Header Page of 258 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN HUY PHƯƠNG QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN Ở TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU TỪ NĂM 1991 ĐẾN NĂM 2010 Chuyên ngành : Lịch sử Việt Nam Mã số : 62 22 03 13 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ LỊCH SỬ HÀ NỘI - 2016 Footer Page of 258 Header Page of 258 Công trình hoàn thành Học viện Khoa học xã hội Người hướng dẫn khoa học: GS.TS.NGND Trịnh Nhu Phản biện 1: GS.TS Nguyễn Ngọc Cơ Trường Đại học Sư phạm Hà Nội Phản biện 2: PGS.TS Đinh Quang Hải Khoa Sử học, Học viện Khoa học xã hội Phản biện 3: PGS.TS Nguyễn Đình Lê Đại học Quốc gia Hà Nội Luận án bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp Học viện họp Học viện Khoa học xã hội Vào hồi ngày tháng năm 2016 Có thể tìm hiểu luận án tại: Thư viện Quốc gia Thư viện Học viện Khoa học xã hội Footer Page of 258 Header Page of 258 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết của đề tài Kinh tế tư nhân (KTTN) là thành phần kinh tế không thể thiếu cấu kinh tế nhiều thành phần Điều này khẳng định văn Đảng và Nhà nước Bà Rịa - Vũng Tàu là tỉnh có ưu vượt trội nhiều mặt cho phát triển KTTN Đặc biệt là tích cực, động, sáng tạo tầng lớp nhân dân hoạt động sản xuất, kinh doanh là nhân tố có ý nghĩa định trực tiếp cho hình thành và phát triển KTTN địa phương Từ năm 1991 đến năm 2010, KTTN không ngừng phát triển, đóng góp rất quan trọng vào phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Tuy nhiên, KTTN vẫn còn không ít khó khăn, hạn chế Điều đó đòi hỏi cần động, sáng tạo, cách làm mới, hiệu tầng lớp nhân dân làm kinh tế, đổi chủ trương, chính sách địa phương nhằm thúc đẩy phát triển KTTN v.v Xuất phát từ đặc điểm trên, định chọn vấn đề: Quá trình phát triển kinh tế tư nhân ở tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu từ năm 1991 đến năm 2010 làm đề tài luận án tiến sĩ Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu - Phục dựng toàn diện hình thức, mô hình tiêu biểu KTTN địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu từ năm 1991 đến năm 2010 - Đánh giá thành tựu, hạn chế KTTN và đúc kết kinh nghiệm phát triển KTTN tại địa phương 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Phát hiện điều kiện tác động đến phát triển KTTN tỉnh - Phân tích phát triển KTTN địa phương năm 1991-2010 - Đánh giá phát triển KTTN tỉnh năm 1991-2010 Footer Page of 258 Header Page of 258 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Quá trình sản xuất, kinh doanh hộ kinh doanh, loại hình DNTN số mô hình sản xuất, kinh doanh tiêu biểu tại địa phương 3.2 Pham vi nghiên cứu 3.2.1 Phạm vi không gian Luận án tập trung nghiên cứu, khảo sát KTTN huyện, thị, thành phố địa bàn tỉnh 3.2.2 Phạm vi thời gian Từ năm 1991 đến năm 2010 3.2.3 Phạm vi nội dung Nghiên cứu hoạt động sản xuất, kinh doanh hộ kinh doanh doanh nghiệp tư nhân lĩnh vực công nghiệp - xây dựng, thương mại - dịch vụ, nông - lâm - ngư nghiệp thủy sản Nguồn tư liệu Nguồn tư liệu sử dụng luận án gồm: Tư liệu Văn kiện Đảng, Nhà nước, tư liệu địa phương, tư liệu từ sách, tạp chí đề cập KTTN Cơ sở lý thuyết phương pháp nghiên cứu 5.1 Cơ sở lý thuyết Quá trình nghiên cứu đề tài, tác giả dựa sở lý thuyết: - Quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin tồn tại KTTN thời kỳ độ lên CNXH Tư tưởng Hồ Chí Minh, chủ trương, chính sách Đảng Cộng sản Việt Nam phát triển KTTN kinh tế thị trường định hướng XHCN - Chủ trương, chương trình hành động, giải pháp v.v Đảng bộ, quyền tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu nhằm phát triển KTTN địa phương Footer Page of 258 Header Page of 258 5.2 Phương pháp nghiên cứu - Tác giả luận án sử dụng kết hợp phương pháp lịch sử phương pháp lôgic, phương pháp phân tích, tổng hợp, thống kê, so sánh phê phán nguồn sử liệu - Phương pháp điều tra xã hội học; Sưu tầm, đọc phân loại tư liệu liên quan đến đề tài Đóng góp chủ yếu của luận án - Luận án làm rõ trình phát triển nhận thức, quan điểm Đảng, Nhà nước tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu vị trí, vai trò KTTN đối với kinh tế đất nước kinh tế địa phương từ tiến hành công đổi đất nước năm 1986 đến năm 2010 - Luận án trình bày cách có hệ thống trình phát triển KTTN vùng, miền tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu từ năm 1991 đến