I H C QU C GIA HÀ N I KHOA S PH M BÙI TH THU H T T I NG CH C QU N LÝ CÔNG TÁC THÔNG TIN - TH I H C QU C GIA HÀ N I NH M ÁP KI M NH CH T L NG YÊU C U NG ÀO T O LU N V N TH C S Hà N i - 2007 VI N đại học quốc gia hà nội Khoa s- phạm Bùi thị thu h- ơng Tổ chức quản lý công tác thông tin - th- viện Tại đại học quốc gia hà nội nhằm đáp ứng yêu cầu kiểm định chất l- ợng đào tạo Luận văn thạc sỹ Chuyên ngành: Quản lý giáo dục MÃ số: 60 14 05 Ng- êi h- íng dÉn khoa häc: PGS.TS Đặng Xuân Hải Hà Nội - 2007 L IC M N Sau m t th i gian nghiên c u đ tài “T ch c qu n lý công tác Thông tin Th vi n t i i h c Qu c gia Hà N i nh m đáp ng yêu c u c a ki m đ nh ng đào t o” đ ch t l c hoàn thành V i tình c m chân thành, tơi bày t lòng bi t n Khoa S ph m Qu c gia Hà N i, t o u ki n cho đ ih c c h c t p nghiên c u su t hai n m qua, mang l i cho nh ng ki n th c vô quý giá Xin bày t lịng bi t n Th y, Cơ giáo t n tình gi ng d y; Phịng Qu n lý t o Nghiên c u Khoa h c giúp đ , ch d n su t trình h c t p, nghiên c u Xin c m n đ ng chí Lãnh đ o, cán b c a Trung tâm Thông tin - Th vi n, i h c Qu c gia Hà N i; cán b nghiên c u, giáo viên sinh viên ih c Qu c gia Hà N i đ ng viên, giúp đ , t o m i u ki n thu n l i vi c cung c p thông tin, tài li u, s li u đóng góp ý ki n cho tơi q trình nghiên c u hồn thành lu n v n c bi t, xin bày t lòng bi t n sâu s c đ i v i PGS.TS - ng i Th y t n tình ch b o, tr c ti p h ng Xuân H i ng d n giúp đ q trình nghiên c u đ tơi hồn thành lu n v n Th c s Dù có nhi u c g ng q trình th c hi n, song lu n v n khó tránh kh i nh ng thi u sót Kính mong nh n đ giáo, b n bè, đ ng nghi p nh ng ng c s góp ý, ch b o c a Th y, Cô i quan tâm Xin trân tr ng c m n! Hà N i, tháng 12 n m 2007 Tác gi Bùi Th Thu H ng M CL C M U Lý l a ch n đ tài M c đích nghiên c u: Nhi m v nghiên c u: i t ng khách th nghiên c u: Gi i thuy t khoa h c: í nghĩa khoa học thực tiễn đề tài: Ph- ơng pháp nghiên cứu: Giới hạn đề tài: Cấu trúc luận văn: CH NG : C S LÝ LU N C A V N NGHIÊN C U Trang 1 3 3 4 8 10 10 17 19 ng đ i 22 1.1 Vài nét v l ch s nghiên c u v n đ 1.2 Nh ng khái ni m c b n 1.2.1 Qu n lý ch c n ng qu n lý 1.2.2 Khái ni m T ch c ho t đ ng 1.2.3 Thông tin - Th vi n 1.2.4 Ch t l ng đào t o Ki m đ nh ch t l ng tr h c 1.3 C s lý lu n t ch c qu n lý công tác Thông tin - Th vi n tr ng đ i h c 1.3.1.Vai trò c a Trung tâm Thông tin - Th vi n tr ng đ ih c 1.3.2 c m c a ho t đ ng Thông tin - Th vi n tr ng đ ih c 1.3.3 Yêu c u t ch c qu n lý công tác thông tin - th vi n 1.3.4 N i dung t ch c qu n lý công tác thông tin - th vi n 1.4 Yêu c u c a Ki m đ nh ch t l ng đào t o đ i v i công tác thông tin - th vi n 1.4.1.V n đ Ki m đ nh ch t l ng đ i v i đ n v c s - i h c Qu c gia Hà N i: 1.4.2 Nh ng yêu c u c a Ki m đ nh ch t l ng đ i v i Trung tâm Thông tin - Th vi n K t lu n ch ng Ch ng 2: Thùc tr¹ng hoạt động trung tâm thông tin - th- viện, Đại học quốc gia hà nội 2.1 Th c tr ng tri n khai qui trình nghi p v th vi n t i Trung tâm Thông tin- Th vi n, i h c Qu c gia Hà N i 27 27 28 31 31 33 35 37 40 40 2.2 Th c tr ng t ch c qu n lý Thông tin - Th vi n, i h c Qu c gia Hà N i 2.2.1 Th c tr ng th c hi n tiêu chí - tiêu chu n ki m đ nh ch t l ng đ i v i Trung tâm Thông tin - Th vi n, i h c Qu c gia Hà N i 2.2.2 ánh giá m c đ đáp ng yêu c u c a Trung tâm Thông tin - Th vi n, i h c Qu c gia Hà N i hi n 2.2.3 ánh giá m c đ đáp ng yêu c u c a Trung tâm Thông tin- Th vi n, i h c Qu c gia Hà N i hi n so v i yêu c u c a Ki m đ nh ch t l ng đào t o i h c Qu c gia Hà N i K t lu n ch ng II Ch ng 3: Những giải pháp cải tiến công tác tổ chức quản lý thông tin- th- viện nhằm đáp ứng yêu cầu kiểm định chất l- ợng đào tạo đại học quốc gia hà néi 3.1 Nguyên t c l a ch n bi n pháp 3.2 Nh ng bi n pháp c th 3.2.1 Nhóm bi n pháp nâng cao nh n th c v “V n hóa ch t l ng” c a đ i ng cán b Trung tâm Thông