TRNG I HC TI NGUYấN V MễI TRNG H NI KHOA QUN Lí T AI SINH VIấN: NGUYN MINH PHC NH GI TèNH HèNH QUN Lí V S DNG T TRấN A BN PHNG MINH KHAI - QUN BC T LIấM - TP H NI H Ni 2015 TRNG I HC TI NGUYấN V MễI TRNG H NI KHOA QUN Lí T AI SINH VIấN: NGUYN MINH PHC NH GI TèNH HèNH QUN Lí V S DNG T TRấN A BN PHNG MINH KHAI - QUN BC T LIấM - TP H NI CHUYấN NGNH: QUN Lí T AI M NGNH: 5285013 NGI HNG DN: ThS PHAN VN HONG H Ni 2015 LI CAM OAN Tụi xin cam oan õy l cụng trỡnh nghiờn cu ca riờng tụi Cỏc s liu, kt qu nờu ỏn l trung thc v cha tng c s dng bo v mt hc v no Tụi cam oan rng, mi s giỳp cho vic thc hin ỏn ny ó c cm n v cỏc thụng tin trớch dn ỏn u c ch rừ ngun gc H ni, ngy thỏng nm 2015 Tỏc gi ỏn Nguyn Minh Phỳc i LI CM N Trong quỏ trỡnh thc hin ti, bn thõn em luụn nhn c s quan tõm giỳp ch bo tn tỡnh ca cỏc thy, cụ giỏo khoa Qun lý t Trng i hc Ti nguyờn v Mụi trng H Ni, cựng cỏc phũng, ban ca nh trng v a phng ó to iu kin thun li nht em hon thnh bỏo cỏo khúa lun tt nghip ny Li u tiờn, em xin chõn thnh cm n cỏc thy, cụ giỏo Trng i hc Ti nguyờn v Mụi trng H Ni núi chung, cỏc thy, cụ giỏo khoa Qun lý t núi riờng ó tn tỡnh dy d, ch bo õn cn sut thi gian em hc ti trng; ú c bit l ThS Phan Vn Hong, cỏn b ngi ó trc tip hng dn, ch bo em sut thi gian em thc hin ti Em xin chõn thnh cm n UBND phng Minh Khai ó to mi iu kin thun li giỳp em thi gian nghiờn cu lm ti ti xó Cui cựng t ỏy lũng mỡnh, em xin kớnh chỳc cỏc thy, cụ giỏo v cỏc cụ, chỳ mnh khe, hnh phỳc, thnh t cuc sng Em xin trõn trng cm n! H Ni , ngy thỏng 06 nm 2015 Sinh viờn Nguyn Minh Phỳc ii MC LC LI CAM OAN i DANH MC BNG KT LUN V KIN NGH 108 TI LIU THAM KHO 112 iii DANH MC CC T VIT TT QL QLNN GCN GCN QSD UBND HND QSD SD BS Qun lý t Qun lý nh nc Giy chng nhn Giy chng nhn quyn s dng t y ban nhõn dõn Hi ng nhõn dõn Quyn s dng S dng t Bt ng sn -1- DANH MC BNG Bng 3.1: Giỏ tr sn xut ca cỏc ngnh qua cỏc nm (theo giỏ thc t) 45 Hỡnh 3.1: Biu c cu ngnh phng Minh Khai nm 2010 - 2014 .45 Bng 3.2: Tỡnh hỡnh bin ng dõn s qua cỏc nm phng Minh Khai 47 Bng 3.3: C cu lao ng theo ngnh giai on 2010-2014 48 Bng: 3.4 Kt qu iu tra cụng tỏc cp giy chng nhn quyn s dng t phng Minh Khai ( tớnh n ngy 31/12/2014 ) 79 Bng 3.5: Kt qu cp GCNQSD t trờn a bn phng Minh Khai giai on 2010-2014 81 Bng 3.6: Kt qu thng kờ din tớch cỏc loi t t nm 2010 - 2014 .83 Bng 3.7 Bng Giỏ t trờn a bn Phng Minh Khai 86 Bng 3.9: Kt qu iu tra gii quyt khiu ni t cỏo, tranh chp t trờn a bn phng Minh Khai giai on 2010 2014 95 Bng 3.10 Hin trng s dng t phng Minh Khai nm 2014 100 Bng 3.11: Hin trng v bin ng t nụng nghip giai on 2010-2014 101 Bng 3.12: Hin trng v bin ng t phi