năm 2010 qua hai giai đoạn: năm 1991 đến năm 2000 và năm 2001 đến năm 2010 - Luận án đánh giá thành tựu và hạn chế, khó khăn KTTN tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu từ năm 1991 đến năm 2010 Từ đó, luận án đúc kết số kinh nghiệm, gợi mở giải pháp nhằm tiếp tục phát triển KTTN địa phương - Luận án góp phần vào việc nghiên cứu giảng dạy lịch sử đương đại lịch sử địa phương Kết cấu luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, nội dung luận án gồm chương, 10 tiết Footer Page of 258 Header Page of 258 Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI 1.1 Các công trình nghiên cứu về kinh tế tư nhân phạm vi quốc gia Công trình nghiên cứu hình thức, loại hình, lĩnh vực phát triển tổ chức sở đảng, đoàn thể nhân dân, đội ngũ quản lý KTTN 1.2 Công trình nghiên cứu về kinh tế tư nhân địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu Công trình nghiên cứu KTTN địa phương 1.3 Những kết đạt vấn đề luận án kế thừa 1.3.1 Kết đạt được công trình - Các công trình nghiên cứu tập trung phân tích tính đa dạng, đánh giá vị trí, vai trò, thực trạng phát triển KTTN - Một vài công trình nghiên cứu đã nêu khái quát tiềm phát triển kinh tế tỉnh, phân tích hoạt động KTTN lĩnh vực nông nghiệp, nuôi trồng thủy hải sản, xuất nhập địa phương - Số lượng công trình nghiên cứu KTTN địa bàn tỉnh hạn chế Các viết chuyên sâu phát triển sản xuất, kinh doanh hộ kinh tế cá thể, tiểu chủ doanh nghiệp ở địa phương tỉnh rất - Các viết KTTN ở tỉnh, mục đích nghiên cứu khác nhau, nên chưa đề cập trình phát triển kinh tế, đặc điểm, vị trí, vai trò KTTN đối với phát triển kinh tế - xã hội tỉnh - Các công trình nghiên cứu chưa đề cập hộ kinh tế cá thể, tiểu chủ Bộ phận này có vai trò rất lớn phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương v.v Footer Page of 258 Header Page of 258 - Các bài viết, công trình nghiên cứu chưa đánh giá toàn diện, khách quan vai trò KTTN đóng góp tích cực vào hoạt động xã hội, hoạt động vì cộng đồng ở địa phương - Các công trình nghiên cứu chưa nêu điển hình tiên tiến KTTN có cách làm mới, hiệu quả, có đóng góp lớn đối với phát triển kinh tế - xã hội v.v - Nhiều viết còn đánh giá sơ sài, chưa rõ tiềm năng, nguồn lực để phát triển KTTN tỉnh 1.3.2 Những vấn đề luận án tiếp tục nghiên cứu, giải Luận án tập trung nghiên cứu nội dung sau: Làm rõ điều kiện tác động đến phát triển KTTN địa phương Phân tích phát triển KTTN tỉnh, năm 1991-2010 Đánh giá phát triển KTTN tại địa phương, năm 1991-2010 Luận án nghiên cứu, làm nổi bật gương điển hình tiên tiến hoạt động sản xuất, kinh doanh KTTN ở địa phương * * * Nghiên cứu, đánh giá cách toàn diện KTTN địa bàn tỉnh vẫn rất cần thiết, nhằm tiếp tục khẳng định vị trí, vai trò KTTN kinh tế nhiều thành phần cung cấp liệu khoa học góp phần làm sở đề giải pháp phát triển KTTN địa phương Footer Page of 258 Header Page of 258 Chương QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN Ở TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU TỪ NĂM 1991 ĐẾN NĂM 2000 Nghiên cứu đề tài, tác giả phân chia thành giai đoạn: năm 1991-2000 để thuận cho trình phân tích, so sánh Sự phân chia đó dựa sở: Năm 1991 mở đầu là năm thành lập tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, theo Nghị Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa VIII, kỳ họp thứ 9, ngày 12-8-1991 và năm 2000 là năm Luật Doanh nghiệp có hiệu lực, điều chỉnh hoạt động sản xuất, kinh doanh DNTN 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, chủ trương của Đảng về phát triển kinh tế tư nhân thời kỳ đổi 2.1.1 Điều kiện tự nhiên Điều kiện tự nhiên luận lợi là sở để tỉnh xây dựng và phát triển kinh tế với cấu thành phần kinh tế đa dạng, đó có KTTN 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội Nguồn lao động có chất lượng ngày cao, người dân sống tại địa phương tỉnh mong muốn đóng góp công sức, góp phần xây dựng tỉnh, hệ thống giao thông thuận tiện gắn kết địa phương, loại hình dịch vụ phát triển đa dạng v.v… là điều kiện thuận lợi để xây dựng cấu kinh tế nhiều thành phần địa phương Đây là động lực lớn để hộ cá nhân, DNTN tỉnh mạnh dạn đầu tư sản xuất, kinh doanh 2.1.3 Chủ trương Trung ương Đảng, Đảng bộ, quyền tỉnh phát triển kinh tế tư nhân kinh tế nhiều thành phần - Chủ trương Đảng phát triển kinh tế tư nhân Phát triển kinh tế nhiều thành phần là chủ trương lớn, rất