ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - - NGUYỄN THỊ YẾN NGƢỜI LAO ĐỘNG TRONG KHU CÔNG NGHIỆP VỚI VIỆC TIẾP CẬN DỊCH VỤ HÀNH CHÍNH CƠNG CỦA CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƢƠNG HIỆN NAY (Nghiên cứu trường hợp khu công nghiệp Bắc Thăng Long, huyện Đông Anh, Hà Nội) LUẬN VĂN THẠC SĨ XÃ HỘI HỌC Hà Nội – 2016 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - - NGUYỄN THỊ YẾN NGƢỜI LAO ĐỘNG TRONG KHU CÔNG NGHIỆP VỚI VIỆC TIẾP CẬN DỊCH VỤ HÀNH CHÍNH CƠNG CỦA CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƢƠNG HIỆN NAY (Nghiên cứu trường hợp khu công nghiệp Bắc Thăng Long, huyện Đông Anh, Hà Nội) Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Xã hội học Mã số: 60 31 03 01 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS TS Phạm Văn Quyết Hà Nội – 2016 MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Tổng quan vấn đề nghiên cứu Ý nghĩa lý luận thực tiễn Error! Bookmark not defined Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu Error! Bookmark not defined Đối tượng, khách thể, phạm vi nghiên cứu Error! Bookmark not defined Câu hỏi, giả thuyết nghiên cứu Error! Bookmark not defined Phương pháp nghiên cứu Error! Bookmark not defined Khung phân tích Error! Bookmark not defined PHẦN NỘI DUNG Error! Bookmark not defined CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀIError! Bookmark not def 1.1 Khái niệm công cụ Error! Bookmark not defined 1.1.1 Khái niệm dịch vụ hành cơng Error! Bookmark not defined 1.1.2 Khái niệm tiếp cận dịch vụ hành cơngError! Bookmark not defined 1.1.3 Khái niệm người lao động khu công nghiệpError! Bookmark not defined 1.1.4 Khái niệm quyền địa phương Error! Bookmark not defined 1.2 Lý thuyết áp dụng Error! Bookmark not defined 1.2.1 Lý thuyết hành động xã hội Error! Bookmark not defined 1.2.2 Lý thuyết lựa chọn hành vi hợp lý Error! Bookmark not defined 1.3 Sơ lƣợc địa bàn nghiên cứu Error! Bookmark not defined CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG TIẾP CẬN DỊCH VỤ HÀNH CHÍNH CƠNG CỦA NGƢỜI LAO ĐỘNG TRONG KHU CÔNG NGHIỆPError! Bookmark not defined 2.1 Thực trạng sử dụng dịch vụ hành cơng ngƣời lao động Error! Bookmark not defined 2.1.1 Nhận biết nơi làm dịch vụ hành cơngError! Bookmark not defined 2.1.2 Việc sử dụng dịch vụ hành cơngError! Bookmark not defined 2.1.3 Mức phí thời gian làm dịch vụ hành cơngError! Bookmark not define 2.2 Mức độ hài lòng ngƣời lao động với dịch vụ hành cơng Error! Bookmark not defined 2.3 Một số bất cập tiếp cận dịch vụ hành cơng Error! Bookmark not defined 2.4 Mong muốn ngƣời lao động với thủ tục hành cơng Error! Bookmark not defined 2.4.1 Mong muốn tìm hiểu thơng tin thủ tục hành cơngError! Bookmark not def 2.4.2 Mong muốn cải thiện chất lượng dịch vụ hành cơngError! Bookmark not def CHƢƠNG 3: MỘT SỐ YẾU TỐ ẢNH HƢỞNG TỚI VIỆC TIẾP CẬN DỊCH VỤ HÀNH CHÍNH CƠNG CỦA NGƢỜI LAO ĐỘNGError! Bookmark not defined 3.1 Nhóm yếu tố từ phía ngƣời nhận dịch vụError! defined Bookmark not 3.2 Các yếu tố từ phía ngƣời cung cấp dịch vụ Error! Bookmark not defined 3.2.1 Một số sách, văn pháp luật cải cách thủ tục hành chính/ quy trình làm