VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI PHAN THỊ THANH HÀ CÔNG TÁC XÃ HỘI ĐỐI VỚI TRẺ EM MẦM NON TỪ THỰC TIỄN HUYỆN ĐÔNG ANH THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Công tác xã hội Mã số: 60.90.01.01 TÓM TĂT LUẬN VĂN THẠC SĨ CÔNG TÁC XÃ HỘI HÀ NỘI, 2017 Công trình hoàn thành tại: Học viện Khoa học Xã hội Việt Nam Người hướng dẫn khoa học: TS HÀ THỊ THƯ Phản biện 1: PGS.TS PHẠM HỮU NGHỊ Phản biện 2: Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ Họp tại: Học viện Khoa học Xã hội Việt Nam phút ngày 14 tháng 04 năm 2017 Có thể tìm hiểu luận văn tại: Thư viện Học viện Khoa học Xã hội Việt Nam MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh dành cho cháu thiếu niên, nhi đồng tình thương yêu quan tâm đặc biệt Với Bác, trẻ em mầm non, người chủ tương lai đất nước mà Người hết lòng yêu quý tin tưởng Bác nói: “cái mầm có xanh vững, búp có xanh tươi tốt, trẻ có nuôi dưỡng giáo dục hẳn hoi dân tộc tự cường tự lập” Chủ tịch Hồ Chí Minh đặt niềm tin xác định rõ vai trò, trách nhiệm trẻ em người kế tục nghiệp cách mạng Đảng dân tộc: “Bác mong cháu chăm ngoan Mai sau gìn giữ giang san Lạc Hồng Sao cho tiếng Tiên Rồng Sao cho tỏ mặt nhi đồng Việt Nam” Bác thường xuyên quan tâm nhắc nhở giao nhiệm vụ bảo vệ, chăm sóc trẻ em cho ngành, đoàn thể Trong di chúc trước lúc xa, Người dặn: “Bồi dưỡng hệ cách mạng cho đời sau việc quan trọng cần thiết” Nhân viên Công tác xã hội chuyên nghiệp đào tạo chuyên môn có vai trò nhiệm vụ việc hỗ trợ, trị liệu, giải trường hợp trẻ em có vấn đề, khó khăn em Ngoài nhân viên Công tác xã hội đóng vai trò người giáo dục, thực nhiệm vụ giáo dục nâng cao nhận thức kiến thức, kỹ cho trẻ em, giúp em phát triển toàn diện mặt Trẻ em giai đoạn mầm non cần thiết có quan tâm giai đoạn đầu đời em làm quen với môi trường nhà trường Vì vậy, việc vận dụng phương pháp Công tác xã hội việc hỗ trợ giáo dục, chăm sóc cho trẻ em phương pháp cần thiết Xuất phát từ lý trên, lựa chọn đề tài: “Công tác xã hội đối với trẻ em mầm non từ thực tiễn huyện Đông Anh Thành phố Hà Nội” làm luận văn tốt nghiệp thạc sĩ Tình hình nghiên cứu đề tài 2.1 Tình hình nghiên cứu nước “ Báo cáo phân tích tình hình trẻ em Việt Nam” UNICEF thực năm 2010 rằng, quan chịu trách nhiệm lĩnh vực bảo vệ trẻ em bao gồm gia đình, quan nhà nước tổ chức khác chịu trách nhiệm xây dựng hệ thống an sinh xã hội Mặc dù chất vấn đề bảo vệ trẻ em mang tính liên ngành, cần phải xác định rõ vai trò trách nhiệm rõ ràng để thúc đẩy việc lập kế hoạch, lập ngân sách thực thi mang tính liên ngành Cũng cần phải có nhiều cán làm công tác xã hội Các giáo viên, cán y tế, công an, cán tư pháp nhà chuyên môn khác làm việc lĩnh vực trẻ em cần bảo vệ đặc biệt cần phải đào tạo cụ thể 2.2 Tình hình nghiên cứu Việt Nam Kết hội thảo cho thấy, hoạt động công tác xã hội trường trung học Việt Nam cần thiết Việc ban hành chương trình đào tạo công tác xã hội gắn liền với vấn đề trường học hướng phù hợp Việt Nam bối cảnh Do đó, cần có nghiên cứu khái quát mô hình công tác xã hội trường học để triển khai trường phổ thông trung học Như vậy, nghiên cứu nước giới Việt Nam khẳng định: CTXH có vai trò quan trọng nhiều lĩnh vực khác nhau, có công tác xã hội trường học với đối tượng trẻ em mầm non Để đáp ứng đòi hỏi xã hội, chúng cần đào tạo đội ngũ nhân viên CTXH chuyên nghiệp có