quan trọng Đảng công đổi toàn diện đất nước Footer Page of 258 Header Page of 258 nhằm huy động tiềm năng, nguồn lực toàn xã hội vào trình xây dựng và phát triển đất nước Sau gần 25 năm đổi (1986-2010), đất nước đã đạt nhiều thành tựu lớn thực hiện chính sách phát triển kinh tế nhiều thành phần nói chung và KTTN nói riêng, thể hiện: Một là, thừa nhận kinh tế thị trường định hướng XHCN; thừa nhận vị trí, vai trò và tồn tại lâu dài KTTN, coi nó là phận cấu thành quan trọng kinh tế quốc dân, xem là vấn đề mấu chốt đổi tư kinh tế Đảng Hai là, xác định và làm rõ vấn đề bóc lột KTTN nên tạo điều kiện cho mọi người làm KTTN kể đảng viên Đảng - Giải pháp Đảng bộ, quyền tỉnh Đảng bộ, quyền địa phương xác định nhiệm vụ trung tâm là phát triển kinh tế, nên đã vạch nhiều giải pháp nhằm phát huy lực sản xuất, kinh doanh mọi thành phần kinh tế, mọi loại hình doanh nghiệp, đó có KTTN 2.2 Sự phát triển kinh tế tư nhân từ năm 1991 đến năm 2000 2.2.1 Khái niệm hình thức kinh tế tư nhân - Khái niệm kinh tế tư nhân Kinh tế tư nhân là thành phần kinh tế dựa sở hữu tư nhân tư liệu sản xuất, gồm có kinh tế cá thể, tiểu chủ và kinh tế tư tư nhân tổ chức nhiều hình thức khác Kinh tế cá thể, tiểu chủ gồm đơn vị kinh doanh dựa sở hữu nhỏ tư liệu sản xuất và hoạt động dựa vào sức lao động gia đình là chủ yếu, chưa đủ điều kiện để thành lập doanh nghiệp tư nhân (DNTN) Kinh tế tư tư nhân là đơn vị kinh tế mà vốn một số nhà tư góp lại để sản xuất, kinh doanh và có thuê mướn công nhân Footer Page of 258 Header Page 10 of 258 - Các phận kinh tế tư nhân Năm 1991-2010, theo quy định Chính phủ, KTTN gồm hộ kinh doanh loại hình DNTN 2.2.2 Khái quát kinh tế tư nhân ở địa phương trước năm 1991 Trước năm 1991, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu có hai chục nghìn hộ sản xuất, kinh doanh vài DNTN Kinh tế hộ gia đình vẫn làm ăn kiểu nhỏ lẻ, nguồn vốn ít, sức sản xuất ỏi, kỹ thuật sản xuất, khai thác hải sản lạc hậu, suất thấp DNTN kinh doanh lĩnh vực công nghiệp - xây dựng, thương mại - dịch vụ Nguyên nhân dẫn đến KTTN địa phương chưa phát triển, quan điểm, chủ trương Đảng, quyền vẫn dè dặt, băn khoăn thành phần kinh tế này Hơn nữa, tâm lý cộng đồng dân cư còn nhiều định kiến đối với KTTN v.v… 2.2.3 Sự phát triển kinh tế tư nhân từ năm 1991 đến năm 2000 2.2.3.1 Hoạt động sản xuất, kinh doanh kinh tế cá thể, tiểu chủ - Số lượng, lĩnh vực đăng ký sản xuất, kinh doanh phân bố kinh tế cá thể, tiểu chủ Năm 1991-2000, số lượng hộ kinh tế cá thể, tiểu chủ đăng ký kinh doanh ngày càng tăng, lĩnh vực đăng ký kinh doanh đa dạng phân bố điều khắp địa phương tỉnh Năm 1991 toàn tỉnh có 23.942 hộ cá thể, tiểu chủ, năm 2000, số hộ kinh tế cá thể, tiểu chủ tăng lên là 35.059 hộ Hộ kinh doanh cá thể, tiểu chủ đăng ký kinh doanh đa dạng bao gồm nhiều ngành nghề, lĩnh vực khác nhau, như: dịch vụ; công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp; nông, lâm, ngư nghiệp và thủy sản Ngành nghề kinh doanh dựa tiềm lực, mạnh từng địa phương Lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp thủy sản chủ yếu tập trung ở huyện Xuyên Mộc, Châu Đức, Tân Thành, Đất Đỏ ; lĩnh vực dịch vụ tập trung ở thành phố Vũng Tàu, Bà Rịa; công nghiệp tiểu thủ công nghiệp tập trung ở thành phố Bà Rịa, huyện Tân Thành, Long Điền v.v Footer Page 10 of 258 Header Page 13 of 258 - Hoạt động số đoàn thể trị - xã hội loại hình doanh nghiệp tư nhân Năm 1991-2000, sở kinh tế quốc doanh đã có 140 tổ chức Công đoàn, nghiệp đoàn, bước đầu tập hợp lực lượng công nhân lao động vào tổ chức Công đoàn, góp phần bảo vệ quyền lợi chính đáng công nhân, người lao động, tạo mối quan hệ hài hòa, pháp luật người sử dụng lao động với người lao động Tuy nhiên, vẫn số doanh nghiệp có đủ điều kiện chưa xây dựng số đoàn thể nhân dân, đặc biệt tổ chức Công đoàn Có doanh nghiệp đã thành lập tổ chức Công đoàn, chất lượng hoạt động thấp, đội ngũ cán công đoàn còn non yếu, chưa thực đại diện quyền lợi cho người lao động 2.2.3.3 Mô hình kinh tế hộ, doanh nghiệp tiêu biểu địa phương Trong 10 năm đầu thành lập tỉnh, hoạt động hiệu nhất hộ doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh lĩnh vực khai thác hải sản dịch vụ Những hộ doanh nghiệp thuộc lĩnh vực này đã có phương cách sản xuất, kinh doanh mới, đem lại hiệu kinh tế cao, để lại kinh nghiệm quý cho hộ, doanh nghiệp khác suy nghĩ, vận dụng vào