thủ tục hành cơng Error! Bookmark not defined 3.2.2 Khó khăn việc cung ứng dịch vụ hành cơng từ phía quyền địa phương Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined KHUYẾN NGHỊ Error! Bookmark not defined DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 13 PHỤ LỤC Error! Bookmark not defined PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Lực lượng lao động nguồn lực thiếu phát triển quốc gia Đồng thời có vai trò động lực cho tăng trưởng phát triển kinh tế Lực lượng lao động trung bình nước năm 2014 53,7 triệu người, tăng so với năm trước 498 nghìn người (1%) bao gồm 52,7 triệu người có việc làm có triệu người thất nghiệp, lực lượng lao động khu vực nông thôn chiếm 69,3% Tỷ lệ dân số từ 15 tuổi trở lên tham gia lực lượng lao động 77,7%, tỷ lệ tham gia lực lượng lao động chênh lệch đáng kể nam nữ không đồng vùng, tỷ lệ tham gia lực lượng lao động dân số khu vực nông thôn cao khu vực thành thị Trong tổng số 733,6 nghìn người di cư từ 15 tuổi trở lên có bốn phần năm (81,7%) tham gia vào lực lượng lao động [12] Cùng với việc gia nhập WTO, Việt Nam bước vào thời kỳ cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước, khu công nghiệp, khu kinh tế phát triển với tốc độ cao nên tình trạng di dân đến khu công nghiệp ngày gia tăng Để sinh sống hịa nhập người lao động có nhu cầu lớn dịch vụ hành cơng nơi cư trú, chẳng hạn: giấy tạm trú tạm vắng; hộ khẩu; giấy khai sinh; bảo hiểm lao động…vv nhiều loại giấy tờ khác Song thực tế, việc tiếp cận họ với dịch vụ nhiều trở ngại khó khăn định, tình trạng máy cồng kềnh, chức chồng chéo, tính khơng cơng khai thủ tục hành chính, lực chun mơn, nghiệp vụ người cung ứng dịch vụ nhiều bất cập, hạn chế Tình trạng bất bình đẳng phân biệt đối xử việc tiếp cận dịch vụ phổ biến Cải cách dịch vụ hành cơng yêu cầu cấp thiết cho người lao động, nâng cao chất lượng dịch vụ hành cơng thể rõ chất: “Nhà nước dân, dân, dân” Nhà nước ta Chương trình tổng thể cải cách hành giai đoạn 2011 – 2020 xác định “Trọng tâm cải cách hành giai đoạn 10 năm tới là: cải cách thể chế; xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, trọng cải cách sách tiền lương nhằm tạo động lực thực để cán bộ, cơng chức, viên chức thực thi cơng vụ có chất lượng hiệu cao; nâng cao chất lượng dịch vụ hành chất lượng dịch vụ cơng” Trong Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung Ương Đảng khóa VIII (năm 1999) lần đề cập đến khái niệm “dịch vụ công” Nghị yêu cầu “tiến hành bước việc phân định rõ biên chế máy hành với biên chế đơn vị nghiệp, kinh tế, dịch vụ cơng; thí điểm việc xã hội hóa số lĩnh vực dịch vụ, y tế, giáo dục, khoa học hoạt động văn hóa, thể thao…trước hết thành phố khu công nghiệp Khu công nghiệp Bắc Thăng Long nơi thu hút nhiều người lao động đến từ tỉnh khác nước Có thể nói khu công nghiệp xem điểm sáng Hà Nội phát triển ngành công nghiệp điện tử xuất khẩu, bao gồm công đoạn sản xuất lắp ráp sản xuất chế tạo chi tiết linh kiện Khu công nghiệp thu hút 60 nghìn lao động, doanh nghiệp thu hút tới vài nghìn lao động Do vậy, địa bàn có nhiều lao động phần lớn dân nhập cư Do vậy, vấn đề có liên quan tới hành cơng trở