VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI KHẢM ĐOÀN THỊ THU ĐỊNH TỘI DANH CÁC TỘI PHẠM VỀ MA TÚY TRONG TRƯỜNG HỢP ĐỒNG PHẠM THEO PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ THỰC TIỀN TỈNH HÒA BÌNH Chuyên ngành: Luật hình tố tụng hình hình Mã số : 60.38.01.04 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC PGS HÀ NỘI, 2017 Công trình đƣợc hoàn thành tại: HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Hồ Sỹ Sơn Phản biện 1: TS ĐẶNG QUANG PHƢƠNG Phản biện 2: PGS.TS BÙI MINH THANH Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ họp tại: Học viện Khoa học xã hội giờ………ngày tháng năm 2017 Có thể tìm hiểu luận văn tại: Thư viện Học viện Khoa học xã hội MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong năm gần đây, hoạt động sản xuất, tàng trữ, vận chuyển, mua bán, sử dụng trái phép chất ma túy, chất hướng thần gây tác hại đến sức khỏe, hạnh phúc người, nguyên nhân gây trật tự an toàn xã hội, cản trở phát triển lành mạnh kinh tế, trị, văn hóa xã hội đe dọa ổn định an ninh chủ quyền quốc gia Ma túy gắn liền với hành vi phạm tội, nguồn gốc làm phát sinh tội phạm, đường lây lan HIV/AID tệ nạn xã hội khác Tội phạm ma túy tính chất ngày phức tạp, hậu đặc biệt nghiêm trọng, có nhiều người tham gia, liên quan đến nhiều địa phương có vụ án ma túy xuyên quốc gia chúng thực hành vi buôn bán ma túy tinh vi địa bàn rộng lớn với cách thức tổ chức chặt chẽ, có câu kết đối tượng nước nước ngoài, tội phạm ma túy thường hãn chống trả liệt bị bắt Trước tình hình tội phạm ma túy gia tăng tới mức đáng lo ngại, nhận thấy phòng ngừa, đấu tranh ngăn chặn kiểm soát ma túy, Đảng Nhà nước ta đạo kiên đấu tranh nhằm bước ngăn chặn đẩy lùi, tiến tới loại trừ tội phạm ma túy khỏi đời sống xã hội ưu tiên hàng đầu thể qua việc ban hành văn như: Nghị số 49/NQ-TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị “Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020” nêu quan điểm đạo: “Các quan tư pháp phải thật chỗ dựa nhân dân việc bảo vệ công lý, quyền người, đồng thời phải công cụ hữu hiệu bảo vệ pháp luật pháp chế xã hội chủ nghĩa, đấu tranh có hiệu loại tội phạm vi phạm”; Chỉ thị số 21/CT-TW ngày 26/3/2008 Bộ Chính trị việc tiếp tục tăng cường lãnh đạo đạo công tác phòng, chống kiểm soát ma túy tình hình mới; Quyết định số 1001/QĐ-TTg ngày 27/6/2011 Thủ tướng phủ phê duyệt Chiến lược quốc gia phòng, chống kiểm soát ma túy Việt Nam đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030; Quyết định số 11203/QĐ-TTg ngày 31/8/2012 Thủ tướng phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia phòng chống ma túy giai đoạn 2012-2015…; Nghị số 08 - NQ/TW ngày 02/01/2002 Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới xác định "Viện kiểm sát cấp thực tốt chức công tố kiểm việc tuân theo pháp luật hoạt động tư pháp Hoạt động công tố phải thực từ khởi tố vụ án suốt trình tố tụng nhằm bảo đảm không bỏ lọt tội phạm, không làm oan người vô tội…" Nhằm đặt quan điểm, mục tiêu, hoạch định chương trình giải pháp phòng, chống ma túy tổng thể, dài hạn để công tác phòng chống ma túy đạt hiệu bền vững Pháp luật Việt Nam thừa nhận tội phạm thực hai hình thức tội phạm đơn lẻ đồng phạm; trường hợp tội phạm thực hình thức tội phạm đơn lẻ vấn đề liên quan đến tội phạm cần xác định thông qua hành vi người, trường hợp tội phạm thực hình thức đồng phạm phải xem xét vấn đề liên quan kết hành vi nhiều người Do đó, lý luận đồng phạm khoa học luật hình Việt Nam thực tiễn hoạt động xét xử vụ án đồng phạm thấy tội phạm thực hình thức đồng phạm thường có tính nguy hiểm hậu gây cho xã hội cao so với trường hợp phạm tội riêng lẻ Cho nên, định tội danh trường hợp đồng phạm nội dung phức tạp, có vai trò quan trọng thực tiễn xét xử, có ý nghĩa định trình áp dụng pháp luật hình nói chung định hình phạt nói riêng Từ thực tế, tội phạm ma túy thực đồng phạm có xu hướng gia tăng, tính chất nguy hiểm, mức độ phức tạp hậu gây cho xã hội ngày cao Hòa Bình tỉnh miền núi Tây bắc nằm giáp ranh khu