Nẵng năm thành phố trực thuộc Trung ương, trung tâm kinh tế, trị, văn hóa khu vực miền Trung, Tây nguyên Thành phố có diện tích không lớn dân số lúc tăng với nhiều thành phần lao động khác nhau, mối quan hệ xã hội phức tạp kéo theo mức độ tội phạm ngày tăng, số lượng loại án hình diễn ngày nhiều với tính chất phức tạp Trong trình áp dụng quy định pháp luật hình chủ thể tội phạm phát sinh nhiều vướng mắc nhiều quan điểm áp dụng khác Xuất phát từ lý luận thực tiễn trên, tác giả lựa chọn đề tài: “Chủ thể tội phạm theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn thành phố Đà Nẵng” làm luận văn thạc sỹ Luật học Tình hình nghiên cứu đề tài Khi chọn đề tài “Chủ thể tội phạm theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn thành phố Đà Nẵng”, tác giả tham khảo BLHS năm 1999 năm 2015; BLTTHS năm 2003 năm 2015; số nghiên cứu đề cập đến nội dung có liên quan đến vấn đề chủ thể tội phạm như: Giáo trình Luật hình (phần chung) GS.TS Võ Khánh Vinh; Giáo trình Luật hình PGS.TSKH Lê Cảm chủ biên; Luận văn thạc sĩ "Chủ thể tội phạm theo luật hình Việt Nam" Lê Đăng Doanh; "Chủ thể đặc biệt luật hình Việt Nam" Nguyễn Thị Hiền; "Bàn vấn đề quy định pháp nhân chủ thể tội phạm BLHS Việt Nam" Phạm Xuân Khoa, "Bàn chủ thể tội tham ô tài sản BLHS năm 1999" Trương Thị Hằng Ngoài ra, có số viết đăng tạp chí Công an nhân dân, Tòa án nhân dân, Dân chủ pháp luật, Kiểm sát… Các công trình nghiên cứu đề cập đến góc độ lý luận chung yếu tố chủ thể tội phạm, nhiều viết, nhiều công trình phần chủ thể tội phạm mang tính tham khảo, phần nghiên cứu chưa giải hạn chế Luật vấn đề chủ thể tội phạm, quy định vấn đề chủ thể tội phạm nằm rải rác quy định luật, nhiều chỗ thể gián tiếp, chưa có công trình nghiên cứu mang tính chuyên sâu, tổng hợp, có tính hệ thống chủ thể tội phạm Tình hình nghiên cứu cho thấy, vấn đề “Chủ thể tội phạm theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn thành phố Đà Nẵng” cần tiếp tục nghiên cứu, để có giải pháp nhằm hoàn thiện nâng cao hiệu áp dụng quy định pháp luật thực tiễn Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Với đề tài này, tác giả đặt mục đích cần phải đạt nghiên cứu vấn đề lý luận chủ thể tội phạm, quy định pháp luật hình hành chủ thể tội phạm; nghiên cứu việc áp dụng quy định pháp luật hình Việt Nam chủ thể tội phạm thành phố Đà Nẵng; từ đó, đưa vướng mắc khó khăn việc áp dụng quy định chủ thể tội phạm pháp luật hình Việt Nam kiến nghị nhằm khắc phục 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích nêu trên, tác giả đặt nhiệm vụ cần giải sau: - Nghiên cứu vấn đề lý luận pháp luật chủ thể tội phạm theo pháp luật hình Việt Nam - Nghiên cứu thực tiễn áp dụng quy định pháp luật hình chủ thể hoạt động áp dụng pháp luật thành phố Đà Nẵng - Nghiên cứu giải pháp bảo đảm áp dụng quy định pháp luật hình chủ thể tội phạm Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Là vấn đề lý luận thực tiễn chủ thể tội phạm theo pháp luật hình Việt Nam địa bàn thành phố Đà Nẵng 4.2 Phạm vi nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu quy định pháp luật hình Việt Nam chủ thể tội phạm Dựa thực tế áp dụng thành phố Đà Nẵng tìm vướng mắc, khó khăn trình áp dụng, từ đề xuất số quan điểm quy định cụ thể chủ thể tội phạm Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp luận Luận văn nghiên cứu dựa sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Nhà nước ta đấu tranh phòng chống tội phạm, quan điểm đường lối sách Đảng pháp luật Nhà nước sách hình 5.2 Phương pháp nghiên cứu Để đạt mục đích nghiên cứu, luận văn có kết hợp nhiều phương pháp khác nhau, khảo sát thực tiễn, thống kê, phân tích tổng hợp, so sánh, phương pháp điều tra xã hội học, Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn 6.1 Ý nghĩa lý luận Luận văn thạc sĩ công trình khoa học nghiên cứu cách toàn diện có hệ thống góc độ pháp luật TTHS chủ thể tội phạm theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn thành phố Đà Nẵng, luận văn dùng làm tài liệu tham khảo trình học tập nghiên cứu học viên, làm phong phú thêm lý luận khoa học luật hình chủ thể tội phạm theo pháp luật hình Việt Nam 6.2 Ý nghĩa thực tiễn Chủ thể tội phạm theo pháp luật hình Việt Nam nhiều tác giả đề cập viết sách, báo, luận văn Tuy nhiên, tác giả dựa lý luận thực tiễn từ thành phố Đà Nẵng từ năm 2012 đến 2016 để nghiên cứu đề xuất số giải pháp nhằm áp dụng thống phù hợp với tiến trình hội nhập quốc tế pháp luật hình Việt Nam chủ thể tội phạm Cơ cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn cấu thành chương: Chương 1: Những vấn đề lý luận pháp luật chủ thể tội phạm theo pháp luật hình Việt Nam Chương 2: Thực tiễn áp dụng quy định pháp luật hình chủ thể hoạt động áp dụng pháp luật thành phố Đà Nẵng Chương 3: Các giải pháp bảo đảm áp dụng quy định pháp luật hình chủ thể tội phạm CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT VỀ CHỦ THỂ CỦA TỘI PHẠM THEO PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1 Những vấn đề lý luận chủ thể tội phạm 1.1.1 Khái niệm chủ thể tội phạm Tội phạm trước hết hành vi Chính thế, tội phạm thực chủ thể xác định Không thể có hành vi xuất giới khách quan mà chủ thể Các tác động giới vật chất gây thiệt hại đáng kể sấm sét, lũ lụt, núi lửa, động đất… xảy tự nhiên không coi hành vi Theo quan điểm truyền thống thì: Chủ thể tội phạm người cụ thể thực hành vi nguy hiểm cho xã hội tình trạng có lực TNHS đạt độ tuổi luật hình quy định [45, tr.56] Chủ thể tội phạm giới thừa nhận rộng vừa cá nhân vừa pháp nhân Việc quốc gia quy định chủ thể tội phạm cá nhân hay vừa cá nhân vừa pháp nhân phụ thuộc vào quan điểm pháp luật, nhu cầu đấu tranh phòng, chống tội phạm trình độ phát triển quốc gia BLHS Việt Nam năm 2015 quy định chủ thể tội phạm pháp nhân thương mại, việc quy định chủ thể tội phạm pháp nhân thương mại góp phần đưa pháp luật hình nước ta hội nhập với quốc tế bước phát triển pháp luật hình Việt Nam 1.1.2 Các loại chủ thể tội phạm Trước đây, chưa ban hành BLHS năm 2015, theo quan điểm truyền thống pháp luật hình sự, chủ thể tội phạm theo pháp luật hình Việt Nam cá nhân chủ thể đặc biệt Có nhiều quan điểm khác loại chủ thể tội phạm Tuy nhiên, theo tác giả có loại chủ thể tội phạm Đó là: cá nhân, pháp nhân thương mại chủ thể đặc biệt 1.1.3 Chủ thể cấu thành tội phạm Chủ thể tội phạm cá nhân có khả nhận thức điều khiển hành vi có độ tuổi chịu TNHS Khả nhận thức điều khiển hành vi gọi chung lực lỗi độ tuổi chịu TNHS hai dấu hiệu chủ thể tội phạm, hai dấu hiệu bắt buộc CTTP Trong ba loại dấu hiệu chủ thể tội phạm, dấu hiệu có tính chất chung cho tất tội phạm - lực lỗi tuổi chịu TNHS mô tả chung điều luật phần chung BLHS với hai cách mô tả khác Luật hình không trực tiếp quy định lực lỗi mà quy định tuổi chịu TNHS tình trạng lực lỗi, qua gián tiếp quy định lực lỗi Việc xác định chủ thể tội phạm quan trọng việc xác định CTTP Một hành vi coi tội phạm chủ thể thực hành vi chủ thể tội phạm 1.2 Các quy định pháp luật hình Việt Nam chủ thể tội phạm 1.2.1 Quy định pháp luật hình Việt Nam lực chịu trách nhiệm hình 1.2.2 Quy định pháp luật hình Việt Nam tuổi chịu trách nhiệm hình 1.2.3 Quy định pháp luật hình Việt Nam pháp nhân thương mại CHƯƠNG THỰC TIỄN ÁP DỤNG CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VỀ CHỦ THỂ TRONG HOẠT ĐỘNG ÁP DỤNG PHÁP LUẬT Ở THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 2.1 Tình hình chủ thể tội phạm thành phố Đà Nẵng thời gian qua Theo thống kê quan pháp luật gần cho thấy tình hình vi phạm pháp luật ngày tăng Các loại vi phạm tăng số lượng vụ việc mà tăng số lượng chủ thể tham gia Tình trạng vi phạm lĩnh vực kinh tế ngày tăng, loại tội phạm xuất với hình thức tinh vi, quy mô rộng thể rõ Trong lĩnh vực an ninh trật tự, an toàn xã hội… tình hình vi phạm xảy phức tạp, tội phạm loại hình vi phạm nghiêm trọng xảy phổ biến Số người vi phạm số vụ việc tăng lên đáng kể, số tội phạm nghiêm trọng cướp giật, giết người, buôn bán sử dụng ma tuý, mại dâm… tăng mạnh có nhiều vụ án quan trọng Đặc biệt tội phạm có tổ chức ngày nhiều, có tính tái phạm cao, băng nhóm bảo kê nhà hàng với hình thức toán tàn bạo Với đặc điểm kinh tế - xã hội ngày phát triển nên số lượng người phạm tội tăng cao, tội phạm ngày tinh vi, gian xảo phức tạp đặc biệt tội phạm ma túy, tội phạm sở hữu, xâm phạm tính mạng, sức khỏe ngày tăng cao có tính chất nguy hiểm 2.1.1 Tình hình nhân thân người phạm tội thành phố Đà Nẵng Nhân thân người phạm tội hiểu tổng thể tất dấu hiệu, đặc điểm có ý nghĩa mặt xã hội, kết hợp với điều kiện hoàn cảnh bên ảnh hưởng đến hành vi phạm tội người Đây phận cấu thành tất yếu quan trọng chế hành vi tội phạm Nhân thân người phạm tội theo pháp luật hình bao gồm đặc điểm tuổi, lực chịu TNHS chủ thể đặc biệt quốc tịch, giới tính, nghề nghiệp, dân tộc, tái phạm, tái phạm nguy hiểm, người nghiện ma túy… [26, tr.29] 2.1.2 Tình hình người phạm tội chủ thể đặc biệt Trên địa bàn thành phố Đà Nẵng, chủ thể đặc biệt tội phạm nằm số tội phạm chức vụ tội tham ô, tội nhận hối lộ số tội phạm dâm ô Theo thống kê TAND thành phố Đà Nẵng, từ năm 2012 đến năm 2016, loại tội chủ thể đặc biệt thực chủ yếu tội: Tội hiếp dâm; Tội hiếp dâm trẻ em; Tội dâm ô trẻ em; Tội tham ô tài sản; Tội nhận hối lộ; Tội lạm dụng chức vụ; Tội lạm dụng quyền hạn thi hành công vụ; Tội thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng Từ năm 2012 đến năm 2016 có 104 người phạm tội thực hành vi tội phạm chủ thể đặc biệt tác giả mô tả phụ lục số 4, (chiếm tỷ lệ: 1.5% số bị cáo thực hành vi phạm tội) Có thể thấy tội phạm chủ thể đặc biệt thực địa bàn TP Đà Nẵng không đáng kể, nhiên tội phạm thực trẻ em ngày gia tăng, nguy hiểm có tính chất phức tạp 2.2 Thực trạng áp dụng quy định pháp luật hình chủ thể tội phạm thành phố Đà Nẵng thời gian qua 2.2.1 Thực trạng xác định tuổi chịu trách nhiệm hình 2.2.2 Thực trạng áp dụng Điều 14 BLHS năm 1999 sửa đổi bổ sung năm 2009 (Điều 13 BLHS năm 2015) 2.2.3 Thực trạng áp dụng quy định pháp luật hình chủ thể đặc biệt 2.3 Đánh giá việc áp dụng quy định pháp luật hình chủ thể tội phạm thành phố Đà Nẵng 2.3.1 Thuận lợi Việt Nam bước sử dụng án lệ bước đột phá việc định hình phạt cách thống hành vi phạm tội, chủ thể tội phạm Thuận lợi việc xác định độ tuổi chịu TNHS, luật Bộ luật dân sự, Bộ luật tố tụng hình pháp điển hóa kịp thời đảm bảo ngày đồng bộ, phù hợp toàn diện Hệ thống lưu trữ hồ sơ người phạm tội thành phố Đà Nẵng khoa học tạo điều kiện thuận lợi việc trích lý lịch bị can người phạm tội, xác định nhân thân người phạm tội xác Các quan THTT ngày hoàn thiện, yêu cầu mặt pháp lý hồ sơ vụ án hình ngày chặt chẽ, đảm bảo quyền lợi hợp pháp người phạm tội thực đầy đủ theo quy định pháp luật Các công vận động, tuyên truyền pháp luật ngày trọng Ngoài ra, thành phố Đà Nẵng thành phố phát triển mặt 10 kinh tế, trị, xã hội Thành phố trọng vấn đề an sinh người dân Có sách quản lý hồ sơ nhân khoa học, tạo điều kiện thuận lợi việc xác định nhân thân người phạm tội nhiều sách khác phần nguyên nhân làm giảm thiểu tình hình tội phạm 2.3.2 Khó khăn Thực tiễn cho thấy vấn đề hệ thống pháp