nụng nghip giai on 2010-2014 101 -2- M U Tớnh cp thit ca ti Qua nhiu nm thc hin cụng tỏc i mi t nc, nc ta ó thu c nhng thnh qu ỏng k v kinh t, húa, xó hi iu ú chng minh rng ng ca ng vch l ỳng n v sỏng sut Trong nhng thnh qu ú phi k n vic i mi chớnh sỏch t ó to iu kin cho ngi dõn cú quyn lm ch trờn chớnh mnh t c giao, l ng lc thỳc y sn xut phỏt trin, gúp phn vo n nh tỡnh hỡnh kinh t xó hi v nõng cao i sng ca ton b ngi dõn t l ti nguyờn vụ cựng quý giỏ, l t liu sn xut c bit, l thnh phn quan trng hng u ca mụi trng sng, l a bn phõn b dõn c, xõy dng c s kinh t, hoỏ, xó hi, minh, quc phũng Do vy, t luụn l yu t khụng th thiu c i vi bt c quc gia no Ngay t loi ngi bit n chn nuụi, trng trt, thỡ s dng t khụng cũn n gin na bi nú phỏt trin song song vi nhng tin b ca nn khoa hc k thut, kinh t, xó hi, chớnh tr Khi xó hi cng phỏt trin thỡ tm nh hng ca t ngy cng cao v luụn gi c v trớ quan trng nh Mỏc ó khng nh: Lao ng l cha, t l m sn sinh ca ci vt cht Do ú, vic qun lý t luụn l mc tiờu Quc gia ca mi thi i nhm nm chc v qun lý cht qu t m bo vic s dng t tit kim v cú hiu qu Minh Khai l mt phng mi thnh lp ca thnh ph H Ni, trờn c s ton b din tớch v dõn s ca xó Minh Khai huyn T Liờm theo Ngh quyt s 132/NQ- CP ngy 27 thỏng 12 nm 2013 ca Chớnh ph v iu chnh a gii hnh chớnh huyn T Liờm v chớnh thc i vo hot ng t ngy 01/04/2014 Do ang giai on ca quỏ trỡnh ụ th húa nờn nhu cu v t v nh trờn i bn l mt rt quan trng Vỡ vy, vic -3- ỏnh giỏ ni dung qun lý Nh nc v t cú ý ngha v tm quan trng nh hng rt ln n nh hng phỏt trin kinh t - xó hi ca phng Minh Khai, n nh i sng ca nhõn dõn, khai thỏc tt tim nng t ai, bo v quyn li hi hũa ca Nh nc v nhõn dõn vic s dng qu t hin cú ca phng Bi vy, vic nghiờn cu thc trng v vic a cỏc gii phỏp nhm y nhanh cụng tỏc qun lý nh nc v t trờn a bn phng Minh Khai l rt cn thit Xut phỏt t thc t trờn, vi vai trũ l mt sinh viờn ang thc tt nghip, c s phõn cụng ca Khoa Qun lý t trng i hc Ti nguyờn v Mụi trng H Ni, c s hng dn tn tỡnh ca Th.s Phan Vn Hong cựng vi s giỳp ca UBND phng Minh Khai - qun Bc T Liờm - thnh ph H Ni Em tin hnh thc hin ti: ỏnh giỏ tỡnh hỡnh qun lý v s dng t trờn a bn phng Minh Khai - qun Bc T Liờm - Tp H Ni Mc ớch yờu cu ca ti 2.1 Mc ớch ca ti - Nghiờn cu c s phỏp lý ca vic qun lý v s dng t - ỏnh giỏ tỡnh hỡnh qun lý Nh nc v t trờn a bn phng Minh Khai - qun Bc T Liờm - thnh ph H Ni theo cỏc ni dung qun lý Nh nc v t quy nh ti Lut t 2003 - ỏnh giỏ tỡnh hỡnh s dng cỏc loi t ca phng Minh Khai - xut mt s gii phỏp nõng cao hiu qu cụng tỏc qun lý s dng t ai, giỳp c quan qun lý Nh nc qun lý cht ch, hp lý ngun ti nguyờn t 2.2 Yờu cu ca ti Nm vng Lut t v cỏc bn phỏp