L I CAM OAN H tên h c viên: Mai Ch n Hòa L p: 23QLXD12 Chuyên ngành: Qu n lý xây d ng Tên đ tài nghiên c u lu n v n: “Nghiên c u hoàn thi n m t s gi i pháp qu n lý ch t l ng thi công xây d ng t i ban qu n lý d án th y l i Thanh Hóa” Tôi xin cam đoan đ tài lu n v n c a tôi làm Nh ng k t qu nghiên c u trung th c.Trong trình làm có tham kh o tài li u liên quan nh m kh ng đ nh thêm s tin c y c p thi t c a đ tài Các tài li u trích d n rõ ngu n g c tài li u tham kh o đ c th ng kê chi ti t Tôi không chép t b t k ngu n thông tin nào, n u vi ph m xin hoàn toàn ch u trách nhi m Hà N i, ngày tháng n m 2016 H c viên Mai Ch n Hòa i L IC M N Trong trình nghiên c u th c hi n lu n v n, tác gi nh n đ cs h ng d n t n tình c a PGS.TS Nguy n H u Hu nh ng ý ki n v chuyên môn quý báu c a gi ng viên khoa Công trình, b môn Công ngh Qu n lý xây d ng tr ng i h c Th y l i Tác gi xin chân thành c m n th y cô giáo tr ng đ i h c Th y l i t n tình gi ng d y tác gi su t trình h c t p t i tr ng Xin c m n gia đình ngu n đ ng l c tinh th n to l n đ i v i tác gi Xin c m n b n bè, anh em đ ng nghi p c quan cung c p s li u, giúp đ tác gi có đ y đ s li u đ hoàn thành lu n v n Do trình đ , kinh nghi m, n ng l c c ng nh th i gian h n ch nên Lu n v n khó tránh kh i nh ng thi u sót Tác gi r t mong nh n đ c nh ng ý ki n đóng góp c a quý đ c gi Xin trân tr ng c m n! Hà N i, ngày tháng n m 2016 H c viên Mai Ch n Hòa ii M CL C DANH M C HÌNH V vi DANH M C S vi DANH M C B NG BI U vi DANH M C CÁC CH PH N M CH KÝ VÀ KÝ HI U VI T T T vii U NG 1: T NG QUAN V QU N LÝ CH T L NG XÂY D NG TRONG GIAI O N THI CÔNG CÔNG TRÌNH 1.1 Qu n lý ch t l ng công trình giai đo n thi công công trình 1.1.1 Qu n lý ch t l ng công trình 1.1.2 Qu n lý ch t l ng công trình giai đo n thi công xây d ng công trình 1.2 Quy n h n nhi m v c a bên tham gia giai đo n thi công xây d ng công trình 1.2.1 Góc đ ch đ u t 1.2.1 Góc đ nhà th u xây d ng 10 1.3 S c n thi t c a công tác qu n lý thi công v n đ ch t l ng công trình xây d ng hi n 12 1.3.1 Vai trò c a ngành xây d ng trình công nghi p hóa, hi n đ i hóa đ t n c………………………………………………………………………………… 12 1.3.2 Tình hình ch t l ng công trình xây d ng nói chung hi n 1.4 S c công trình nhân t qu n lý ch t l n c ta 14 ng thi công 19 1.4.1 S c công trình 19 1.4.2 M t s s c liên quan đ n công tác QLCL 19 K T LU N CH NG 22 CH S NG 2: C KHOA H C NH M NGHIÊN C U HOÀN THI N GI I PHÁP QU N LÝ CH T L NG CÔNG TRÌNH TRONG GIAI O N THI CÔNG 23 2.1 H th ng v n b n pháp lý v qu n lý ch t l ng công trình giai đon thi công…………………………………………………………………………………………… 23 2.1.1 H th ng v n b n pháp lu t 23 2.1.2 Các tiêu chu n, quy chu n 27 iii 2.2 M t s ch tiêu đánh giá hi u qu công tác qu n lý ch t l ng thi công xây d ng công trình 27 2.2.1 Ch tiêu đánh giá v qu n lý ng i 27 2.2.2 Ch tiêu v qu n lý v t t 28 2.2.3 Ch tiêu đánh giá v qu n lý ch t l ng máy móc, thi t b 28 2.2.4 Ch tiêu đánh giá v qu n lý thi công 28 2.3 Phân tích nhân t nh h ng t i ch t l 2.4 Các yêu c u đ m b o cho ch t l ng công trình xây d ng th y l i 29 ng công trình giai đo n thi công 31 2.4.1 Yêu c u v ki m soát v t t 31 2.4.2 Yêu c u v ki m soát máy móc, thi t b thi công 34 2.4.3 Yêu c u v qu n lý ch t l ng k thu t thi công 35 2.5 M t s công tác v ch t l ng khâu liên quan đ n thi công, xây d ng công trình th y l i 36 2.5.1 Công tác qu n lý ti n đ thi công xây d ng công trình 36 2.5.2 Công tác qu n lý kh i l ng thi công xây d ng công trình 37 2.5.3 Công tác qu n lý an toàn lao đ ng môi tr K T LU N CH CH L D ng công tr ng xây d ng 38 NG 40 NG 3: NGHIÊN C U HOÀN THI N GI I PHÁP QU N LÝ CH T NG CÔNG TRÌNH TRONG GIAI O N THI CÔNG C A BAN QU N LÝ ÁN TH Y L I THANH HÓA 41 3.1 Th c tr ng công tác qu n lý ch t l ng giai đo n thi công c a Ban Qu n lý d án Th y l i Thanh Hóa 41 3.1.1 