thành vấn đề cấp thiết mà nhiều người lao động quan tâm Xuất phát từ thực tế trên, thực nghiên cứu: “Người lao động khu công nghiệp với việc tiếp cận dịch vụ hành cơng quyền địa phương nay” (Nghiên cứu trường hợp khu công nghiệp Bắc Thăng Long, huyện Đông Anh, Hà Nội), kết nghiên cứu đề tài thực trạng tiếp cận dịch vụ, phân tích rõ thực trạng tiếp cận dịch vụ hành cơng, mặt khác qua đề tài làm rõ yếu tố ảnh hưởng tới việc tiếp cận dịch vụ từ phía người lao động quyền địa phương Từ đó, đưa số khuyến nghị với mục đích cải thiện nâng cao chất lượng dịch vụ hành công cấp sở xã/ phường Tổng quan vấn đề nghiên cứu Lực lượng lao động phận quan trọng phát triển kinh tế - xã hội quốc gia Vì vậy, vấn đề xã hội có liên quan tới người lao động nhận quan tâm xã hội Liên quan tới tiếp cận dịch vụ hành cơng người lao động vấn đề cấp thiết người lao động, có nhiều nghiên cứu nước nước vấn đề này, yếu tố ảnh hưởng tới khả tiếp cận dịch vụ hành cơng Các nghiên cứu thực trạng tiếp cận dịch vụ hành cơng người lao động Nhằm tháo gỡ khó khăn hạn chế liên quan tới hành cơng, với đề tài“Cải cách dịch vụ hành cơng Việt Nam” (thuộc chương trình nghiên cứu: giải pháp thúc đẩy cải cách hành Việt Nam) chủ nhiệm đề tài PGS.TS Lê Chi Mai Đề tài phân tích thực trạng cung ứng dịch vụ hành cơng nước ta nay, từ kiến nghị giải pháp cải tiến việc cung ứng dịch vụ nhằm nâng cao hiệu phục vụ nhân dân máy nhà nước Trong đề tài mô tả làm rõ mặt lý luận khái niệm nội dung dịch vụ hành cơng Đề tài tập trung nghiên cứu dịch vụ hành cơng quan hành nhà nước cung ứng thông qua tiến hành khảo sát thực tiễn cung ứng loại dịch vụ hành cơng chủ yếu (bao gồm thu thuế, cấp giấy phép đầu tư nước ngồi, hải quan, cơng chứng, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà ở, xuất nhập cảnh, giấy đăng ký kinh doanh) Đề tài sử dụng nhiều phương pháp nghiên cứu phổ biến để đạt mục tiêu đề là: phương pháp phân tích, phương pháp tổng hợp, phương pháp so sánh, phương pháp thống kê Tuy nhiên, đề tài chưa sâu phân tích việc người lao động nói riêng tiếp cận với dịch vụ hành cơng có yếu tố ảnh hưởng, khó khăn thuận lợi tiếp cận dịch vụ hành cơng Cùng với nội dung đổi hành cơng viết “Một số vấn đề đổi quản lý dịch vụ công Việt Nam” TS Đặng Đức Đạm, phó trưởng Ban nghiên cứu Thủ tướng Chính phủ Với trình bày chi tiết khái niệm có liên quan tới dịch vụ cơng nước ta, có hành cơng, viết nêu thực trạng, vấn đề yêu cầu đổi quản lý dịch vụ công Hơn viết đề cập tới số đổi chế độ tài dịch vụ công, nhiên viết chưa làm rõ cụ thể loại dịch vụ công nay, mặt khác chưa đề cập tới việc tiếp cận loại dịch vụ nào? Cũng hình thức tiếp cận loại dịch vụ cơng Với nghiên cứu Hà Thị Phương Tiến, Hà Quang Ngọc: Lao động nữ di cư tự nông thôn – thành thị Nhà xuất Phụ nữ Hà Nội, 2002 Cơng trình sử dụng nhiều phương pháp vấn sâu diện rộng địa bàn đối tượng Trong có nội dung như: Bối cảnh, tình hình, lý di cư vào thành phố lớn lý di cư lao động nữ vào thành phố; việc làm đời sống lao động nữ di cư tự vào thành phố (việc làm, thu nhập, sức khỏe, chăm sóc y tế, điều kiện sống, quan hệ xã hội); ảnh hưởng lao động nữ di cư thành phố (nơi nhập cư) dư