lut khỏc cú liờn quan n t -4- Tỡm hiu v nm vng nhng quy nh ca phỏp lut v cụng tỏc qun lý Nh nc v t S liu phi phn ỏnh khỏch quan, trung thc, chớnh xỏc Nhng xut phi cú tớnh kh thi v phự hp vi thc t ca phng Minh Khai -5- + t : 69,89 + t chuyờn dựng: 125,94 + t tụn giỏo, tớn ngng: 0,82 + t ngha trang, ngha a: 5,15 + t sụng sui, mt nc chuyờn dựng: 7,72 + t phi nụng nghip khỏc: 0,02 Din tớch t cha s dng tớnh n ngy 01/01/2014 l 0,48 chim 0,10 % din tớch t t nhiờn( Theo d kin thi gian ti, ton b din tớch t cha s dng s c a vo quy hoch lm khu vui chi, phc v li ớch cụng cng) -99- Bng 3.10 Hin trng s dng t phng Minh Khai nm 2014 Th t Ch Tiờu Mó Hin trng nm 2014 Din tớch C cu (ha) (%) 485.9062 100.0000 275.8590 56.7721 274.5169 56.4959 174.5410 35.9207 Tổng diện tích tự nhiên Đất nông nghiệp NNP 1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 1.1.1 Đất trồng hàng năm CHN 1.1.1.1 Đất trồng lúa LUA 1.1.1.2 Đất cỏ dùng vào chăn nuôi COC 1.1.1.3 Đất trồng hàng năm khác HNK 174.5410 35.9207 1.1.2 Đất trồng lâu năm CLN 99.9759 20.5751 1.3 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 1.3421 0.2762 1.4 Đất làm muối LMU 1.5 Đất nông nghiệp khác NKH Đất phi nông nghiệp PNN 209.5574 43.1271 2.1 Đất OTC 69.8884 14.3831 2.1.1 Đất đô thị ODT 69.8884 14.3831 2.2 Đất chuyên dùng CDG 125.9412 25.9188 2.2.1 Đất trụ sở quan, công trình nghiệp CTS 6.6559 1.3698 2.2.2 Đất quốc phòng CQP 0.9424 0.1939 2.2.3 Đất an ninh CAN 0.0096 0.0020 2.2.4 Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp CSK 35.8465 7.3772 2.2.5 Đất có mục đích công cộng CCC 82.4868 16.9759 2.3 Đất tôn giáo, tín ngỡng TIN 0.8240 0.1696 2.4 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 5.1573 1.0614 2.5 Đất sông suối mặt nớc chuyên dùng SMN 7.7241 1.5896 2.6 Đất phi nông nghiệp khác PNK 0.0225 0.0046 Đất cha sử dụng CSD 0.4897 0.1008 3.1 Đất cha sử dụng BCS 0.4897 0.1008 3.2 Đất đồi núi cha sử dụng DCS 3.3 Núi đá rừng NCS Ngun: UBND phng Minh Khai 3.3.2 Bin ng t trờn a bn phng Minh Khai giai on 2010 2014 t Nụng nghip -100- Bng 3.11: Hin trng v bin ng t nụng nghip giai on 2010-2014 VT: Nm STT 1.1 1.1.1 1.1.2 1.2 MC CH S DNG M NNP SXP CHN CLN T NễNG NGHIP t sn xut nụng nghip t trng cõy hng nm Đất trồng lâu năm t nuụi trng thy sn NTS 2010 283.46 282.12 181.87 100.25 1.34 Bin 2014 275.85 274.51 174.54 99.97 1.34 ng (+), (-) -7.61 -7.61 -7.33 -0.28 Ngun: UBND phng Minh Khai Tng din tớch t nụng nghip nm 2014 l 275.85 ha, so vi nm 2010 l 283.46 gim 7.61 ha.Tng loi t nụng nghip cú s bin ng nh sau: - t sn xut nụng nghip (SXN): Nm 2010 cú din tớch l: 282.12 n nm 2014 l 274.51 gim 7.61 ha, bao gm: + t trng cõy hng nm (CHN): Nm 2010 cú din tớch l: 181.87 n nm 2014 l 174.54 gim 7.33 + t trng cõy lõu nm (CLN): Nm 2010 cú din tớch l: 100,25 n nm 2014 l 99,97 gim 0,28 - t nuụi trng thu sn (NTS): Tng din tớch t nuụi trng thy sn n nm 2014 l 1.34 khụng thay i so vi nm 2010 Bin ng nhúm t phi nụng nghip (PNN): Tng din tớch t phi nụng nghip trờn a bn phng tớnh n nm 2014 cú 209.55 ha, chim 56.77% din tớch t t nhiờn Bng 3.12: Hin trng v bin ng t phi nụng nghip giai on 20102014 VT: -101- Bin STT MC CH S DNG ng Nm M (+), (-) 2010 2014 T PHI NễNG NGHIP PNN 201.77 209.55 +7.78 2.1 t OTC 68.81 69.92 +1.11 2.1.1 t ti nụng thụn ONT 68.81 69.92 +1.11 2.2 CDG 119.07 125.94 +6.87 2.2.1 t tr s c quan, cụng trỡnh s nghip CTS 6.65 6.65 2.2.2 t quc phũng CQP 0.94 0.94 2.2.3 t an ninh CAN 0,09 0.09 2.2.4 t sn xut , kinh doanh phi nụng nghip CSK 36.62 35.84 -0.78 2.2.5 t cú mc ớch cụng cng CCC 74.77 82.42 +7.65 2.3 t tụn giỏo , tớn ngng TTN 0.82 0.82 2.4 t ngha trang , ngha a NTD 5.13 5.15 0.02 2.5 2.6 t sụng sui , mt nc chuyờn dựng Đất phi nông nghiệp khác SMN PNK 7.94 7.72 -0,22 0.02 0.02 +0.02 t chuyờn dựng Ngun: UBND phng Minh Khai -102- Nm 2010 cú din tớch l 201.77 ha, n nm 2014 cú din tớch l 209.55 tng 7.78 C th tng loi t phi nụng nghip cú s bin ng nh sau: - t (OTC): Nm 2010 cú din tớch l 68.81 n nm 2014 l 69.92 tng 1.11 ha, nguyờn nhõn tng dõn s ngy mt tng nờn nhu cu gión dõn tỏch h ngy cng ln Din tớch t chuyn sang t : 1.11 t t sn xut nụng nghip - t chuyờn dựng (CDG): Nm 2010 cú din tớch l: 119.12ha n nm 2014 l 125.94 tng 6.87 C th nh sau: + t an ninh: Din tớch t an ninh nm 2010 l 0.09 n nm 2014 gi nguyờn + t cú mc ớch cụng cng (CCC): Nm 2010 cú din tớch l: 74.77 n nm 2014 l 82.84 tng 7.65 Nguyờn nhõn: Do chuyn t t cú mt nc sụng sui chuyờn dựng 0,22 ha, t sn xut nụng nghip sang 6.5 xõy dng khu sinh hot dõn c v t sn xut kinh doanh phi nụng nghip 0.78 - t sụng sui v mt nc chuyờn dựng (SMN): Din tớch t sụng sui v mt nc chuyờn dựng nm 2014 l 7.72ha gim 0,22 so vi nm 2010 l 7.94ha l do: chuyn sang t cú mc ớch cụng cng vi din tớch 0,22 t cha s dng Din tớch t cha s dng nm 2014 l 0,48 ha, gim 0,17 so vi nm 2010 õy l phn din tớch ch yu l t gũ, ng, t thp trng ri rỏc trờn a bn xó rt khú ci to, tn nhiu cụng sc v khụng cho hiu qu cao em vo s dng Do ú din tớch ny s c gi nguyờn -103- 3.4 xut cỏc gii phỏp nõng cao hiu qu cụng tỏc qun lý v s dng t phng Minh Khai 3.4.1 Hon thin cỏc ni dung qun lý Nh nc v t Tng cng hiu lc QLNN v t ai, thi gian ti phng Minh Khai cn tip tc hon thin cỏc ni dung QLNN v t C th cn thc hin tt cỏc ni dung sau: i vi cụng tỏc lp v qun lý quy hoch t ai: trờn c s