S đ b máy t ch c ch c n ng nhi m v 41 3.1.2 Th c tr ng công tác qu n lý ch t l ng giai đo n thi công t i Ban qu n lý d án th y l i Thanh Hóa 44 3.2 xu t m t s gi i pháp nh m hoàn thi n công tác qu n lý ch t l ng thi công t i Ban qu n lý d án th y l i Thanh Hóa 50 3.2.1 Hoàn thi n c c u t ch c c a Ban t i công tr 3.2.2 Th c hi n giám sát hi n tr ng thi công 50 ng thi công xây d ng 51 3.2.3 Công tác nghi m thu 52 3.2.4 Ph i k t h p đ n v tham gia 58 iv 3.2.5 Nâng cao n ng l c cán b t ng c K T LU N CH ng c s v t ch t c a Ban…………… 59 NG 59 K T LU N VÀ KI N NGH 61 DANH M C TÀI LI U THAM KH O 63 v DANH M C HÌNH V Hình 1.1 S c v đ p Z20……………………………………………………… ….20 Hình 1.2 S c v đ p Th y n Ia Krel 2……………… ….…………………… 21 Hình 1.3 S c s t l mái kè đê sông Mã……………… ………………………… 21 DANH M C S S đ 3.1: B máy t ch c c a BQLDA th y l i Thanh Hóa…………….…………41 DANH M C B NG BI U B ng 3.1 : T ng h p trình đ chuyên môn cán b ban QLDA……………………….41 vi DANH M C CÁC CH KÝ VÀ KÝ HI U VI T T T ATL : An toàn lao đ ng BQL: Ban qu n lý BQLDA: Ban qu n lý d án C T: Ch đ u t CLCT: Ch t l ng công trình CP D: C p ph i đá d m H XD: Ho t đ ng xây d ng TVGS: T v n giám sát XDCT: Xây d ng công trình vii PH N M U Tính c p thi t c a đ tài: Ngày v i s phát tri n c a đ t n c, xây d ng c b n đ t Trong s hoàn thi n c a công trình v n đ ch t l c tr ng đ u ng thi công xây d ng đóng vai trò quan tr ng nh t Qu n lý ch t l ng thi công không nh ng đ m b o an toàn lao đ ng, hi u qu c a d án đ u t xây d ng công trình mà y u t quan tr ng b o đ m s phát tri n c a m i qu c gia Chính v y qu n lý ch t l ng xây d ng công trình đ c đ t lên hàng đ u Ban qu n lý d án th y l i t nh Thanh Hóa c quan chuyên môn tr c thu c S Nông nghi p PTNT t nh Thanh Hóa có trách nhi m tham m u giúp Giám đ c S th c hi n ch c n ng qu n lý Nhà n c v l nh v c qu n lý công trình th y l i đ a bàn t nh Thanh Hóa Th c hi n ch c n ng qu n lý đ u t d án: Xây d ng tu b , s a ch a công trình thu c ngu n v n đ c c p có th m quy n quy t đ nh Nh v y v i ch c n ng, nhi m v đa d ng t công tác chuyên môn v qu n lý nhà n c đ n ho t đ ng qu n lý d án tu b , s a ch a công trình th y l i l c l ng cán b k thu t m ng Do đ hoàn thành t t ch c n ng, nhi m v v qu n lý Nhà n c c ng nh qu n lý d án ban qu n lý d án c n có nh ng gi i pháp v qu n lý ch t l đ m b o ch t l ng công trình nh m nâng cao hi u qu công vi c ng công trình Vì v y tác gi ch n đ tài “Nghiên c u hoàn thi n m t s gi i pháp qu n lý ch t l ng thi công xây d ng t i ban qu n lý d án Th y l i Thanh Hóa” M c đích c a đ tài: Nghiên c u hoàn thi n m t s gi i pháp qu n lý ch t l qu n lý d án Th y l i Thanh Hóa Ý ngh a khoa h c th c ti n c a đ tài: a) Ý ngh a khoa h c: ng thi công xây d ng t i ban Ban qu n lý Th y l i c quan chuyên môn tr c thu c S Nông nghi p PTNT t nh Thanh Hóa có trách nhi m tham m u giúp Giám đ c S th c hi n ch c n ng qu n lý Nhà n c v l nh v c qu n lý d án công trình th y l i đ a bàn t nh Th c hi n ch c n ng qu n lý đ u t d án: Xây d ng tu b , s a ch a công trình Th y l i thu c ngu n v n đ c c p có th m quy n quy t đ nh ch c n ng nhi m v v qu n lý nhà n hoàn thành t t c c ng nh qu n lý d án c n có nh ng gi i pháp công tác qu n lý Trên c s tác gi đ a gi i pháp qu n lý ch t l ng thi công xây d ng t i ban qu n lý d án Th y l i Thanh Hóa b) Ý ngh a th c t : Lu n v n phân tích y u t gi i pháp qu n lý ch t l nh h ng t i ch t l ng công trình t đ a đ ng giai đo n thi công nh m nâng cao ch t l c ng công trình nâng cao hi u qu công tác qu n lý d án mà ban qu n lý d án Th y l i đ - it it nhà n c phân công ng ph m vi nghiên c u c a đ tài: ng nghiên c u qu n lý d án đ u t xây d ng s d ng ngu n ngân sách cd i góc đ c a c quan qu n lý - Ph m vi nghiên c u ch gi i h n vào d án đê t sông C u Chày, huy n Yên nh, t nh Thanh