kỹ năng, chuyên môn, phương pháp chuyên biệt để hoạt động CTXH đạt hiệu cao phát triển bề vững Đặc biệt, cần thiết phải xây dựng đội ngũ cán công tác xã hội trẻ em mầm non nhằm hỗ trợ giải vấn đề nảy sinh không riêng với em mà với bậc phụ huynh, cô giáo chủ nhiệm, cô giáo mầm non, nhà quản lý giáo dục mầm non Để thực nhu cầu trước hết cần phải có nghiên cứu Công tác xã hội trẻ em mầm non với nội dung hình thức, phương pháp trợ giúp phù hợp nhằm hướng tới mục tiêu phát triển toàn diện giáo dục mầm non Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu lý luận thực trạng CTXH trẻ em mầm non yếu tố ảnh hưởng; từ ứng dụng phương pháp công tác xã hội nhóm đề xuất biện pháp góp phần nâng cao hiệu công tác xã hội trẻ em mầm non từ thực tiễn huyện Đông Anh, Thành phố Hà Nội 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Hệ thống hóa vấn đề lý luận CTXH, công tác xã hội với trẻ em, công tác xã hội với trẻ em mầm non, lý thuyết ứng dụng CTXH với trẻ em mầm non: xác định yếu tố ảnh hưởng đến việc chăm sóc nuôi dạy trẻ em trường mầm non địa bàn nghiên cứu - Khảo sát, phân tích thực trạng công tác xã hội trẻ em mầm non - Đánh giá yếu tố ảnh hưởng đến công tác xã hội trẻ em mầm non - Ứng dụng phương pháp công tác xã hội nhóm nhằm nâng cao nhận thức nhà quản lý giáo dục, phụ huynh học sinh từ nâng cao chất lượng đào tạo chăm sóc trẻ em mầm non - Đề xuất biện pháp góp phần thúc đẩy hiệu công tác xã hội trẻ em mầm non địa bàn nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Công tác xã hội trẻ em mầm non từ thực tiễn huyện Đông Anh, Thành phố Hà Nội 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi đối tượng nghiên cứu: đề tài tập trung nghiên hoạt động công tác xã hội trẻ em mầm non tiếp cận giáo dục trường học chủ đạo, bao gồm: Truyền thông công tác bảo vệ trẻ em; hỗ trợ tiếp cận giáo dục, y tế cho trẻ mầm non; tư vấn hỗ trợ xã hội cho gia đình trẻ mầm non; kết nối nguồn lực dịch vụ trợ giúp trẻ mầm non có hoàn cảnh khó khăn - Phạm vi khách thể nghiên cứu: Nghiên cứu khách thể trẻ mầm non độ tuổi từ 3-6 bố mẹ trẻ em làm việc khu công nghiệp Thăng Long, Đông Anh, Hà Nội; nghiên cứu cán làm công tác Hội người dân sinh sống địa bàn nghiên cứu - Phạm vi không gian: trẻ em mầm non có cha mẹ làm việc khu công nghiệp Thăng Long, xã Kim Chung, huyện Đông Anh, Hà Nội Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp luận nghiên cứu Luận văn dựa sở lý luận chủ nghĩa vật biện chứng, chủ nghĩa vật lịch sử hệ thống quan điểm Đảng Nhà nước Việt Nam bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em 5.2 Phương pháp nghiên cứu 5.2.1 Phương pháp phân tích văn bản, tài liệu Các tài liệu văn trẻ em, sách phát triển giáo dục đào tạo mầm non Các công trình khoa học nghiên cứu trẻ mầm non, công tác xã hội với trẻ mầm non 5.2.2 Phương pháp điều tra bảng hỏi Phương pháp điều tra bảng hỏi phương pháp thu thập thông tin thông qua việc sử dụng bảng hỏi soạn sẵn, người điều tra bảng hỏi, hướng dẫn cách trả lời, người hỏi tự ghi câu trả lời phiếu Mục đích nhằm thu thập thông tin khảo sát từ phía gia đình, cộng đồng câu hỏi thiết kế sẵn + Cơ chế mẫu: 100 + Cách thức chọn mẫu: ngẫu nhiên + Địa bàn khảo sát: 02 trường mầm non huyện Đông Anh, Thành phố Hà Nội 5.2.3 Phương pháp vấn sâu Phỏng vấn sâu đối thoại lặp lặp lại nhà nghiên cứu người cung cấp thông tin nhằm