vực: tây bắc, đông bắc Bắc Trung Bộ Việt Nam; phía Bắc tiếp giáp với tỉnh Phú Thọ; phía Nam tiếp giáp với tỉnh Hà Nam, Ninh Bình; phía Đông Bắc tiếp giáp với Thành phố Hà Nội; phía Tây, Tây bắc, Tây nam giáp với tỉnh Sơn La, Thanh Hóa đồng thời có Quốc lộ chạy xuyên suốt toàn tuyến Là tỉnh có nhiều danh lam thắng cảnh động Thác Bờ, đỉnh Phù Bua Suối khoáng Kim Bôi, địa bàn gồm nhiều thành phần dân cư với tính chất phức tạp khác Nghiên cứu thực tiễn xét xử vụ án ma túy có tính chất đồng phạm tỉnh Hòa Bình năm qua cho thấy có nhiều vấn đề bất cập cần thiết phải nghiên cứu hoàn thiện nội dung Xuất phát từ thực tế nêu từ nhận thức việc định tội danh tội phạm ma túy trường hợp đồng phạm vấn đề quan trọng, cần quan tâm phương diện lý luận thực tiễn nhằm giúp quan điều tra, truy tố, xét xử có sở pháp lý để định tội danh đạt kết cao hơn, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp tình hình Với lý trên, tác giả lựa chọn đề tài “Định tội danh tội phạm ma túy trường hợp đồng phạm theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Hòa Bình” làm luận văn tốt nghiệp cao học Luật, chuyên ngành Luật hình Tố tụng hình Tình hình nghiên cứu đề tài Việc định tội danh định tội danh trường hợp đồng phạm đề tài có nội dung phong phú phức tạp, nhà luật học quan tâm nghiên cứu, mức độ khác nhau, tác giả trực tiếp gián tiếp đề cập đến vấn đề như: - Trên giới GS.TS V Xônagiơ có công trình nghiên cứu đồng phạm luật hình Tiệp Khắc; nhà hình học Lí Quang Xán nghiên cứu đồng phạm luật hình Trung Quốc… - Ở nước ta, số nhà nghiên cứu pháp luật quan tâm có công trình nghiên cứu nội dung định tội danh như: Những vấn đề lý luận định tội danh GS.TS Võ Khánh Vinh đề cập “Giáo trình kỹ xét xử vụ án hình sự”, Nxb Tư pháp, Hà Nội 2004; “Lý luận chung định tội danh”, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 2013 GS.TSKH Lê Cảm đề cập “Giáo trình Luật hình Việt Nam” Trường Đại học Luật Hà Nội, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội năm 2009; “Giáo trình Luật hình Việt Nam phần tội phạm” Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội 2007 Phạm Văn Beo (2009), “Luật hình Việt Nam phần chung”, Nxb Chính trị Quốc gia Luật gia Đặng Văn Doãn “Vấn đề đồng phạm”, Nxb Pháp lý, Hà Nội, 1986; “Khái niệm người thực tội phạm khái niệm người đồng phạm", Tạp chí Luật học, số 1/1995, Trường Đại học Luật Hà Nội PGS.TS Lê Thị Sơn “Các giai đoạn thực tội phạm, đồng phạm tổ chức tội phạm với việc hoàn thiện sở pháp lý trách nhiệm hình sự”, sách chuyên khảo, Nxb Tư pháp, 2013 GS.TS Võ Khánh Vinh đề cập đến khái niệm, sở, giai đoạn định tội danh từ góc độ đòi hỏi nguyên tắc công luật hình định hình phạt, trường hợp thay đổi định tội danh: “Nguyên tắc công Luật hình Việt Nam”, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội; “Nguyên tắc công định tội danh” - Tạp chí TAND số 5/1993, tr.2-5; “Thay đổi định tội danh - Một số vấn đề lý luận thực tiễn” - Tạp chí TAND số 11/2003, tr.6-11; số 12/2003, tr.4-8 Quyết định hình phạt trường hợp đồng phạm (Tạp chí Tòa án nhân dân, số 2/2001) tác giả Dương Tuyết Miên TS Lê Văn Đệ nghiên cứu vấn đề định tội danh mối liên hệ định tội danh định hình phạt (Lê Văn Đệ (2004): “Định tội danh định hình phạt Luật hình Việt Nam”, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội) PGS.TS Hồ Sỹ Sơn có viết góc độ so sánh: “Chế định đồng phạm Luật hình nhìn từ góc độ so sánh pháp luật hình số nước giới” - Tạp chí Nhà nước pháp luật số 11/2013, tr.30-38 Ngoài ra, có nhiều tác giả nghiên cứu, phân tích dấu hiệu cấu thành tội phạm tội phạm phân tích dấu hiệu đặc trưng nhóm tội phạm cụ thể quy định BLHS Nhằm giúp cho người định tội danh phân biệt giống khác tội phạm với tội phạm BLHS Các công trình nghiên cứu nêu khái niệm, ý nghĩa, nội dung, sở, giai đoạn định tội danh định tội danh trường hợp đồng phạm…có nhiều giá trị để tham khảo, nhiên việc tiếp tục nghiên cứu nghiên cứu cách sâu sắc nội dung định tội danh tội phạm ma túy trường hợp đồng phạm việc áp dụng nội dung