Hóa Cách ti p c n ph - Ph ng pháp nghiên c u: ng pháp t ng h p, phân tích, ph ng pháp so sánh, ph ng pháp th ng kê k t h p v i kh o sát th c t - V n d ng đ ng l i sách c a ng Nhà N c v qu n lý ch t l ng thi công xây d ng theo v n b n quy ph m ban hành - Nghiên c u s li u tài li u th ng kê, báo cáo d án đ u t , h s , công tác qu n lý, d án đ u t xây d ng hi n th i K t qu d ki n đ t đ c: + Khi đ m nén, thân kh i đ p có hi n t ng bùng nhùng đ t đ p không đ m b o thành ph n h t m Do TVGS không giám sát ch t ch nên đ n v thi công không đào b mà v n ti n hành đ m ch t đ p đ t l p ti p theo + Tr c đ p đ t l p K95, K98 nhà th u th c hi n không đ y đ vi c thi công thí m t i hi n tr l ng v i t ng lo i đ t đ p đ hi u ch nh chi u dày l p đ t r i, s ng đ m, áp su t đ m, t c đ đ m, s l n đ m, đ thi công đ i trà s không kh ng ch đ tác đ p c a công trình ch u nh h m t t nh t đ m nén Vì v y c y u t trên, làm cho ch t l ng công ng theo + Nhi u đo n TVGS ch a nghi m thu v đ ch t đ m nén, nhà th u thi công r i l p đ t ti p theo đ p l p ti p theo nhà th u thi công không đánh x m b m t l p tr c Vì v y, đ m nén l p v t li u đ p b xô d n b tr t làm cho đ ch t đ m nén không đ m b o + Nhà th u thi công s d ng máy móc, thi t b th c hi n công tác đ p đ t không theo bi n pháp thi công đ c t, dùng thi t b đ m nén không v i lo i đ t đ p nh đ m đ t dính nhà th u l i dùng đ m rung ho c s d ng lu không đ áp l c đ n h t chi u dày l p đ p nên đ ch t c a l p đ p không đ c đ m b o + Trong trình nghi m thu công tác đ p đ t, cán b giám sát nhà th u th c hi n không quy trình nh ki m tra không đ y đ thành ph n h t, đ l m c a đ t, s ng m u ki m tra không đ không phân b đ u bình đ kh i đ p; ki m tra đ ch t ch ki m tra t i nh ng v trí thu n l i mà không ki m tra t i nh ng v trí b t l i nh mép kh i đ p, v trí giao c t,…M c dù nh ng v trí đ ch t không đ t nh ng v n đ c nghi m thu + Khi nghi m thu đ ch t đ m nén c a l p đ t đ p l p CP D nhà th u thi công thuê m t đ n v thí nghi m đ th c hi n Bên c nh cán b giám sát l i giám sát l ng l o, phó m c cho đ n v thí nghi m nhà th u d n đ n vi c l y m u thí nghi m ch đ cl y nh ng ch mà nhà th u thi công đ m b o Vì v y k t qu thí nghi m ch mang tính ch quan không đánh giá đ tác 49 c ch t l ng thi công c a công + Quá trình ki m tra CP D trình thi công ch a đ y đ so v i tiêu chu n yêu c u: Nhà th u th c hi n ch a đ y đ t n su t ki m tra v t li u CP D tr c r i ch ki m tra ch tiêu c lý, thành ph n h t ngày thi công hôm sau m i m t ca thi công hay c 200m3 ph i l y m u ki m tra + Trong trình thi công r i c p ph i đá d m cán b giám sát không giám sát ch t ch nhà th u vi c ki m tra s phân t ng c a l p CP D nguyên nhân d n đ n m t s đo n b bi n d ng d l n d n đ n h h ng d ng c c b d ng gà, trâu sau + Khi nghi m thu b m t l p CP D lo i I đ chu n b cho vi c t i nh a th m bám b m t m t s đo n ch a đ t đ nh n, b ng ph ng cán b giám sát v n nghi m thu cho nhà th u d n đ n sau r i l p nh a th m bám v n ph i x lý l i l p m t Trên m t s m t t n t i trình qu n lý ch t l ng thi công C ng c s đ đ xu t gi i pháp nh m hoàn thi n ch t l ng công trình giai đo n thi công 3.2 xu t m t s gi i pháp nh m hoàn thi n công tác qu n lý ch t l công t i Ban qu n lý d án th y l i Thanh Hóa 3.2.1 Hoàn thi n c c u t ch c c a Ban t i công tr Hi n vi c b trí nhân s c a Ban t i công tr ng thi công ng thi công ch a h p lý M t cán b k thu t có th ph i qu n lý hai đ n ba công tr kinh nghi m n ng l c không th ng cách xa nhau, cán b có ng xuyên có m t t i công tr ng xu t c c u cán b ph trách t i công trình nh sau: Phó tr d án, Tr ng (phó tr ng ban ph trách ng phòng), cán b k thu t ph trách tr c ti p V i thành ph n nh cán b ph trách tr c ti p ph i th đ ki m tra, giám sát ch t l ng thi công Tr án m i tu n s có m t công tr phát sinh Phó tr ng thi ng xuyên có m t t i công tr ng ho c phó tr ng phòng ph trách d ng đ ki m tra gi i quy t m t s u ch nh, ng ban ph trách d án m i tu n s lên công tr ngày c đ nh đ ki m tra ch t l ng ng t m t đ n hai ng công trình, đ ng th i quy t đ nh m t s v n đ liên quan đ n u ch nh phát sinh 50 V i c c u b trí nhân l c c a t i công tr đáp ng đ ng nh Ch đ u t (Ban QLDA) c v n đ nhân l c đ gi i quy t v n đ liên quan đ n hi n tr thi công, đ m b o ti n đ c ng nh ch t l 3.2.2 Th c hi n giám sát hi n tr ng ng công trình ng thi công xây d ng - C n c ti n đ thi công, bi n pháp thi công đ c nhà th u l p đ ki m tra đ i ch ng v i h s thi t k bi n pháp thi công đ c phê t N u không đ m b o cán b k thu t tr c ti p yêu c u nhà th u thay đ i bi n pháp ti n đ thi công cho v i h s thi t k - Trong trình nhà th u thi công Ban b trí cán b k thu t ki m tra ch t l ng ti n đ theo trình t sau: + Ki m tra giám sát th ng xuyên có h th ng trình nhà th u thi công xây d ng công trình tri n khai công vi c t i hi n tr ng K t qu ki m tra đ u ph i ghi nh t ký giám sát c a ch đ u t ho c biên b n ki m tra theo quy đ nh; + Xác nh n b n v hoàn công; + T ch c nghi m thu công trình xây d ng theo quy đ nh + T p h p ki m tra tài li u ph c v nghi m thu công vi c xây d ng, b ph n công trình, giai đo n thi công xây d ng, nghi m thu thi t b , nghi m thu hoàn thành t ng h ng m c công trình xây d ng hoàn thành công trình xây d ng; + Phát hi n sai sót, b t h p lý v thi t k đ u ch nh ho c yêu c u nhà th u thi t k u ch nh; + T ch c ki m đ nh l i ch t l ng b ph n công trình, h ng m c công trình công trình xây d ng có nghi ng v ch t l ng; + Ch trì, ph i h p v i bên liên quan gi i quy t nh ng v thi công xây d ng công trình 51 ng m c, phát sinh 3.2.3 Công tác nghi m thu Hi n công tác nghi m thu c a Ban ch a đ c hoàn thi n, n i dung công vi c không th c hi n quy trình v y công tác nghi m thu ch m ch a đáp ng yêu c u nâng cao hi u qu c a công tác nghi m thu cán b k thu t c a Ban ph i nghiêm túc th c hi n b B c nghi m thu công trình xây d ng theo b c sau: c 1: Nghi m thu công vi c xây d ng N i dung công tác nghi m thu công vi c xây d ng (công tác đ t, c p pha, c t thép bê tông, kh i xây, c u ki n, b ph n k t c u công trình, l p đ t thi t b ch y th không t i); tùy tình hình th c t mà t ch c th c hi n theo quy đ nh - Ki m tra hi n tr ng đ i t ng nghi m thu - Ki m tra h th ng ch ng đ t m, giàn giáo gi i pháp b o đ m an toàn - Ki m tra k t qu th nghi m, đo l ng đ xác đ nh ch t l ng kh i l ng c a v t li u, c u ki n xây d ng, k t c u, b ph n công trình, máy móc thi t b , công vi c ki m tra b t bu c đ i v i: + K t qu th nghi m ch t l ng v bi n pháp gia c n n, s c ch u t i c a c c móng + K t qu thí nghi m đ t (đá) đ p + K t qu thí nghi m bê tông, c t thép, k t c u thép + K t qu thí nghi m liên k t hàn, bu lông c ng đ cao c a k t c u thép + K t qu ki m tra ng su t, bi n d ng c a c t thép ng su t tr c + K t qu th nghi m k t c u (n u có): kèo thép, k t c u ch u l c + K t qu ki m tra kh i l - ng c a k t c u, b ph n ho c công trình i chi u so sánh nh ng k t qu ki m tra nêu v i thi t k đ chu n tiêu chu n xây d ng, ch d n k thu t c a nhà s n xu t 52 c t, quy - ánh giá k t qu công vi c, đánh giá ch t l ng đ i v i t ng công vi c xây d ng; l p b n v hoàn công công vi c Cho phép chuy n công vi c ti p theo công vi c tr c đ u ki n nghi m thu - T c s nêu trên, l p biên b n nghi m thu Các l u ý ti n hành nghi m thu công vi c xây d ng: + Trong trình thi công ph i yêu c u nhà th u hoàn thi n m u thí nghi m theo quy đ nh c a pháp lu t + Quá trình nghi m thu ph i đ c th c hi n sau công tác hoàn thành t o u ki n cho công tác ti p theo ti n hành Nh đào xong h móng c n ph i nghi m thu yêu c u đ n v thi công theo thi t k đ t o u ki n cho b c thi công ti