hoạt động sản xuất Ông Trần Văn Nhơn, phường 4, thành phố Vũng Tàu, chuyên làm nghề khai thác hải sản Không tìm phương cách làm giàu cho thân, tạo việc làm ổn định khoảng cho 36 lao động, ông còn giúp đỡ hàng chục hộ gia đình khác với số vốn, năm gần 400 triệu đồng Anh Vy Văn Vĩnh, ở ấp Suối Lê, xã Tân Lâm, huyện Xuyên Mộc, đã nghĩ nhiều cách để tích đất sản xuất Diện tích 13 đất canh tác, năm thu lãi từ 300 triệu đến 350 triệu đồng, giải việc làm cho 11 lao động địa phương với thu nhập ổn định từ triệu đến 2,5 triệu đồng, anh còn tham gia tích cực đóng góp quỹ xóa đói giảm nghèo, khuyến học… ở địa phương Footer Page 13 of 258 11 Header Page 14 of 258 Công ty cổ phần Hải Phương, kinh doanh lĩnh vực ẩm thực, phục vụ hội nghị, tiệc cưới Sau nhiều năm phục vụ khách hàng, Nhà hàng Hải Phương phần lớn người dân thành phố đánh giá cao và chọn là địa tin cậy đặt tiệc cưới hỏi, hội nghị v.v Giám đốc Công ty, ông Nguyễn Đức Lạc, là người có tấm lòng đối với cộng đồng, ông tặng “Cúp vàng vì nghiệp phát triển cộng đồng” Nhưng phần thưởng lớn nhất là trân trọng đồng đội, bà nghèo đã ông cưu mang giúp đỡ * * * Mười năm đầu thành lập tỉnh, năm 1991-2000, Bà Rịa - Vũng Tàu đã rất coi trọng khai thác điều kiện cho phát triển KTTN Thực tiễn đã chứng minh KTTN bước đầu phát triển nhiều mặt đóng góp vào giải công ăn việc làm, thực hiện xóa đói, giảm nghèo v.v tỉnh Điều đó khẳng định vị trí, vai trò KTTN triển kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phòng tại địa phương, điều kiện mục tiêu phấn đấu địa phương chỉ: “Cải thiện đời sống vật chất, văn hóa nhân dân, giữ vững ổn định trị, bảo đảm kỷ cương, trật tự, an toàn xã hội, tăng cường lực lượng quốc phòng, an ninh” Footer Page 14 of 258 12 Header Page 15 of 258 Chương SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN Ở TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU TỪ NĂM 2001 ĐẾN NĂM 2010 Sự phân chia KTTN giai đoạn 2001-2010, bởi vì: Năm 2001 Đảng, Nhà nước đề chủ trương, chính sách tiếp tục tạo môi trường bình đẳng hỗ trợ KTTN phát triển, thể hiện Nghị Đại hội lần thứ IX Đảng, Nghị định 90/NĐ-CP ngày 23-11-2001 Chính phủ trợ giúp phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ Đảng tỉnh thực hiện nhiều giải pháp phát triển sản xuất, kinh doanh đối với kinh tế hộ DNTN, thể hiện Nghị Đại hội Đảng tỉnh lần thứ III và năm 2010, năm cuối đánh giá thực hiện chủ trương phát triển KTTN tại Đại hội lần thứ X Đảng, Đại hội lần thứ IV Đảng tỉnh và năm Chính phủ ban hành Nghị định 43/NĐ-CP ngày 15-4-2010 đăng ký kinh doanh Thực tiễn hoạt động sản xuất, kinh doanh kinh tế hộ, DNTN, giai đoạn 2001-2010 phát triển vượt trội so với giai đoạn 1991-2000 3.1 Những điều kiện thúc đẩy phát triển kinh tế tư nhân sau năm 2000 3.1.1 Điều kiện kinh tế - xã hội ảnh hưởng đến phát kinh tế tư nhân địa bàn tỉnh Dân số, nguồn lao động dồi dào, trình độ tay nghề người lao động ngày càng cao, người dân động, sáng tạo hoạt động sản xuất, kinh doanh kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội tiếp tục đầu tư phát triển vượt trội góp phần tạo thuận lợi để phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng kinh tế nhiều thành phần ở địa phương 3.1.2 Chủ trương, giải pháp Đảng bộ, chính quyền địa phương phát triển kinh tế tư nhân địa bàn tỉnh Trong thời kỳ mới, giải pháp Đảng bộ, quyền tỉnh nhân tố mới, tạo luồng khí thúc đẩy KTTN phát triển Hơn nữa, Footer Page 15 of 258 13 Header Page 16 of 258 giải pháp Đảng bộ, quyền tỉnh tầng lớp nhân dân đón nhận, hưởng ứng chuyển hóa thành suy nghĩ, hành động ngày là động lực thúc đẩy phát triển KTTN 3.2 Kinh tế tư nhân địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu từ năm 2001 đến năm 2010 3.2.1 Hoạt động sản xuất, kinh doanh kinh tế cá thể, tiểu chủ 3.2.1.1 Số lượng, lĩnh vực đăng ký sản xuất, kinh doanh phân bố hộ cá thể, tiểu chủ Kinh tế cá thể, tiểu chủ có tăng mạnh số lượng, lĩnh vực kinh doanh đa dạng phân bố rộng khắp địa phương tỉnh - Số lượng hộ kinh tế cá thể, tiểu chủ Năm 2001 số hộ cá thể, tiểu chủ đăng ký kinh doanh là 38.722 hộ, năm 2010 là 71.691 hộ - Lĩnh vực đăng ký kinh doanh Các hộ kinh doanh vẫn chủ yếu sản xuất, kinh doanh lĩnh vực công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp; thương nghiệp - dịch vụ; nông - lâm - ngư nghiệp thủy sản Lĩnh vực nông nghiệp tập trung ở huyện Xuyên