Đang tải... (xem toàn văn)
Trong đường lối phát triển kinh tế đất nước, Đảng ta xác định: công nghiệp hoá, hiện đại hoá là nhiệm vụ trung tâm, xuyên suốt thời kỳ quá độ tiến lên chủ nghĩa xã hội ở nước ta. Trong đó xuất phát từ thực tiễn đất nước, Đảng ta đặc biệt nhấn mạnh phải coi công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn.
1 Giá trị lý luận thực tiễn quan điểm đảng ta chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn theo hướng công nghiệp hoá, đại hoá Trong đường lối phát triển kinh tế đất nước, Đảng ta xác định: công nghiệp hoá, đại hoá nhiệm vụ trung tâm, xuyên suốt thời kỳ độ tiến lên chủ nghĩa xã hội nước ta Trong xuất phát từ thực tiễn đất nước, Đảng ta đặc biệt nhấn mạnh phải coi công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, nông thôn Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X rõ: “Hiện năm tới, vấn đề nông nghiệp, nông dân nông thôn có tầm chiến lược đặc biệt quan trọng Phải coi trọng đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, nông thôn” Quán triệt triển khai thực quan điểm nêu Đảng, năm gần đây, sản xuất nông nghiệp nước ta nhờ sách đổi có khởi sắc rõ nét, mặt nông thôn ngày đổi thay theo hướng tiến bộ, bước đầu nông thôn nước ta chuyển sang sản xuất hàng hoá theo định hướng xã hội chủ nghĩa Kết thể rõ nét mức tăng tổng sản phẩm hàng năm, đời sống đa số nông dân nâng cao nhiều lần so với trước đổi mới, cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng đại Tổng kết thành tựu đạt năm, Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X đánh giá: “ Nông nghiệp tiếp tục phát triển khá; giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp thuỷ sản tăng 5,4%/ năm” Hiện nông nghiệp nước ta không Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb CTQG, H2006, tr 191 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb CTQG, H2006, tr 142 bảo đảm thoả mãn nhu cầu nước mà xuất hàng năm với sản lượng lớn thị trường giới (đứng thứ hai giới xuất gạo), số sản phẩm khác cà phê, cao su, hồ tiêu, hạt điều chiếm vị trí đáng kể so với nước khu vực giới Lực lượng sản xuất nông nghiệp phát triển bước quan trọng, hiểu biết sản xuất nông nghiệp theo hướng kinh tế hàng hoá dân cư nông thôn nâng lên, nông nghiệp áp dụng nhanh tiến khoa học- công nghệ tiên tiến, suất, chất lượng nâng cao rõ rệt Tuy nhiên, nông nghiệp nông thôn nước ta tình trạng lạc hậu, cách xa so với nhiều nước láng giềng đặc biệt so với nước tiên tiến Gần 80% dân cư nước sống địa bàn nông thôn, lực lượng lao động hoạt động lĩnh vực nông nghiệp lớn (76%) , sống người nông dân thiếu thốn nhiều mặt, địa bàn tập trung đại phận người nghèo xã hội Để đưa nông nghiệp nông thôn nước ta thoát khỏi tình trạng lạc hậu, đói nghèo bước tiến lên có sống ấm no hạnh phúc, năm trước mắt, Đảng ta xác định phải đẩy mạnh thực công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, nông thôn theo định hướng xã hội chủ nghĩa Đây biện pháp để rút ngắn khoảng cách, trình độ phát triển kinh tế nông thôn với thành thị nước ta với nước khu vực 3 Nhận thức vai trò nông nghiệp, nông thôn nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nước NQTW5 (khoá IX) Đảng ta đưa nội dung tổng quát công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, nông thôn sau: “CNH,HĐH nông nghiệp trình chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hoá lớn, gắn với công nghiệp chế biến thi trường; thực khí hoá, điện khí hoá, thuỷ lợi hoá, ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ trước hết công nghệ sinh học, đưa thiết bị, kỹ thuật công nghệ đại vào khâu sản xuất nông nghiệp nhằm nâng cao suất, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh nông sản hàng hoá thị trường “CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn trình chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn theo hướng tăng nhanh tỷ trọng giá trị sản phẩm lao động ngành công nghiệp dịch vụ; giảm dần tỷ trọng lao động nông nghiệp, xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế-xã hội, quy hoạch phát triển nông thôn, bảo vệ môi trường sinh thái; tổ chức lại sản xuất xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp; xây dựng nông thôn dân chủ, công bằng, văn minh, không ngừng nâng cao đời sống vật chất văn hoá nông dân nông thôn”3 Trong văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng, phần nói đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, nông thôn, giải đồng vấn đề nông nghiệp, nông thôn nông dân 3 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương khoá IX, Nxb CTQG, H, 2002 nhấn mạnh: “Chuyển dịch mạnh cấu nông nghiệp kinh tế nông thôn theo hướng tạo giá trị gia tăng ngày cao, gắn với công nghiệp chế biến thị trường; thực khí hoá, điện khí hoá, thuỷ lợi hoá, đưa nhanh tiến khoa học kỹ thuật công nghệ sinh học vào sản xuất, nâng cao suất, chất lượng sức cạnh tranh, phù hợp đặc điểm vùng, địa phương Tăng nhanh tỷ trọng giá trị sản phẩm lao động ngành công nghiệp dịch vụ; giảm dần tỷ trọng sản phẩm lao động nông nghiệp…” Như vậy, rõ ràng vấn đề chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp nông thôn nhiệm vụ trọng yếu Đảng cần tập trung giải Trên thực tế 20 năm đổi chứng minh quan điểm đắn Đảng, hoàn toàn phù hợp với hoàn cảnh điều kiện đất nước ta- Một nước nông nghiệp, nông dân nông thôn chiếm đa số kinh tế Việc nhận thức đắn quan điểm Đảng ta vấn đề để thống nhận thức hành động có ý nghĩa quan trọng, lẽ vấn đề có tính chất đột phá nhận thức, tư Đảng ta Trước kia, vấn đề chuyển dịch cấu kinh tế Đảng ta xác định, nhiên để xác định đầu tư cho công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, nông thôn chưa triển khai thực hiệu Trên thực tế, chủ trương, sách thiếu tính đồng khả thi Nhận thức vấn đề nông nghiệp, nông thôn nông dân phận không nhỏ cán bộ, đảng viên hạn chế, Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb CTQG, H2006, tr 88 đặc biệt tư chuyển đổi từ chỗ làm ăn mang tính tập thể, theo chế tập trung, bao cấp sang chế khoán sản phẩm cho hộ gia đình xã viên; đa dạng hoá loại hình hợp tác xã nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hoá…có thể nói, quan điểm Đảng ta chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, nông thôn thể trung thành phát triển sáng tạo lý luận chủ nghĩa Mác- Lênin vấn đề nông nghiệp, nông thôn nông dân Điều V.I.Lênin trình bày rõ tác phẩm: “ Bàn thuế lương thực” Giải vấn đề công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp nông thôn nông dân, chứng tỏ Đảng ta tìm chỗ khâu cần giải kinh tế để ổn định tình hình đất nước phương diện, điều lý giải Đảng ta lại đề chiến lược an ninh lương thực quốc gia, gần phủ thực xoá bỏ khoản đóng thuỷ lợi phí, đồng thời đạo nông nghiệp phát triển nông thôn rà soát lại khoản thu nông nghiệp để thực