p theo B c 2: Nghi m thu hoàn thành giai đo n xây l p - Th c hi n k t thúc giai đo n xây l p nh m đánh giá k t qu ch t l c a t ng giai đo n xây l p, tr ng c Ch đ u t cho phép chuy n sang thi công giai đ an xây l p ti p theo - N i dung công tác nghi m thu hoàn thành giai đo n xây l p: + Ki m tra đ i t ng nghi m thu t i hi n tr ng; ki m tra biên b n nghi m thu công vi c, c u ki n có liên quan + Ki m tra k t qu thí nghi m, đo l ng đ xác đ nh ch t l ng kh i l ng c a v t li u, c u ki n, k t c u b ph n công trình, thi t b Công vi c ki m tra b t bu c đ i v i: - K t qu th t i lo i b ch a, th áp l c đ ng ng - K t qu thí nghi m, hi u ch nh, v n hành th máy móc thi t b l p đ t công trình: c p n, c p n c, thoát n c, thang máy, u hòa không khí trung tâm, báo cháy báo khói, ch a cháy, ch ng sét, quan sát - b o v , m ng vi tính, n tho i, âm thanh, thi t b c a h th ng n t , 53 - Các tài li u đo đ c kích th có), ki m tra kh i l c hình h c, tim, m c, bi n d ng, chuy n v , th m (n u ng k t c u, b ph n công trình + V n b n c a t ch c t v n thi t k đ ng ý thi công c c đ i trà sau có k t qu thí nghi m c c + i chi u so sánh nh ng k t qu ki m tra nêu v i tài li u thi t k đ t, v i quy chu n xây d ng tiêu chu n k thu t, ch t l Nhà n ng t c ng ng cùa c ho c c a Ngành hi n hành quy đ nh, ch d n k thu t c a nhà s n xu t v t li u, thi t b công ngh + Ki m tra h s nghi m thu L u ý h s nghi m thu giai đo n ph i t p h p tài li u pháp lý, tài li u qu n lý ch t l Khi đ i t ng theo danh m c quy đ nh ng nghi m thu có ch t l ng đ t yêu c u thi t k đ chu n xây d ng tiêu chu n k thu t đ c ch p thu n s d ng, b o đ m ch d n k thu t c a nhà s n xu t h s nghi m thu đ v ch t l Nh ng ng c t, phù h p quy c c quan Qu n lý nhà n c ng có biên b n ki m tra ch p thu n ch đ u t l p biên b n nghi m thu i ký biên b n nghi m thu ph i nh ng ng i đ i di n h p pháp c a c p có th m quy n c a bên tham gia nghi m thu B c 3: Nghi m thu hoàn thành công trình, ho c h ng m c công trình đ đ a vào s d ng - Th c hi n k t thúc vi c xây d ng đ đánh giá ch t l k t qu xây l p tr ng công trình toàn b c đ a công trình ho c h ng m c công trình vào s d ng - Nh ng công vi c c n th c hi n tr c t ch c nghi m thu đ a h ng m c công trình toàn b công trình hoàn thành vào s d ng: Trình c quan Nhà n c có th m quy n, c quan chuyên ngành đ có v n b n nghi m thu, ch p thu n h th ng k thu t, công ngh đ u ki n s d ng, bao g m: + Gi y ch ng nh n nghi m thu h th ng phòng ch ng cháy n c a Phòng C nh sát PCCC - Công an T nh 54 + Phi u xác nh n B n đ ng ký đ t tiêu chu n môi tr Tài nguyên & Môi tr ng B o v môi tr ng (n u công trình thu c lo i ph i đ ng ký môi tr ng c a S ng) + Gi y phép s d ng lo i máy, thi t b , v t t ch t có yêu c u nghiêm ng t v an toàn lao đ ng + Cho phép s d ng nh ng công trình k thu t h t ng hàng rào (vi c đ u n i n, c p thoát n c, giao thông ) + V n b n ki m tra h th ng ch ng sét - N i dung công tác nghi m thu hoàn thành xây d ng: + Ki m tra hi n tr ng + Ki m tra toàn b kh i l ng ch t l ho c toàn b công trình so v i thi t k đ ng xây l p (k , m thu t) c a h ng m c c t + Ki m tra k t qu th nghi m, v n hành th đ ng b h th ng máy móc thi t b công ngh + K t qu đo đ c, quan tr c lún bi n d ng (đ lún, đ nghiêng, chuy n v ngang, góc xoay) c a h ng m c công trình (tr tháp, nhà cao t ng ho c k t c u nh p l n, …) th i gian xây d ng (ngay sau thi công móng cho đ n th i m nghi m thu), đ c bi t trình th t i lo i b + Ki m tra u ki n đ m b o an toàn v v sinh môi tr ng, phòng ch ng cháy n , an toàn lao đ ng th c t c a công trình so v i thi t k đ c t, quy chu n xây d ng tiêu chu n k thu t, ch t l hành đ ng t ng ng c a Nhà n c, c a ngành hi n c ch p thu n s d ng nh ng u kho n quy đ nh t i h p đ ng xây l p; + Ki m tra ch t l ng h s hoàn công Tùy thu c vào tính ch