tìm hiểu sống, kinh nghiệm nhận thức người cung cấp thông tin thông qua ngôn ngữ người 5.2.3 Phương pháp quan sát Mục tiêu việc quan sát nhằm đảm bảo tính xác, xác minh lại thông tin thu thập, từ có nhìn xác để đưa kết luận trình nghiên cứu 5.2.4 Phương pháp thảo luận nhóm Phương pháp thảo luận nhóm phương pháp có tham gia tích cực đối tượng nghiên cứu Thảo luận nhóm phương tiện học hỏi có tính cách dân chủ, cá nhân tự bày tỏ quan điểm, tạo thói quen sinh hoạt bình đẳng, biết đón nhận quan điểm bất đồng, hình thành quan điểm cá nhân giúp thân chủ rèn luyện kỹ giải vấn đề khó khăn 04 thảo luận nhóm quản lý, giáo viên chủ nhiệm, giáo viên mầm non, phụ huynh học sinh 5.2.5 Phương pháp thống kê toán học Thống kê hệ thống phương pháp (thu thập, tổng hợp, trình bày số liệu tính toán đặc trưng đối tượng nghiên cứu) nhằm phục vụ cho trình phân tích, dự đoán định Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn 6.1 Ý nghĩa mặt lý luận Đề tài nghiên cứu áp dụng hệ thống lý thuyết phương pháp CTXH vào thực tiễn trợ giúp cho đối tượng CTXH hướng tới, cụ thể nâng cao hoạt động nhóm cho phụ huynh trẻ em lứa tuổi mầm non Đề tài tài liệu học tập, tài liệu tham khảo cho quan tâm đến trẻ em mầm non nói chung trẻ em mầm non huyện Đông Anh, Thành phố Hà Nội nói riêng 6.2 Ý nghĩa thực tiễn Qua trình tìm hiểu, thu thập thông tin phục vụ luận văn giúp cho thân thực tốt kiến thức kỹ học áp dụng vào thực tiễn sống cách linh hoạt nhuần nhuyễn Đồng thời hội để thân tích lũy thêm kiến thức, kinh nghiệm, kỹ CTXH lĩnh vực CTXH học đường để sau phục vụ cho cộng đồng xã hội Kết cấu luận văn Kết cấu luận văn gồm ba phần: Mở đầu, nội dung, kết luận kiến nghị Trong đó, phần nội dung gồm chương: Chương 1: Những vấn đề lý luận công tác xã hội trẻ em mầm non Chương 2: Thực trạng công tác xã hội trẻ em mầm non huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội Chương 3: Ứng dụng phương pháp công tác xã hội nhóm đề xuất biện pháp thúc đẩy hiệu công tác xã hội trẻ em mầm non từ thực tiễn huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC XÃ HỘI ĐỐI VỚI TRẺ EM MẦM NON 1.1 Trẻ em mầm non: khái niệm đặc điểm 1.1.1 Một số khái niệm * Khái niệm trẻ em: Hiện có nhiều định nghĩa khác trẻ em tùy theo cách hiểu người “Một trẻ em người giai đoạn từ sinh tuổi dậy thì” Vậy khái niệm trẻ em hiểu là: Trẻ em công dân Việt Nam 16 tuổi trừ trường hợp áp dụng với trẻ em quy định tuổi thành niên sớm * Khái niệm mầm non * Khái niệm trẻ mầm non Đặc điểm tâm lý xã hội nhu cầu trẻ em mầm non * Đặc điểm tâm lý trẻ em mầm non - Sự phát triển trình nhận thức, phát triển số hoạt động, phát triển tâm lý trẻ, phát triển nhân cách, hình thành tâm lý * Nhu cầu trẻ em mầm non - Nhu cầu chăm sóc sức khỏe, an toàn , dinh dưỡng Nhu cầu vui chơi, giải trí 1.1.3 Các vấn đề thường xảy đối với trẻ em mầm non - Bạo hành trẻ em - Buôn bán trẻ em - Tai nạn thương tích trẻ em - Xâm hại tình dục trẻ em Thứ hai, giúp trẻ cảm thấy yêu thương: tạo môi trường thân thiên gia đình, trường học để em biểu lộ thể thân, giúp em Thứ ba, nguyên tắc giúp em thấu hiểu: lắng nghe em, tạo điều kiện cho em diễn đạt ý nghĩ, bộc lộ cảm xúc Thứ tư, nguyên tắc giúp em cảm thấy tôn trọng: lắng nghe, dành thời gian quan tâm, chia sẻ Thứ năm, nguyên tắc biết khích lệ trẻ 1.2.3 Các hoạt động công tác xã hội đối với trẻ em 1.2.2.1 