giảm thuế tạo cho động lực cho người nông dân phấn khởi sản xuất Những thành tựu đạt lĩnh vực nông nghiệp nước ta thời gian qua chứng minh quan điểm chủ trương Đảng hoàn toàn đắn Vì vậy, sở nghiên cứu quan điểm, chủ trương sách Đảng thành tựu đạt năm qua, theo tác giả năm tới việc chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, nông thôn cần tập trung vào số nội dung sau đây: Một là: Phát triển khoa học- công nghệ; xây dựng kết cấu hạ tầng theo hướng đại phù hợp với nông nghiệp ngành kinh tế nông thôn Theo đó, phải bước thực khí hoá, tự động hoá, hoá học hoá, tin học hoá ngành sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp công nghiệp chế biến nông, lâm, thuỷ sản Đưa điện vào nông nghiệp nông thôn nơi có điều kiện, ưu tiên phục vụ thuỷ lợi hoá chế biến nông, lâm hải sản Tận dụng điều kiện tự nhiên sức nước để đầu tư, phát triển thuỷ điện nhỏ phục vụ sản xuất đời sống nông thôn đặc biệt vùng sâu vùng xa, biên giới hải đảo Đẩy mạnh giới hoá khâu gieo trồng chăm sóc, thu hoạch bảo quản chế biến nông sản tạo sản phẩm có giá trị cao, đặc biệt giá trị xuất Cơ giới hoá đa dạng hoá phương tiện vận tải thành phần kinh tế tham gia khâu vận tải để chuyên chở hàng hoá hành khách nhằm mở rộng giao lưu kinh tế- xã hội vùng nông thôn Tận dụng phân hữu từ nhiều nguồn, sử dụng phân hoá học, thuốc trừ sâu bệnh với quy trình kỹ thuật phù hợp với loại trồng để đạt suất, chất lượng, hiệu cao Đây nội dung có ý nghĩa chiến lược công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, nông thôn năm trước mắt Phát triển theo hướng đại hệ thống thuỷ lợi trị thuỷ hướng đắn công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, nông thôn Hiện đại hoá hệ thống thuỷ lợi bao gồm hệ thống đê điều cách đông để bảo đảm giải nhu cầu tưới tiêu khoa học đáp ứng yêu cầu khác loại trồng, vật nuôi thời kỳ sinh trưởng trình sản xuất nông, lâm thuỷ sản Phát triển thuỷ lợi tốt đảm bảo yêu cầu nước cho trồng trọt chăn nuôi đưa suất nông nghiệp lên cao, tăng khả phòng chống lũ lụt, ổn định cải thiện đời sống dân cư nông thôn Quá trình công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, nông thôn cần mạnh dạn việc đưa tiến khoa học, công nghệ sinh học vào sản xuất Từng bước mở rộng việc sản xuất nông phẩm sạch, trước hết rau Đi đôi với việc ứng dụng thành tựu công nghệ sinh học nông nghiệp, nông thôn cần gắn liền với phát triển ngành nghề tiểu thủ công nghiệp, công nghiệp chế biến dịch vụ Thực tế nước ta cho thấy nơi nào, địa phương sớm tìm hướng toàn diện cho nông nghiệp lợi dụng mạnh để phá dần độc canh lúa, đưa khoa học kỹ thuật vào sản xuất chuyển hướng sang sản xuất hàng hoá, đẩy mạnh phát triển công nghiệp chế biến; gắn sản xuất, chế biến với thị trường tiêu thụ sản phẩm… nơi nông nghiệp kinh tế nông thôn phát triển, đưa lại thu nhập cao đời sống nông dân cải thiện, mặt nông thôn thay đổi Ngược lại, nơi nào, địa phương tình trạng độc canh thủ công phát triển Nông nghiệp tự đổi sở vật chất – kỹ thuật công nghệ để tăng trưởng mạnh Vì vậy, muốn phát triển nhanh nông nghiệp phải có tác động mạnh mẽ công nghiệp dịch vụ Công nghiệp chế biến hoạt động dịch vụ địa bàn nông thôn tổ chức tốt tạo điều kiện cho trồng trọt, chăn nuôi, đánh bắt thuỷ, hải sản có suất, chất lượng cao phát triển mạnh để phá vỡ trạng thái khép kín, trì trệ, lạc hậu vốn có nông nghiệp nhỏ nước ta, tăng nhanh sản phẩm xã hội