luận xã hội lao động nữ di cư vào thành phố; xu hướng giải pháp cho vấn đề lao động nữ di cư vào thành phố Mặc dù, trình bày số vấn đề có liên quan tới người lao động nhiên, nghiên cứu dừng lại việc mơ tả yếu tố có liên quan tới người lao động di cư chưa làm rõ vấn đề tiếp cận với dịch vụ xã hội, hành cơng Nghiên cứu tiếp vấn đề viết “Việc làm đời sống người lao động theo thời vụ từ nông thôn Hà Nội (Nghiên cứu trường hợp Hà Nội xã Xuân Thượng, huyện Xuân Trường, tỉnh Nam Định), tác giả Nguyễn Thị Bích Nga, tạp chí Xã hội học số (82), 2003 Nghiên cứu tiếp cận theo phương pháp mô tả thực trạng, vận dụng quan điểm giới phát triển trình thực hiện, xem xét mối tương quan nam nữ mối quan tâm bối cảnh chung vấn đề di chuyển lao động nông thôn – thành thị Bài viết số đặc điểm việc làm đời sống người lao động cụ thể là: Nghề lao động nam, nữ Hà Nội tương tự nhau, đơn giản, phổ thông sử dụng lao động bắp chính; Cả nam nữ không làm nghề cố định mà cịn làm thêm cơng việc tạo thu nhập; Cùng nhóm nghề thu nhập nam cao nữ, chi tiêu cá nhân nam cao nên số tiền gửi gia đình nam nữ tương đương; Khả chuyển đổi vị trí làm việc người lao động thấp Mặc dù nghiên cứu số khó khăn quan hệ người lao động với quan chức địa phương song nghiên cứu dừng lại việc mô tả sơ khó khăn, chưa sâu phân tích việc tiếp cận với dịch vụ hành địa phương, mặt khác nghiên cứu chưa phân tích cụ thể nhu cầu, thực trạng, yếu tố ảnh hưởng tới việc tiếp cận dịch vụ hành cơng Di dân vấn đề mà nhiều nhà nghiên cứu quan tâm, với đề tài cấp bộ: “Di dân tạm thời Hà Nội Thành phố Hồ Chí Minh” PGS.TS Lưu Bích Ngọc làm chủ nhiệm đề tài Báo cáo phân tích làm rõ nội dung có liên quan tới người lao động di cư tạm thời, đồng thời báo cáo ước lượng di cư tạm thời dự báo dân số Bên cạnh báo cáo số vấn đề kinh tế - xã hội người di cư tạm thời, báo cáo đề cập đến mức độ hiểu biết thực hành số quyền người di cư Những nhân tố ảnh hưởng đến định di cư, báo cáo đề xuất số giải pháp hạn chế giảm thiểu tiêu cực di cư tạm thời Với mẫu khảo sát hai địa bàn Hà Nội TP HCM, hai trung tâm kinh tế trị văn hóa lớn nước, với lợi nơi tập trung đa dạng nhiều ngành nghề, tạo điều kiện để thu hút lực lượng lao động lớn từ nông thôn thành thị Kết khảo sát cho thấy có khác biệt lao động Hà Nội TP HCM, vậy, nghiên cứu đưa kết chung cho vấn đề di dân nước ta, việc tìm hiểu việc tiếp cận dịch vụ xã hội người di dân nhiều hạn chế, nữa, đề tài số quyền tiếp cận dịch vụ, chưa phân tích làm rõ nội dung liên quan tới việc tiếp cận dịch vụ hành cơng Cũng theo nghiên cứu báo cáo hội nghị Báo cáo viên Ban Tuyên giáo Trung ương yêu cầu, năm 2010 xu hướng di dân nước ta, đồng thời đặc trưng người di cư Số liệu năm gần cho thấy số người di cư ngày lớn, thiếu đất thiếu việc làm nguyên nhân tạo nên “lực đẩy” xuất cư lớn Đặc biệt, người di cư ngày có xu hướng “vươn xa”, tỷ lệ người di cư tỉnh, huyện, xã tăng nhanh Theo báo cáo số đặc trưng người di cư năm gần đây: Phụ nữ di cư ngày nhiều nam giới; Đa số người di cư trẻ tuổi; Đa số người di cư chưa kết hơn; Đa số người di cư có trình độ học vấn từ Trung học sở trở lên; sức khỏe người di cư nói chung tốt