Truyền thông công tác bảo vệ trẻ em Truyền thông trực tiếp: Tuyên truyền giáo dục thông qua sinh hoạt đơn vị cấp thôn, xã Truyền thông gián tiếp: Phát tờ rơi, tranh ảnh, băng rôn, hiệu, phát thanh…thông qua phương tiện thông tin đại chúng giúp cho người dân nhận thức đắn vai trò việc chăm sóc giáo dục học sinh 1.2.2.2 Hỗ trợ tiếp cận giáo dục, y tế cho trẻ mầm non *Hỗ trợ tiếp cận giáo dục cho trẻ em mầm non Môi trường vật chất trường mầm non bao gồm trang thiết bị, đồ dùng, đồ chơi, không gian phục vụ cho việc tổ chức hoạt động sinh hoạt ngày trẻ Môi trường vật chất tạo cho trẻ hội tốt để trẻ thỏa mãn nhu cầu hoạt động phát triển toàn diện mặt thể chất, trí tuệ thẩm mĩ, đạo đức, xã hội Môi trường xã hội hiểu toàn điều kiện xã hội trị, văn hóa, mối quan hệ giúp trẻ hình thành nhân cách * Hỗ trợ tiếp cận y tế cho trẻ em mầm non Thường xuyên theo dõi sức khỏe học sinh, phát giảm thị lực, cong vẹo cột sống, bệnh miệng, rối loạn sức khỏe tâm 10 thần bệnh tật khác để xử trí, chuyển đến sở khám bệnh, chữa bệnh theo quy định áp dụng chế độ học tập, rèn luyện phù hợp với tình trạng sức khỏe 1.2.2.3 Tư vấn hỗ trợ xã hội cho gia đình trẻ mầm non Hoạt động tư vấn hỗ trợ xã hội nhằm giúp gia đình trẻ vượt qua mặc cảm, nâng cao điều kiện sống, tự giải vấn đề khó khăn sống, phát triển bền vững 1.2.2.4 Kết nối nguồn lực dịch vụ trợ giúp trẻ mầm non có hoàn cảnh khó khăn Giáo dục mầm non giúp trẻ phát triển toàn diện thể chất, tinh thần, tình cảm, trí tuệ, thẩm mỹ 1.2.4 Các phương pháp can thiệp công tác xã hội đối với trẻ em mầm non Có nhiều phương pháp công tác xã hội khác nhau, như: phương pháp công tác xã hội cá nhân, phương pháp công tác xã hội nhóm, phương pháp công tác xã hội cộng đồng, quản trị công tác xã hội… 1.2.4.1 Phương pháp công tác xã hội cá nhân Đối với trẻ em mầm non, em bắt đầu tiếp xúc với giới bên nên đặc điểm tâm lý trẻ mầm non giai đoạn sợ hãi cần yêu thương gia đình, giáo viên người xung quanh 1.2.4.2 Phương pháp công tác xã hội nhóm Thông qua sinh hoạt nhóm, cá nhân hòa nhập, phát huy tiềm năng, thay đổi thái độ, hành vi khả đương đầu với vấn đề sống, tự lực hợp tác giải vấn đề đặt mục tiêu cải thiện hoàn cảnh cách tích cực” 1.2.4.3 Phương pháp công tác xã hội cộng đồng 11 CTXH phát triển cộng đồng phương pháp thực hành công tác xã hội phổ biến vận dụng triển khai nhiều địa bàn nước Cách tiếp cận phát triển cộng đồng hướng tới mục đích giúp cộng đồng phát triển bền vững thông qua nội lực nguồn hỗ trợ khác 1.2.5 Lý thuyết ứng dụng công tác xã hội đối với trẻ em mầm non 1.2.5.1 Lý thuyết hệ thống Thuyết hệ thống đề xướng năm 1940 nhà sinh vật học Ludwig Von Bertalanffy (tên gọi: lý thuyết hệ thống chung – General systems theory, 1968) Hai nhân tố quan trọng hệ thống cấu trúc hệ thống tác động qua lại hệ thống Cấu trúc hệ thống cách thức tổ chức hệ thống 1.2.5.2 Lý thuyết tiếp cận dựa quyền Tiếp cận dựa quyền người khung lý thuyết có chứa đựng nguyên tắc, tiêu chuẩn mục tiêu hệ thống quyền người trình lập kế hoạch tiến trình thực hoạt động công tác xã hội Tiếp cận dựa quyền giúp nhân viên công tác xã hội hướng đến giải pháp mang tính bền vững 1.2.5.3 Lý thuyết nhu cầu Nhu cầu thể chất, an toàn, an ninh Nhu cầu giao lưu tình cảm trực thuộc, tôn trọng tự hoàn thiện Đặc biệt việc tác giả xây dựng mô hình nhóm đề xuất biện pháp góp phần nâng