k hoch s dng t cp Qun c duyt, phng cn r soỏt nhng im hụng hp lý, tham kho ý kin ca ngi dõn, cỏc chuyờn gia, cỏc t chc ỏnh giỏ, kin ngh nhng im khụng phự hp ca quy hoch i vi cụng tỏc n bự GPMB Cn sm gii quyt cỏc s ỏn treo vng mc v chớnh sỏch n bự GPMB theo hng dn ca B Ti nguyờn v Mụi Trng y mnh cụng tỏc tuyờn truyn gii thớch cho ngi dõn hiu c quyn v ngha v ca mỡnh thu hi, gii phúng mt bng t ú thc hin tt chớnh sỏch phỏp lut ca Nh nc i vi cụng tỏc cp Giy chng nhn quyn s dng t: Tớnh n cụng tỏc cp giy chng nhn ca phng t t l khỏ cao Tuy nhiờn t c hiu qu thi gian ti, UBND phng cn xõy sng k hoch n tng h gia ỡnh ng nhõn dõn ang ký quyn s dng t, quyn s hu nh v ti sn gn lin vi t t l cp giy chng nhn t 100% i vi cụng tỏc k thut nghip v a chớnh: õy l cụng tỏc cú vai trũ quan trng vic cung cp h s, ti liu, s liu liờn quan n t trờn a bn v yờu cu thc hin cỏc nghip v Hin ti, phũng a chớnh phng ó c trang b h thng mỏy tớnh, mt s thit b hin i v chuyờn mụn nghip v Tuy nhờn vic khai thỏc v a vo s dng cũn cha hiu qu thc hin tt v cso hiu qu cụng tỏc ny, thi gian ti qun cn tin hnh tụ chc cỏc t hun, tuyn dng cỏc k s cụng ngh, ký kt -104- vi cỏc n v chuyờn mụn nghip v tiờn hnh o c li ton b din tớch trờn a bn S liu, h s lu tr cn c qun lý bng cụng ngh tiờn tin thay th cụng c th cụng truyn thng nõng cao mc chớnh xỏc, tin li, tit kim thi gian v sc lao ng i vi cụng tỏc qun lý th trng bt ng sn: So vi cỏc th trng hng húa khỏc, th trng BS hin rt khú nm bt qun lý cú hiu qu th trng ny ũi hi nh nc phi xõy dng khuụn kh phỏp lý cht ch, xõy dng c ch qun lý phự hp nhm a th trng ny phỏt trin n nh, chng cỏc hin tng u c v t ai, cỏc trng hp mua bỏn t trỏi phộp, trn thu 3.4.2 Tng cng cụng tỏc tuyờn truyn, ph bin chớnh sỏch phỏp lut v t Nhu cu v t cho ụ th húa kộo theo nhng mt tỏi nh: khiu kin v tranh chp t ai, cỏc mõu thun v t ny sinh, ụ nhim mụi trng, vi phm phỏp lut v t Nhn thc ca ngi dõn v ngun ti nguyờn cú nhiu khỏc bit, ng c chim ot t cụng mu li, quyn v ngha v ca ngi s dng t cha c thc hin ỳng, vai trũ ch th i din ch s hu ton dõn v t ca Nh nc cha c nhn thc ỳng n Do ú, cụng tỏc tuyờn truyn giỏo dc phỏp lut v t ai, gúp phn nõng cao ý thc qun lý v s dng tit kim ngun lc t ai, nõng cao nhn thc phỏp lut quan h s dng t l ht sc cn thit tng cng hu lc QLNN v t ai, cụng tỏc tuyờn tryn, giỏo dc, ph bin chớnh sỏch phỏp lut v t cn c quan tõm v chỳ trng Cụng tỏc ny cn phi tr thnh mt cuc ng mang tớnh ton xó hi bng cỏch huy ng sc mnh ca c h thng chớnh tr, nõng cao nhn thc v phỏp lut ca tng thnh viờn xó hi t ú tỏc ng ti ý thc t giỏc chp hnh phỏp ca ton th nhõn dõn, khụng mang tớnh hỡnh thc -105- Phng cn ch o v phi