Mặc dù, nghiên cứu xu hướng đặc trưng song nghiên cứu chưa sâu vào nghiên cứu người lao động tiếp cận dịch vụ xã hội, dịch vụ hành cơng nào? Đề cập tới vấn đề này, sách “Lao động di trú pháp luật quốc tế Việt Nam” trung tâm nghiên cứu quyền người – quyền công dân, Đại học Quốc gia Hà Nội Đã nêu số vấn đề có liên quan tới quyền người lao động di trú, đồng thời sách đưa số vấn đề có liên quan là: xuất lao động; tác động kinh tế - xã hội di cư quốc tế Việt Nam; pháp luật hành bảo vệ người lao động di cư Tuy nhiên, pháp luật người di cư nội địa vấn đề khó, chưa đề cập đến nhiều, đặc biệt quyền người lao động, đó, tiếp cận dịch vụ xã hội chưa đề cập đến Tương tự, liên quan tới pháp luật người lao động di cư cuốn: “Bảo vệ người lao động di trú, tập hợp văn kiện quan trọng quốc tế, khu vực ASEAN Việt Nam liên quan đến vị việc bảo vệ người lao 10 động di trú” Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Mục tiêu sách hỗ trợ công tác nghiên cứu, xây dựng thực thi pháp luật đưa người lao động nước làm việc việc bảo vệ có hiệu quyền lợi ích hợp pháp người lao động Việt Nam làm việc nước quan nhà nước chủ thể khác có liên quan theo hướng phù hợp hài hòa với tiêu chuẩn chung thiết lập văn kiện áp dụng tầm quốc tế khu vực Tuy nhiên, sách đề cập tới văn kiện quan trọng lao động di cư quốc tế Chưa có nội dung liên quan tới quyền người lao động di cư nội địa, vấn đề có liên quan quyền dịch vụ xã hội bản, có dịch vụ hành cơng chưa đề cập đến Bảo vệ quyền lợi người lao động nhập cư nhiệm vụ quan trọng Đảng Nhà nước ban ngành, an sinh xã hội cho người nhập cư vấn đề quan tâm Bài viết “Nhập cư đô thị an sinh xã hội”, Xã hội học số (93), 2006 Phạm Quỳnh Hương nêu vấn đề nhu cầu an sinh xã hội người nhập cư; đổi thực trạng an sinh xã hội người nhập cư; tăng cường tiếp cận an sinh xã hội cho người nhập cư giai đoạn nay; viết sâu vào thực trạng việc đổi an sinh xã hội, có đề cập tới khả tiếp cận dịch vụ xã hội cịn nhiều hạn chế khơng có đăng ký cư trú, điều lại trở thành tốn khó khơng cho cơng xóa đói giảm nghèo mà cịn khó khăn cho tốn quản lý đô thị Tuy nhiên, viết chưa sâu vào phân tích thực trạng, yếu tố ảnh hưởng người lao động tiếp cận dịch vụ xã hội nói chung dịch vụ hành cơng nói riêng Việc cung ứng đầy đủ đảm bảo dịch vụ xã hội người lao động tiếp tục đề cập tới viết Đặng Nguyên Anh & Nguyễn Bình Minh, “Đảm bảo cung cấp dịch vụ xã hội cho người lao động nhập cư thành phố, Tạp chí XHH số (47), 1998 Với số liệu khảo sát “Di cư sức khỏe” (VNMHS97) Viện Xã hội học (thuộc Trung tâm Khoa học xã hội Nhân văn Quốc gia Việt Nam) thực năm 1997 khuôn khổ dự án hợp 11 tác quốc tế Quỹ Dân số Liên hợp quốc (UNFPA) tài trợ Trung tâm đào tạo nghiên cứu dân số (Đại học Tổng hợp Brown, Hoa Kỳ) quan trợ giúp kỹ thuật cho dự án Bài viết tập trung vào mơ tả phân tích khó khăn thách thức người lao động ngoại tỉnh nói chung nhập cư vào thành phố, số khó khăn mà họ gặp phải khơng có hộ thường trú, thiếu vốn trình độ chun mơn có sức khỏe họ khó tìm việc làm khu vực kinh tế thức Nhìn chung, viết chưa sâu phân tích khó khăn người lao động tiếp cận dịch vụ hành cơng, đặc biệt lao động làm việc