luật gây khó khăn cho vấn đề xác định tuổi chịu TNHS, nhân thân người phạm tội thiếu tính đồng bộ, tính phù hợp kỹ thuật lập pháp Khung hình phạt loại tội rộng nên dễ dẫn đến việc tùy nghi việc định hình phạt chủ thể tội phạm định Ngoài ra, việc xác định tuổi chịu TNHS, không phù hợp thể việc với quy định tuổi chịu TNHS theo pháp luật hành dẫn đến số trường hợp thực hành vi phạm tội nguy hiểm, đặc biệt nguy hiểm, gây hậu lớn chí đặc biệt lớn không bị áp dụng chế tài hình áp dụng chế tài không tương xứng làm cho toàn xã hội xúc, gây dư luận không tốt làm cho nguy tội phạm lứa tuổi gia tăng Các quan quản lý Nhà nước quản lý hộ tịch, lý lịch cá nhân nhiều nơi chưa nhận thức đầy đủ giá trị loại giấy tờ mà có trách nhiệm cấp cho công dân, dẫn đến việc cấp tùy tiện không theo trình tự thủ tục, Việc quản lý sổ sách có liên quan đến xác định chủ thể, nhân thân người phạm tội chưa đảm bảo yêu cầu Nhà nước chưa xây dựng hệ thống mạng quản lý liệu cá nhân công dân gây khó khăn cho việc xác định nhân thân người 11 Trong hoạt động giải vụ án hình sự, số người THTT chưa nhận thức đầy đủ ý nghĩa việc xác định chủ thể tội phạm, nhân thân người phạm tội Trong xã hội phận dân cư sống lang thang, không nhà không cửa, không lai lịch nhân thân Những đối tượng gây không vụ việc xâm phạm trật tự an toàn xã hội, xâm phạm sở hữu người khác… gây bất an nhân dân 2.3.3 Mức độ ảnh hưởng việc xác định chủ thể tội phạm việc xác định TNHS, định hình phạt tác động xã hội vấn đề chủ thể tội phạm thời gian qua Việc xác định nhân thân người phạm tội có ảnh hưởng quan trọng việc xác định TNHS định hình phạt người phạm tội Mức độ xác cao việc xác định TNHS định hình phạt người phạm tội xác, trường hợp bỏ lọt tội phạm, gây oan sai không đảm bảo quyền luật định người phạm tội việc xác định chủ thể tội phạm không Việc áp dụng nhân thân người phạm tội việc định hình phạt gây nhiều ý kiến, xúc dư luận xã hội Cụ thể hành vi phạm tội, nhân thân người phạm tội giống nơi, tùy HĐXX mà mức hình phạt dành cho người phạm tội khác Điều gây nhiều xôn xao dư luận xã hội ảnh hưởng đến hoạt động tố tụng Cơ quan tư pháp, gây lòng tin nhân dân Bên cạnh đó, hành vi phạm tội người CTN gây gây nhiều dư luận xã hội, nhiều nhóm đối tượng xã hội cho cần giảm độ tuổi chịu TNHS, có nhiều nhóm xã hội cho cần phải áp dụng biện pháp khác để giáo dục người phạm tội CTN mà không trừng phạt 12 Do vậy, việc chủ thể tội phạm có tác động sức ảnh hưởng lớn cho xã hội yếu tố quan trọng để quan tư pháp xác định người phạm tội định hình phạt họ phù hợp xác, đảm bảo công bằng, tính nghiêm minh khoan hồng Nhà nước CHƯƠNG CÁC GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM ÁP DỤNG ĐÚNG CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VỀ CHỦ THỂ CỦA TỘI PHẠM 3.1 Hoàn thiện quy định pháp luật hình chủ thể tội phạm Trong thời gian qua, tình hình tội phạm hình nước ta gia tăng nghiêm trọng số lượng tính chất Tình hình tội phạm hình gia tăng dẫn đến hệ làm tăng chi phí xã hội giảm chất lượng sống Tính chất tội phạm nghiêm trọng đòi hỏi Nhà nước phải tăng cường nhân lực phương tiện phòng, chống Theo chuyên gia, nhà hình học đánh giá tình trạng tội phạm hóa diễn phận dân số Những đối tượng phạm tội có tiền án, chí tiền sự, khả cải tạo tái hòa nhập tương đối thấp Chính điều dẫn đến hậu quả: Tỉ lệ tái phạm cao nghiêm trọng Càng nhiều người phạm tội, xã hội có nhiều tội phạm Tội phạm chế định quan trọng chủ yếu luật hình Việc hoàn thiện quy định pháp luật hình chủ thể tội phạm nội dung quan trọng BLHS năm 1999 Quốc hội khóa X thông qua ngày 21/12/1999 sở kế thừa truyền thống pháp luật hình Việt Nam, phát huy thành tựu BLHS năm 1985 (đã sửa đổi, bổ 13 