cao hiệu CTXH trẻ em mầm non từ thực tiễn huyện Đông Anh – thành phố Hà Nội 12 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác xã hội trẻ em mầm non 1.3.1 Yếu tố thuộc gia đình trẻ em Do cha mẹ học sinh hầu hết lứa tuổi trẻ, sống tự lập, xa nhà từ trẻ chưa có nhiều kinh nghiệm việc chăm sóc nuôi dạy trẻ, nên phó mặc việc dạy chăm sóc cháu cho nhà trường 1.3.2 Yếu tố thuộc nhân viên xã hội Nhân viên CTXH người có kiến thức, kỹ Họ cầu nối đối tượng với nguồn lực hỗ trợ xã hội người có trách nhiệm kết nối với việc làm phòng ban có liên hệ với đối tượng để có thống nhằm đạt hiệu tối đa nguồn lực hỗ trợ cho đối tượng 1.3.3 Yếu tố nhận thức cộng đồng bảo vệ trẻ em mầm non Chính sách khuyến khích xã hội hóa theo quy định Nghị định số 69/2008/NĐ-CP áp dụng trường mầm non có quy mô từ 100 trẻ trở lên (theo Quyết định số1466/2008/QĐTTg), trường mầm non quy mô 100 trẻ nhóm, lớp mầm non tư thục chưa hưởng đầy đủ ưu đãi văn 1.3.4 Yếu tố ngân sách, kinh phí Ngoài ngân sách nhà nước có nguồn thu khác: - Nguồn thu học phí, đóng góp xây dựng trường theo quy định hành - Các khoản tài trợ, viện trợ, quà tặng tổ chức, cá nhân nước 13 - Vốn góp tổ chức, cá nhân để đầu tư xây dựng mới, cải tạo mở rộng, nâng cấp sở vật chất - Vốn vay ngân hàng tổ chức tín dụng với lãi suất ưu đãi - Các nguồn thu hợp pháp khác 1.3.5 Yếu tố mặt xã hội khác Cho đến nay, có số địa phương doanh nghiệp sử dụng đông lao động nữ quan tâm đến vấn đề theo mô hình: Địa phương bố trí đầu tư ngân sách địa phương bố trí đất, công đoàn sở vận động doanh nghiệp xây dựng quản lý nhà trẻ, mẫu giáo cho công nhân 1.4 Cơ sở pháp lý công tác xã hội trẻ em mầm non 1.4.2 Cơ sở pháp lý bảo vệ, chăm sóc trẻ em mầm non * Luật Quốc tế trẻ em Công ước quốc tề quyền trẻ em khẳng định trẻ em có “quyền sống còn, quyền bảo vệ” “mọi hoạt động thực lợi ích tốt cho trẻ em” Trẻ em cần bảo vệ, che chở tránh khỏi nguy hiểm xung quanh * Luật pháp Việt Nam Về bảo đảm chăm sóc, Luật trẻ em năm 2016 quy định mang tính nguyên tắc biện pháp nhằm bảo đảm bình đẳng hội tiếp cận với chăm sóc, giáo dục sức khỏe Các văn luật Hệ thống luật pháp, sách bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em chưa tập trung, thiếu đồng Cơ chế, sách trợ giúp trẻ em chưa đáp ứng yêu cầu thực 14 tiễn, ý đến trợ giúp, hòa nhập mà chưa trọng việc phòng ngừa, can thiệp phát triển 1.4.2 Cơ sở pháp lý công tác xã hội đối với trẻ em mầm non Quyết định giáo dục đào tạo số 327/QĐ-BGDĐT ban hành kế hoạch phát triển nghề công tác xã hội ngành giáo dục giai đoạn 2017 – 2020 Mục tiêu chung 15 Chương THỰC TRẠNG CÔNG TÁC XÃ HỘI ĐỐI VỚI TRẺ EM MẦM NON TẠI HUYỆN ĐÔNG ANH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 2.1 Khái quát địa bàn khách thể nghiên cứu 2.1.1 Khái quát địa bàn nghiên cứu Ở vị trí cửa ngõ phía Bắc Thủ đô Hà Nội, huyện Đông Anh nằm vùng quy hoạch phát triển đô thị, công nghiệp, du lịch, dịch vụ quan trọng Nơi đấu mối giao thông quan trọng nối Thủ Đô Hà Nội với Tỉnh phía Bắc 2.1.2 Khái quát khách thể nghiên cứu Nghiên cứu khách thể trẻ mầm non độ tuổi từ 3-6 bố mẹ trẻ em làm việc khu công nghiệp Thăng Long, Đông Anh, Hà Nội; nghiên cứu cán làm công tác Hội người dân sinh sống địa bàn nghiên cứu - Cha mẹ trẻ: Trình độ học vấn: Đại học chiếm 0,1%; Cao đẳng/đại học 7,6%, cấp chiếm 22,6%; cấp chiếm 31,2% Nhiều người có trình