thực tiễn xét xử thống cần thiết Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích Trên sở làm rõ sở lý luận pháp luật định tội danh trường hợp đồng phạm thực tiễn định tội danh tội ma túy trường hợp đồng phạm địa bàn tỉnh Hòa Bình từ năm 2012 đến năm 2016, luận văn đề xuất giải pháp bảo đảm định tội danh tội phạm ma túy trường hợp đồng phạm nước ta 3.2 Nhiệm vụ Để thực mục đích nghiên cứu nêu trên, tác giả đặt giải nhiệm vụ chủ yếu việc làm luận văn sau: - Phân tích sở lý luận định tội danh tội phạm ma túy trường hợp đồng phạm làm rõ khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa sở pháp lý định tội danh tội ma túy trường hợp đồng phạm - Phân tích quy định pháp luật hình tội phạm ma túy, đồng phạm quy định khác ý nghĩa định tội danh tội phạm ma túy trường hợp đồng phạm - Khái quát tình hình tội phạm ma túy tình hình tội phạm ma túy thực đồng phạm địa bàn tỉnh Hòa Bình thời gian từ năm 2012 đến năm 2016 - Phân tích thực tiễn định tội danh tội phạm ma túy trường hợp đồng phạm quan có thẩm quyền việc giải vụ án hình năm gần địa bàn tỉnh Hòa Bình, để tìm ưu điểm, vướng mắc, sai lầm thực tiễn cần phải hoàn thiện - Đúc rút vấn đề cần lưu ý định tội danh tội ma túy trường hợp đồng phạm, đưa yêu cầu giải pháp bảo đảm định tội danh tội phạm ma túy trường hợp đồng phạm Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Về đối tượng nghiên cứu: Luận văn lấy quan điểm khoa học, quy định PLHS, thực tiễn định tội danh tội phạm ma túy trường hợp đồng phạm địa bàn tỉnh Hòa Bình từ năm 2012 đến năm 2016 để nghiên cứu, phân tích vấn đề thuộc nội dung nghiên cứu đề tài Về phạm vi nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu vấn đề liên quan đến định tội danh tội phạm ma túy trường hợp đồng phạm qua phân tích số liệu, vụ án cụ thể đường lối giải Tòa án nhân dân hai cấp tỉnh Hòa Bình qua án sơ thẩm, phúc thẩm xét xử từ năm 2012 đến năm 2016 Phƣơng pháp luận phƣơng pháp nghiên cứu Đề tài nghiên cứu dựa sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối sách Đảng, Nhà nước bảo vệ quyền người, tội phạm hình phạt, cải cách tư pháp Đề tài nghiên cứu sở kết hợp tổng thể phương pháp nghiên cứu cụ thể hệ thống, phân tích, tổng hợp, so sánh, dự báo, phương pháp thống kê hình sự, nghiên cứu án điển hình để làm sáng tỏ vấn đề nghiên cứu Quá trình nghiên cứu phương pháp vận dụng cách linh hoạt, đan xen lẫn lý luận thực tiễn Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Đề tài nghiên cứu cách có hệ thống tương đối toàn diện góp phần nhận thức sâu lý luận định tội danh tội phạm ma túy trường hợp đồng phạm thông qua thực tiễn xét xử; đồng thời luận văn sử dụng làm tài liệu tham khảo công tác đào tạo nghiên cứu khoa học; hoàn thiện lý luận định tội danh hoạt động thực tiễn định tội danh tội ma túy trường hợp đồng phạm cho cán nghiên cứu, giảng dạy làm công tác thực tiễn quan tư pháp áp dụng quy định BLHS năm 1999 định tội danh tội phạm ma túy trường hợp đồng phạm Cơ cấu luận văn Bố cục luận văn phần mở đầu phần kết luận nội dung luận văn chia thành chương sau: Chương 1: Cơ sở lý luận pháp luật định tội danh tội phạm ma túy trường hợp đồng phạm Chương 2: Thực tiễn định tội danh tội phạm ma túy trường hợp đồng phạm địa bàn tỉnh Hòa Bình Chương 3: Các yêu cầu giải pháp bảo đảm định tội danh tội phạm ma túy trường hợp đồng phạm Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT CỦA ĐỊNH TỘI DANH CÁC TỘI PHẠM VỀ MA TÚY TRONG TRƢỜNG HỢP ĐỒNG PHẠM 1.1 Cơ sở lý luận định tội danh tội phạm ma túy trƣờng hợp đồng phạm Áp dụng pháp luật hình trình phức tạp, đa dạng, gồm giai đoạn nội dung khác nhau, đáng lưu ý định tội danh định hình phạt Như định tội danh giai đoạn giai đoạn quan trọng toàn trình áp dụng PLHS; vì, định tội danh thực tất giai đoạn trình tố tụng hình từ giai đoạn khởi tố đến giai đoạn xét xử Trong định hình phạt tiến hành thực giai đoạn xét xử Định tội danh theo GS.TS Võ Khánh Vinh “việc xác định ghi nhận mặt pháp lý phù hợp xác dấu hiệu hành vi phạm tội cụ thể thực với dấu hiệu