Mộc, Châu Đức, Tân Thành, Đất Đỏ; lĩnh vực dịch vụ tập trung ở thành phố Vũng Tàu, Bà Rịa; tiểu thủ công nghiệp tập trung ở thành phố Bà Rịa, huyện Tân Thành, Long Điền v.v… - Sự phân bố hộ kinh doanh Các hộ kinh doanh vẫn tập trung đông ở thành phố Vũng Tàu, huyện Long Điền, thành phố Bà Rịa, huyện Châu Đức, Tân Thành, Xuyên Mộc v.v… 3.2.1.2 Số lượng vốn lao động hộ cá thể, tiểu chủ - Lượng vốn kinh doanh Vốn hộ kinh tế gia đình ở thành phố Vũng Tàu, Bà Rịa, huyện Long Điền, Đất Đỏ, Châu Đức huyện Xuyên Mộc gần 4.352 tỷ đồng, chiếm khoảng 8,02% vốn KTTN - Lao động hộ kinh tế gia đình Đến năm 2010, hộ kinh doanh sử dụng khoảng 215.073 lao động, chiếm khoảng 48% lực lượng lao động làm việc KTTN Footer Page 16 of 258 14 Header Page 17 of 258 3.2.2 Hoạt động sản xuất, kinh doanh hoạt động các đoàn thể trị - xã hội doanh nghiệp tư nhân 3.2.2.1 Hoạt động sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp tư nhân - Số lượng, cấu loại hình lĩnh vực đăng ký sản xuất, kinh doanh + Số lượng, cấu loại hình DNTN Doanh nghiệp đăng ký sản xuất, kinh doanh có tăng vọt số lượng, cấu loại hình đa dang Năm 2001-2010, tổng số doanh nghiệp đăng ký lên tới 6.385 doanh nghiệp Cơ cấu loại hình đăng ký đa dạng có chênh lệnh loại hình doanh nghiệp + Lĩnh vực đăng ký sản xuất, kinh doanh Doanh nghiệp đăng ký sản xuất, kinh doanh ba lĩnh vực, công nghiệp - xây dựng; thượng mại - dịch vụ; nông - lâm - ngư nghiệp thủy sản Năm 2001-2010, có 6.385 doanh nghiệp đăng ký Doanh nghiệp đăng ký lĩnh vực công nghiệp - xây dựng 2.345 doanh nghiệp, doanh nghiệp lĩnh vực thương mại - dịch vụ 3.665 doanh nghiệp 375 doanh nghiệp đăng ký lĩnh vực nông - lâm - ngư nghiệp thủy sản - Sự phân bố doanh nghiệp tư nhân địa phương Các doanh nghiệp tập trung đông ở thành phố Vũng Tàu, huyện Tân Thành, thành phố Bà Rịa - Số lượng vốn, lao động doanh nghiệp tư nhân Năm 2001-2010, tổng vốn đăng ký loại hình doanh nghiệp gần 49.860 tỷ đồng Công ty TNHH có tổng vốn gần 20.030 tỷ đồng, vốn CTCP gần 28.243 tỷ đồng DNTN 1.623 tỷ đồng Lao động DNTN: đến năm 2010, có khoảng 228.012 lao động làm việc loại hình DNTN 3.2.2.2 Sự phát triển tổ chức sở đảng đoàn thể nhân dân doanh nghiệp tư nhân Về tổ chức đảng KTTN Năm 2001, có tổ chức đảng loại hình KTTN, năm 2010, tăng lên 52 tổ chức đảng Chất lượng tổ chức Footer Page 17 of 258 15 Header Page 18 of 258 đảng KTTN ngày phát triển Năm 2007, có 47 tổ chức đảng tham gia đánh giá, 43 tổ chức đảng hoàn thành nhiệm vụ trở lên Về phát triển đảng viên KTTN Năm 2005-2010, kết nạp 350 đảng viên Nhiều đảng viên giữ cương vị cán lãnh đạo doanh nghiệp Về tổ chức Công đoàn KTTN Năm 2010, có 453 tổ chức Công đoàn xây dựng, nâng số tổ chức Công đoàn doanh nghiệp lên 783 tổ chức, 6.385 doanh nghiệp Tổng số công đoàn viên loại hình DNTN 24.351 người, tổng 228.012 lao động doanh nghiệp Chất lượng hoạt động tổ chức Công đoàn sở đạt v.v… 3.2.3 Một số mô hình sản xuất, kinh doanh kinh tế hộ doanh nghiệp Giai đoạn 2001-2010, hoạt động hiệu nhất hộ doanh nghiệp làm dịch vụ, sản xuất nông - lâm - ngư nghiệp nuôi trồng thủy hải sản Một số hộ, doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh có cách làm mới, đem lại hiệu kinh tế cao, để lại kinh nghiệm quý cho hộ, doanh nghiệp khác vận dụng vào hoạt động sản xuất, kinh doanh Hộ gia đình sản xuất giỏi với mô hình VAC ông Nguyễn Văn Mừng, xã Châu Pha, huyện Tân Thành Mô hình chăn nuôi gà đẻ trứng, gà thương phẩm DNTN Trần Văn Nam, huyện Châu Đức Công ty TNHH Lan Anh sản xuất, kinh doanh nhiều lĩnh vực v.v… Kết có hộ, doanh nghiệp cần mẫn lao động, vận dụng kỹ thuật, động sáng tạo, tích lũy kinh nghiệm lĩnh kinh doanh v.v * * * Bước vào giai đoạn mới, KTTN tỉnh có điều kiện thuận lợi vượt trội nhiều mặt, nên đã có bước phát triển dài Từ hoạt động kinh doanh KTTN, đã xuất hiện nhiều gương điển hình tiên tiến có cách làm mới, hiệu đóng góp vào thành phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững quốc phòng, an ninh địa phương Footer Page 18 of 258 16 Header Page 19 of 258 Chương ĐÁNH GIÁ SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU 4.1 Thành tựu phát triển của kinh tế tư nhân 4.1.1 Kinh tế tư nhân khơi dậy, phát huy tiềm sản xuất, kinh doanh phận dân cư góp phần bảo vệ chủ quyền biển đảo quê hương Sự nỗ lực không ngừng vươn lên phận người dân làm KTTN tỉnh đã tác động mạnh đến khơi dậy, phát