t, quy mô công trình, ch đ u t xác đ nh danh m c h s tài li u phù h p ph c v nghi m thu - Sau ki m tra, n u h ng m c ho c toàn b công trình có ch t l thi t k đ ng đ t yêu c u c t, phù h p quy chu n xây d ng tiêu chu n k thu t đ ch p thu n s d ng, b o đ m an toàn v v sinh môi tr 55 c ng, phòng ch ng cháy n , có đ y đ h s tài li u hoàn thành h s nghi m thu đ n c v ch t l c c quan Qu n lý nhà ng có biên b n ki m tra ch p thu n ch đ u t l p biên b n nghi m thu Nh ng ng i ký biên b n nghi m thu ph i nh ng ng i đ i di n h p pháp c a c p có th m quy n c a bên tham gia nghi m thu - Trong tr ng h p có nh ng thay đ i so vói thi t k đ c t, có công vi c ch a hoàn thành, ho c nh ng h h ng sai sót (k c nh ng h h ng, sai sót đ c s a ch a), bên có liên quan ph i l p, ký, đóng d u b ng kê theo m u quy đ nh qu n lý ch t l ng công trình xây d ng Trách nhi m c a Ch đ u t ong vi c t ch c nghi m thu: Ch đ u t ch u trách nhi m v k t qu nghi m thu, t ch c công tác nghi m thu theo Quy đ nh qu n lý ch t l ng công trình xây d ng, c th nh sau: - Trong trình thi công, ch đ u t ph i th ng xuyên theo dõi, ki m tra, đôn đ c đ n v t v n, thi công vi c đ m b o ti n đ , ch t l ng công trình, k p th i có bi n pháp x lý có vi ph m, k c đình ch công vi c, thay th b ng đ n v m i - Ki m tra t cách pháp lý, ch đ trách nhi m th c hi n nghi m thu: + Ch đ u t ph i ki m tra thành ph n bên tham gia nghi m thu, tính h p l c a thành viên tham gia nghi m thu (các thành viên ph i đ i di n h p pháp c a c p có th m quy n c a bên tham gia nghi m thu) + Trong m i biên b n nghi m thu đ u ph i ghi rõ tên c th c a t ch c tham gia nghi m thu (Ch đ u t ; Doanh nghi p nh n th u, đ n v thi công tr c ti p, t ch c t v n giám sát thi công, ) + M i thành viên ký biên b n nghi m thu đ u ph i ghi rõ h tên, ch c v bên d i ch ký + Biên b n nghi m thu hoàn thành xây d ng công trình c n c pháp lý đ ch đ u t làm th t c bàn giao đ a công trình vào khai thác s d ng, quy t toán v n đ u t th c hi n đ ng ký tài s n theo quy đ nh c a pháp lu t 56 + Trong quy đ nh qu n lý ch t l xây d ng (b ng công trình xây d ng Khi nghi m thu công vi c c 1); nghi m thu hoàn thành giai đo n xây l p (b c 2), quy đ nh b t bu c bên tham gia nghi m thu ch ph i ký biên b n (ghi rõ h tên, ch c v ), không ph i đóng d u, b i v y Ch đ u t ph i t ch u trách nhi m v k t qu nghi m thu Ch đ u t bên có liên quan (T ch c t v n Ch đ u t thuê giám sát thi công, Doanh nghi p nh n th u xây l p, T ch c t v n thi t k ) ph i có bi n pháp ki m soát trách nhi m k t qu làm vi c cùa thành viên tham gia nghi m thu M t s l u ý khác : - Ch đ u t , t v n giám sát, nhà th u xây l p, t v n thi t k c n nghiên c u th c hi n nh ng quy đ nh t i Ngh đ nh s 46/N -CP - Các biên b n nghi m thu ph i c xác nh n c a thành ph n tham gia nghi m thu theo quy đ nh - Nh t ký công tr ng ph i đ - H s nghi m thu ph i đ c l p theo m u quy đ nh c s p x p khoa h c, phù h p v i danh m c chi ti t ph i b o đ m hình th c quy đ nh đ d dàng ki m tra - Ch đ u t t ch c vi c ki m tra h s đ thành viên có liên quan tham d ki m tra h s , đ i chi u v i danh m c tài li u đ c l p s n, ký biên b n ki m tra h s nghi m thu theo m u c a c quan qu n lý Nhà n c v ch t l ng công trình - Biên b n nghi m thu ph i có ch ký, ghi rõ h tên; đóng d u c a t t c bên tham gia ki m tra Danh m c h s tài li u kèm theo Biên b n ki m tra, Ch đ u t ký, ghi rõ h tên, đóng d u - Vi c t p h p, chu n b đ y đ h s tài li u tr d ng l n vi c rà soát ch t l c nghi m thu hoàn thành có tác ng, t o b ng ch ng v toàn b k t qu xây l p Vì v y, ch đ u t ph i nghiêm túc th c hi n, l p biên b n ki m tra h s kèm theo danh m c tài li u h p l nh h Nhà n c v ch t l ng d n đây, kh c ph c tình tr ng c quan qu n lý ng công trình xây d ng ph i th c hi n nh hi n 57 - Sau Ch đ u t bên