cấu thành tội phạm quy định quy phạm pháp luật hình sự” [43, tr.9-10] Như định tội danh việc xác nhận mặt pháp lý phù hợp hành vi nguy hiểm cho xã hội thực thực tế khách quan với dấu hiệu CTTP tội quy định BLHS Định tội danh tội phạm ma túy trường hợp đồng phạm việc đánh giá định mặt pháp lý hành vi nguy hiểm cho xã hội thực xảy thực tế khách quan, toàn diện, hành vi nguy hiểm cho xã hội người đồng phạm thực định tính chất nguy hiểm cho xã hội người thực hành (những người thực hành) thực Xác định mối quan hệ dấu hiệu thực tế dấu hiệu quy định luật, hoạt động thực tế cán điều tra, truy tố, xét xử tiến hành hai mặt trình định tội danh Đó mặt, thu thập kiểm tra, đánh giá chứng xác định tình tiết thực tế vụ án, đồng thời tìm hiểu phân tích QPPLHS để nhận thức đắn nội dung từ tạo tiền đề cho việc thực trực tiếp trình định tội danh 1.2 Cơ sở pháp lý định tội danh tội phạm ma túy trƣờng hợp đồng phạm 1.2.1 Các quy định Bộ luật hình BLHS năm 1999 Bộ luật thay BLHS năm 1985, BLHS năm 1999 gồm hai phần QPPL phần chung QPPL phần tội phạm Khi định tội danh phải vào QPPL phần tội phạm, tìm QPPL tương ứng Tất QPPLHS sử dụng định tội danh pháp điển hóa BLHS, tiến hành định tội danh phải dựa vào điều luật tương ứng BLHS Khi tiến hành định tội danh hành vi nguy hiểm cho xã hội phải vào QPPL phần chung QPPL phần tội phạm BLHS, phải viện dẫn xác đầy đủ điều khoản hay điều luật liên quan đến toàn hành vi nguy hiểm cho xã hội quy định phần tội phạm BLHS; cần lưu ý tới hiệu lực không gian 10 thời gian điều khoản viện dẫn, tuổi chịu trách nhiệm hình sự, phân loại tội phạm… 1.2.2 Các cấu thành tội phạm tội phạm ma túy theo Bộ luật hình Việt Nam năm 1999 Pháp luật hình sở pháp lý việc định tội danh tội phạm ma túy Định tội danh tội phạm ma túy xét đến tương đồng dấu hiệu tội phạm ma túy xảy với dấu hiệu tương ứng mô tả CTTP cụ thể Chương XVIII BLHS 1999 thuộc phần tội phạm Các văn pháp luật hình khác văn hướng dẫn, giải thích Chương XVIII BLHS 1999 để đảm bảo cho việc áp dụng quy định pháp luật đắn, xác hiệu thực tiễn Trước hết phải làm rõ khái niệm liên quan sau: Khái niệm tội phạm, công trình nghiên cứu GS.TS Võ Khánh Vinh cho rằng: “Tội phạm hành vi nguy hiểm cho xã hội, có lỗi, trái pháp luật hình phải chịu hình phạt” [44, tr.106] “Chất ma túy” chất gây nghiện, chất hướng thần quy định danh mục Chính phủ ban hành Danh mục chất ma túy, tiền chất ma túy Chính phủ ban hành bao gồm 234 chất ma túy 24 tiền chất để sản xuất chất ma túy Căn vào điều luật tội phạm ma túy BLHS năm 1999 sửa đổi bổ sung năm 2009 hiểu tội phạm ma túy “những hành vi cố ý xâm phạm chế độ quản lý chất ma túy Nhà nước chất gây nghiện, chất hướng thần tiền chất việc trồng, sản xuất, tàng trữ, vận chuyển, mua bán hành vi khác” Để đưa dấu hiệu pháp lý chung tội phạm ma túy, dựa vào yếu tố cấu thành chung tội phạm 11 Khách thể tội phạm ma túy: Các tội phạm ma túy xâm phạm tới độc quyền quản lý chất ma túy Nhà nước; xâm phạm trật tự an toàn xã hội; xâm hại nghiêm trọng tới tính mạng, sức khỏe người Mặt khách quan tội phạm ma túy bao gồm nhóm hành vi sau đây: Hành vi trồng thuốc phiện loại khác có chứa chất ma túy hành vi gieo trồng, chăm bón thu hoạch phận (như lá, hoa, quả, thân thuốc phiện, cần sa, cô ca có chứa chất ma túy).Người thực hành vi trồng có chứa chất ma túy bị truy cứu TNHS áp dụng pháp luật hình ba biện pháp “đã giáo dục nhiều lần”, “đã tạo điều kiện ổn định sống” “đã bị xử phạt hành hành vi mà vi phạm” Hành vi sản xuất, tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma túy; chiếm đoạt chất ma túy; tổ chức sử dụng, chứa chấp việc sử dụng, cưỡng bức, lôi kéo người khác sử dụng trái phép chất ma túy; Hành vi tàng trữ, vận chuyển, mua bán chiếm đoạt tiền chất dùng vào việc sản xuất trái phép chất ma túy; Hành vi sản xuất, tàng trữ, vận chuyển mua bán phương tiện, dụng cụ dùng vào việc sản xuất sử sụng trái phép chất ma túy; Hành vi vi phạm quy định quản lý, sử dụng thuốc gây nghiện chất ma túy khác Chủ thể tội phạm ma túy: Chủ thể tội phạm người có lực trách nhiệm hình đạt độ tuổi theo quy định BLHS Mặt chủ quan tội phạm ma túy: Tội phạm thực hình thức lỗi cố ý trực tiếp Tuy nhiên có trường hợp tội 12 vi phạm quy định quản lý, sử dụng thuốc gây nghiện chất ma túy khác lỗi vô ý BLHS quy định tội phạm ma túy có tính nguy hiểm cao so với tội phạm khác Nhiều tội phạm chương quy định mức hình phạt cao áp dụng người phạm tội tử hình tù chung thân Từ phân tích, hiểu rõ yếu tố, mối quan hệ lẫn yếu tố cấu thành tội phạm ma túy hiểu tính độc lập tương đối chúng trình tiến hành định tội danh tội Phân chia nghiên cứu cách riêng biệt thành phần cho ta hiểu biết tượng sâu sắc Chính lý việc định tội danh theo thành phần riêng biệt cấu thành tội ma túy 1.2.3 Các dấu hiệu đồng phạm theo Bộ luật hình Việt Nam năm 1999 BLHS Việt Nam năm 1999 khoản Điều 20 quy định sau: “Đồng phạm trường hợp có hai người trở lên cố ý thực tội phạm” Vậy, xác định tính chất mức độ nguy hiểm cho xã hội hành vi phạm tội người đồng phạm thực áp dụng quy tắc giải vấn đề tội phạm người thực [43, tr.154-158] 1.3 Các yếu tố tác động đến định tội danh tội phạm ma túy trƣờng hợp đồng phạm 1.3.1 Năng lực chuyên môn người định tội danh Một điều kiện quan trọng hàng đầu đảm bảo cho việc định tội danh lực chuyên môn vững vàng Năng lực chuyên môn yếu tố ảnh hưởng nhiều đến định tội danh; người có đạo đức tốt, tinh thần nhiệt tình công việc chuyên môn 13 vững vàng không độc lập sáng tạo hoạt động nghề nghiệp khó định tội danh 1.3.2 Đạo đức nghề nghiệp người định tội danh Năng lực chuyên môn điều kiện cần đạo đức nghề nghiệp điều kiện đủ, hai điều kiện bổ sung cho giúp cho người định tội danh có tảng để định tội danh 1.3.3 Hệ thống pháp luật hoàn chỉnh Trên sở hệ thống pháp luật mà trước hết hệ thống pháp luật hoàn chỉnh đặc biệt Chương XVIII chế định đồng phạm quy định BLHS năm 1999, sửa đổi Thông tư liên tịch số 17/2007TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC-BTP Bộ Công an, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao, Bộ tư pháp định tội danh có điều kiện phát huy khả làm việc giải vụ án ma túy có đồng phạm Chƣơng THỰC TIỄN ĐỊNH TỘI DANH CÁC TỘI PHẠM VỀ MA TÚY TRONG TRƢỜNG HỢP ĐỒNG PHẠM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÒA BÌNH 2.1 Khái quát tình hình tội phạm ma túy tình hình tội phạm ma túy đƣợc thực đồng phạm địa bàn tỉnh Hòa Bình Từ năm 2012 đến năm 2016, Tòa án nhân dân tỉnh Hòa Bình Tòa án nhân dân huyện, thành phố thuộc tỉnh xét xử sơ thẩm 626 vụ án với 828 bị cáo phạm tội ma túy Từ năm 2012 đến năm 2016 Tòa án nhân dân tỉnh Hòa Tòa án nhân dân huyện, thành phố thuộc tỉnh xét xử 67 vụ án đồng phạm 14 198 bị cáo, số bị cáo lớn số vụ án xét xử nhiều lần, điều cho thấy vụ án ma túy thực đồng phạm có chiều hướng tăng giảm không qua năm Các vụ án ma túy có đồng phạm có số bị cáo nhiều, tới 23,91% so với tổng số bị cáo phạm tội ma túy Những vụ án thể nguy hiểm chỗ tội phạm có tính nguy hiểm lớn cho xã hội, thường hoạt động theo “mắt xích”, thường ngoan cố chống trả liệt, số bị cáo vụ án lớn năm 2012, có 01 vụ án ma túy đồng phạm có tới 23 bị cáo phạm tội, Tòa án sơ thẩm cấp tỉnh xét xử tuyên phạt 12 án tử hình; năm 2015, có 01 vụ án ma túy đồng phạm có tới 35 bị cáo phạm tội, Tòa án xét xử tuyên phạt 11 án tử hình Trong năm Tòa án cấp sơ thẩm tỉnh xét xử 29 vụ án ma túy có đồng phạm có 127 bị cáo (trong Tòa án tuyên phạt 29 bị cáo mức án tử hình; 19 bị cáo mức án tù chung thân; bị cáo lại mức án tù có thời hạn từ 15 năm trở lên) Thực tế vụ án ma túy thực hình thức đồng phạm nhiều có nhiều vụ bắt người phạm tội, mua bán, vận chuyển, tàng trữ, vụ án ma túy thường bị cắt đoạn Từ năm 2012 đến năm 2016 toàn tỉnh Hòa Bình, Tòa án nhân dân hai cấp xét xử 100% Tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma túy trường hợp đồng phạm ( Điều 194 BLHS) Tòa án nhân dân hai cấp tỉnh Hòa Bình, năm không xét xử vụ án tội phạm ma túy sau: - Tội trồng thuốc phiện loại khác có chứa chất ma túy quy định (Điều 192 BLHS); - Tội