sung vào năm 1989, 1991, 1992 1997) Sau 14 năm thi hành, BLHS năm 1999 (được sửa đổi, bổ sung năm 2009) có tác động tích cực công tác phòng, chống tội phạm, bảo vệ thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội đất nước, góp phần tích cực vào nghiệp xây dựng bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam XHCN, bảo vệ tốt quyền người, quyền công dân Ngày 27/11/2015, kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XIII thông qua BLHS số 100/2015/QH13 năm 2015 Nghị thi hành Bộ luật số 109/2015/QH13 Ngày 18/12/2015, Chủ tịch nước ký Lệnh số 33/2015/L-CTN công bố Bộ luật Nghị Với tinh thần sửa đổi toàn diện,BLHS 2015 gồm có 26 chương với 426 điều, thiết kế thành 03 phần, Phần thứ nhất: Những quy định chung (gồm 12 chương, từ Điều 01 đến Điều 107); Phần thứ hai: Các tội phạm (gồm 14 chương, từ Điều 108 đến Điều 425); Phần thứ ba: Điều khoản thi hành (gồm 01 điều Điều 426) BLHS 2015 có nhiều điểm quan trọng quy định chặt chẽ, đặc biệt quy định TNHS pháp nhân quy định giới hạn trường hợp chịu TNHS người từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi 3.1.1 Hoàn thiện quy định pháp luật hình tuổi chịu trách nhiệm hình Theo thống kê, tìm hiểu, đối tượng phạm tội thường xuyên lợi dụng lứa tuổi chưa đủ tuổi chịu TNHS đặc biệt đối tượng từ 12 đến 13 tuổi, lứa tuổi phần ý thức hành vi số gia đình lơ việc quản lý nhóm lứa tuổi Mặt khác, theo tác giả, tình hình thiếu niên phát triển mặt nhận thức nhanh so với lứa tuổi trước Việc đề quy định pháp luật điều quan trọng nhà làm luật phải ý đến “thực tiễn xã hội” Vì đơn giản quy định pháp luật suy cho để đảm bảo cho trật tự xã hội diễn 14 cách bình thường hướng đến phát triển tích cực Pháp luật hình vậy, đời pháp luật hình xem bước pháp chế quan trọng việc ổn định xã hội Như phân tích thực trạng người CTN phạm tội ngày nhiều gia tăng tội phạm nghiêm trọng đặc biệt nghiêm trọng Đặc biệt tội phạm trẻ vị thành niên phạm tội 14 tuổi ngày có chiều hướng gia tăng, mức độ nghiêm trọng ngày cao (như đề cấp trên) Thêm vào tình hình kinh tế - trị - xã hội nước ta có nhiều thay đổi như: Sự nhận thức hành vi trái pháp luật lứa tuổi vị thành niên ngày nâng lên Do mà phát triển tâm sinh lý người ngày cao đồng nghĩa với việc phải xem xét, xác định lại tuổi chịu TNHS, tuổi chịu TNHS dựa sở Do đó, nói quy định tuổi chịu TNHS 13 năm trước không xem phù hợp với trình độ phát triển người Thêm vào biện pháp giáo dục, cải tạo trẻ vị thành niên tăng cường nhiều cho công tác hiệu đem lại không đáng kể, tội phạm trẻ vị thành niên ngày gia tăng theo hướng nghiêm trọng Do lý trên, thiết nghĩ nên dùng biện pháp mạnh không nhằm tác động đến người phạm tội trẻ vị thành niên, mà có tác động mạnh mẽ sâu rộng đến toàn xã hội, bậc phụ huynh… để từ họ có trách nhiệm có nghĩa vụ đấu tranh phòng chống tội phạm, pháp luật chung tay phòng ngừa tội phạm trẻ vị thành niên Vì vậy, kiến nghị là: Nên giảm độ tuổi chịu TNHS xuống mức 15 tuổi Như đáp ứng tính phát triển khách quan vật, tượng đòi hỏi xã hội giai đoạn Chứ không nên đánh giá vấn đề quy định tuổi chịu TNHS sở tính nhân đạo nhà 15 nước XHCN cách phiến diện rập khuôn Vì vậy, giảm độ tuổi chịu TNHS theo điều 12 BLHS 1999, Điều 21 BLHS năm 2015 xuống: Người từ đủ 15 tuổi trở lên phải chịu TNHS tội phạm, người từ đủ 13 tuổi đến chưa đủ 15 tuổi chịu TNHS tội phạm nghiêm trọng cố ý đặc biệt nghiêm trọng Hoặc chọn phương án là: Nên quy định thêm trường hợp ngoại lệ điều 21 BLHS, người đủ 13 tuổi chưa đủ 14 tuổi mà phạm nhiều tội tội rơi vào trường hợp phạm tội đặc biệt nghiêm trọng cố ý họ phải chịu TNHS hành vi phạm tội Có đáp ứng nhu cầu thực tiễn đặt ra, để đấu tranh phòng chống tội phạm ngày hoàn