độ cấp với 39,3%; chưa học 2.2 Thực trạng hoạt động công tác xã hội trẻ em mầm non Tác giả nghiên cứu bốn nội dung CTXH trẻ em mầm non: Hoạt động truyền thông công tác bảo vệ trẻ em, hỗ trợ tiếp cận giáo dục & y tế, hoạt động tư vấn hỗ trợ xã hội cho gia đình, thực trạng kết nối nguồn lực dịch vụ trợ giúp Cụ thể sau: 2.2.1 Thực trạng hoạt động truyền thông công tác bảo vệ trẻ em Nhằm nâng cao nhận thức cho bậc cha mẹ hiểu sách đảng, pháp luật nhà nước công tác bảo vệ chăm sóc trẻ 16 em, tạo dựng môi trường sống an toàn, lành mạnh cho tất trẻ em sống cộng đồng 2.2.2 Thực trạng hỗ trợ tiếp cận giáo dục, y tế cho trẻ mầm non 2.2.2.1 Thực trạng hỗ trợ tiếp cận giáo dục Có thể nói công tác hỗ trợ cho trẻ mầm non hoạt động vô quan trọng việc tạo môi trường học tập phát triển cho trẻ nhà trường 2.2.2.2 Thực trạng hỗ trợ tiếp cận y tế Trường học cần có môi trường an toàn – trẻ sống ,vui chơi mà nguy xảy tai nạn, nơi trẻ khoẻ mạnh , sức đề kháng cao giúp trẻ phòng tránh bệnh tật 2.2.4 Thực trạng hoạt động kết nối nguồn lực dịch vụ trợ giúp trẻ mầm non có hoàn cảnh khó khăn Song song với hoạt động tư vấn, hoạt động kết nối nguồn lực dịch vụ trợ giúp cho trẻ em gia đình trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn hoạt quan trọng thiếu nghề CTXH chuyên nghiệp 2.3 Thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến công tác xã hội trẻ em mầm non 2.3.1 Thực trạng yếu tố thuộc gia đình trẻ em Xã hội ngày phát triển, số cha mẹ bận việc tối ngày, nhãng việc chăm sóc, giáo dục Một số lại cho rằng, cần có tiền có tất cả, họ giao trách nhiệm giáo dục cho nhà trường Một số khác hoàn cảnh khó khăn, gánh nặng kinh tế cha mẹ điều kiện nuôi dạy cách tốt 2.3.2 Thực trạng yếu tố thuộc nhân viên xã hội 17 Thực trạng chung, trình độ chuyên môn nghiệp vụ đội ngũ cán làm công tác xã hội chưa đào tạo bản, mà thông qua lớp tập huấn nghiệp vụ, bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ hàng năm Bộ, Sở dự án Bộ Lao động – Thương binh Xã hội tổ chức 2.3.3 Thực trạng yếu tố nhận thức cộng đồng bảo vệ trẻ em mầm non Trong năm qua, công tác bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em Việt Nam nói chung trẻ em trường mẫu giáo nói riêng đạt kết quan trọng, quyền môi trường sống trẻ em đảm bảo; trẻ em khó khăn có hoàn cảnh đặc biệt quan tâm 18 Chương ỨNG DỤNG PHƯƠNG PHÁP CÔNG TÁC XÃ HỘI NHÓM VÀ ĐỀ XUẤT BIỆN PHÁP GÓP PHẦN NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC XÃ HỘI ĐỐI VỚI TRẺ EM MẦM NON TỪ THỰC TIỄN HUYỆN ĐÔNG ANH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 3.1 Ứng dụng phương pháp công tác xã hội nhóm việc nâng cao nhận thức cho cha mẹ trẻ em mầm non 3.1.1 Lý ứng dụng Công tác xã hội thường hướng đến giúp đỡ hỗ trợ cho đối tượng yếu xã hội để họ tự vươn lên, tự khẳng định hòa nhập xã hội Công tác xã hội hướng đến bình đẳng với tất người, mong muốn xã hội mà cá nhân hòa nhập 3.1.2 Kết ứng dụng tiến trình công tác xã hội nhóm 3.1.2.1 Thành lập nhóm Đây giai đoạn tiến trình công tác xã hội nhóm Giai đoạn bao gồm bước hoạt động : xác định mục đích hỗ trợ công tác xã hội nhóm, đánh giá khả thành lập nhóm, định hướng cho thành viên nhóm, thỏa thuận nhóm, * Xác định mục đích hỗ trợ nhóm Ở địa bàn khu công nghiệp dân số học tăng nhanh biến động công nhân làm việc chủ yếu theo hợp đồng ngắn hạn, làm cho công tác dự báo số