sản xuất trái phép chất ma túy quy định ( Điều 193 BLHS); 15 - Tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán chiếm đoạt tiền chất dùng vào việc sản xuất trái phép chất ma túy quy định (Điều 195 BLHS); - Tội sản xuất, tàng trữ, vận chuyển, mua bán phương tiện, dụng cụ dùng vào việc sản xuất sử dụng trái phép chất ma túy quy định (Điều 196 BLHS); - Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy quy định (Điều 197 BLHS); - Tội chứa chấp việc sử dụng trái phép chất ma túy quy định (Điều 198 BLHS); - Tội cưỡng bức, lôi kéo người khác sử dụng trái phép chất ma túy quy định (Điều 200 BLHS); - Tội vi phạm quy định quản lý, sử dụng thuốc gây nghiện chất ma túy khác quy định (Điều 201 BLHS) 2.2 Thực tiễn định tội danh tội phạm ma túy trƣờng hợp đồng phạm địa bàn tỉnh Hòa Bình 2.2.1 Thực tiễn định tội danh Thực tiễn định tội danh tội phạm ma túy trường hợp đồng phạm, quan tiến hành tố tụng hình địa bàn tỉnh Hòa Bình dựa quy định BLHS, dấu hiệu đặc trưng tội phạm quy định đồng phạm Có kết định tội danh nỗ lực lớn từ phía quan tố tụng Hòa Bình, người tiến hành tố tụng có trình độ lý luận vững chắc, sở áp dụng biện pháp nghiệp vụ để củng cố chứng cứ, nhận dạng, đối chất để đánh giá phân tích, tổng hợp yếu tố văn liên quan cách xác, đồng thời tuân thủ quy định pháp luật định tội danh định tội danh 2.2.2 Khó khăn, vướng mắc, sai lầm nguyên nhân 16 Bên cạnh kết đạt được, trình định tội danh Tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma túy trường hợp đồng phạm bộc lộ khó khăn, vướng mắc, sai lầm như: Thứ nhất, thực tiễn định tội danh trường hợp đồng phạm, cho thấy Tòa án xét xử người đồng phạm, người đồng phạm khác bỏ trốn chưa bắt được, quan Công an, Viện kiểm sát, Tòa án gặp khó khăn việc thu thập chứng lời khai, không đánh giá toàn diện vụ án, ảnh hưởng lớn đến công tác đấu tranh phòng chống tội phạm Thứ hai, thực tiễn cho thấy, vụ án có đồng phạm, người đồng phạm tham gia loạt hành vi tham gia nhiều loại hành vi Trong trường hợp định tội danh trường hợp hoàn thành, chưa hoàn thành BLHS chưa quy định cụ thể Những khó khăn, vướng mắc, sai lầm nói xuất phát từ nhiều nguyên nhân, kể đến: Thứ nhất, tội phạm ma túy loại tội có đặc thù riêng mà hệ thống pháp luật làm sở pháp lý cho hoạt động định tội danh tội phạm ma túy chưa đồng Trong BLHS năm 1999 quy định “các chất ma túy thể rắn”, “các chất ma túy khác thể lỏng” chưa cụ thể chưa sát thực tiễn Việc giám định hàm lượng chất ma túy giám định ma túy tổng hợp thể rắn, thể lỏng chưa đáp ứng chưa có đủ thiết bị kỹ thuật để giám định Thực Thông tư liên tịch số 17/2007/TTLT-BCAVKSNDTC-TANDTC-BTP ngày 24/12/2007 Bộ Công an, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao, Bộ Tư pháp hướng dẫn áp dụng số quy định Chương XVIII tội phạm ma túy BLHS năm 1999, văn hướng dẫn tương đối đầy đủ cụ 17 thể Tuy nhiên bộc lộ khó khăn vướng mắc việc giám định chất ma túy Thứ hai, trình độ chuyên môn số Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm phán chưa nắm vững BLHS văn hướng dẫn khác liên quan đến định tội danh tội phạm ma túy trường hợp đồng phạm Thứ ba, công tác tổng kết thực tiễn xét xử, hướng dẫn, giải thích pháp luật hình tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma túy chưa thường xuyên Thứ tư, Cơ sở vật chất, điều kiện phương tiện kỹ thuật hạn chế Ngoài nguyên nhân có nguyên nhân khác cần nhận thức đầy đủ, đồng thời khắc phục kịp thời nhằm đảm bảo việc định tội danh tội phạm ma túy trường hợp đồng phạm không làm oan người vô tội không bỏ lọt tội phạm, định tội danh xác bảo vệ tốt quyền người lĩnh vực hình 18 Chƣơng CÁC YÊU CẦU VÀ GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM ĐỊNH TỘI DANH ĐÚNG CÁC TỘI PHẠM VỀ MA TÚY TRONG TRƢỜNG HỢP ĐỒNG PHẠM 3.1 Các yêu cầu bảo đảm định tội danh tội phạm ma túy trƣờng hợp đồng phạm 3.1.1 Yêu cầu định tội danh theo sửa đổi bổ sung quy định Bộ luật hình 2015 tội phạm ma túy đồng phạm Để định tội danh người thực tội phạm ma túy quy định Chương XX BLHS năm 2015, gồm 13 