thiện Tóm lại, với hai phương án tác giả theo phương án nên quy định trường hợp ngoại lệ điều 21 BLHS Vì xét tình hình lứa tuổi người chưa thành niên 14 tuổi phạm tội (theo số liệu cung cấp trên) tăng % so với năm 2010 mức độ nghiêm trọng lớn, gây không phẫn nộ xã hội Tuy nhiên, chưa thực hoàn toàn phát triển tâm sinh lý giới hạn việc truy cứu TNHS họ số lượng tội phạm, mức độ nghiêm trọng tội phạm, thiệt hại tội phạm gây xã hội Để làm sở truy cứu TNHS người từ 13 tuổi đến 14 tuổi Khi quy định cần phải xem xét sửa đổi điều luật, lý luận hình sự, tội phạm có liên quan để nhằm giải triệt để vấn đề Ngoài ra, việc xác định độ tuổi chịu TNHS, tác giả đề xuất sau: Như phân tích việc đứa trẻ sinh sau năm bố mẹ hay người thân thích khai sinh cho con, khai sinh 16 tăng giảm cho tuổi đứa trẻ phạm tội nạn nhân tội phạm (đặc biệt tội phạm tội hiếp dâm trẻ em, tội giao cấu với trẻ em, tội dâm ô với trẻ em… mà cấu thành tội đòi hỏi dấu hiệu độ tuổi dấu hiệu bắt buộc để xác định hành vi nguy hiểm cho xã hội) việc xác định độ tuổi người phạm tội nạn nhân để xác định TNHS hậu hành vi nguy hiểm cho xã hội nhiều trường hợp dẫn đến bắt nhầm người hay bỏ lọt tội phạm Do vậy, theo trường hợp thống tuổi theo thực tế giấy khai sinh cần có xác định mặt sinh học hay cải sửa giấy khai sinh, hộ tịch để xác định xác tuổi người CTN tội phạm nạn nhân tội phạm cho đúng, phù hợp với quy định pháp luật, từ tránh tình trạng xử oan hay bỏ lọt tội phạm Với hướng hoàn thiện cho việc áp dụng Luật tuổi chịu TNHS chủ thể tội phạm thực tế đạt hiệu 3.1.2 Hoàn thiện vấn đề lực trách nhiệm hình tình trạng chủ thể say dùng rượu hay dùng chất kích thích mạnh khác Luật hình nước ta không loại trừ TNHS người phạm tội say rượu dùng chất kích thích mạnh khác Vì trước họ chủ thể có lực TNHS uống rượu sử dụng chất kích thích chủ thể tự đặt vào tình trạng “say” nên họ có lỗi Chính chủ thể có lực TNHS đặt vào tình trạng say có nghĩa chủ thể tự tước bỏ lực nhận thức lực điều khiển hành vi mình, tự đặt vào tình trạng lực trách nhiệm hạn chế bị loại trừ Mặc dù thời điểm thực hành vi phạm tội chủ thể bị khả nhận thức khả điều khiển hành vi Điều 14 BLHS năm 1999 quy định: “Người phạm tội 17 tình trạng say dùng rượu chất kích thích mạnh khác, phải chịu TNHS” Người phạm tội tình trạng say dùng rượu dùng chất kích thích khác không loại trừ TNHS mà số trường hợp, nhà làm luật quy định tình tiết định khung tăng nặng TNHS (Điểm b Khoản Điều 202 Tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường bộ; Điều 208 Tội đua xe trái phép; Điều 212 Tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường thủy BLHS năm 1999) Việc buộc người phải chịu TNHS việc thực tội phạm tình trạng say rượu say chất kích thích mạnh khác phù hợp với thực tế khách quan, có ý nghĩa tác động giáo dục mạnh mẽ không người mà người khác, có tác dụng ngăn ngừa việc lạm dụng rượu dẫn đến thực tội phạm, thể thái độ nghiêm khắc, lên án tượng tiêu cực Nhà nước ta Điều 13 BLHS năm 2015 quy định: “Người phạm tội tình trạng khả nhận thức khả điều khiển hành vi dùng rượu, bia chất kích thích mạnh khác, phải chịu TNHS” Đối với BLHS năm 2015 kế thừa quy định Điều 14 BLHS năm 1999, bổ sung hai điểm mới: thay cụm từ chung chung BLHS năm 1999 “phạm tội tình trạng say” dấu hiệu cụ thể, mang đặc điểm pháp lý, “phạm tội tình trạng khả nhận thức khả điều khiển hành vi mình”; bổ sung trường hợp phạm tội tình trạng khả nhận thức khả điều khiển hành vi “dùng bia”, bảo đảm phù hợp với thực tiễn Tuy nhiên, thấy điều 14 BLHS Điều 18 13 BLHS năm 2015 có nhiều khúc mắc vấn đề lý luận có nên truy cứu TNHS người say bệnh lý, người lỗi tình trạng say hay vấn đề xác định lực TNHS người