huy tiềm người dân làm KTTN nguồn lực nhân dân ở địa phương tham gia đẩy mạnh phát triển kinh tế Bà Rịa - Vũng Tàu là tỉnh có bờ biển đẹp, rộng trải dài, ngày, hiện diện hàng nghìn tàu thuyền, hàng chục nghìn ngư dân ngày đêm bám biển, ngư dân, tàu “cột mốc sống” khẳng định chủ quyền lãnh hải, thềm lục địa Việt Nam Biển Đông Điều này, đem lại ý nghĩa rất lớn, góp phần bảo vệ chủ quyền biển đảo quê hương 4.1.2 Kinh tế tư nhân đóng góp đáng kể vào việc thực chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa Những năm đầu sau thành lập tỉnh, cấu kinh tế vẫn mang nặng tính chất nông nghiệp, thuần nông Năm 2001-2010, KTTN phát triển góp phần chuyển dịch cấu ngành, cấu thành phần kinh tế, cấu lao động v.v đa dạng, tích cực bền vững theo hướng CNH, HĐH 4.1.3 Kinh tế tư nhân phát triển góp phần hình thành đội ngũ doanh nhân lực lượng lao động hoạt động chế thị trường Năm 1991-2010, đội ngũ doanh nhân lực lượng lao động tỉnh hình thành với số lượng lớn Các tầng lớp doanh nhân lực lượng lao động động, sáng tạo sản xuất, kinh doanh, có giải Footer Page 19 of 258 17 Header Page 20 of 258 pháp đưa sở sản xuất, doanh nghiệp vượt qua khó khăn trì hoạt động sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp 4.1.4 Kinh tế tư nhân góp phần phát triển kinh tế - xã hội tham gia tích cực hoạt động xã hội, từ thiện địa phương KTTN đóng góp tích cực vào giải việc làm cho người lao động, tăng thu ngân sách, tăng kim ngạch xuất Một phận không nhỏ kinh tế hộ, chủ doanh nghiệp có nhiều hoạt động thiết thực đối với hoạt động xã hội từ thiện địa phương 4.1.5 Kinh tế tư nhân có nhiều đóng góp xây dựng tổ chức sở đảng và các đoàn thể nhân dân Đến năm 2010, KTTN xây dựng gần 52 tổ chức đảng, hàng trăm tổ chức Công đoàn, nhiều tổ chức Đoàn Thanh niên tổ chức Hội Liên hiệp phụ nữ bước đầu xây dựng DNTN Chất lượng hoạt động tổ chức đảng, đoàn thể DNTN ngày hoàn thiện, tạo tin tưởng cho công nhân, người lao động doanh nghiệp Có nhiều nguyên nhân đem lại thành phát triển KTTN địa phương, nguyên nhân biện pháp đắn Đảng bộ, chính quyền tỉnh đã phát huy tiềm năng, mạnh KTTN và người dân địa phương vốn cần mẫn lao động, không ngừng khắc phục khó khăn, vươn lên làm giàu cho thân và cho xã hội Tóm lại, nỗ lực Đảng bộ, chính quyền cấp việc thực hiện chủ trương phát triển KTTN, cố gắng người làm KTTN, chính là nhân tố thúc đẩy KTTN phát triển và thu kết tích cực, góp phần to lớn vào phát triển kinh tế - xã hội địa phương 4.2 Hạn chế của kinh tế tư nhân 4.2.1 Quy mô lĩnh vực đăng ký sản xuất, kinh doanh kinh tế tư nhân nhỏ bé dễ bị tổn thương trước biến động kinh tế thị trường Năm 1991-2000, có 85,61% doanh nghiệp quy mô nhỏ vừa Năm 2001-2010, tỷ lệ lên đến 89,71% Footer Page 20 of 258 18 Header Page 21 of 258 Số lượng doanh nghiệp bị giải thể, ngừng hoạt động ngày càng tăng Năm 1993-2000, trung bình năm gần 14 doanh nghiệp bị giải thể, từ năm 2001-2010, năm có 124 doanh nghiệp bị giải thể 4.2.2 Trình độ công nghệ, trang thiết bị, máy móc doanh nghiệp lạc hậu, thiếu thông tin thị trường Sản phẩm sản xuất doanh nghiệp đạt chất lượng thấp, thiếu sức cạnh tranh thị trường, khả tiếp cận thị trường và ngoài nước KTTN còn hạn chế Thiếu thông tin và khó khăn việc mở rộng thị trường, nhất là thị trường xuất Công tác xúc tiến thương mại ở cấp quốc gia chưa tới doanh nghiệp quy mô nhỏ, mà thân doanh nghiệp này thường không tự cáng đáng 4.2.3 Năng lực quản lý chủ doanh nghiệp tay nghề người lao động doanh nghiệp thấp Không ít doanh nghiệp chưa ý đào tạo đội ngũ quản lý đáp ứng yêu cầu sản xuất, kinh doanh, nên trình độ tổ chức quản lý, kỹ ngoại ngữ, tin học, kỹ giao tiếp khách hàng v.v chủ doanh nghiệp, đội ngũ cán bộ, nhân viên doanh nghiệp còn nhiều hạn chế Một phận người lao động doanh nghiệp, ít đào tạo, hạn chế kỹ lao động và tác phong công nghiệp 4.2.4 Sự chấp hành sách, pháp luật phận kinh tế tư nhân số hạn chế Một phận hộ kinh doanh, doanh nghiệp coi trọng lợi ích kinh doanh, có biểu hiện vi phạm pháp luật lao động môi trường sinh thái Nguyên nhân tồn tại, yếu kém: Quá trình kiểm tra, giám sát quyền địa phương chưa đáp ứng yêu cầu phát triển KTTN và không ngăn chặn hiện tượng tiêu cực từ KTTN Footer Page 21 of 258 19 Header Page 22 of 258 Sự lãnh đạo tổ chức đảng, hoạt động công đoàn doanh nghiệp chưa thực hiệu quả, chưa tạo động lực phát triển KTTN Một