điều từ Điều 247 đến Điều 259 Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án trước hết phải tăng cường nhận thức đầy đủ nội dung sau: Thứ nhất, tách tội danh quy định ghép điều luật quy định BLHS năm 1999 thành điều luật quy định tội danh riêng Điều 194 BLHS năm 1999 quy định 04 tội Các quan tiến hành tố tụng hình sự, người tiến hành tố tụng hình cần nhận thức sâu sắc việc tách tội danh tội ghép thành tội riêng Thứ hai, Bộ luật tố tụng hình năm 2015 sửa đổi, bổ sung Tội trồng thuốc phiện loại khác có chứa chất ma túy (Điều 192 BLHS năm 1999) quy định Điều 247 BLHS năm 2015 Thứ ba, Bộ luật hình năm 2015 pháp điển hóa hướng dẫn tiểu mục 3.6 điểm Thông tư liên tịch số 17/2007/TTLT-BCAVKSNDTC-TANDTC-BTP ngày 24/12/2007 Bộ công an, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao, Bộ tư pháp trọng 19 lượng ma túy bị xử lý hình hành vi tàng trữ, vận chuyển, chiếm đoạt trái phép chất ma túy không nhằm mục đích mua bán Thứ tư, Bộ luật hình năm 2015 quy định hình phạt tử hình 03 tội: Tội sản xuất trái phép chất ma túy (Điều 248), Tội vận chuyển trái phép chất ma túy (Điều 250), Tội mua bán trái phép chất ma túy (Điều 251) Thứ năm, Bộ luật hình năm 2015 quy định mức hình phạt quy định cấu thành số tội tách từ tội ghép nhẹ so với tội ghép trước Thứ sáu, Bộ luật hình năm 2015 bổ sung 03 chất ma túy tổng hợp Methamphetamini, Amphetamine MDMA Đây chất ma túy tổng hợp có tính gây nghiện có tác hại lớn heroin, côcain Để định tội danh Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án cần tăng cường nhận thức rõ chế định đồng phạm quy định Điều 17 BLHS năm 2015 có so với quy định đồng phạm BLHS năm 1999 3.1.2 Yêu cầu sách hình bảo đảm bảo vệ đầy đủ quyền người, quyền lợi ích đáng công dân Quyền người, quyền lợi ích đáng công dân ngày coi trọng Hiến pháp năm 2013 ban hành Định tội danh định hình phạt yêu cầu cấp thiết nhằm tạo môi trường pháp lý để bảo đảm bảo vệ môi trường sống cho người dân, bảo vệ tốt quyền người, quyền tự do, dân chủ công dân; bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người bị hại, nạn nhân hành vi phạm tội mà trọng động viên khuyến khích nhân dân yên tâm tham gia đấu 20 tranh chống tội phạm, tham gia phát triển kinh tế xã hội, khoa học sáng tạo 3.1.3 Bảo đảm chất lượng cải cách tư pháp hội nhập quốc tế Định tội danh tội phạm ma túy trường hợp đồng phạm phải hướng vào bảo đảm tiếp tục thực nghiêm túc có hiệu Nghị 08-NQ/TW ngày 02-01-2002 số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới; Nghị 49-NQ/TW ngày 02-6-2005 chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020; Chỉ thị số 21CT/TW ngày 26/3/2008 Bộ trị tiếp tăng cường lãnh đạo, đạo công tác phòng chống kiểm soát ma túy tình hình mới; Kết luận số 79-KL/TW Bộ trị Đề án đổi tổ chức hoạt động Tòa án, Viện kiểm sát, Cơ quan điều tra theo Nghị 49/NQ-TW; Nghị số 37/2012/QH13 ngày 23/11/2012 công tác phòng chống vi phạm tội phạm… Định tội danh tội phạm ma túy trường hợp đồng phạm phục vụ yêu cầu mở rộng hội nhập quốc tế tư pháp hình 3.2 Các giải pháp bảo đảm định tội danh tội phạm ma túy trƣờng hợp đồng phạm 3.2.1 Hoàn thiện pháp luật 3.2.2 Chuẩn bị đưa Bộ luật hình năm 2015 vào sống 3.2.3 Tăng cường hướng dẫn áp dụng pháp luật 3.2.4 Tăng cường tổng kết thực tiễn định tội danh 3.2.5 Nâng cao lực cán định tội danh 3.2.6 Các giải pháp khác - Hoàn thiện chế giám sát quan dân cử nhân dân 21 - Phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc tổ chức thành viên Mặt trận Tổ quốc việc giám sát - Ngoài phải thực tốt công tác giải khiếu nại, tố cáo trình định tội danh tội phạm ma túy - Các cấp quyền cần tăng cường công tác quản lý địa bàn, quản lý hộ tịch, hộ khẩu; tuyên truyền - Ứng dụng có hiệu công nghệ thông tin quản lý nhà nước phòng, chống kiểm soát ma túy KẾT LUẬN Định tội danh tội phạm ma túy trường hợp đồng phạm trình quan trọng nhằm xác định hành vi người phạm tội trường hợp đồng phạm phù hợp với dấu hiệu CTTP mà điều luật hình quy định tội phạm ma túy quy định Chương XVIII BLHS năm 