say? Do vậy, để giải vấn đề cá nhân kiến nghị cần xây dựng văn hướng dẫn cụ thể vấn đề này, văn cần có nội dung theo hướng sau: Văn cần có hướng dẫn cụ thể trường hợp người phạm tội say (say thường hay say bệnh lý…) Nếu say bệnh lý hay say mà người say lỗi tình trạng say không truy cứu TNHS Có thể xem say bệnh lý loại bệnh khác dẫn đến khả nhận thức điều khiển hành vi Nếu biết bị say bệnh lý mà uống bị truy cứu TNHS Văn phải xác định tính có hay lực trách TNHS, lực TNHS hạn chế…? Thiết nghĩ rằng, để dễ dàng cho việc áp dụng đảm bảo tính logic vấn đề nên có quy định văn hướng dẫn tính chịu TNHS người say rượu say chất kích thích khác theo hướng: phải xem việc truy cứu TNHS người say rượu hay say chất kích thích khác theo hướng ngoại lệ truy cứu TNHS, tức quy tội khách quan hợp pháp, không nên theo hướng họ có lực TNHS trước họ đặt vào tình trạng say để suy việc họ có lực TNHS thời điểm họ say thực hành vi phạm tội Văn cần có phân loại tình trạng say dùng rượu khác với việc say dùng chất kích thích mạnh khác (ma túy, heroin, thuốc lắc…), xác định rõ việc người lợi dụng việc say rượu hay say chất kích thích mạnh khác để làm động phạm tội phải coi tình tiết tăng nặng TNHS Tóm lại, để hoàn thiện quy định Điều 14 BLHS hành Điều 13 BLHS năm 2015 cần phải xây dựng văn hướng dẫn chi tiết cho điều theo hướng vừa nêu 19 3.1.3 Hoàn thiện quy định pháp luật hình chủ thể đặc biệt tội phạm 3.1.3.1 Bổ sung tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình người thực tội phạm mắc bệnh câm, điếc, mù 3.1.3.2 Hoàn thiện quy định pháp luật hình chủ thể tội liên quan đến hành vi giao cấu 3.2 Hướng dẫn áp dụng pháp luật hình tổng kết áp dụng pháp luật hình chủ thể tội phạm Cùng với việc phổ biến, tuyên truyền, tập huấn BLHS 1999, Liên ngành tư pháp trung ương (Bộ Công an, Bộ Tư pháp, Bộ Quốc phòng, Tòa án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao) ban hành 10 Thông tư liên tịch hướng dẫn thi hành số quy định BLHS 1999 Hội đồng thẩm phán TANDTC ban hành số Nghị hướng dẫn thi hành số quy định Phần chung quy định tội phạm cụ thể BLHS 1999 Chính vậy, hoạt động áp dụng quy định BLHS 1999 đấu tranh phòng, chống tội phạm đạt nhiều kết • Tăng cường ban hành an lệ để giải thống nhất: Việc áp dụng án lệ ý nghĩa giải vụ án cụ thể thiết lập tiền lệ để xử vụ án tương tự sau này, đó, tạo bình đẳng việc xét xử vụ án giống nhau, giúp tiên lượng kết vụ tranh chấp, tiết kiệm công sức Thẩm phán, Người tham gia tố tụng, Cơ quan tiến hành tố tụng, tạo công xã hội Án lệ khuôn thước mẫu mực để thẩm phán tuân theo đúc kết, chọn lọc kỹ mang tính chuyên nghiệp Khi thẩm phán cần đối chiếu để đưa phán quyết, tránh chuyện người nhìn nhận, đánh giá vấn đề kiểu Từ tránh chuyện dư luận xã hội cho việc xét xử tòa án không bình đẳng Đồng thời, áp dụng án lệ giúp đơn vị 20 đàm phán, soạn thảo ký kết hợp đồng giao dịch dân sự, thương mại biết phòng tránh rủi ro 3.3 Nâng cao lực cán Trong điều kiện tình hình đòi hỏi cán TGTT phải có lực công tác, tinh thông nghiệp vụ, có đạo đức nghề nghiệp Qua thực tiễn nước ta nước cho thấy đạo đức phẩm chất lực lượng phòng, chống tội phạm yếu tố định việc phòng, chống tội phạm hiệu Để thực tốt quy định chủ thể chịu TNHS quy định BLHS, việc hoàn thiện quy phạm pháp luật hình việc nâng cao lực cán quan THTT, người THTT quan trọng Trong trình quan THTT, người TGTT có lực công tác tốt, nghiệp vụ chuyên sâu, đạo đức nghề nghiệp sáng đảm bảo việc hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ giao, tránh tình trạng oan sai việc xử lý tội phạm 3.4 Các giải pháp khác 3.4.1 Tăng cường công tác phối hợp 03 quan liên ngành: Công an, Viện kiểm sát, Tòa án việc xử lý vấn đề chủ thể