thu nhập quốc dân, tạo sở cho công nghiệp phát triển Đó giải pháp có ý nghĩa chiến lược nhằm thực xoá đói, giảm nghèo tiến tới xoá nghèo cho nông dân nông thôn nước ta; đặc biệt đồng bào dân tộc miền núi, vùng cao, vùng sâu vùng xa Nông nghiệp phát triển mạnh theo hướng sản xuất hàng hoá tạo điều kiện cung cấp nguyên, nhiên liệu thị trường tiêu thụ cho công nghiệp chế biến, thương mại dịch vụ phát triển Đất nước ta có nhiều điều kiện thuận lợi cho nông nghiệp phát triển toàn diện có lợi thế, đặc biệt sản xuất loại lương thực có suất cao, chất lượng tốt Đó điều kiện, tiền đề khả tự nhiên để phát triển nông nghiệp đại, gắn với công nghiệp chế biến nông, lâm, thuỷ sản thương mại dịch vụ phát triển Sản xuất nông nghiệp thoát khỏi độc canh nông vào sản xuất hàng hoá, hướng thị trường, hướng mạnh vào xuất đồng thời cần phải có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội phù hợp, chịu tác động ngành: Giao thông vận tải, bưu viễn thông, y tế, giáo dục tương ứng Trước hết, giao thông vận tải cần trước bước, đảm bảo cho vận chuyển loại hàng hoá, vật tư lưu thông lại nhân dân thông suốt, thuận tiện, khỏi bị ắch tắc; tạo điều kiện cho nông nghiệp, công nghiệp phát triển 9 Thực tế cho thấy đâu giao thông vận tải phát triển khó phát triển mạnh mẽ sản xuất hàng hoá Để phát triển giao thông vận tải, việc phát triển hệ thống cầu, đường, bến cảng, sân bay cần ý trang bị phương tiện vận chuyển thích hợp với vùng, miền phạm vi nước Trong hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông vận tải thông tin, nhân tố giữ vai trò to lớn nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá phát triển kinh tế thị trường nói chung công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, nông thôn nói riêng cần phát triển rộng khắp mạng lưới bưu viễn thông, để đáp ứng yêu cầu công nghiệp hoá, đại hoá phát triển kinh tế thị trường, củng cố quốc phòng Song song với xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế, vấn đề có tính cấp thiết liên quan đến lĩnh vực văn hoá, xã hội tăng cường đầu tư xây dựng trường học, bênh xá, bênh viện, sở văn hoá, thể dục thể thao, sở vui chơi giải trí, theo tăng cường thêm đội ngũ cán bộ, giáo viên, y bác sỹ nông thôn Hai là: Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn theo hướng sản xuất hàng hoá lớn, đại Cơ cấu kinh tế nông thôn phận cấu kinh tế kinh tế quốc dân; tổng thể phận kinh tế hợp thành kinh tế nông thôn, phận có mối quan hệ mật thiết với nhau, tác động qua lại lẫn theo tỷ lệ định số lượng gắn bó với mặt chất lượng không gian thời gian 10 định, phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội định, tạo thành hệ thông kinh tế nông thôn, nhằm đạt hiệu kinh tế - xã hội cao Việc chuyển dịch cấu kinh tế trình làm thay đổi cấu trúc mối quan hệ kinh tế theo chủ đích định phương hướng định Nó kết mà điều kiện nguyên nhân để đạt tới cấu kinh tế định Vì vậy, chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn theo hướng sản xuất hàng hoá lớn đại nội dung tất yếu công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, nông thôn Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn phải nhằm làm cho nông nghiệp ngành kinh tế, thành phần kinh tế vùng, tiểu vùng nông thôn dựa vào mạnh để bước xây dựng cấu kinh tế vừa đáp ứng yêu cầu công nghiệp hoá năm tới, vừa khai thác tiềm năng, lợi vùng để tăng trưởng kinh tế nhanh Đồng