Tiểu luận Thực hiện chính sách ưu đãi đầu tư của tỉnh Bắc Giang

MỞ ĐẦU1.Tính cấp thiết của đề tài.Trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế, thu hút đầu tư là việc làm thường xuyên liên tục và có tầm quan trọng để thực hiện các mục tiêu phát triển Kinh tế Xã hội của mỗi quốc gia và mỗi địa phương. Bắc Giang là tỉnh miền núi, có điểm xuất phát thấp, nguồn lực còn hạn chế, vì vậy công tác vận động thu hút đầu tư có ý nghĩa lớn để tăng tốc phát triển kinh tế, chuyển dịch cơ cấu lao động, góp phần giúp tỉnh nhanh chóng vượt qua tình trạng chậm phát triển.Tỉnh Bắc Giang có nhiều tiềm năng để phát triển kinh tế với trên 1 triệu người trong độ tuổi lao động; liền kề vùng tam giác kinh tế trọng điểm, là điểm giao thông quan trọng vận chuyển ở phía bắc; sở hữu nền trầm tích văn hóa giàu có với hệ thống các di sản văn hóa vật thể và phi vật thể vô cùng độc đáo và phong phú; với thế mạnh về điều kiện tự nhiên và truyền thống nghề nông lâu đời, Bắc Giang đang trở thành điểm sang trong cả nước với những mô hình nông nghiệp sản xuất hàng hóa mang lại giá trị kinh tế cao.Nhằm tạo môi trường đầu tư thuận lợi, hấp dẫn để khuyến khích các thành phần kinh tế trong và ngoài nước đầu, Ủy ban nhân dân đã thực hiện chính sách ưu đãi đầu tư, cụ thể, ưu đãi về thuế nhập khẩu, ưu đãi về thuê đất, ưu đãi về thuế thu nhập doanh nghiệp.., các chính sách được thực ban hành bước đầu đã đem lại những kết quả nhất định, tuy nhiên, vẫn còn tồn tại những hạn chế làm ảnh hưởng đến mục tiêu của chính sách ví dụ như : có rất nhiều loại ưu đãi đầu tư khác nhau, các ưu đãi đầu tư lại được quy định rải rác trong các luật và các văn bản dưới luật khác nhau, gây khó khăn cho công tác quản lý của các cơ quan chức năng cũng như cho các doanh nghiệp trong việc nhận biết và tiếp cận ưu đãi đầu tư. Đòi hỏi phải có những giải pháp khắc phục kịp thời để đảm bảo chính sách được thực hiện một cách hiệu quả nhất.Xuất phát từ tầm quan trọng của chính sách ưu đãi đầu tư tỉnh Bắc Giang đối với quá trình thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế của tỉnh , từ thực trạng của quá trình thực hiện chính sách này trong thời gian qua, đó là lý do em chọn “ Quá trình thực hiện chính sách ưu đãi đầu tư của tỉnh Bắc Giang”làm đề tài nghiên cứu của mình.1.Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tàiChính sách ưu đãi đầu tư là một vấn đề nhận được sự quan tâm của không chỉ các nhà hoạch định chính sách mà còn cả các doanh nghiệp trong và ngoài nước.., các công trình nghiên cứu về chính sách ưu đãi đầu tư có khá nhiều nhưng hầu hết mang tầm vĩ mô, các công trình nghiên cứu tầm vi mô còn ít.2.Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu3.1Mục đích nghiên cứuCác chính sách thực chất là sản phẩm tư duy của con người, bản thân chúng không thay đổi được đời sống hiện thực. Nó chỉ phát huy tác dụng thông qua hoạt động của các chủ thể chính trị,và hoạt động thực tiễn của quảng đại quần chúng nhân dân. Do đó một chính sách dù được hoạch định tốt đến đâu nhưng nếu không đưa ra thực hiện, hoặc thực hiện nhưng có kết quả kém thì không có ý nghĩa thực đi. Đối với nhân dân, kết quả thực thi của chính sách quan trọng hơn ý định ban đầu của chính sách đó. Từ vị trí quan trọng của giai đoạn chính sách công mà em quyết định nghiên cứu nó với mục đích nâng cao hiểu biết về quá trình thực hiện chính sách, cụ thể là chính sách ưu đãi đầu tư của tỉnh Bắc Giang, tìm hiểu vấn đề tổ chức, thực hiện chính sách ưu đãi của các cơ quan chức năng trong tỉnh cũng như của các doanh nghiệp. Nghiên cứu thực trạng của quá trình thực hiện chính sách ưu đãi đầu tư tỉnh Bắc Giang từ đó đưa ra những giải pháp cơ bản về công tác tổ thực hiện chính sách ưu đãi đầu tư trên địa bàn tỉnh.3.2Nhiệm vụ nghiên cứuPhân tích, luận giải những vấn đề lý luận cơ bản về công tác thực hiện chính sách ưu đãi đầu tư của tỉnh Bắc Giang và sự cần thiết phải hoàn thiện , khắc phục những hạn chế trong quá trình thực hiện chính sách ưu đãi đầu tư của tỉnh Bắc Giang.Phân tích thực trạng công tác thực hiện chính sách ưu đãi đầu tư của tỉnh Bắc Giang, từ đó rút ra những mặt đạt được cũng như chỉ ra những hạn chế của nó.Đề xuất ra những quan điểm và giải pháp nhằm góp phần khắc phục những hạn chế, nâng cao chất lượng, hiệu quả của việc thực hiện chính sách.3.Đối tượng và phạm vi nghiên cứu4.1Đối tượng nghiên cứuTiểu luận nghiên cứu những vấn đề lý luận cơ bản về thực hiện chính sách công, về chính sách ưu đãi đầu tư của tỉnh Bắc Giang cùng với việc thực chính sách ưu đãi đầu tư của Bắc Giang.4.2. Phạm vi nghiên cứuBài tiểu luận nghiên cứu quá trình thực hiện chính sách ưu đãi đầu tư trong phạm vi tỉnh Bắc Giang.4.Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu5.1. Cơ sở lý luậnTiểu luận nghiên cứu dựa trên cơ sở các quan điểm, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về vấn đề phát triển kinh tế nói chung, vấn đề thu hút đầu tư nói riêng.5.2. Phương pháp nghiên cứuTrong quá trình nghiên cứu, tiểu luận sử dụng phương pháp luận khoa học, phương pháp diễn dịch, quy nạp, phương pháp phân tích – khái quát,thống kê, logic kết hợp với thực tiễn và các tài liệu khác có liên quan nhằm đánh giá phân tích thực trạng của công tác thực hiện chính sách ưu đãi đầu tư của tỉnh Bắc Giang và đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả của việc thực hiện chính sách.5.Những đóng góp và ý nghĩa thực tiễn của tiểu luậnTiểu luận cung cấp thêm thông tin về quá trình thực hiện chính sách công cùng với thực tiễn về quá trình thực hiện của một chính sách cụ thể chính sách ưu đãi đầu tư của tỉnh Bắc Giang, từ đó có một cái nhìn, m