liên quan hoàn thành vi c chu n b h s có biên b n ki m tra kèm theo danh m c tài li u, c quan qu n lý Nhà n công trình xây d ng s ki m tra v m t Nhà n - Biên b n ki m tra h s nghi m thu đ ch t l c v ch t l ng c, ký biên b n c đ i di n c quan qu n lý Nhà n cv ng công trình xây d ng ký, m t nh ng c n c đ Ch đ u t ti n hành nghi m thu - Tài li u nêu tài li u thu c H s hoàn thành công trình (h s hoàn công) l u tr n p l u tr theo quy đ nh v h s hoàn công, ph i bàn giao cho ch qu n lý, s d ng công trình bàn giao s d ng công trình - Các ch đ u t ph i l p h s nghi m thu giai đo n, nghi m thu h ng m c ho c hoàn thành công trình sau hoàn t t công tác thi công xây l p giai đo n h ng m c ho c hoàn thành công trình, không đ c b qua công tác nghi m thu giai đo n theo quy đ nh ho c t ch c nghi m thu giai đo n tr sau hoàn t t thi công xây l p giai đo n sau 3.2.4 Ph i k t h p đ n v tham gia Trong trình tri n khai thi công ch đ u t đ n v đ u m i đ ph i h p v i ch th khác tham gia ho t đ ng xây d ng Gi a ch đ u t đ n v thi công: Trong thi công công tr phát sinh ph i đ c cán b k thu t c a Ban n m b t đ a h ng, v n đ ng gi i quy t k p th i Ban ph i luôn đôn đ c đ n v thi công th c hi n thi công theo yêu c u v ch t l ng, ti n đ c ng nh công tác khác nh v sinh môi tr ng, an toàn lao đ ng… Ph i h p v i đ n v thí nghi m hi n tr vi c đ ng đ ki m tra ch t l ng h ng m c công c nhà th u thi công tri n khai M i công vi c ki m tra ph i đ m b o minh b ch ph i h p ch t ch Ph i k t h p v i đ a ph ng có công trình nh m gi i quy t v n đ phát sinh trình th c hi n thi công B i trình thi công công trình có n qua khu dân c s phát sinh yêu c u v công trình nh tiêu thoát n 58 c, đ ng tránh Do v i m i tr ng h p Ban c n ph i k t h p đ có ph nhanh chóng k p th i nhanh chóng đ tránh ki n cáo c a ng ng án gi i quy t i dân V i phát sinh trình thi công nh thay đ i v đ a hình so v i kh o sát d n t i phát sinh kh i l ng, thay đ i bi n pháp thi công, l i thi t k phát hi n l i ch đ u t ph i l p t c m i bên g m giám sát (Cán b giám sát c a Ban), đ n v thi công, đ n v t v n ki m tra hi n tr nh t ph ng đ th ng ng án x lý, sau giao cho đ n v t v n tri n khai thi t k u ch nh, th m đ nh cu i quy t đ nh u ch nh đ làm c s cho đ n v thi công ti p t c tri n khai công vi c Do v y, t lúc ki m tra hi n tr ng đ n có quy t đ nh m t r t nhi u th i gian, Ban c n liên t c đôn đ c thúc ép đ n v nhanh chóng tri n khai công vi c đ tránh làm ch m ti n đ công trình 3.2.5 Nâng cao n ng l c cán b t ng c ng c s v t ch t c a Ban đáp ng tính chuyên nghi p công tác qu n lý d án nói chung c ng nh nâng cao hoàn thi n công tác qu n lý d án c a Ban nói riêng c n th cán b tham gia l p đào t o b i d ng xuyên cho ng nâng cao n ng l c chuyên môn, liên t c c p nh t nh ng v n b n m i nh t c a Chính ph , ngành liên quán đ n công tác qu n lý d án đ u t xây d ng công trình đáp ng yêu c u công vi c t t h n lãnh đ o Ban c ng c n xem xét trang thi t b c a Ban đ đáp ng yêu c u công vi c đ c t t h n, thay th nh ng trang thi t b c không đ t yêu c u chuyên môn hay dùng lâu ho t đ ng đ cán b c a Ban c p nh t nh ng v n b n m i hay gi i quy t công vi c đ c t t h n V trí công tr ng ti n l i cho cán b ng cách xa tr s c a Ban nên c n b trí ph c a Ban đ đáp ng yêu c u gi i quy t công vi c, nh ng v sung đ c nhanh chóng hi u qu K T LU N CH Trong ch ng m c, u ch nh b NG ng 3, tác gi khái quát s đ b máy t ch c c ng nh th c tr ng công tác qu n lý ch t l ng giai đo n thi công c a Ban qu n lý d án th y l i Thanh 59 Hóa hi n nay, áp d ng c th cho công trình “Tu b nâng c p x lý m tr ng y u ê t sông C u Chày” T đó, đ xu t m t s gi i pháp nh m hoàn thi n công tác qu n lý ch t l t i Ban qu n lý d án th y l i Thanh Hóa 60 ng thi công K T LU N VÀ KI N NGH K t lu n: Lu n v n nghiên c u h th ng