thời việc lựa chọn cấu, quy mô chủng loại sản phẩm ngành hàng sản xuất nông nghiệp,nông thôn phải khai thác lợi nước vùng, bám sát nhu cầu thi trường nước giới, phải có khả tiêu thụ hàng hoá, có hiệu cao kinh tế, xã hội môi trường sinh thái Do vậy, Đảng ta xác định hướng năm trước mắt nước vùng là: - Tiếp tục phát triển sản xuất lương thực – chủ yếu lúa nước vào chuyên canh, thâm canh để ngày có nhiều sản phẩm hàng 11 hoá lương thực cho xã hội, bảo đảm chương trình an ninh lương thực quốc gia - Phát triển ngành chăn nuôi đại gia súc, gia súc gia cầm, coi trọng việc cải tạo giống chế biến để có suất, chất lượng sản phẩm tốt, tăng giá trị cho tiêu dùng xuất - Phát triển trồng gây rừng để vừa bảo đảm môi trường sinh thái, vừa tăng loại lâm sản hàng hoá cho xuất - Mở rộng quy mô nuôi trồng, đánh bắt chế biến thuỷ, hải sản Phát triển thương mại, hoàn thiện dịch vụ hỗ trợ nông nghiệp nhiều hình thức để phục vụ tốt sản xuất đời sống nông thôn - Tất phải nhằm tạo cân đối vững cho nông nghiệp nông thôn bước tiến lên theo đường công nghiệp hoá, đại hoá đất nước Ba là: Xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp Quá trình công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, nông thôn sở hình thành quan hệ sản xuất nông nghiệp,nông thôn nước ta Xây dựng quan hệ sản xuất nông nghiệp, nông thôn phải phù hợp với tính chất trình độ phát triển lực lượng sản xuất quy luật, đồng thời phải phù hợp với đặc điểm riêng nông nghiệp, nông thôn vùng, miền Vì vậy, xây dựng quan hệ sản xuất nông nghiệp, nông thôn nóng vội, ý chí, rập khuôn máy móc Phát triển cấu kinh tế nhiều thành phần khu vực tạo điều kiện thuận lợi cho thành phần kinh tế phát triển đạt hiệu cao, tăng trưởng kinh tế đôi 12 với phát triển văn hoá, y tế, giáo dục…giải tốt vấn đề xã hội mục tiêu phát triển người Hiện nay, nước ta gia nhập tổ chức thương mại giới (WTO) nông nghiệp, nông thôn nước ta bên cạnh hội hội nhập có không thách thức Điều thể chỗ có hội hội nhập sâu với nông nghiệp tiên tiến khu vực giới, tiếp thu thành tựu khoa học- công nghệ vào nông nghiệp nước ta để phát triển nhanh, nhiên yêu cầu số chất lượng sản phẩm nông nghiệp phải đáp ứng yêu cầu chung giới tiêu chuẩn quy định Không thế, sản phẩm hàng hoá nông nghiệp phải đa dạng chủng loại, mẫu mã ngày đẹp Vì công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, nông thôn tiến lên đại đáp ứng yêu cầu trở nên cấp thiết hết Thực thành công vấn đề nói cho phép đẩy nhanh trình công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, nông thôn, theo nâng cao chất lượng sống cư dân nông thôn, góp phần rút ngắn khoảng cách lạc hậu nông thôn với thành thị, bước xây dựng nông thôn theo định hướng xã hội chủ nghĩa./ ... nói, quan điểm Đảng ta chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, nông thôn thể trung thành phát triển sáng tạo lý luận chủ nghĩa Mác- Lênin vấn đề nông nghiệp, nông. .. chiến lược công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, nông thôn năm trước mắt Phát triển theo hướng đại hệ thống thuỷ lợi trị thuỷ hướng đắn công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, nông thôn Hiện đại hoá... tới cấu kinh tế định Vì vậy, chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn theo hướng sản xuất hàng hoá lớn đại nội dung tất yếu công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, nông thôn Chuyển dịch cấu