phận chủ doanh nghiệp vẫn coi trọng lợi ích cá nhân nên nhiều hoạt động doanh nghiệp chưa quan tâm đến lợi ích người lao động, cộng đồng dân cư Tóm lại, năm 1991-2010, KTTN đã khẳng định vai trò nó cấu kinh tế nhiều thành phần Tuy nhiên, nó vẫn còn không ít tồn tại, hạn chế phải khắc phục để có thể đóng góp nhiều cho trình phát triển kinh tế - xã hội địa phương 4.3 Một số kinh nghiệm chủ yếu 4.3.1 Sự trí toàn Đảng bộ, quyền và nhân dân chủ trương phát triển kinh tế tư nhân là nhân tố định hàng đầu thực thành công nhiệm vụ kinh tế quan trọng Cán bộ, đảng viên và nhân dân tỉnh đã thống nhất nhận thức tầm quan trọng KTTN và chủ trương, chính sách phát triển KTTN Trung ương địa phương Để chủ trương phát triển KTTN vào thực tiễn thì địa phương đề giải pháp đối với KTTN tuyên truyền nhiều cách sát hợp với thực tiễn, tạo yên tâm sản xuất cho hộ kinh doanh doanh nghiệp 4.3.2 Tạo môi trường pháp lý, thị trường, công nghệ, bổ sung nguồn vốn là điều kiện hỗ trợ đắc lực cho phát triển kinh tế tư nhân Các chương trình, thị, định tạo điều kiện thuận lợi nhiều mặt cho KTTN phát triển, góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế - xã hội địa phương Để tiếp tục tạo điều kiện thuận lợi mọi mặt cho KTTN, sở, ngành tỉnh, theo chức năng, nhiệm vụ mình, tiếp tục đề giải pháp cụ thể hỗ trợ hộ kinh doanh, doanh nghiệp hoạt động sản xuất Footer Page 22 of 258 20 Header Page 23 of 258 4.3.3 Chú trọng xây dựng, đào tạo đội ngũ doanh nhân có trình độ, lực quản lý tay nghề người lao động đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế tư nhân Bà Rịa - Vũng Tàu đã bước đầu hình thành đội ngũ doanh nhân lực lượng lao động có số lượng lớn Thời gian tới, tỉnh cần tiếp tục đề giải pháp nhằm khích lệ chủ doanh nghiệp và người lao động sản xuất, phát triển doanh nghiệp Điều cốt yếu chủ doanh nghiệp và người lao động phải thực gắn kết phát triển doanh nghiệp và người lao động, không ngừng sáng tạo, tìm cách làm hay, hiệu có thể vực dậy doanh nghiệp đóng góp hiệu vào phát triển kinh tế - xã hội địa phương 4.3.4 Cần tiếp tục khai thác nguồn lực để phát triển kinh tế tư nhân tôn vinh cống hiến thành phần kinh tế cho nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Tiềm cho trình phát triển KTTN địa phương vẫn còn rất lớn Nếu có chế, chính sách rộng mở động, sáng tạo, nhạy bén tầng lớp dân cư huy động nhiều tiềm năng, nguồn lực vào trình phát triển KTTN tỉnh Cần phải tôn vinh cá nhân, tập thể tham gia phát triển kinh tế, có nhiều đóng góp vì hoạt động cộng đồng Điều động viên, khích lệ đóng góp thành phần này cho cộng đồng Nhân rộng quan tâm toàn xã hội tham gia đóng góp cho hoạt động vì cộng đồng 4.3.5 Tiếp tục đẩy mạnh xây dựng tổ chức sở đảng, đoàn thể doanh nghiệp tư nhân là nhân tố tạo nên thống thực chủ trương Đảng, sách Nhà nước tạo gắn kết chủ doanh nghiệp và người lao động Tỉnh cần tiếp tục quán triệt chủ trương Trung ương và địa phương nội dung liên quan đến công tác xây dựng tổ chức đảng, đoàn thể Footer Page 23 of 258 21 Header Page 24 of 258 doanh nghiệp Đẩy mạnh tuyên truyền đến chủ doanh nghiệp và người lao động có nhận thức vai trò tổ chức đảng, đoàn thể doanh nghiệp Tạo hành lang pháp lý thành lập tổ chức doanh nghiệp phải cụ thể hóa Luật Doanh nghiệp * * * Sau 20 năm thành lập tỉnh, KTTN có bước phát triển mạnh mẽ, để lại nhiều kinh nghiệm quý giá đối với người làm kinh tế, phận thực thi sách Tuy nhiên KTTN vẫn còn không ít khó khăn, hạn chế Để hoạt động sản xuất, kinh doanh hộ kinh doanh, doanh nghiệp địa phương tiếp tục phát triển, cần đồng thuận tầng lớp nhân dân đánh giá vai trò KTTN “động lực kinh tế”, động, sáng tạo người làm kinh tế, đổi chế, sách sở, ngành tỉnh v.v… Đó nhân tố quan trọng giúp KTTN phát triển, đóng góp vào thành phát triển kinh tế, xã hội, quốc phòng - an ninh địa phương Footer Page 24 of 258 22 Header Page 25 of 258 KẾT LUẬN Vận dụng quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh thành phần kinh tế thời kỳ độ lên CNXH Đảng trình bày tại Đại hội II (tháng 2-1951) mở đường giải phóng lực sản xuất, khai thác mọi khả để thoát khỏi tình trạng khủng hoảng kinh tế xã hội, thúc đẩy KTTN phát triển, Đảng Cộng sản Việt Nam đã khởi xướng, lãnh đạo công đổi toàn diện đất nước, trước hết là đổi lĩnh vực kinh tế, thừa nhận và đánh giá cao vị trí, vai trò kinh tế nhiều thành phần, đó có KTTN Theo đó, Đảng