hp cht cỏc c quan thụng tin, cỏc t chc xó hi nh MTTQ, Hi cu chin binh, Hi ph n, Thanh niờn cú k hoch xõy dng cỏc chng trỡnh c th vi ni dung tuyờn truyn n cỏc tng lp xó hi tham gia cú hiu qu cụng tỏc QLNN v t ai, chp hnh tt nhng quy nh ca phỏp lut v quyn v ngha v ca ngi s dng t, bo m thc hin tt chc nng i din s hu ton dõn ca Nh nc, chc nng quyn lc thng nht QLNN v t ca chớnh quyn cỏc cp Cụng tỏc tuyờn truyn giỏo dc cn c thc hin thng xuyờn, kp thi, trỏnh bnh thnh tớch nhm nõng cao nhn thc v quan h trỏch nhim gia ch th qun lý thay mt Nh nc thc hin quyn i din s hu ton dõn v t v i tng qun lý l nhng ngi s dng t -106- 3.4.3 Kin ton h thng thụng tin qun lý Nh nc v t H thng thụng tin qun lý nh nc v t úng vai trũ quan trng vic cung cp s liu, ti liu, thụng tin cho cỏc c quan Nh nc qun lý v s dng t cú hiu qu ngun ti nguyờn t cú nhng bn, quyt nh hnh chớnh cú hiu lc ũi hi ngun cung cp thụng tin cú cn c v mc tin cy cao Hin ti, h thng thụng tin QLNN v t ca chớnh quyn cỏc cp c bit l cp c s cũn cha ng b, tớnh phn hi yu, s dng cụng ngh thụng tin hin i cha hiu qu Cụng tỏc lp, lu tr, qun lý h s thc hin mang tớnh th cụng, cha cp nht ht nhng din bin v t trờn a bn S ng b, y v m bo cỏc tiờu chun ca mt h thng thụng tin phc v qun lý cũn thiu iu ú ó hn ch phn no hiu qu v hiu lc cụng tỏc QLNN v t ca phng 3.4.4 Tng cng cụng tỏc tra, kim tra vic qun lý, s dng t QLNN v t l cụng vic phc v nhy cm, cú liờn quan n li ớch ca cỏc i tng s dng t õy l mt lnh vc cú nhiu khiu kin ụng ngi v din trờn a bn rng tng cng hiu lc QLNN v t trờn a bn, phng Minh Khai thi gian ti cn y mnh cụng tỏc tra, kim tra vic qun lý, s dng t theo ỳng quy hoch, k hoch gúp phn khc phc tỡnh trng yu kộm qun lý, ngn chn kp thi cỏc vi phm v x lý nghiờm cỏc trng hp khụng thc hin ỳng quy hoch, k hoch s dng t, khụng tuõn th cỏc quy nh ca phỏp lut v t thc hin nhng ni dung ny, thi gian ti, qun cn m thờm cỏc khúa o to, hun, bi dng cho cỏn b lm cụng tỏc tra cp qun v phng, tng cng phi hp vi cỏc n v v ngũa ngnh, y mn vai trũ giỏm sỏt ca HND, Mt trn t quc v cỏc c quan -107- on th chớnh tr xó hi trờn a bn kp thi phỏt hin cỏc trng hp vi phm, nõng cao ý thc ca cỏc i tng qun lý quỏ trỡnh s ng t 3.4.5 Nõng cao nng lc chuyờn mụn nghip v v phm cht ca i ng cỏn b lm cụng tỏc qun lý Nh nc v t i ng cỏn b thc hin cụng tỏc QLNN v t ca phng hin ti ó nm bt thnh tho cụng vic, cú chuyờn mụn Nhng tớnh cht c thự ca cụng tỏc qun lý t ai, l mt lnh vc phc tp, ũi hi ngi qun lý phi cú kin thc v phỏp lut v hiu bit v k thut Do ú, thi gian ti, tng cng hiu lc QLNN v t ai, phng cn quan tõm u tu thớch ỏng c v lng v cht i vi cỏn b ch cht v cỏn b a chớnh phng nhm nõng cao nghip v Chm lo, giỏo dc t tng, vt cht i sng cho cỏn b, quy nh ch khen thng v k lut rừ rng Kiờn quyt loi b nhng cỏn b khụng phm cht, nng lc b mỏy QLNN v t KT LUN V KIN NGH Kt lun Sau thời gian thực tập nghiên cứu đề tài: ỏnh giỏ tỡnh hỡnh qun lý, s dng t ti phng Minh Khai Bc T Liờm H Ni em rút số nhận xét sau: - V cụng tỏc ban hnh cỏc bn quy phm phỏp lut v qun lý v s dng t trờn a bn phng ngy cng c quan tõm v chỳ trng, vic qun lý ngy cng cht ch hn, i vo n np n nh, nht l my nm gn õy cỏc bn Qun ban hnh khỏ phự hp vi iu kin thc t a phng -108- - V a gii hnh chớnh ó c xỏc nh v hoch nh mc l gii theo ch th 364/CP ca chớnh ph, vi cỏc trng hp giỏp ranh khụng cú s tranh chp - V cụng tỏc quy hoch k hoch s dng t, c s dng hp lý theo s hng dn ca UBND Qun Bc T Liờm Trỏnh trng chộo, sai quy hoch c bit l k hoch s dng t khụng lóng phớ phự hp vi iu kin t nhiờn kinh t xó hi ca phng - Cụng tỏc ng ký quyn s dng t, lp v qun lý h s a chớnh, cp giy chng nhn quyn s dng t cũn tn ti mt s bt cp nh: Ch s dng t khụng gi giy t gc v nh , t - Cụng tỏc thng kờ, kim kờ t c thc hin theo ỳng quy nh, thng kờ mi nm ln v nm ln kim kờ, ỳng hin trng, ỳng quy phm v ỳng chớnh sỏch t ai, Lut t ca Nh nc - Vic qun lý ti chớnh v t c qun lý mt cỏch hp lý v nghiờm tỳc - Cụng tỏc qun lý, giỏm sỏt vic thc hin quyn v ngha v ca ngi s dng t khỏ y , kp thi, tỡnh trng ln chim t cụng, s dng sai mc ớch ó c ngn chn - Cụng tỏc tra, kim tra tỡnh hỡnh qun lý v s dng t, cụng tỏc gii quyt n khiu nn, t cỏo ó t c nhng kt qu nht nh em li long tin i vi ng, chớnh quyn gúp phn m bo an ton xó hi, tng cng tớnh on kt nhõn dõn, lp li k cng, phỏp lut qun lý, s dng t ngn chn kip thi cỏc vi phm t - Cụng tỏc hũa gii tranh chp t ai, n th khiu ni, t cỏo c UBND phng quan tõm, ú tỡnh hỡnh khiu ni ca ngi dõn ó gim nhiu thi gian gn õy -109- Nh vy nhng nm qua cụng tỏc qun lý t trờn a bn phng Minh Khai c thc hin tng i tt v cú nhng kt qu kh quan Tuy nhiờn bờn cnh ú cũn xy tỡnh trng ln chim t ai, tranh chp gõy phc an ninh, chớnh tr trờn a bn phng Kin ngh - UBND phng ngh cỏc c quan chuyờn mụn cp trờn o c bn a chớnh cho phng vỡ bn a chớnh ca phng ó lõu nờn sai s t l gia bn v hin trng quỏ ln ngh UBND Qun thng xuyờn m lp hun v cụng tỏc qun lý t cho cỏn b c s cỏn b chuyờn mụn nm c kin thc vng chỏc hn v qun lý tt hn u t c s vt cht, ng dng khoa hc cụng ngh nhm chun húa h thng qun lý Nh nc v t t cp c s B phn gii quyt th tc hnh chớnh l b phn c u t chun húa u tiờn Tớch cc thc hin trin khai cụng tỏc quy hoch, k hoch s dng t theo k hoch ó c phờ duyt Cn tuyờn truyn ph bin sõu rng Lut t v cỏc ch trng, chớnh sỏch ca ng, Nh nc nhõn dõn kp thi nm bt thc