khu công nghiệp Các nghiên cứu yếu tố ảnh hưởng tới việc tiếp cận dịch vụ hành cơng người dân nói chung người lao động nói riêng Người lao động khu cơng nghiệp nhóm đặc thù có nhiều đặc điểm khác biệt so với người lao động di cư nói chung, vậy, việc tiếp cận với dịch vụ hành cơng gặp nhiều khó khăn hạn chế, để khắc phục ảnh hưởng từ phía người lao động từ phía quyền địa phương có nhiều nghiên cứu vấn đề này, với viết “Nâng cao chất lượng cung ứng dịch vụ hành cơng cấp huyện theo chế cửa liên thông” Nguyễn Đặng Phương Truyền, Bộ môn Văn Cơng nghệ hành chính, Học viện Hành Quốc gia, viết nêu số vấn đề có liên quan tới dịch vụ hành chế cửa liên thông cấp huyện, đồng thời hạn chế thực cung ứng dịch vụ hành cơng cấp huyện theo chế cửa liên thơng, ngồi cịn đưa số khuyến nghị cho nhằm nâng cao hiệu việc cung ứng dịch vụ hành cơng theo chế cửa liên thông cấp huyện Tuy vậy, viết chưa phân tích sâu nhận thức thực trạng cung ứng dịch vụ hành cơng cho người dân nói chung người lao động nói riêng Tiếp tục liên quan tới yếu tố ảnh hưởng tới di dân, viết “Chiều cạnh giới di dân lao động thời kỳ cơng nghiệp hóa – đại hóa đất nước” Đặng Nguyên Anh, Xã hội học số (90), 2005 Bài viết nhằm mục đích xem 12 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Đặng Nguyên Anh (2005), Chiều cạnh giới di dân lao động thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Tạp chí xã hội học số (90) Đặng Nguyên Anh & Nguyễn Bình Minh (1998), Đảm bảo cung cấp dịch vụ xã hội cho người lao động nhập cư thành phố, Tạp chí xã hội học số (64) Nguyễn Đăng Dung, Phạm Hồng Thái, Vũ Công Giao (2011), Lao động di trú pháp luật quốc tế Việt Nam, sách chuyên khảo, Nxb Lao động xã hội, Hà Nội Phạm Tất Dong – Lê Ngọc Hùng (Đồng chủ biên) (2001), “Xã hội học”, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội, tr.129-144; tr.257-262 Đảng cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, tr 133 Phạm Quỳnh Hương (2006), Người nhập cư thị an sinh xã hội, Tạp chí Xã hội học số (93) Hà Thị Phương Tiến, Hà Quang Ngọc (2002), Lao động nữ di cư tự nông thôn – thành thị, Nxb Phụ nữ Hà Nội Lê Ngọc Hùng (2011), Lịch Sử lý thuyết xã hội học, Nxb Đại học quốc gia Hà Nội Nguyễn Thị Bích Nga (2003), Việc làm đời sống người lao động theo thời vụ từ nông thôn Hà Nội (Nghiên cứu trường hợp Hà Nội xã Xuân Thượng, huyện Xuân Trường, tỉnh Nam Định), Tạp chí xã hội học số (82) 10 Phạm Văn Quyết, Nguyễn Quý Thanh (2011), Phương pháp nghiên cứu xã hội học, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 11 GS Đoàn Trọng Truyền (chủ biên) (1999), Hành học đại cương, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, tr 18 12 Viện Dân số vấn đề xã hội, trường Đại học Kinh tế Quốc dân, báo cáo “Di dân tạm thời Hà Nội Thành phố Hồ Chí Minh”, PGS TS Lưu Bích Ngọc chủ nhiệm đề tài, năm 2014 13 13 Trung tâm nghiên cứu người – quyền công dân (2009), Bảo vệ người lao động di trú, tập hợp văn kiện quan trọng quốc tế, khu vực ASEAN Việt Nam liên quan đến vị việc bảo vệ người lao động di trú” Nxb lao động, Hà Nội 14 Tổng Cục thống kê (2015), Báo cáo điều tra lao động việc làm Việt Nam năm 2014 15 Trung tâm Thông tin