hóa v ch t l ch t l ng công trình th y l i nói riêng t có nhìn t ng quan ch đ m t s công tác v QLDA ng Qua d n hình thành đ c khâu liên quan đ n thi công xây d ng công trình nh : công tác qu n lý ti n đ , kh i l tr ng công trình xây d ng nói chung cýt ng thi công, an toàn lao đ ng môi ng vi c hoàn thi n gi i pháp QLCL XDCT giai đo n thi công Lu n v n h th ng l i c s lý lu n, phân tích nhân t nh h ng t i ch t l ng công trình xây d ng T đó, ti n hành phân tích, đánh giá th c tr ng công tác qu n lý ch t l ng thi công c a Ban qu n lý d án Tác gi ch đ c nh ng k t qu đ t đ c nh ng t n t i, h n ch công tác qu n lý thi công công trình xây d ng tìm đ c nh ng nguyên nhân ch y u d n đ n nh ng t n t i, h n ch t tác gi đ xu t m t s gi i pháp nâng cao công tác qu n lý ch t l ng thi công xây d ng t i BQLDA th y l i Thanh Hóa Ki n ngh : Rà soát, s a đ i, b sung v n b n quy ph m pháp lu t nh m t ng c công tác qu n lý ch t l ng ng công trình xây d ng - C n đ ng b hóa, xem xét s a đ i v n b n lu t, ngh đ nh, thông t v xây d ng, ph i rõ ràng tránh s trùng l p, d hi u d v n d ng vào th c t th t c phi n hà, cách qu n lý ch ng chéo đ t o môi tr ng th i tránh ng thông thoáng h n cho doanh nghi p ho t đ ng l nh v c xây d ng - Các b , ngành c n nhanh chóng h n vi c hoàn thi n thông t h ng d n đ ban hành k p th i ngày lu t, ngh đ nh có hi u l c Hi n nay, thông t ch m nên vi c th c hi n lu t, ngh đ nh g p nhi u v ng m c Nghiên c u ban hành sách liên quan nh m nâng cao ch t l trình xây d ng 61 ng công - Khuy n khích doanh nghi p t ch c th c hi n đ ch t l c c p ch ng ch qu n lý ng theo tiêu chu n ISO 9001:2000, h th ng qu n lý môi tr ng ( u tiên đ u th u, ch n th u…) - Khuy n khích áp d ng công ngh tiên ti n, v t li u xây d ng m i nh m nâng cao ch t l ng tu i th c a công trình T ng c lý ch t l ng công tác tra, ki m tra nh m hoàn thi n công tác qu n ng xây d ng công trình Thành l p h th ng m ng l trung ng đ a ph i ki m đ nh ch t l ng đ i v i công trình xây d ng ki m tra công tác qu n lý ch t l nhà n ng xây d ng ph m vi toàn qu c c bi t ch đ b t bu c ng đ i v i công trình s d ng v n Ngân sách c 62 DANH M C TÀI LI U THAM KH O [1] Lu t Xây d ng s 50/2014/QH13 ngày 18/06/2014 [2] Ngh đ nh s 46/2015/N -CP ngày 12/05/2015 v "Qu n lý ch t l ng b o trì công trình xây d ng" [3] Ngh đ nh s 59/2015/N -CP ngày 18/06/2015 v "Qu n lý d án đ u t xây d ng" [4] TCXDVN 371:2006 - Nghi m thu ch t l ng thi công công trình xây d ng [5] M Duy Thành, Bài gi ng môn h c: Ch t l ng công trình, Hà N i: Tr ng i h c Th y L i, 2012 [6] Nguy n Tr ng T , K ho ch ti n đ , Bài gi ng cao h c, Hà Nôi: Tr ng ih c Th y L i, 2012 [7] Phan Tr ng Hi u, "Hoàn thi n công tác qu n lý d án xây d ng công trình t i Ban qu n lý d án Vinaconex 1," 2015 [8] Chính ph Vi t Nam, Ngh đ nh s 84/2015 v "Giám sát đánh giá đ u t ", Hà N i, 2015 [9] inh Vi t Tân, Lu n v n: " xu t bi n pháp qu n lý ch t l ng công trình thi công xây d ng, áp d ng cho công trình kênh B c thu c d án phát tri n h th ng kênh t i B c sông Chu – Nam sông Mã", Hà N i, 2015 [10] "Internet: http://www.xaydung360.vn," [Online] [11] "Internet: http://www.thuvienphapluat.vn," [Online] [12] "Internet: http://www.tlu.edu.vn," [Online] 63 ... c tr ng công tác qu n lý ch t l ng thi công t i ban qu n lý d án Th y l i; xu t nh m hoàn thi n m t s gi i pháp qu n lý ch t l ng thi công xây d ng t i ban qu n lý d án Th y l i Thanh Hóa CH NG... i Thanh Hóa 44 3.2 xu t m t s gi i pháp nh m hoàn thi n công tác qu n lý ch t l ng thi công t i Ban qu n lý d án th y l i Thanh Hóa 50 3.2.1 Hoàn thi n c c u t ch c c a Ban. .. n lý ch t l ng thi công xây d ng t i ban qu n lý d án Th y l i Thanh Hóa M c đích c a đ tài: Nghiên c u hoàn thi n m t s gi i pháp qu n lý ch t l qu n lý d án Th y l i Thanh Hóa Ý ngh a khoa