tội phạm 3.4.2 Nhận thức, đánh giá mối quan hệ tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình với tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình định hình phạt 21 KẾT LUẬN Chủ thể tội phạm bốn yếu tố cấu thành nên cấu thành tội phạm (khách thể tội phạm, mặt khách quan tội phạm, chủ thể tội phạm, mặt chủ quan tội phạm), yếu tố mang ý nghĩa định, thiếu bốn yếu tố đó, hành vi bị coi tội phạm Chủ thể tội phạm khoa học luật hình vấn đề lớn phức tạp, liên quan không đến Khoa học luật hình sự, mà đến tội phạm học, tâm lý học, sinh học, khoa học điều tra hình sự… đó, quy định luật hình chủ thể tội phạm BLHS Việt Nam từ trước đến không ngừng bổ sung, hoàn thiện theo hướng phù hợp với tình hình thực tế quy định pháp luật quốc tế Việc áp dụng quy định pháp luật hình việc định hình phạt xác định người phạm tội có vai trò lớn gần quan trọng nhà áp dụng pháp luật Qua phân tích tình hình chủ thể tội phạm việc áp dụng quy định pháp luật hình Việt Nam địa bàn thành phố Đà Nẵng, tác giả khái quát, đánh giá mức độ áp dụng pháp luật chủ thể tội phạm địa bàn thành phố Đà Nẵng số tồn tại, vướng mắc trình áp dụng Trên sở nghiên cứu, phân tích đánh giá thực tiễn thành phố Đà Nẵng nghiên cứu số trường hợp địa bàn nước, tác giả nhận thấy việc quy định áp dụng pháp luật hình chủ thể tội phạm nhiều vướng mắc: Trong việc xác định độ tuổi chịu TNHS; Quyết định hình phạt người phạm tội bị câm, điếc, mù ; Việc xác định hành vi phạm tội chủ thể đặc biệt xác định hành vi phạm tội, xác định nhân thân người phạm tội để định hình phạt trường hợp người phạm tội “say rượu bệnh lý” 22 Căn vào tình hình thực trạng phạm tội thiếu niên hậu hành vi xã hội, kiến nghị nên quy định trường hợp ngoại lệ điều 12 BLHS Và thực trạng xung đột việc xác định tuổi chủ thể thực tế giấy khai sinh kiến nghị nên sử dụng phương pháp giám định y học để giải Trên sở đó, tác giả nêu kiến nghị nhằm hoàn thiện chế định chủ thể tội phạm sau: Về vấn đề say rượu bệnh lý lỗi tình trạng say nên không truy cứu TNHS họ Về vấn đề xác định lực TNHS người say rượu hay say chất kích thích khác điều 14 BLHS 1999, nên có điều chỉnh sở lý luận truy cứu TNHS người theo hướng quy tội khách quan hợp pháp Do vậy, thiết nghĩ nên xây dựng văn pháp luật để hướng dẫn chi tiết điều 14 BLHS, văn giải tất vấn đề liên quan gây tranh cải theo hướng đề xuất, kiến nghị Vấn đề chủ thể đặc biệt: số tội phạm tội hiếp dâm theo điều 111, nên quy định chủ thể phải nam giới Ngoài ra, nên có xem xét chủ thể phạm tội mà thân họ có khuyết tật bị bệnh điếc, mù, câm… nên bổ sung tình tiết giảm nhẹ cụ thể luật cho người họ phạm tội Đảm bảo tính phù hợp, tính thống pháp luật hình việc áp dụng pháp luật liên quan đến yếu tố chủ thể tội phạm, tác giả nghiên cứu hoàn thành luận văn sở thực tiễn xét xử TAND thành phố Đà Nẵng số trường hợp địa bàn nước Các số liệu sử dụng luận văn tác giả phân tích dựa sở số liệu năm TAND thành phố Đà Nẵng Mặc dù vậy, tránh khỏi 23 thiếu sót định Rất mong quan tâm Thầy hướng dẫn Hội đồng 24 ... Việt Nam từ thực tiễn thành phố Đà Nẵng làm luận văn thạc sỹ Luật học Tình hình nghiên cứu đề tài Khi chọn đề tài Chủ thể tội phạm theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn thành phố Đà Nẵng ,... chủ thể tội phạm; nghiên cứu việc áp dụng quy định pháp luật hình Việt Nam chủ thể tội phạm thành phố Đà Nẵng; từ đó, đưa vướng mắc khó khăn việc áp dụng quy định chủ thể tội phạm pháp luật hình. .. thành phố Đà Nẵng Chương 3: Các giải pháp bảo đảm áp dụng quy định pháp luật hình chủ thể tội phạm CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT VỀ CHỦ THỂ CỦA TỘI PHẠM THEO PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM