ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT Y PHI KBUÔR TỘI CƯỠNG ĐOẠT TÀI SẢN TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM (Trên sở thực tiễn địa bàn tỉnh Đắk Lắk) Chuyên ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số: 60 38 01 04 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2016 Công trình hoàn thành Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội Người hướng dẫn khoa học: TS TRỊNH TIẾN VIỆT Phản biện 1: Phản biện 2: Luận văn bảo vệ Hội đồng chấm luận văn, họp Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội Vào hồi , ngày tháng năm 2016 Có thể tìm hiểu luận văn Trung tâm tư liệu Khoa Luật – Đại học Quốc gia Hà Nội Trung tâm tư liệu – Thư viện Đại học Quốc gia Hà Nội MỤC LỤC CỦA LUẬN VĂN Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trải qua 30 năm thực đường lối đổi mới, đất nước ta đạt nhiều thành tựu to lớn, quan trọng tất lĩnh vực đời sống xã hội, với thành tựu chung Hiến pháp hệ thống pháp luật, đặc biệt pháp luật hình nước ta ngày tiến bộ, đầy đủ đáp ứng yêu cầu đấu tranh phòng, chống tội phạm tình hình Quyền sở hữu tài sản quyền thiết thân quan trọng cá nhân, tổ chức pháp luật bảo vệ quy định Chương XIV Bộ luật hình năm 1999 “Các tội phạm xâm phạm sở hữu” Chương XVI Bộ luật hình năm 2015 Đây hành lang pháp lý, quan trọng để quan tiến hành tố tụng xử lý chủ thể thực hành vi nguy hiểm cho xã hội xâm phạm quyền sở hữu tài sản nói chung, có tội cưỡng đoạt tài sản nói riêng Trong năm vừa qua, hòa xu phát triển xã hội quyền sở hữu tài sản công dân ngày quan tâm, trọng bảo vệ cụ thể hóa Chương XIII Bộ luật dân năm 2015 Tuy nhiên, bên cạnh phát sinh hành vi vi phạm quyền sở hữu cấp độ cao hành vi phạm tội, tác động trực tiếp đến quyền sở hữu tài sản, gây thiệt hại tài sản, ảnh hưởng đến tình hình trật tự trị an với hình thức đa dạng, tinh vi, tính chất ngày phức tạp, có tội xâm phạm sở hữu nói chung tội cưỡng đoạt tài sản nói riêng đòi hỏi phải có biện pháp phòng ngừa tội phạm kịp thời Tuy nhiên, thực tiễn áp dụng pháp luật việc định tội danh định hình phạt vài trường hợp áp dụng không đúng, đánh giá không đầy đủ tính chất, mức độ phạm tội nên dẫn đến việc định tội danh thiếu xác, phân hóa trách nhiệm hình chưa xác, qua đó, nhiều làm giảm hiệu công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm nói chung, tội cưỡng đoạt tài sản nói riêng Do đó, thực tiễn đòi hỏi cần có nghiên cứu cụ thể để có luận khoa học, kiến nghị giải pháp góp phần tiếp tục hoàn thiện bảo đảm áp dụng quy định tội cưỡng đoạt tài sản Bộ luật hình Việt Nam Hơn nữa, việc đánh giá quy định Bộ luật hình năm 2015 vừa Quốc hội thông qua để đưa kiến nghị giải pháp thi hành yêu cầu quan trọng Vì vậy, tác giả lựa chọn đề tài “Tội cưỡng đoạt tài sản luật hình Việt Nam (trên sở thực tiễn địa bàn tỉnh Đắk Lắk)” làm đề tài luận văn thạc sĩ luật học Tình hình nghiên cứu Ở nước ta có công trình nghiên cứu trực tiếp gián tiếp tội cưỡng đoạt tài sản luật hình Việt Nam số cấp độ khác nhau, chẳng hạn góc độ sách chuyên khảo, sách tham khảo, giáo trình… liên quan đến vấn đề định tội danh; góc độ luận án tiến sĩ, luận văn thạc sĩ luật học…, nói chung, có số công trình đề cập riêng lẽ đến vấn đề trách nhiệm hình sự, định tội danh tội cưỡng đoạt tài sản đấu tranh phòng, chống tội phạm Còn góc độ viết, đề tài khoa học…, nay, Tạp chí Tòa án nhân dân số tạp chí khác đăng mang tính chất đơn lẻ phân tích dấu hiệu pháp lý hình hình phạt tội phạm, định tội danh vụ án cụ thể Như vậy, nghiên cứu cho thấy có số công trình đề cập riêng lẽ đến vấn đề trách nhiệm hình sự, phân tích dấu hiệu pháp lý hình hình phạt; việc định tội danh tội cưỡng đoạt tài sản đấu tranh phòng, chống tội phạm chưa có công trình đề cập trực tiếp đến tội cưỡng đoạt tài sản luật hình Việt Nam địa bàn cụ thể có vị trí quan trọng an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội tỉnh Đắk Lắk Do đó, việc nghiên cứu tội cưỡng đoạt tài sản luật hình Việt Nam thực tiễn xét xử địa bàn tỉnh Đắk Lắk, đề xuất kiến nghị tiếp tục hoàn thiện Bộ luật hình nước ta tội phạm này, giải pháp bảo đảm thi hành (áp dụng) cần thiết Đối tượng, phạm vi mục đích nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận văn số vấn đề lý luận, pháp lý tội cưỡng đoạt tài sản luật hình Việt Nam thực tiễn xét xử địa bàn tỉnh Đắk Lắk 3.2 Phạm vi nghiên cứu Các quy định Bộ luật hình năm 1999, so sánh với Bộ luật hình năm 2015 thực tiễn xét xử tội cưỡng đoạt tài sản Tòa án nhân dân cấp địa bàn tỉnh Đắk Lắk giai đoạn năm (2010 - 2015) 3.3 Mục đích nghiên cứu Luận văn tập trung làm rõ số vấn đề lý luận, pháp lý quy định Bộ luật hình văn hướng dẫn áp dụng pháp luật có liên quan đến tội cưỡng đoạt tài sản Trên sở nghiên cứu thực trạng pháp luật, Bộ luật hình số nước giới thực tiễn xét xử tội cưỡng đoạt tài sản địa bàn tỉnh Đắk Lắk giai đoạn năm (2010 - 2015), số tồn tại, hạn chế nguyên nhân bản, từ đó, đề xuất kiến nghị tiếp tục hoàn thiện Bộ luật hình năm 2015 số giải pháp bảo đảm áp dụng pháp luật thống nhất, qua đó, nâng cao hiệu quả, chất lượng xét xử Tòa án, góp phần đấu tranh phòng, chống tội phạm địa bàn tỉnh Đắk Lắk Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 4.1 Phương pháp luận Đề tài nghiên cứu sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm, định hướng Đảng sách hình sự; quan điểm, đường lối xử lý tội xâm phạm sở hữu nói chung, tội cưỡng đoạt tài sản nói riêng 4.2 Các phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng phương pháp đặc thù khoa học luật hình như: phương pháp thống kê, phân tích tổng hợp số liệu dựa án, định, số liệu thống kê, báo cáo tổng kết Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Lắk để phân tích tri thức khoa học luật hình luận chứng vấn đề tương ứng nghiên cứu Ý nghĩa khoa học ý nghĩa thực tiễn 5.1 Ý nghĩa khoa học Hiện nay, để đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam dân, dân dân, phục vụ Hiến pháp năm 2013 văn kiện Đảng Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, triển khai thi hành Bộ luật hình năm 2015, việc nghiên cứu để làm sáng tỏ số vấn đề lý luận, pháp lý; quy định Bộ luật hình số nước giới tội cưỡng đoạt tài sản thực tiễn xét xử địa bàn tỉnh Đắk Lắk góp phần bổ sung vào kho tàng lý luận tội phạm hình phạt luật hình Việt Nam nói chung, tội xâm phạm sở hữu nói riêng, qua góp phần nâng cao hiệu công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm nói chung bảo vệ tài sản, tính mạng, sức khỏe người, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội nói riêng 5.2 Ý nghĩa thực tiễn Luận văn tài liệu tham khảo cho quan tiến hành tố tụng đặc biệt Tòa án việc giải vụ án hình khách quan, có pháp luật Ngoài ra, luận văn sở để đưa kiến nghị tiếp tục hoàn thiện Bộ luật hình Việt Nam liên quan đến tội cưỡng đoạt tài sản nâng cao hiệu công tác phòng, chống tội phạm Tòa án nhân dân hai cấp cấp tỉnh Đắk Lắk, qua đó, phòng, chống oan, sai, định tội danh định hình phạt không xác vi phạm pháp luật giải vụ án hình Đặc biệt, luận văn tài liệu tham khảo cho sinh viên, học viên cao học nghiên cứu sinh chuyên ngành Luật hình - tố tụng hình Tội phạm học sở đào tạo luật nước Kết cấu luận văn Ngoài phần Mở đầu, Kết luận Danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm chương sau: Chương 1: Một số vấn đề chung tội cưỡng đoạt tài sản luật hình Việt Nam Chương 2: Tội cưỡng đoạt tài sản Bộ luật hình Việt Nam thực tiễn xét xử địa bàn tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2010 - 2015 Chương 3: Kiến nghị tiếp tục hoàn thiện quy định Bộ luật hình Việt Nam năm 2015 tội cưỡng đoạt tài sản giải pháp bảo đảm áp dụng Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ TỘI CƯỠNG ĐOẠT TÀI SẢN TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1 KHÁI NIỆM VÀ Ý NGHĨA CỦA VIỆC QUY ĐỊNH TỘI CƯỠNG ĐOẠT TÀI SẢN TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1.1 Tài sản với tư cách đối tượng tác động tội xâm phạm sở hữu luật hình Việt Nam 1.1.2 Khái niệm tội cưỡng đoạt tài sản Trong khoa học luật hình Việt Nam, có nhiều cách thể khác nhau, song quan điểm thống xác định nội hàm hành vi cưỡng đoạt tài sản TS Phạm Văn Beo định nghĩa: "Cưỡng đoạt tài sản hành vi đe dọa dùng vũ lực có thủ đoạn khác uy hiếp tinh thần người khác nhằm chiếm đoạt tài sản" ThS Đinh Văn Quế tiếp cận góc độ thực tiễn xét xử quan niệm: "Cưỡng đoạt tài sản tìm cách làm cho người có tài sản người có trách nhiệm tài sản sợ hãi phải giao tài sản cho người phạm tội” Giáo trình Luật hình Việt Nam Trường Đại học Luật Hà Nội định nghĩa sau: "Tội cưỡng đoạt tài sản hành vi đe dọa dùng vũ lực có thủ đoạn khác uy hiếp tinh thần người khác nhằm chiếm đoạt tài sản" Gần đây, PGS.TS Cao Thị Oanh tập thể tác giả định nghĩa đơn giản tội phạm nêu: "Tội cưỡng đoạt tài sản hành vi đe dọa dùng vũ lực có thủ đoạn khác uy hiếp tinh thần người khác nhằm chiếm đoạt tài sản" Đặc biệt, PGS.TS Nguyễn Ngọc Chí viết: "Tội cưỡng đoạt tài sản việc người phạm tội với mục đích chiếm đoạt tài sản người khác thủ đoạn đe dọa dùng vũ lực thủ đoạn uy hiếp tinh thần chủ sở hữu người quản lý tài sản người khác có liên quan" v.v Tóm lại, góc độ khoa học luật hình Việt Nam, khái niệm nghiên cứu định nghĩa sau: Tội cưỡng đoạt tài sản tội phạm quy định Bộ luật hình sự, người có lực trách nhiệm hình đủ tuổi chịu trách nhiệm hình thực với lỗi cố ý trực tiếp xâm phạm đến quyền sở hữu tài sản người khác hành vi đe dọa dùng vũ lực thủ đoạn uy hiếp tinh thần chủ sở hữu, người quản lý tài sản người khác có liên quan nhằm chiếm đoạt tài sản 1.1.3 Ý nghĩa việc quy định tội cưỡng đoạt tài sản luật hình Việt Nam Ý nghĩa việc quy định tội cưỡng đoạt tài sản thể qua phương diện sau đây: * Góp phần bảo đảm pháp chế xử lý nghiêm minh, kịp thời, công minh pháp luật hành vi cưỡng đoạt tài sản, xâm phạm quyền sở hữu * Góp phần thực tốt nguyên tắc công bằng, bình đẳng luật hình Việt Nam * Xác định rõ ranh giới tội phạm với hành vi vi phạm pháp luật khác với hành vi tội phạm 1.2 KHÁI QUÁT LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN QUY ĐỊNH VỀ TỘI CƯỠNG ĐOẠT TÀI SẢN TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ SAU CÁCH MẠNG THÁNG TÁM NĂM 1945 ĐẾN NAY 1.2.1 Giai đoạn từ sau Cách mạng Tháng Tám năm 1945 thành công đến trước pháp điển hóa lần thứ - Bộ luật hình năm 1985 Sau Cách mạng tháng Tám năm 1945 thành công, Nhà nước công nông non trẻ tích cực tiến hành công tác lập pháp nói chung luật pháp hình nói riêng nhằm tăng cường việc quản lý Nhà nước pháp luật, bảo vệ thành Cách mạng Cùng với việc ban hành Sắc lệnh chống loại tội phạm khác, tội xâm phạm sở hữu, Nhà nước ta ban hành số văn như: Sắc lệnh số 26/SL ngày 25/02/1946 quy định trừng trị tội phá hủy công sản; Sắc lệnh số 233/SL ngày 17/01/1946 trừng trị tội phù lạm, biển thủ công quỹ; Thông tư số 442/TTg ngày 19/01/1955 Thủ tướng Chính phủ hướng dẫn Tòa án trừng trị số tội phạm xâm phạm sở hữu trộm cắp, cướp của, lừa gạt, bội tín Tuy nhiên, văn pháp luật thời kỳ cho thấy việc quy định tội cưỡng đoạt tài sản chưa đề cập đến với tư cách tội phạm độc lập Ngày 15/6/1956, Chủ tịch nước ký Sắc lệnh số 267/SL trừng trị âm mưu hoạt động phá hoại tài sản Nhà nước,… Trong nội dung Sắc lệnh chưa quy định tội cưỡng đoạt tài sản thành tội phạm cụ thể, hành vi khách quan tội phạm đề cập hướng dẫn đường lối xử lý tương tự tội cướp tài sản tội cướp giật tài sản Ngày 21/10/1970, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua Pháp lệnh trừng trị tội xâm phạm tài sản xã hội chủ nghĩa (Điều 9) Pháp lệnh trừng trị tội xâm phạm tài sản riêng công dân (Điều 7) Để hướng dẫn thi hành Pháp lệnh nêu trên, ngày 09/12/1970, Ban Bí thư Trung ương Đảng ban hành Chỉ thị số 185CT/TW tăng cường bảo vệ tài sản xã hội chủ nghĩa hướng dẫn áp dụng pháp luật số tội xâm phạm tài sản xã hội chủ nghĩa có tội cưỡng đoạt tài sản xã hội chủ nghĩa 1.2.2 Giai đoạn từ ban hành Bộ luật hình năm 1985 đến trước pháp điển hóa lần thứ hai - Bộ luật hình năm 1999 Sau thời gian tập hợp, nghiên cứu, soạn thảo, ngày 27/6/1985, Bộ luật hình Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đời Theo đó, lần đầu tiên, vấn đề quyền sở hữu nhiều quyền khác người, công dân ghi nhận, tôn trọng bảo vệ cách có hệ thống rõ ràng văn pháp luật có giá trị pháp lý cao, Bộ luật hình năm 1985 Bộ luật hình kỳ họp thứ IX, Quốc hội khóa VII thông qua có hiệu lực từ ngày 01/01/1986 Bộ luật hình năm 1985 quy định tội cưỡng đoạt tài sản xã hội chủ nghĩa (Điều 130) thuộc Chương IV "Các tội xâm phạm sở hữu xã hội chủ nghĩa" tội cưỡng đoạt tài sản công dân (Điều 153) thuộc Chương VI "Các tội xâm phạm sở hữu công dân" Nhìn chung, quy định tội cưỡng đoạt tài sản pháp luật hình thời kỳ tương đối ổn định Qua lần sửa đổi, bổ sung Bộ luật hình vào ngày 12/8/1991, ngày 22/12/1992 ngày 10/5/1997 tội cưỡng đoạt tài sản luật hình nước ta thay đổi 1.2.3 Giai đoạn từ ban hành Bộ luật hình năm 1999 đến Ngày 21/12/1999, kỳ họp thứ VI, Quốc hội khóa X thông qua Bộ luật hình thay Bộ luật hình năm 1985, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2000 Bộ luật hình năm 1999 đời đánh dấu bước phát triển trình xây dựng pháp luật Việt Nam nói chung pháp luật hình nói riêng Đây đúc kết thực tiễn đấu tranh phòng, chống tội phạm nói chung, thể đường lối, sách hình Đảng ta giai đoạn phát triển đất nước đòi hỏi xã hội trước xu hội nhập quốc tế Tại đây, lần Nhà nước ta xóa bỏ ranh giới sở hữu Nhà nước sở hữu công dân sách hình Bộ luật hình năm 1999 nhập hai khách thể riêng quy định Chương IV Chương VI Bộ luật hình năm 1985 thành chương (Chương XIV) Bộ luật hình năm 1999 với 13 tội danh Trong đó, tội cưỡng đoạt tài sản xã hội chủ nghĩa tội cưỡng đoạt tài sản công dân gộp vào quy định chung tội cưỡng đoạt tài sản quy định Điều 135 Bộ luật hình năm 1999 Điều 135 Bộ luật hình năm 1999 quy định tội cưỡng đoạt tài sản, cụ thể sau: Người đe dọa dùng vũ lực có thủ đoạn khác uy hiếp tinh thần người khác nhằm chiếm đoạt tài sản bị phạt tù từ năm đến năm năm Phạm tội thuộc trường hợp sau đây, bị phạt tù từ ba năm đến mười năm: a) Có tổ chức; b) Có tính chất chuyên nghiệp; c) Tái phạm nguy hiểm; d) Chiếm đoạt tài sản có giá trị từ 50 triệu đồng đến 200 triệu đồng; đ) Gây hậu nghiêm trọng Phạm tội thuộc trường hợp sau đây, bị phạt tù từ bảy năm đến mười lăm năm: a) Chiếm đoạt tài sản có giá trị từ 200 triệu đồng đến 500 triệu đồng; b) Gây hậu nghiêm trọng Phạm tội thuộc trường hợp sau đây, bị phạt tù từ mười năm đến hai mươi năm: a) Chiếm đoạt tài sản có giá trị từ 500 đồng trở lên; b) Gây hậu đặc biệt nghiêm trọng Về hình phạt bổ sung: Điều 135 Bộ luật hình năm 1999 quy định áp dụng hình phạt bổ sung người thực hành vi phạm tội sau: "5 Người phạm tội bị phạt tiền từ 10 triệu đồng đến 100 triệu đồng, tịch thu phần toàn tài sản" Một vấn đề mấu chốt việc áp dụng quy định Bộ luật hình năm 1999 tội cưỡng đoạt tài sản việc xác định "Gây hậu nghiêm trọng","Gây hậu nghiêm trọng" "Gây hậu đặc biệt nghiêm trọng" việc xác định phạm tội trường hợp bị coi phạm tội "Có tính chất chuyên nghiệp" Để giải vấn đề nêu trên, ngày 25/12/2001, liên ngành Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Công an, Bộ Tư pháp ban hành Thông tư liên tịch số 02/2001/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BCA-BTP việc hướng dẫn áp dụng số quy định Chương XIV "Các tội xâm phạm sở hữu" Bộ luật hình năm 1999 Năm 2015, Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ 10 thông qua ngày 27/11/2015 ban hành Bộ luật hình thay Bộ luật hình năm 1999 quy định Điều 170 Bộ luật hình năm 2015 Điểm Điều luật so với trước đây: - Bổ sung thêm tình tiết định khung hình phạt "Phạm tội người 16 tuổi, phụ nữ mà biết có thai, người già yếu người khả tự vệ" (điểm c) "Gây ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội" (điểm đ khoản 2); "Lợi dụng thiên tai, dịch bệnh" (điểm b khoản 3); "Lợi dụng hoàn cảnh chiến tranh, tình trạng khẩn cấp" (điểm b khoản Điều 170 Bộ luật hình năm 2015); - Bỏ tình tiết "gây hậu nghiêm trọng"; "gây hậu nghiêm trọng" "gây hậu đặc biệt nghiêm trọng" có tình tiết lượng hóa giá trị thiệt hại tài sản nội dung Điều 170 Bộ luật hình năm 2015 1.3 QUY ĐỊNH VỀ TỘI CƯỠNG ĐOẠT TÀI SẢN TRONG BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM VỚI MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI 1.3.1 Bộ luật hình Liên bang Nga 1.3.2 Bộ luật hình Cộng hòa nhân dân Trung Hoa 1.3.3 Bộ luật hình Nhật Bản 1.3.4 Bộ luật hình số nước ASEAN Chương TỘI CƯỠNG ĐOẠT TÀI SẢN TRONG BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM VÀ THỰC TIỄN XÉT XỬ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK LẮK GIAI ĐOẠN 2010 – 2015 Tội cưỡng đoạt tài sản quy định Điều 135 Bộ luật hình năm 1999 Điều 170 Bộ luật hình năm 2015 Do đó, dấu hiệu pháp lý hình hình phạt tội phạm quy định sau 2.1 CÁC DẤU HIỆU PHÁP LÝ HÌNH SỰ CỦA TỘI CƯỠNG ĐOẠT TÀI SẢN 2.1.1 Khách thể tội cưỡng đoạt tài sản Khách thể tội cưỡng đoạt tài sản tương tự tội cướp tài sản tội bắt cóc nhằm chiếm đoạt tài sản, tức lúc xâm phạm đến hai khách thể (quan hệ sở hữu quan hệ nhân thân) mục đích quan hệ sở hữu 2.1.2 Mặt khách quan tội cưỡng đoạt tài sản Mặt khách quan tội cưỡng đoạt tài sản thể qua hành vi đe dọa dùng vũ lực thủ đoạn khác uy hiếp tinh thần người khác nhằm chiếm đoạt tài sản Hành vi đe dọa dùng vũ lực tương tự hành vi đe dọa dùng vũ lực tội cướp tài sản, hành vi đe dọa dùng vũ lực, việc người phạm tội không dùng vũ lực mà lời nói đe dọa dùng vũ lực chủ sở hữu, người có trách nhiệm quản lý tài sản người khác, họ không giao nộp tài sản theo yêu cầu người phạm tội Đe dọa dùng vũ lực thực cử chỉ, hành động lời nói, dù thực hình thức việc dùng vũ lực không xảy tức khắc 2.1.3 Chủ thể tội cưỡng đoạt tài sản Chủ thể tội cưỡng đoạt tài sản cá nhân có đủ lực chịu trách nhiệm hình đạt độ tuổi luật định tương ứng với khung hình phạt thực hành vi đe dọa dùng vũ lực thủ đoạn khác uy hiếp tinh thần nhằm chiếm đoạt tài sản 2.1.4 Mặt chủ quan tội cưỡng đoạt tài sản Được thực với lỗi cố ý trực tiếp, người phạm tội nhận thức hành vi đe dọa hành vi uy hiếp tinh thần người khác nhằm chiếm đoạt tài sản nguy hiểm cho xã hội thực nhằm chiếm đoạt tài sản Người phạm tội thực với lỗi cố ý trực tiếp với mục đích mong muốn chiếm đoạt tài sản Mục đích chiếm đoạt tài sản người phạm tội có trước thực hành vi chiếm đoạt tài sản, người phạm tội thực hành vi phạm tội để chiếm đạt mục đích phạm tội chiếm đoạt tài sản 2.2 HÌNH PHẠT ĐỐI VỚI TỘI CƯỠNG ĐOẠT TÀI SẢN 2.2.1 Khoản Điều 135 Bộ luật hình Đây trường hợp phạm tội thuộc cấu thành tội phạm nghiêm trọng Do đó, định hình phạt người phạm tội cưỡng đoạt tài sản theo khoản Điều luật cần phải xem xét tới tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hình sự, chiếm đoạt tài sản hay chưa, tài sản bị chiếm đoạt nhiều hay ít, nhân thân người phạm tội tình tiết khác vụ án Phạm tội thuộc trường hợp nêu trên, bị phạt tù từ 01 năm đến 05 năm 2.2.2 Khoản Điều 135 Bộ luật hình Phạm tội thuộc trường hợp nêu khoản này, bị phạt tù từ năm đến 10 năm 2.2.3 Khoản Điều 135 Bộ luật hình Phạm tội thuộc trường hợp nêu khoản này, bị phạt tù từ năm đến 15 năm 2.2.4 Khoản Điều Điều 135 Bộ luật hình Phạm tội thuộc trường hợp nêu khoản này, bị phạt tù từ 12 năm đến 20 năm 2.2.5 Hình phạt bổ sung Hình phạt bổ sung quy định khoản Điều 135 Bộ luật hình Theo đó, người phạm tội bị phạt tiền từ 10 triệu đồng đến 100 triệu đồng, tịch thu phần toàn tài sản 2.3 THỰC TIỄN XÉT XỬ TỘI CƯỠNG ĐOẠT TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK LẮK GIAI ĐOẠN 2010 - 2015 2.3.1 Khái quát điều kiện trị, kinh tế, văn hóa, xã hội… địa bàn tỉnh Đắk Lắk Hiện nay, tỉnh Đắk Lắk có 15 đơn vị hành cấp huyện, gồm 01 thành phố, 01 thị xã 13 huyện Trong có 184 đơn vị hành cấp xã, gồm có 152 xã, 20 phường 12 thị trấn sau: Bảng 2.1 Đơn vị hành tỉnh Đắk Lắk Diện tích Stt Tên đơn vị Dân số (người) Năm thành lập (km2) Tp Buôn Ma Thuột 377.18 339.879 05/6/1930 Thị xã Buôn Hồ 282.2 99.949 23/12/2008 Tổng Tổng ST PT Tổng 2.094 8.983 2.941 11.924 3.831 17.208 4.939 22.147 2.076 3.778 18 53 8.965 17.155 2.941 4.939 11.906 22.094 18 53 (Nguồn: Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Lắk) Như vậy, qua bảng thống kê tình hình công tác thụ lý, giải án hình Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Lắk giai đoạn năm (2010 - 2015) cho thấy: Việc thụ lý, giải đưa xét xử nghiêm minh, kịp thời pháp luật, vụ án Tòa án nhân dân hai cấp tỉnh Đắk Lắk góp phần tích cực vào công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm nói chung, bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội, quyền lợi ích hợp pháp công dân nói riêng, đem lại bình yên, ổn định cho an ninh trật tự xã hội, tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật dư luận xã hội đồng tình Trong giai đoạn năm (2010 - 2015), công tác Tòa án hai cấp thụ lý 11.924 vụ án 22.147 bị cáo, giải 11.906 vụ án 22.094 bị cáo, chiếm tỷ lệ 99,8 % số vụ án 99,7 % số bị cáo Số vụ án lại có 18 vụ án 53 bị cáo, chiếm tỷ lệ 0,02 % số vụ án 0,03 % số bị cáo * Tình hình thụ lý, giải vụ án xâm phạm sở hữu nói chung, tội cưỡng đoạt tài sản nói riêng giai đoạn năm (2010 - 2015) Tòa án nhân dân hai cấp tỉnh Đắk Lắk Trong giai đoạn năm (2010 - 2015), Tòa án nhân dân hai cấp tỉnh Đắk Lắk thụ lý, giải án hình hai cấp (sơ thẩm phúc thẩm) sau: Bảng 2.3 Tình hình công tác thụ lý, giải án hình tội xâm phạm sở hữu Tòa án nhân dân hai cấp tỉnh Đắk Lắk giai đoạn năm (2010 - 2015) Năm 2010 2011 2012 2013 2014 Tình hình công tác thụ lý, giải tội xâm phạm sở hữu Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Lắk Thụ lý Giải Còn lại Cấp Số vụ Bị cáo Số vụ Bị cáo Số vụ Bị cáo ST 498 851 491 837 14 PT 125 219 125 219 0 Tổng 623 1.070 616 1.056 14 ST 536 951 525 925 11 26 PT 173 257 173 257 0 Tổng 709 1.208 698 1.182 11 26 ST 585 1.081 574 1.058 11 23 PT 131 236 131 236 0 Tổng 716 1.317 705 1.294 0 ST 581 1.153 571 1.125 10 28 PT 170 283 170 283 0 Tổng 751 1.436 741 1.408 10 28 ST 569 1.098 557 1.059 12 39 10 2015 Tổng PT Tổng ST PT Tổng ST PT Tổng 161 730 599 188 787 3.368 948 4.316 256 1.354 1.050 302 1.352 6.184 1.553 7.737 161 256 0 718 1.315 12 39 596 1.043 188 303 0 784 1.346 3.314 6.047 54 137 948 1.553 0 4.262 7.600 54 137 (Nguồn: Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Lắk) Cùng với đó, kết xét xử tội xâm phạm sở hữu Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Lắk giai đoạn năm (2010 - 2015) sau: Bảng 2.4 Kết xét xử tội xâm phạm sở hữu Tòa án nhân dân hai cấp tỉnh Đắk Lắk giai đoạn năm (2010 - 2015) Kết xét xử tội xâm phạm sở hữu Tòa án nhân dân hai cấp tỉnh Đắk Lắk Không Phạt Cải tạo Án Tù từ Tù từ Tù từ Tù từ Hình phạt không treo năm đến đến 15 đến bổ sung Năm có tội tiền giam trở năm 15 20 phạt tiền giữ xuống năm năm 2010 77 615 101 33 2011 15 179 560 112 52 2012 3 165 675 148 36 2013 23 181 706 176 35 0 2014 25 175 661 160 36 0 2015 17 151 705 145 24 Tổng 12 89 928 3.922 842 216 11 (Nguồn: Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Lắk) Bảng 2.5 Nhân thân bị cáo phạm tội xâm phạm sở hữu Tòa án nhân dân hai cấp tỉnh Đắk Lắk giai đoạn năm (2010 - 2015) Nhân thân bị cáo phạm tội xâm phạm sở hữu Năm 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Đảng viên Dân tộc Nữ Tái phạm, tái phạm nguy hiểm 01 08 01 0 03 68 62 89 88 65 117 40 47 42 39 40 45 67 74 87 61 53 32 11 Người chưa thành niên 108 60 17 94 73 301 Tổng 13 489 253 374 653 (Nguồn: Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Lắk) Trong tội xâm phạm sở hữu, tội cưỡng đoạt tài sản phản ánh giai đoạn năm (2010 - 2015) sau: 12 Bảng 2.6 Tình hình công tác thụ lý, giải án hình tội cưỡng đoạt tài sản Tòa án nhân dân hai cấp tỉnh Đắk Lắk giai đoạn năm (2010 - 2015) Năm Cấp 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Tổng ST PT Tổng ST PT Tổng ST PT Tổng ST PT Tổng ST PT Tổng ST PT Tổng ST PT Tổng Tình hình công tác thụ lý, giải tội cưỡng đoạt tài sản Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Lắk Thụ lý Giải Độ tuổi bị cáo Số vụ Bị cáo Số vụ Bị cáo 16-18 Từ 18 10 23 10 23 17 8 13 31 13 31 22 18 36 18 36 32 9 25 45 25 45 37 12 12 10 4 12 16 12 16 13 13 30 13 30 30 5 16 35 16 35 33 3 2 3 6 18 18 15 8 26 26 22 58 122 58 122 16 15 20 37 20 37 10 27 78 159 78 159 26 42 (Nguồn: Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Lắk) Ngoài ra, kết xét xử sơ thẩm tội “Cưỡng đoạt tài sản” Tòa án nhân dân hai cấp tỉnh Đắk Lắk giai đoạn năm (2010 - 2015) sau: Bảng 2.7 Kết xét xử sơ thẩm tội cưỡng đoạt tài sản Tòa án nhân dân hai cấp tỉnh Đắk Lắk giai đoạn năm (2010 - 2015) Kết xét xử sơ thẩm tội cưỡng đoạt tài sản Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Lắk Không Phạt Cải tạo Án Tù từ Tù từ Tù từ Tù từ Hình phạt Năm có tội tiền không treo năm trở đến đến 15 15 đến bổ sung giam giữ xuống năm năm 20 phạt tiền năm 2010 0 02 11 09 01 0 2011 0 11 15 08 02 0 2012 0 02 09 01 0 2013 0 12 12 05 01 0 2014 0 03 0 0 2015 0 12 02 04 0 01 Tổng 0 42 49 27 04 13 (Nguồn: Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Lắk) 14 Bảng 2.8 Nhân thân người phạm tội cưỡng đoạt tài sản Tòa án nhân dân hai cấp tỉnh Đắk Lắk giai đoạn năm (2010 - 2015) Năm Đảng viên 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Tổng 0 0 01 Nhân thân bị cáo phạm tội cưỡng đoạt tài sản Tái phạm, Người chưa Dân tộc Nữ tái phạm nguy hiểm thành niên 4 01 0 0 2 08 06 04 16 (Nguồn: Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Lắk) Bên cạnh đó, kết xét xử sơ thẩm tội cưỡng đoạt tài sản Tòa án nhân dân hai cấp tỉnh Đắk Lắk giai đoạn năm (2010 - 2015) sau: Bảng 2.9 Kết xét xử phúc thẩm tội cưỡng đoạt tài sản Tòa án nhân dân hai cấp tỉnh Đắk Lắk giai đoạn năm (2010 - 2015) Năm 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Kết xét xử phúc thẩm tội cưỡng đoạt tài sản Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Lắk Y án Giảm án Chuyển án treo Tổng số 1 1 4 5 (Nguồn: Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Lắk) Như vậy, sở nghiên cứu bảng 2.3 đến 2.9 nêu cho phép rút nhận xét chung sau thực tiễn xét xử tội xâm phạm sở hữu nói chung, tội cưỡng đoạt tài sản nói riêng sau: Thứ nhất, giai đoạn năm (2010 - 2015), tội xâm phạm sở hữu, Tòa án cấp thụ lý 4.316 vụ án 7.737 bị cáo, giải 4.262 vụ án 7.600 bị cáo, chiếm tỷ lệ 98,7 % số vụ án 98,2 % số bị cáo Chỉ có 54 vụ án 137 bị cáo lại, chiếm tỷ lệ 0,13 % số vụ án 0,18 % số bị cáo Trong đó, tội cưỡng đoạt tài sản, Tòa án cấp thụ lý 78 vụ án 159 bị cáo, giải 78 vụ án 159 bị cáo, đạt tỷ lệ 100 % số vụ án số bị cáo Số vụ án tội cưỡng đoạt tài sản giải 78/4.262 vụ án xâm phạm sở hữu 159/7.600 bị cáo nhóm tội phạm này, chiếm tỷ lệ 1,83 % số vụ 2,09 % số bị cáo 15 Ngoài ra, tương quan tổng số vụ án tổng số bị cáo bị Tòa án cấp đưa xét xử tội phạm hình với tội xâm phạm sở hữu tội cưỡng đoạt tài sản địa bàn tỉnh Đắk Lắk giai đoạn năm (2010 - 2015) sau: Biểu 2.1 Tổng số vụ án tổng số bị cáo bị Tòa án cấp đưa xét xử tội phạm hình với tội xâm phạm sở hữu tội cưỡng đoạt tài sản địa bàn tỉnh Đắk Lắk giai đoạn năm (2010 - 2015) (Nguồn: Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Lắk) Thứ hai, giai đoạn năm (2010 - 2015), tội xâm phạm sở hữu có xu hướng diễn biến phức tạp có gia tăng số vụ án số bị cáo năm gần Chẳng hạn, năm 2010, Tòa án nhân dân hai cấp tỉnh Đắk Lắk giải 616 vụ án với 1.056 bị cáo; năm 2011 698 vụ án, 1.182 bị cáo; năm 2012 705 vụ án, 1.294 bị cáo; năm 2013 741 vụ án, 1.408 bị cáo; năm 2014 718 vụ án, 1.315 bị cáo năm 2015 784 vụ án với 1.346 bị cáo Thứ ba, giai đoạn năm (2010 - 2015), kết xét xử tội xâm phạm sở hữu cho thấy, Tòa án cấp áp dụng nghiêm khắc xác hình phạt bị cáo phạm tội phạm Không có trường hợp tội; có 12 trường hợp bị áp dụng hình phạt tiền; 116 trường hợp bị phạt cải tạo không giam giữ; phạt tù cho hưởng án treo 928 bị cáo; phạt tù từ năm trở xuống 3.922 bị cáo; phạt tù từ năm đến năm 842 bị cáo; tù từ năm đến 15 năm 216 bị cáo; v.v… Cũng số bị cáo bị đưa xét xử giai đoạn năm (2010 - 2015), cho thấy, nhân thân bị cáo đảng viên có 13 bị cáo; người dân tộc 489 bị cáo; nữ 253 bị cáo; thuộc trường hợp tái phạm, tái phạm nguy hiểm 374 bị cáo người chưa thành niên 713 bị cáo, số bị cáo người chưa thành niên cao Thứ tư, giai đoạn năm (2010 - 2015), kết xét xử Tòa án cấp địa bàn tỉnh Đắk Lắk tội cưỡng đoạt tài sản tương quan so với tội xâm phạm sở hữu cho thấy: 16 Bảng 2.10 Tương quan tổng số vụ án tổng số bị cáo bị Tòa án cấp đưa xét xử tội xâm phạm sở hữu tội cưỡng đoạt tài sản địa bàn tỉnh Đắk Lắk giai đoạn năm (2010 - 2015) Các tội xâm phạm sở Tội cưỡng đoạt tài sản Tỷ lệ % (II/I) Năm (II) hữu (I) Số vụ án Số bị cáo Số vụ án Số bị cáo Tỷ lệ I Tỷ lệ II 2010 616 1.056 13 31 2,11 2,93 2011 698 1.182 25 45 2,58 3,80 2012 705 1.294 12 16 1,70 1,23 2013 741 1.408 16 35 2,15 2,48 2014 718 1.315 0,55 0,45 2015 784 1.346 26 1,02 1,93 Tổng 4.262 7.600 78 159 1,83 2,09 (Nguồn: Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Lắk) Như vậy, năm, trung bình năm tổng số vụ án cưỡng đoạt tài sản chiếm tỷ lệ 1,83 % so với tổng số vụ án xâm phạm sở hữu chiếm tỷ lệ 2,09 % số bị cáo Đáng ý, năm gần đây, số vụ án số bị cáo phạm tội cưỡng đoạt tài sản giảm, song lại tăng năm 2013 2015, cao năm 2011 với 25 vụ án 45 bị cáo Năm năm 2014 có vụ án bị cáo Thứ năm, số bị cáo bị đưa xét xử tội cưỡng đoạt tài sản giai đoạn năm (2010 - 2015) cho thấy, nhân thân bị cáo đảng viên có bị cáo; người dân tộc bị cáo; nữ bị cáo; thuộc trường hợp tái phạm, tái phạm nguy hiểm bị cáo người chưa thành niên 16 bị cáo Như vậy, số bị cáo người chưa thành niên phạm tội cao Thứ sáu, bên cạnh đó, nghiên cứu kết xét xử phúc thẩm tội cưỡng đoạt tài sản cho thấy, có giảm án trung bình năm vụ án, riêng năm 2015 vụ án, chuyển án treo năm 2010, 2011 2015 2.3.3 Một số tồn tại, hạn chế nguyên nhân Trên sở nghiên cứu quy định Bộ luật hình năm 1999, so sánh với Bộ luật hình năm 2015 tội cưỡng đoạt tài sản đánh giá thực tiễn xét xử giai đoạn năm (2010 - 2015) địa bàn tỉnh Đắk Lắk cho thấy số tồn tại, hạn chế nguyên nhân sau: * Một số tồn tại, hạn chế Một số tồn tại, hạn chế thể phương diện lập pháp hình thực tiễn áp dụng sau: 2.3.3.1 Về phương diện lập pháp hình - Nhận thức tình tiết “phạm tội có tính chất chuyên nghiệp” (điểm b khoản Điều 170 Bộ luật hình năm 2015) cần có văn hướng dẫn thay Thông tư liên tịch số 02/2001/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BCA-BTP Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Công an Bộ Tư pháp việc hướng dẫn áp dụng số quy định Chương XIV "Các tội xâm phạm sở hữu" Bộ luật hình năm 1999 Theo đó, có văn hướng dẫn vấn đề này, song việc xác định phạm tội có tính chất chuyên nghiệp gặp khó khăn có 17 cách hiểu khác người phạm tội thực lần trở lên lần liên tục hay không liên tục, để xác định họ dùng tài sản cưỡng đoạt để làm nguồn sống chính, cưỡng đoạt số lần năm dùng vào nguồn sống có bị coi “phạm tội có tính chất chuyên nghiệp” hay không - Trong việc xử lý hành vi xiết nợ: Điều 463 Bộ luật dân quy định: “Hợp đồng vay tài sản thỏa thuận bên, theo bên cho vay giao tài sản cho bên vay; đến hạn trả, bên vay phải hoàn trả cho bên cho vay tài sản loại theo số lượng, chất lượng phải trả lãi có thỏa thuận pháp luật có quy định” Theo đó, pháp luật dân có quy định chi tiết hợp đồng dân vay mượn tài sản, thủ tục khởi kiện Tòa án nhân dân Nhưng số người tự thuê thành phần bất hảo, xã hội đen thực việc bắt giữ, dọa nạt, đánh đập người vay nợ, dùng biện pháp trấn áp mà pháp luật không cho phép, dẫn đến phạm tội - Chưa có hướng dẫn tình tiết định khung hình phạt "Gây ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội" (điểm đ khoản Điều 170 Bộ luật hình năm 2015), trước tình tiết "Gây hậu nghiêm trọng" có văn hướng dẫn năm 2001) 2.3.3.2 Về phương diện thực tiễn áp dụng Trong thực tiễn xét xử địa bàn tỉnh Đắk Lắk giai đoạn năm (2010 - 2015) cho thấy, phương diện có số tồn sau: - Còn có trường hợp Viện kiểm sát truy tố tội “cướp tài sản”, sau thay đổi định truy tố Tòa án cấp sơ thẩm xác định tội “cưỡng đoạt tài sản” - Tòa án cấp sơ thẩm xác định tội “cưỡng đoạt tài sản”, Tòa án cấp phúc thẩm xác định tội “cướp tài sản” - Có Tòa án định hình phạt nặng - Có Tòa án định hình phạt nhẹ 2.3.3.3 Một số nguyên nhân tồn tại, bất cập nêu Như vậy, từ việc phân tích thực tiễn xét xử tồn tại, hạn chế áp dụng cho thấy nguyên nhân sau: Một là, quy định Bộ luật hình năm 1999 tội phạm chưa thực đầy đủ, rõ ràng Các hướng dẫn, giải thích pháp luật quan có thẩm quyền chưa đầy đủ, chưa đáp ứng yêu cầu đấu tranh phòng, chống tội phạm Tuy nhiên, hướng dẫn tội xâm phạm sở hữu nói chung, tội cưỡng đoạt tài sản nói riêng đề cập Thông tư liên tịch số 02/2001/TTLT-TANDTCVKSNDTC-BCA-BTP ngày 25/12/2001 liên ngành Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Công an, Bộ Tư pháp ban hành, cần có văn hướng dẫn thay thế, vừa ban hành Bộ luật hình năm 2015 Hai là, công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật chưa phù hợp thực tiễn phát triển xã hội, nhiều vấn đề nhận thức pháp luật người dân hành vi chưa giải thích, nắm rõ Ba là, việc phối hợp quan, tổ chức với quan bảo vệ pháp luật Tòa án để phòng ngừa, ngăn chặn xét xử nghiêm minh tội cưỡng đoạt tài sản chưa tốt 18 Chương KIẾN NGHỊ TIẾP TỤC HOÀN THIỆN QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM NĂM 2015 VỀ TỘI CƯỠNG ĐOẠT TÀI SẢN VÀ CÁC GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM ÁP DỤNG 3.1 SỰ CẦN THIẾT CỦA VIỆC TIẾP TỤC HOÀN THIỆN BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM NĂM 2015 VỀ TỘI CƯỠNG ĐOẠT TÀI SẢN Bộ luật hình năm 1999 trước góp phần quan trọng việc quản lý xã hội, phòng, chống tội phạm, giữ vững an ninh trị, trật tự an toàn xã hội, bảo vệ lợi ích Nhà nước, tổ chức công dân Tuy nhiên, sau 15 năm thi hành, tình hình đất nước ta có thay đổi lớn mặt, trước yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa mà nội dung ghi nhận bảo đảm thực quyền người, quyền công dân; chiến lược hoàn thiện hệ thống pháp luật, chiến lược cải cách tư pháp chủ động hội nhập quốc tế Việt Nam, đòi hỏi phải sửa đổi toàn diện Bộ luật hình sự, có tội xâm phạm sở hữu, đặc biệt tội cưỡng đoạt tài sản Ngày 27/11/2015, Quốc hội thông qua Bộ luật hình năm 2015, có số sửa đổi, bổ sung tội cưỡng đoạt tài sản, khắc phục bất cập, hạn chế thực tiễn xét xử quy định Bộ luật hình tội phạm cụ thể hóa tình tiết định khung hình phạt, bổ sung thêm tình tiết… Tuy nhiên, với số sửa đổi, bổ sung đó, cho rằng, việc tiếp tục hoàn thiện quy định Bộ luật hình Việt Nam năm 2015 tội cưỡng đoạt tài sản nói riêng yêu cầu mang tính cấp thiết bình diện sau 3.1.1 Về phương diện trị, xã hội Việc tiếp tục hoàn thiện quy định Bộ luật hình Việt Nam năm 2015 tội cưỡng đoạt tài sản góp phần nâng cao hiệu bảo vệ chế độ sở hữu nhân thân pháp luật hình Theo đó, từ quan điểm, tư tưởng đạo Đảng, Nhà nước định hướng quan trọng, xuyên suốt việc hoạch định sách hình đấu tranh phòng, chống tội phạm nói chung tội cưỡng đoạt tài sản nói riêng Không thế, việc tiếp tục hoàn thiện góp phần đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp, nâng cao hiệu hoạt động tư pháp Các chủ trương, đường lối sách Đảng vấn đề năm qua thể rõ nét qua Nghị số 08/NQ-TW ngày 02/01/2002 Bộ Chính trị "Về số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới", Nghị số 48/NQ-TW ngày 24/5/2005 Bộ Chính trị "Về Chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020", Nghị số 49/NQ-TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị "Về Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020" Ngoài ra, để đáp ứng yêu cầu đấu tranh phòng, chống tội phạm, Chính phủ Nghị số 09/1998/NQCP "Về tăng cường công tác phòng, chống tội phạm tình hình mới" Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 138/CP để đạo triển khai thực “Chương 19 trình quốc gia phòng, chống tội phạm” thời gian tới đặc biệt nội dung Hiến pháp năm 2013 3.1.2 Về phương diện thực tiễn xét xử Trong thời gian qua lên tình trạng xiết nợ, đòi nợ thuê, vay mượn… sử dụng "vũ khí nóng" để cưỡng đoạt tài sản người dân, trẻ em… Do đó, để xử lý tội phạm luật, để Bộ luật hình vào sống, phát huy hiệu lực, hiệu luật thực định phải cụ thể, rõ ràng, phải thống có phân hóa hợp lý Một số tồn tại, hạn chế đấu tranh phòng, chống tội phạm thực tiễn nước nói chung địa bàn tỉnh Đắk Lắk nói riêng, Chương (đã nêu) rõ ràng cần khắc phục trách nhiệm toàn xã hội, từ người dân đến tổ chức, quan nhà nước, đặc biệt quan bảo vệ pháp luật Tòa án, qua đó, khắc phục tồn tại, hạn chế trình giải vụ án hình sự, việc định tội danh định hình phạt mức độ trách nhiệm hình bảo đảm phải xử lý người, tội pháp luật, không bỏ lọt tội phạm người phạm tội, tránh làm oan người vô tội 3.1.3 Về phương diện lý luận lập pháp hình Trước yêu cầu phải khắc phục tồn tại, hạn chế việc áp dụng quy định Bộ luật hình Việt Nam tội cưỡng đoạt tài sản Theo đó, thời gian qua, quan tiến hành tố tụng có nhiều cố gắng việc áp dụng quy định này, làm sở pháp lý đấu tranh với tội phạm này, có Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Lắk Tuy nhiên, thời gian qua, chất lượng công tác tư pháp nói chung, hoạt động áp dụng quy định Bộ luật hình Việt Nam tội cưỡng đoạt tài sản nói riêng chưa ngang tầm với yêu cầu đòi hỏi nhân dân Do đó, việc tiếp tục hoàn thiện triển khai thi hành Bộ luật hình năm 2015 nói chung tội cưỡng đoạt tài sản nói riêng cấp bách cần thiết 3.2 NỘI DUNG TIẾP TỤC HOÀN THIỆN BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM NĂM 2015 VỀ TỘI CƯỠNG ĐOẠT TÀI SẢN 3.2.1 Nhận xét Năm 2015, Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ 10 thông qua ngày 27/11/2015 ban hành Bộ luật hình thay Bộ luật hình năm 1999, tội cưỡng đoạt tài sản Điều 170 BLHS năm 2015 có số điểm so với trước đây, cụ thể: - Bổ sung thêm tình tiết định khung hình phạt "Phạm tội người 16 tuổi, phụ nữ mà biết có thai, người già yếu người khả tự vệ" (điểm c) "Gây ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội" (điểm đ khoản 2); "Lợi dụng thiên tai, dịch bệnh" (điểm b khoản 3); "Lợi dụng hoàn cảnh chiến tranh, tình trạng khẩn cấp" (điểm b khoản Điều 170 Bộ luật hình năm 2015); - Bỏ tình tiết "gây hậu nghiêm trọng"; "gây hậu nghiêm trọng" "gây hậu đặc biệt nghiêm trọng" có tình tiết lượng hóa giá trị thiệt hại tài sản nội dung Điều 170 Bộ luật hình năm 2015 3.2.2 Nội dung hoàn thiện cụ thể Đối với tội cưỡng đoạt tài sản, có số kiến nghị tiếp tục hoàn thiện Điều 170 Bộ luật hình năm 2015 sau: Một là, để phân biệt rạch ròi với tội cướp tài sản hành vi đe dọa dùng vũ lực 20 “ngay tức khắc” hay không, cần nêu rõ khoản Điều 170 Bộ luật hình năm 2015 cụm từ “không tức khắc” cho bảo đảm tính xác phân biệt rõ ràng với tội cướp tài sản Điều 169 Bộ luật này, đáp ứng yêu cầu định tội danh định hình phạt xác Hai là, cần bổ sung tình tiết định khung tăng nặng khoản “ Phạm tội từ lần trở lên” Bởi lẽ, tình tiết không quy định trực tiếp Điều 170 Bộ luật hình năm 2015 với tính chất tình tiết định khung tăng nặng mà xem xét với tính chất tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình hành vi cưỡng đoạt tài sản thỏa mãn dấu hiệu quy định điểm g khoản Điều 52, trường hợp bị cáo phạm tội cưỡng đoạt tài sản nhiều lần áp dụng tình tiết tương ứng với dấu hiệu khung tăng nặng hình phạt để định hình phạt Phạm tội từ lần trở lên (hay trước gọi “phạm tội nhiều lần”) thể nguy hiểm người phạm tội cho xã hội, phạm tội nhiều lần để lại hậu lớn cho xã hội so với trường hợp thông thường, thể thiếu hiệu việc giáo dục, cải tạo người phạm tội Việc đưa tình tiết trở thành dấu hiệu định khung cần thiết nhằm đáp ứng đầy đủ hiệu phân hóa trách nhiệm hình sự, thể tính nghiêm minh pháp luật Ba là, cần thống quy định điểm c khoản Điều 170 Bộ luật hình năm 2015 “Phạm tội người 16 tuổi, phụ nữ mà biết có thai, người già yếu người khả tự vệ” với điểm k khoản Điều 52 tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình việc sử dụng thuật ngữ “người già yếu” “người đủ 70 tuổi trở lên”; “người khả tự vệ” “người tình trạng tự vệ được” cho bao quát đầy đủ Do đó, Điều 170 Bộ luật hình năm 2015 sau: BỘ LUẬT HÌNH SỰ NĂM 1999 Điều 135 Tội cưỡng đoạt tài sản Người đe doạ dùng vũ lực có thủ đoạn khác uy hiếp tinh thần người khác nhằm chiếm đoạt tài sản, bị phạt tù từ 01 năm đến 05 năm Phạm tội thuộc trường hợp sau đây, bị phạt tù từ 03 năm đến 10 năm: a) Có tổ chức; b) Có tính chất chuyên nghiệp; c) Tái phạm nguy hiểm; BỘ LUẬT HÌNH SỰ NĂM 2015 Điều 170 Tội cưỡng đoạt tài sản Người đe doạ dùng vũ lực không tức khắc có thủ đoạn khác uy hiếp tinh thần người khác nhằm chiếm đoạt tài sản, bị phạt tù từ 01 năm đến 05 năm Phạm tội thuộc trường hợp sau đây, bị phạt tù từ 03 năm đến 10 năm: a) Có tổ chức; b) Có tính chất chuyên nghiệp; c) Phạm tội người 16 tuổi, phụ nữ mà biết có thai, người đủ 70 tuổi trở lên người tình trạng tự vệ được; d) Chiếm đoạt tài sản trị giá từ 50 triệu d) Chiếm đoạt tài sản trị giá từ 50 triệu đồng đến 200 triệu đồng; đồng đến 200 triệu đồng; đ) Gây hậu nghiêm trọng đ) Gây ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật 21 Phạm tội thuộc trường hợp sau đây, bị phạt tù từ 07 năm đến 15 năm: a) Chiếm đoạt tài sản trị giá từ 200 triệu đồng đến 500 triệu đồng; b) Gây hậu nghiêm trọng Phạm tội thuộc trường hợp sau đây, bị phạt tù từ 12 năm đến 20 năm: a) Chiếm đoạt tài sản trị giá 500 triệu đồng trở lên; b) Gây hậu đặc biệt nghiêm trọng Người phạm tội bị phạt tiền từ 10 triệu đồng đến 100 triệu đồng tịch thu phần toàn tài sản tự, an toàn xã hội; e) Tái phạm nguy hiểm; f) Phạm tội từ 02 lần trở lên Phạm tội thuộc trường hợp sau đây, bị phạt tù từ 07 năm đến 15 năm: a) Chiếm đoạt tài sản trị giá từ 200 triệu đồng đến 500 triệu đồng; b) Lợi dụng thiên tai, dịch bệnh Phạm tội thuộc trường hợp sau đây, bị phạt tù từ 12 năm đến 20 năm: a) Chiếm đoạt tài sản trị giá 500 triệu đồng trở lên; b) Lợi dụng hoàn cảnh chiến tranh, tình trạng khẩn cấp Người phạm tội bị phạt tiền từ 10 triệu đồng đến 100 triệu đồng tịch thu phần toàn tài sản 3.3 CÁC GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM ÁP DỤNG QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM NĂM 2015 VỀ TỘI CƯỠNG ĐOẠT TÀI SẢN 3.3.1 Tăng cường công tác hướng dẫn, giải thích quy định Bộ luật hình Việt Nam năm 2015 tương quan với văn pháp luật khác tội cưỡng đoạt tài sản Trên thực tế nay, việc áp dụng pháp luật dấu hiệu định khung tội cưỡng đoạt tài sản gặp số khó khăn Ví dụ: nhiều trường hợp quan tiến hành tố tụng băn khoăn việc áp dụng tình tiết định khung hình phạt hành vi phạm tội cưỡng đoạt tài sản có dấu hiệu "phạm tội nhiều lần" trường hợp với việc áp dụng tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình khác; nhận thức chưa thống tình tiết "phạm tội có tính chất chuyên nghiệp"; "gây ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội"; v.v… văn hướng dẫn cũ (năm 1999) chưa có hướng dẫn thi hành Bộ luật hình năm 2015 tình tiết 3.3.2 Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật nhân dân Để giảm bớt tội phạm, Nhà nước xã hội phải thường xuyên tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật đến tầng lớp nhân dân qua nhiều hình thức, cách thức khác nhau, tất người dân hiểu biết pháp luật, mặt tránh vi phạm pháp luật hay phạm tội, mặt khác nâng cao ý thức, trách nhiệm thân trước nhiệm vụ đấu tranh phòng, chống tội phạm, giữ gìn bảo vệ an ninh trật tự, an toàn xã hội Để làm tốt công tác này, theo cần thực nội dung cụ thể sau: 3.3.3 Phối hợp quan, tổ chức với quan bảo vệ pháp luật Tòa án để phòng ngừa, ngăn chặn xét xử nghiêm minh tội cưỡng đoạt tài sản 22 Đảm bảo chất lượng hoạt động tư pháp yêu cầu quan trọng công tác giải quyết, xét xử loại vụ án Trong thời gian qua, quan tư pháp có nhiều cố gắng để chất lượng giải công việc ngày nâng lên chưa thực đáp ứng yêu cầu Vẫn trường hợp án, định vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng áp dụng pháp luật có sai lầm nghiêm trọng lỗi chủ quan Tòa án 3.3.4 Tăng cường quan hệ phối hợp quan tiến hành tố tụng (Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án) sở thực chức năng, nhiệm vụ quan Để khắc phục tình trạng trên, thời gian tới cần có phối hợp chặt chẽ, có hiệu quan Tòa án nhân dân với Viện kiểm sát nhân dân quan điều tra trình giải vụ án hình Đây mối liên hệ cần thiết, kịp thời khắc phục sai sót xảy ra, không đảm bảo việc xét xử khách quan, xác mà nâng cao vị trí, uy tín quan tố tụng 3.3.5 Tăng cường công tác quản lý Nhà nước vũ khí, quan tâm giải mâu thuẫn phát sinh cộng đồng dân cư từ sở Từ thực tiễn xét xử vụ án xâm phạm sở hữu xâm phạm sức khỏe người khác địa bàn tỉnh Đắk Lắk, nhận thấy, tình trạng sử dụng khí, loại dao phổ biến số vụ án KẾT LUẬN Tóm lại, qua nghiên cứu đề tài luận văn thạc sĩ luật học “Tội cưỡng đoạt tài sản luật hình Việt Nam (trên sở thực tiễn địa bàn tỉnh Đắk Lắk)” cho phép rút số kết luận sau đây: Bảo vệ quyền sở hữu hợp pháp cá nhân, tổ chức nhận quan tâm đặc biệt Đảng, Nhà nước toàn xã hội Do đó, đấu tranh phòng, chống tội phạm xâm phạm sở hữu nói chung tội cưỡng đoạt tài sản nói riêng nhiệm vụ trị quan trọng, đòi hỏi nỗ lực cấp, ngành ý thức chấp hành pháp luật công dân Tội cưỡng đoạt tài sản tội phạm quy định Bộ luật hình sự, người có lực trách nhiệm hình đủ tuổi chịu trách nhiệm hình thực với lỗi cố ý trực tiếp xâm phạm đến quyền sở hữu tài sản người khác hành vi đe dọa dùng vũ lực thủ đoạn uy hiếp tinh thần chủ sở hữu, người quản lý tài sản người khác có liên quan nhằm chiếm đoạt tài sản Tội cưỡng đoạt tài sản quy định Bộ luật hình Việt Nam năm 1985, Bộ luật hình năm 1999 gần Bộ luật hình năm 2015 Nghiên cứu cho thấy, quy định kế thừa thành tựu công tác xây dựng pháp luật lịch sử lập pháp hình Việt Nam hoàn thiện Bộ luật hình năm 2015, qua đó, nâng cao hiệu công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm nói chung, tội cưỡng đoạt tài sản nói riêng Luận văn phân tích làm sáng tỏ quy định Bộ luật hình năm 2015 Bộ luật số nước giới tội cưỡng đoạt tài sản, thực tiễn xét xử tồn tại, vướng mắc trình áp dụng quy định Bộ luật hình 23 tội phạm địa bàn tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 06 năm (2010 - 2015) Đánh giá cho thấy, quy định Bộ luật hình áp dụng đúng, đáp ứng yêu cầu đấu tranh phòng, chống với tội xâm phạm sở hữu nói chung, tội cưỡng đoạt tài sản nói riêng địa bàn toàn tỉnh, bảo đảm xử lý người, tội pháp luật, đem lại hiệu cao công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm, bảo vệ tài sản công dân Tuy nhiên, số sai sót liên quan đến định tội danh, định hình phạt, áp dụng tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hình làm ảnh hưởng công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm, đòi hỏi phải có kiến nghị, giải pháp Trên sở này, tác giả luận văn đưa nguyên nhân khó khăn, tồn tại, vướng mắc nguyên nhân bản, từ kiến nghị tiếp tục sửa đổi, bổ sung quy định Bộ luật hình Việt Nam năm 2015 tội cưỡng đoạt tài sản, đưa giải pháp bảo đảm áp dụng quy định đó, qua góp phần phòng ngừa đấu tranh chống có hiệu loại tội phạm Cụ thể là, giải pháp tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật nhân dân; giải pháp phối hợp quan, tổ chức với quan bảo vệ pháp luật Tòa án để phòng ngừa, ngăn chặn xử lý nghiêm minh tội cưỡng đoạt tài sản; giải pháp tăng cường quan hệ phối hợp quan tiến hành tố tụng sở chức năng, nhiệm vụ quan giải pháp tăng cường công tác quản lý Nhà nước vũ khí, quan tâm giải mâu thuẫn phát sinh cộng đồng dân cư từ sở, qua đó, bảo đảm ổn định tình hình an ninh, trật tự xã hội toàn địa bàn tỉnh Đắk Lắk Tóm lại, yêu cầu việc nâng cao hiệu phòng ngừa đấu tranh với tội xâm phạm sở hữu nói chung, tội cưỡng đoạt tài sản nói riêng phụ thuộc vào nhiều yếu tố khác nhau, nhân tố chủ quan từ phía quan tiến hành tố tụng quyền địa phương có vai trò lớn Sự chung tay góp sức cộng đồng dân cư, người dân sở quan trọng để hạn chế đến mức thấp khả xảy loại tội phạm này, hạn chế việc buộc phải đưa xử lý trước pháp luật áp dụng hình phạt nhiều người thời nông nổi, không kiềm chế thân phạm tội Nói cách rộng hơn, cần hình thành thái độ không khoan nhượng, không đầu hàng nhân dân tội phạm vi phạm pháp luật khác người chống đối xã hội 24 ... ĐỊNH TỘI CƯỠNG ĐOẠT TÀI SẢN TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1.1 Tài sản với tư cách đối tượng tác động tội xâm phạm sở hữu luật hình Việt Nam 1.1.2 Khái niệm tội cưỡng đoạt tài sản Trong khoa học luật. .. 1.3.4 Bộ luật hình số nước ASEAN Chương TỘI CƯỠNG ĐOẠT TÀI SẢN TRONG BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM VÀ THỰC TIỄN XÉT XỬ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK LẮK GIAI ĐOẠN 2010 – 2015 Tội cưỡng đoạt tài sản quy định... Chương 1: Một số vấn đề chung tội cưỡng đoạt tài sản luật hình Việt Nam Chương 2: Tội cưỡng đoạt tài sản Bộ luật hình Việt Nam thực tiễn xét xử địa bàn tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2010 - 2015 Chương