trẻ đến lớp, trường mầm non không xác 3.1 2.3.Giai đoạn bắt đầu hoạt động Nhân viên xã hội cần giúp thành viên làm quen với tinh thần hợp tác có hiệu * Giới thiệu thành viên nhóm 19 -Ban đầu nhân viên xã hội giới thiệu qua thân, trình bày cụ thể mục đích hỗ trợ nhiệm vụ Việc nhằm giúp thành viên hiểu rõ mục đích hỗ trợ động giúp đỡ nhân viên xã hội * Xây dựng mục đích nhóm Mục đích là: Nâng cao lực, kiến thức cho cha mẹ trẻ em mầm non, hỗ trợ, tư vấn cho cha mẹ việc chăm sóc nuôi dạy * Xây dựng mục tiêu nhóm Trên sở xác định mục đích nhóm, nhân viên xã hội điều phối thành viên triển khai xây dựng mục tiêu cụ thể nhóm Đó kết đạt thời gian định để hướng tới mục đích nhóm * Thảo luận đưa nguyên tắc bảo mật thông tin nhóm Nhân viên công tác xã hội cần thông báo cho thành viên nguyên tắc bảo mật thông tin nhóm Không tiết lộ thông tin chung nhóm không cho phép nhóm Các thông tin cá nhân thành viên khác cần giữ bí mật * Giúp thành viên nhóm cảm nhận họ phần nhóm -Tạo cảm giác an toàn, thoải mái nhóm: nhân viên công tác xã hội thành viên nhóm phải có cố gắng, nhiệt tình tham gia hoạt động chung nhóm chia sẻ vấn đề thân * Thỏa thuận công việc nhóm Nhân viên xã hội tư vấn, tham vấn cho thành viên nhóm vấn đề riêng, chung họ Tổ chức buổi tập huấn kỹ & kiến thức chăm sóc bảo vệ trẻ em Bên cạnh cần cung cấp cho họ biết trung tâm trợ giúp pháp lý, quyền trẻ em hưởng 20 * Khích lệ động viên thành viên thực mục tiêu nhóm Việc khích lệ động viên thành viên nhóm quan trọng Khi thành viên nhóm xác định động giúp nhóm đạt mục tiêu đề Nhân viên xã hội khích lệ cha mẹ trẻ em mầm non nhận thức vấn đề *Giai đoạn can thiệp, thực nhiệm vụ Giai đoạn can thiệp, thực nhiệm vụ giai đoạn tập trung vào hoạt động hỗ trợ, trị liệu triển khai thực nhiệm vụ hướng tới hoàn thành mục đích, mục tiêu đạt nhóm thành viên đặt giai đoạn trước 3.1.2.4 Giai đoạn kết thúc Giai đoạn kết thúc giai đoạn cuối công tác xã hội nhóm Giai đoạn diễn thành viên nhóm đạt mục đích nhóm, mục tiêu đặt sau trình đánh giá, xem xét cẩn thận, nghiêm túc, nhóm kết thúc để chuyển giao sang hình thức hỗ trợ khác 3.2 Biện pháp nâng cao hiệu công tác xã hội trẻ em mầm non Xác định đầu tư cho trẻ em đầu tư cho tương lai đất nước; chăm sóc, giáo dục bảo vệ trẻ em có tính chiến lược lâu dài, trách nhiệm cấp ủy Đảng, quyền, đoàn thể, gia đình, nhà trường toàn xã hội Để công tác chăm sóc bảo vệ giáo dục trẻ em địa bàn huyện đạt hiệu cao nữa, thời gian đến cần tập trung vào số biện pháp sau: 3.2.1 Biện pháp hỗ trợ sách 21 Xây dựng tổ chức triển khai thực có hiệu sách, chương trình, kế hoạch chăm sóc, giáo dục bảo vệ trẻ em ban hành Công tác quản lý nhóm, lớp mầm non độc lập tư thục số địa phương bất cập: việc phối hợp quyền địa phương, đoàn thể ngành giáo dục chưa chặt chẽ; số địa phương buông lỏng quản lý, chưa kịp thời phát xử lý sai phạm nhóm nhà trẻ độc lập tư thục 3.2.2 Biện pháp hỗ trợ tổ chức Địa phương cần chủ động, sáng tạo việc ban hành văn hướng dẫn nhằm khuyến khích, thu hút doanh nghiệp, nhà đầu tư xây dựng trường mầm non, đáp ứng nhu cầu xã hội như: thực chế độ ưu đãi đất để xây dựng trường mầm non tư thục; chủ trương xây dựng trường mầm non nguồn vốn kích cầu, cho tư nhân vay vốn xây dựng trường mầm non với lãi suất 0%, có sách cho vay với ưu đãi thấp (theo tiêu chuẩn hộ nghèo) để cải tạo sở vật chất, mua