1999 Quá trình có ý nghĩa quan trọng công tác nghiên cứu khoa học luật hình thực tiễn xét xử hình Nội dung định tội danh tội phạm ma túy trường hợp đồng phạm góp phần giúp cho công tác thực tế tháo gỡ khó khăn xác định tội danh, định hình phạt xác định TNHS người đồng phạm Nắm vững nội dung định tội danh trường hợp đồng phạm giúp quan tiến hành tố tụng điều tra, truy tố, xét xử xác định rõ vị trí, vai trò loại người đồng phạm, hình thức đồng phạm giai đoạn thực tội phạm đồng phạm tự ý nửa chừng chấm dứt việc phạm tội đồng phạm để giải cách đắn xác vụ án ma túy có đồng phạm Tại điều 20 BLHS năm 1999 quy định khái niệm đồng phạm, đồng thời làm rõ chất pháp lý việc định tội danh 22 trường hợp đồng phạm, bước thay đổi chất công tác lập pháp hình sự, khắc phục hạn chế thiếu sót quy định BLHS trước Trong chế định đồng phạm, khái niệm đồng phạm khái niệm bản, khái niệm xuất phát, để từ xác định quy phạm khác chế định đồng phạm loại người đồng phạm, hình thức đồng phạm định tội danh tội phạm ma túy trường hợp đồng phạm, người đồng phạm Bên cạnh quy định khác định tội danh trường hợp đồng phạm, khái niệm đồng phạm với CTTP tội phạm ma túy sở pháp lý để phân biệt hành vi đồng phạm với hành vi liên quan đến tội phạm truy cứu TNHS người đồng phạm Việc nhận thức đắn khái niệm đồng phạm xác định xác đồng phạm thực tiễn xét xử vụ án ma túy, bảo đảm quan trọng việc thực pháp chế xã hội chủ nghĩa lĩnh vực hình nguyên tắc xử lý tội phạm nhằm xử người tội, pháp luật, không làm oan người vô tội, không để lọt tội phạm Như vậy, khái niệm đồng phạm có ý nghĩa thống mặt nhận thức nghiên cứu lý luận thực tiễn Khi định tội danh tội phạm ma túy trường hợp đồng phạm, loại người đồng phạm phải chịu quy định nội dung đồng phạm có tính độc lập tương đối có ảnh hưởng đến tính chất mức độ nguy hiểm cho xã hội tội phạm ma túy người đồng phạm thực Cho nên việc phân loại định tội danh loại người đồng phạm giai đoạn thực tội phạm phải đạt mục đích đánh giá tính chất, mức độ nguy hiểm cho xã hội hình thức đồng phạm để phục vụ cho việc xây dựng nội dung định tội danh trường hợp đồng phạm với quy phạm khả thi 23 Trong trường hợp đồng phạm hành vi người đồng phạm có mối quan hệ hữu cơ, gắn bó chặt chẽ với nhau, nhiên có tính độc lập tương đối thể vai trò định người việc tham gia thực tội phạm chung Định tội danh tội phạm ma túy trường hợp đồng phạm, nhằm xác định trách nhiệm chung toàn tội phạm, trách nhiệm độc lập hành vi tham gia thực tội phạm cá thể hóa TNHS người đồng phạm Việc định tội danh trường hợp đồng phạm hoàn thành, người tiến hành tố tụng phải định tội danh trường hợp đồng phạm chưa hoàn thành, hành vi tự ý nửa chừng chấm dứt việc phạm tội trường hợp phạm tội định Thực tiễn áp dụng định nội dung định tội danh tội phạm ma túy trường hợp đồng phạm địa bàn tỉnh Hòa Bình, cho thấy quy định BLHS năm 1999 vấn đề tạo sở pháp lý vững cho hoạt động điều tra, truy tố, xét xử tạo điều kiện thuân lợi cho quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng áp dụng pháp luật cách xác Tuy nhiên mặt thuận lợi, thực tiễn việc định tội danh tội phạm ma túy trường hợp đồng phạm khó khăn, vướng mắc gây lúng túng cho hoạt động quan điều tra, truy tố, xét xử việc đánh giá vai trò, vị trí, tính chất mức độ người tham gia vụ án đồng phạm việc xác định TNHS tương xứng với hành vi phạm tội người đồng phạm tham gia vụ án 24 ... ma túy, đồng phạm quy định khác ý nghĩa định tội danh tội phạm ma túy trường hợp đồng phạm - Khái quát tình hình tội phạm ma túy tình hình tội phạm ma túy thực đồng phạm địa bàn tỉnh Hòa Bình. .. túy trường hợp đồng phạm Chương 2: Thực tiễn định tội danh tội phạm ma túy trường hợp đồng phạm địa bàn tỉnh Hòa Bình Chương 3: Các yêu cầu giải pháp bảo đảm định tội danh tội phạm ma túy trường. .. luận định tội danh tội phạm ma túy trường hợp đồng phạm làm rõ khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa sở pháp lý định tội danh tội ma túy trường hợp đồng phạm - Phân tích quy định pháp luật hình tội phạm ma