Bộ Lao động thương binh xã hội (2004), Lao động – việc làm Việt Nam 1996 – 2003, tr.16 Nxb Lao động – xã hội, Hà Nội 16 sở 'nhạy cảm' Hà Nội bị điều tra, Tin tức – kiện, http://dtcblehongphong.hanoi.gov.vn/tabid/84/post/149/5-so-nhay-cam-cuaHa-Noi-bi-dieu-tra.aspx, truy cập ngày 15/12/2013 17 Đo hài lòng dân nào?, Việt Nguyễn, Giadinh.net http://www.baomoi.com/do-su-hai-long-cua-dan-the-nao/c/12503135.epi truy cập ngày 25/11/2013 18 Bộ Tư pháp khảo sát mơ hình “Ba một” huyện Bến Lức tỉnh Long An, http://stp.longan.gov.vn/Tint%E1%BB%A9cS%E1%BB%B1ki%E1%BB%87 n/Th%C3%B4ngtinho%E1%BA%A1t%C4%91%E1%BB%99ngph%E1%BB %95bi%E1%BA%BFngi%C3%A1od%E1%BB%A5cph%C3%A1plu%E1%B A%ADt/tabid/600/ArticleId/1074/-B-T-phap-Kh-o-sat-mo-hinh-Ba-trong-Mt-t-i-huy-n-B-n-L-c-t-nh-Long-An-1074.aspx truy cập ngày 14/03/2014 19 Theo Quyết định số 07/2013/QĐ-UBND ngày 30/01/2013 UBND Tp.Hồ Chí Minh việc ban hành quy chế thực chế cửa liên thơng nhóm TTHC thuộc lĩnh vực hộ tịch, bảo hiểm y tế đăng ký, quản lý cư trú địa bàn Tp.Hồ Chí Minh, http://thuvienphapluat.vn/archive/Quyet-dinh-07-2013-QD-UBND-Quy-chethuc-hien-co-che-mot-cua-lien-thong-vb169646.aspx truy cập ngày 14/03/2014 20 Hồng Ngọc, Tuần tin cải cách hành từ ngày 19 đến ngày 25-8-2013, tapchicongsan.org.vn, http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/Viet-nam14 tren-duong-doi-moi/Cai-cach-hanh-chinh/2013/23256/Tuan-tin-cai-cachhanh-chinh-tu-ngay-19-den-ngay-2582013.aspx, truy cập ngày 26/8/2013 21 Khu cơng nghiệp Việt Nam, định hướng – sách, khucongnghiep.com.vn,http://khucongnghiep.com.vn/dinhhuong/tabid/65/arti cleType/ArticleView/articleId/1429/Nhn-li-5-nm-pht-trin-cc-KCN-KKT.aspx, truy cập ngày 08/09/2015 22 Khái niệm tiếp cận, http://tratu.soha.vn/dict/vn_vn/Ti%E1%BA%BFp_c%E1%BA%ADn, 23 Báo cáo số 2184/BC-BNV Bộ trưởng Bộ Nội vụ ngày 25/06/2013 tình hình thực cơng tác CCHC tháng đầu năm 2013, http://thuvienphapluat.vn/archive/Bao-cao-2184-BC-BNV-nam-2013-caicach-hanh-chinh-6-thang-dau-nam-vb207170.aspx, 24 10 kiện tiêu biểu lĩnh vực cải cách hành năm 2012”, Viện Khoa học Tổ chức Nhà nước – Bộ Nội vụ, http://isos.gov.vn/Thongtinchitiet/tabid/84/ArticleId/533/language/vi-VN/10s-ki-n-tieu-bi-u-trong-linh-v-c-c-i-cach-hanh-chinh-nam-2012.aspx truy cập ngày 13/03/2014 25 Cải cách thủ tục hành chính, giảm phiền hà cho dân, Thứ năm, 05/12/2013 07:40 PM (GMT+7), http://www.nhandan.com.vn/chinhtri/item/21837402cai-cach-thu-tuc-hanh-chinh-giam-phien-ha-cho-dan.html truy cập ngày 13/12/2013 15 ... người lao động quan tâm Xuất phát từ thực tế trên, thực nghiên cứu: ? ?Người lao động khu công nghiệp với việc tiếp cận dịch vụ hành cơng quyền địa phương nay? ?? (Nghiên cứu trường hợp khu công nghiệp. .. khăn người lao động tiếp cận dịch vụ hành cơng, đặc biệt lao động làm việc khu công nghiệp Các nghiên cứu yếu tố ảnh hưởng tới việc tiếp cận dịch vụ hành cơng người dân nói chung người lao động. .. GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - - NGUYỄN THỊ YẾN NGƢỜI LAO ĐỘNG TRONG KHU CÔNG NGHIỆP VỚI VIỆC TIẾP CẬN DỊCH VỤ HÀNH CHÍNH CƠNG CỦA CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƢƠNG HIỆN NAY (Nghiên