định nhiều chủ trương, Nhà nước ban hành nhiều văn pháp luật, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động sản xuất, kinh doanh Điều đó, đã tạo luồng sinh khí cho phát triển KTTN Đảng bộ, chính quyền, sở, ngành tỉnh đã có nhiều biện pháp đắn, khơi dậy và phát huy tiềm tầng lớp nhân dân nhằm đẩy mạnh phát triển KTTN Cùng với đó, tầng lớp dân cư sinh sống tỉnh chủ động phát huy mạnh tỉnh tham gia phát triển kinh tế Nhờ đó, KTTN có phát triển mạnh nhiều mặt Nhìn cách khách quan, trình phát triển, từ năm 1991 đến năm 2010, KTTN đã thu thành quả, tác động tích cực đối với lĩnh vực kinh tế, trị, đời sống nhân dân, quốc phóng - an ninh địa phương KTTN đã khơi dậy, phát huy tiềm phận dân cư hoạt động sản xuất, kinh doanh, đóng góp đáng kể vào việc thực hiện chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH, HĐH, góp phần hình thành phát triển đội ngũ doanh nhân mới, lực lượng lao động hoạt động chế thị trường KTTN góp phần phát triển kinh tế - xã hội, tham gia tích cực hoạt động xã hội địa phương và có nhiều đóng góp xây dựng tổ chức sở đảng, đoàn thể nhân dân lực lượng tham gia bảo vệ chủ quyền biển đảo quê hương Footer Page 25 of 258 23 Header Page 26 of 258 Tuy nhiên, KTTN ở địa phương vẫn nhiều khó khăn, hạn chế Quy mô, lĩnh vực đăng ký sản xuất, kinh doanh nhỏ bé dễ bị tổn thương trước biến động kinh tế thị trường Năng lực quản lý, tay nghề người lao động doanh nghiệp thấp Trình độ công nghệ, trang thiết bị, máy móc doanh nghiệp lạc hậu, thiếu thông tin thị trường Sự chấp hành sách, pháp luật phận KTTN số hạn chế Để KTTN tiếp tục phát triển, đóng góp phần vào ổn định trị, phát triển kinh tế, xã hội giữ vững quốc phòng - an ninh địa phương, cấp quyền tỉnh cần tạo điều kiện mọi mặt cho hoạt động sản xuất, kinh doanh kinh tế hộ doanh nghiệp Đặc biệt, tiếp tục đẩy mạnh thực hiện cải cách hành chính lĩnh vực đăng ký kinh doanh Tạo điều kiện hỗ trợ vốn, khoa học công nghệ, thông tin thị trường, đào tạo đội ngũ doanh nhân, tay nghề người lao động đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế thị trường hội nhập kinh tế Tôn vinh cống hiến người làm KTTN cho nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc… Đồng thời, phận người dân làm KTTN tỉnh, cần nhớ lại lời Chủ tịch Hồ Chí Minh, ghi nhận, đánh giá vị trí, vai trò giới công thương xây dựng kinh tế quốc gia mà không ngừng động, sáng tạo nắm bắt vận hội từ mở cửa, hội nhập đất nước, địa phương, tập trung trí tuệ, phát huy tiềm năng, mạnh dạn đầu tư sản xuất, kinh doanh làm giàu cho thân và đóng góp vào phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Footer Page 26 of 258 24 Header Page 27 of 258 DANH MỤC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CÔNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN Nguyễn Huy Phương (2011), “Đảng tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu lãnh đạo thực hiện phát triển kinh tế tư nhân (1996-2005)”, Lịch sử Đảng, (9), tr.72-75 Nguyễn Huy Phương (2013), “Phát triển kinh tế tư nhân ở tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu (2001-2010)”, Lịch sử Đảng, (3), tr.83-85 Nguyễn Huy Phương (2015), “Phát triển kinh tế tư nhân ở tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu (1991-2000)”, Lịch sử Đảng, (2), tr.58-61 Nguyễn Huy Phương (2015), “Quá trình phát triển kinh tế tư nhân ở tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu từ năm 1991 đến năm 2010”, Nhân lực Khoa học Xã hội, (4), tr.86-93 Nguyễn Huy Phương (2015), “Quá trình phát triển kinh tế tư nhân ở tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu thời kỳ đổi mới”, Giáo dục Lý luận trị, (7), tr.125-127 Footer Page 27 of 258 ... “Quá trình phát triển kinh tế tư nhân ở tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu tư năm 1991 đến năm 2010 , Nhân lực Khoa học Xã hội, (4), tr.8 6-9 3 Nguyễn Huy Phương (2015), “Quá trình phát triển kinh tế tư. .. phần làm sở đề giải pháp phát triển KTTN địa phương Footer Page of 258 Header Page of 258 Chương QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN Ở TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU TỪ NĂM 1991 ĐẾN NĂM 2000... nhằm thúc đẩy phát triển KTTN v.v Xuất phát tư đặc điểm trên, định chọn vấn đề: Quá trình phát triển kinh tế tư nhân ở tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu từ năm 1991 đến năm 2010 làm đề tài