hin tt quyn v ngha v ca mỡnh UBND Thnh ph v cỏc cp chớnh quyn cn quy nh rừ chc nng, trỏch nhim v quyn hn c th ca tng cỏn b i chớnh cp c s, ng thi cú ch bi dng, khuyn khớch cỏn b, nhõn viờn hon thnh tt nhim v Qun lý v s dng t l mt ht sc khú khn v phc i vi mi thi i v nht l giai on hin m t nc ta ang tin hnh s nghip cụng nghip húa, hin i húa t nc i vi s phỏt trin khụng ngng nh hin thỡ cn nhiu hn na ngun ti nguyờn t phc v cho cỏc mc ớch phỏt trin kinh t - xó hi, iu ny ó lm cho t tr nờn ngy mt khan him hn Chớnh vỡ vy cụng tỏc qun lý -110- v s dng t cn c thc hin mt cỏch nghiờm chnh v thng nht t cp xó, phng cho n nhng cp cao hn cú th cõn i ngun ti nguyờn t phc v tt cho cỏc mc ớch phỏt trin, m bo cụng bng xó hi, gúp phn s dng t mt cỏch hiu qu v bn vng -111- TI LIU THAM KHO Hin Phỏp 1992 Hin Phỏp 2013 Lut t 1993 Nh xut bn chớnh tr quc gia Lut t sa i b sung nm 1998 Nh xut bn chớnh tr quc gia Lut t sa i b sung nm 2001 Nh xut bn chớnh tr quc gia Lut t 2003 Nh xut bn chớnh tr quc gia Lut t sa i b sung nm 2009 Nh xut bn chớnh tr quc gia Lut t 2013 Nh xut bn chớnh tr quc gia Ngh nh s 04/2000/N-CP ngy 10/01/2000 ca Chớnh ph v x pht vi phm hnh chớnh lnh vc qun lý v s dng t 10 Ngh nh s 66/2001/N-CP ngy 29/9/2001 ca Chớnh Ph v sa i b sung mt s iu Ngh nh s 04/2000/N-CP 11 Ngh nh s 68/2001/N-CP ngy 01/10/2001 ca Chớnh ph v quy hoch, k hoch s dng t 12 Ngh nh s 181/2004/N-CP ngy 29/10/2004 ca Th tng Chớnh ph v trin khai thi hnh v Lut t 13 Thụng t s 08/2007/TT-BTN&MT ngy 02/08/2007 ca B Ti Nguyờn v Mụi trng v vic hng dn thc hin thng kờ, kim kờ t v xõy dng bn hin trng s dng t 14 Quyt nh s 108/2009/Q- UBND ngy 29/09/2009 ca UBND thnh ph H Ni quy nh v bi thng, h tr v tỏi nh c Nh nc thu hi t trờn ia bn thnh ph H Ni 15 Bỏo cỏo chớnh tr phng Minh Khai giai on 2011 2015 16 Bỏo cỏo kinh t xó hi phng Minh khai t nm 2010 2014 -112- 17 Bỏo cỏo quy hoch s dng t Qun Bc T Liờm thi k 2011 2015 18 ỏn Nụng thụn mi xó Minh Khai nm 2010 - 2012 19 Giỏo trỡnh quy hoch s dng t, trng i hc Nụng nghip I H Ni -113- ... NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI SINH VIÊN: NGUYỄN MINH PHÚC ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG MINH KHAI - QUẬN BẮC TỪ LIÊM - TP HÀ NỘI CHUYÊN NGÀNH: QUẢN... đai - Đánh giá tình hình quản lý Nhà nước đất đai địa bàn phường Minh Khai - quận Bắc Từ Liêm - thành phố Hà Nội theo nội dung quản lý Nhà nước đất đai quy định Luật đất đai 2003 - Đánh giá tình. .. tài: Đánh giá tình hình quản lý sử dụng đất địa bàn phường Minh Khai - quận Bắc Từ Liêm - Tp Hà Nội Mục đích yêu cầu đề tài 2.1 Mục đích đề tài - Nghiên cứu sở pháp lý việc quản lý sử dụng đất