sắm trang thiết bị đảm bảo điều kiện cấp phép nhóm, lớp mầm non độc lập tư … Xây dựng nhà trẻ, trường mầm non cho công nhân KCN, KCX nhu cầu thiết Có nhà trẻ, mẫu giáo an toàn cho không đem đến yên tâm cho người lao động, cho phát triển doanh nghiệp, mà góp phần bảo đảm chất lượng nguồn nhân lực tương lai đất nước 3.2.3 Biện pháp giáo dục nâng cao nhận thức gia đình, cộng đồng nhà trường - Công tác truyền thông, giáo dục bảo vệ, chăm sóc trẻ em phải đẩy mạnh tăng cường đổi nhằm vận động, tuyên truyền tổ chức, cộng đồng, gia đình, cá nhân trẻ em tham gia rộng rãi, 22 tích cực thực quyền trẻ em, chung tay giải vấn đề trẻ em địa phương Tổ chức tốt hoạt động văn hóa, vui chơi, thể dục thể thao hoạt động chăm sóc trẻ em nhân Tháng hành động trẻ em năm 2016; hoạt động nhân Ngày quốc tế thiếu nhi 01/6, Tết Trung thu, Tết Nguyên đán, Ngày gia đình Việt Nam, khai giảng năm học mới, tạo hội, điều kiện thuận lợi để trẻ em chủ động tham gia vào hoạt động chăm sóc giáo dục - Tiếp tục kiện toàn, nâng cao lực đội ngũ cán bộ, cộng tác viên làm công tác trẻ em, bảo đảm có người phân công nhiệm vụ bảo vệ, chăm sóc trẻ em cấp xã địa bàn dân cư Đặc biệt Khu công nghiệp, cần có cán chuyên trách có chuyên môn Công tác xã hội để hỗ trợ tốt cho gia đình có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn 23 KẾT LUẬN Việc đảm bảo đảm tất trẻ em trường mầm non nói chung trẻ em mầm non Khu công nghiệp đảm bảo quyền bản, phát triển toàn diện môi trường an toàn, tích cực lành mạnh, trẻ em có hoàn cảnh khó khăn quan tâm chăm sóc - nuôi dưỡng, bảo vệ giáo dục, không để tình trạng trẻ em bị ngược đãi, bạo hành, xâm hại tình dục, tử vong tai nạn thương tích toán khó khăn, đòi hỏi phải có kết hợp nhịp nhàng gia đình – nhà trường – xã hội Xây dựng nhà trẻ, trường mầm non cho công nhân KCN, KCX nhu cầu thiết Có nhà trẻ, mẫu giáo an toàn cho không đem đến yên tâm cho người lao động, cho phát triển doanh nghiệp, mà góp phần bảo đảm chất lượng nguồn nhân lực tương lai đất nước Với việc đề xuất, đưa mô hình công tác xã hội nhóm “Công tác xã hội trẻ em mầm non từ thực tiễn huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội” mô hình truyền thông sách hỗ trợ giải vấn đề trẻ em mầm non qua thực tiễn từ huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội Nghiên cứu trực tiếp tham gia vào trình truyền thông, giúp cha mẹ trẻ em mầm non hiểu rõ chất, ghi nhớ sâu nội dung thực trạng, nhu cầu biện pháp hỗ trợ thông qua hình thức làm việc nhóm Khi nắm vững kiến thức, cha mẹ trẻ em mầm non chuyên gia để tuyên truyền sách đến gia đình, cộng đồng hệ thống nhà trường mầm non nước 24 ... Thực trạng công tác xã hội trẻ em mầm non huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội Chương 3: Ứng dụng phương pháp công tác xã hội nhóm đề xuất biện pháp thúc đẩy hiệu công tác xã hội trẻ em mầm non từ. .. nước Với việc đề xuất, đưa mô hình công tác xã hội nhóm Công tác xã hội trẻ em mầm non từ thực tiễn huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội mô hình truyền thông sách hỗ trợ giải vấn đề trẻ em mầm non. .. PHÁP CÔNG TÁC XÃ HỘI NHÓM VÀ ĐỀ XUẤT BIỆN PHÁP GÓP PHẦN NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC XÃ HỘI ĐỐI VỚI TRẺ EM MẦM NON TỪ THỰC TIỄN HUYỆN ĐÔNG ANH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 3.1 Ứng dụng phương pháp công tác xã