tin - Th vi n 3.2.2 Nhóm bi n pháp t ch c thu th p minh ch ng hoàn thi n quy trình t ch c qu n lý theo yêu c u ki m đ nh ch t l ng 3.2.2.1 Xác đ nh xây d ng tiêu chí tiêu chu n liên quan 3.2.2.2 Xây d ng quy trình th c hi n quy trình t ch c qu n lý theo yêu c u ki m đ nh 3.2.2.3 Thu th p l u tr minh ch ng 3.2.2.4 X lý, đánh giá k t qu ki m đ nh đ u ch nh cho ho t đ ng l n sau 3.2.2.5 Hình thành m t b ph n đ m b o ch t l ng c a Trung tâm Thông tin - Th vi n, i h c Qu c gia Hà N i 3.2.3 Nhóm bi n pháp trì phát tri n k t qu ki m đ nh ch t l ng đ i v i Trung tâm Thông tin - Th vi n, ih c Qu c gia Hà N i 3.3 Kh o nghi m tính c n thi t tính kh thi c a bi n pháp c i ti n công tác t ch c qu n lý thông tin - th vi n nh m đáp ng yêu c u c a ki m đ nh ch t l ng đào t o i h c Qu c gia Hà N i K T LU N VÀ KHUY N NGH TÀI LI U THAM KH O PH L C 40 60 63 76 78 78 81 81 83 83 86 94 96 97 100 104 108 M U Lý l a ch n đ tài: Trong th i đ i thông tin, kh i l t p làm vi c r t l n ng tri th c mà ng i ti p nh n đ h c c bi t l nh v c đào t o, nh ng tri th c đ n v i ng i d y, ng i h c nghiên c u khoa h c t nhi u ngu n khác nhau: t nhà tr ng, t gia đình, t xã h i mình, ngồi vi c h c t p tr có đ c m t “l ng” tri th c nh t đ nh cho ng, cá nhân ph i t h c h i, t trang b cho ki n th c c n thi t ph c v vi c h c t p, gi ng d y nghiên c u, đ c bi t u ki n hi n nay, tr tín ch , theo ng ng đ i h c tri n khai vi c đào t o theo i h c ph i t ng c ng th i gian t h c, u l i t ng thêm vai trò c a th vi n vi c đ m b o ch t l ng đào t o Th vi n cơng c truy n bá tri th c m t cách t nh l ng, n i truy n t i thông tin m t cách nh nhàng, nh ng có tác đ ng hi u qu to l n, khơng ch hình th c cho ng i đ c m n m t cu n sách, hay cung c p m t s n ph m thông tin, mà nhi m v (n i dung) c a th vi n s chuy n t i nh ng tri th c đ i v i ng c a m i ng i đ c nh ng thông tin c n thi t b ích vi c t h c t p i đ m b o ch t l ng đào t o, tháng 12/2004, B Giáo d c ban hành Quy đ nh t m th i v ki m đ nh ch t l ng tr t o ng đ i h c N m 2005, i h c Qu c gia Hà N i c ng ban hành m t b tiêu chu n ki m đ nh ch t l tr ng đ i h c riêng Trong đó, ch t l ng ng c a ho t đ ng thông tin- th vi n m t 10 tiêu chu n ki m đ nh ch t l ng tr ng đ i h c (t i tiêu chu n - Th vi n, trang thi t b h c t p c s v t ch t khác) Ngồi ra, cịn có B tiêu chu n c a AUN (M ng l i đ i h c ASEAN), c ng có tiêu chí v Th vi n t i M c 4.2 (T đánh giá th c hành), m c 11 (Trang thi t b c s h t ng) Ki m đ nh ch t l công nh n m t tr ng m t trình đánh giá nh m đ a quy t đ nh ng đ i h c hay m t ch ng trình đào t o c a nhà tr ng đáp ng chu n m c quy đ nh Khi đánh giá ch t l h c, m t nh ng n i dung c n đ tin - th vi n c a đ n v Ng ng đào t o c a m t tr c đánh giá ch t l ng đ i ng c a công tác thông i ta kh o sát xem đ n v đáp ng nh th đ i v i tiêu chí v công tác thông tin - th vi n Trong h th ng thông tin - th vi n đ i h c tin - Th vi n, i h c Qu c gia Hà N i đ Tr i qua 10 n m xây d ng tr Vi t Nam, Trung tâm Thông c thành l p vào tháng n m 1997 ng thành Trung tâm kh ng đ nh đ c v th c a - th vi n hàng đ u h th ng th vi n đ i h c, đáp ng yêu c u đ m b o thông tin, t li u cho công tác đào t o, nghiên c u khoa h c c a ih c Qu c gia Hà N i V a qua, Tr ng i h c Qu c gia Hà N i ti n hành ki m đ nh m t s đ n v : i h c Khoa h c xã h i nhân v n, Tr Kinh t (nay Tr ng ng i h c Ngo i ng , Khoa i h c Kinh t ) Trong báo cáo t đánh giá, đ n v đ c p đ n ho t đ ng c a phòng t li u c a đ n v , đ ng th i ph n ánh ho t đ ng c a Trung tâm ph c v công tác đào t o c a đ n v Tuy nhiên, cho đ n nay, Trung tâm v n ch a có m t nghiên c u th c hay báo cáo t ng th đ c p đ n công tác ki m đ nh ch t l ng i h c Qu c gia Hà N i Xu t phát t nh ng lý trên, l a ch n đ tài “T ch c qu n lý công tác Thông tin - Th t i ki m đ nh ch t l đ tđ i h c Qu c gia Hà N i nh m đáp ng yêu c u ng đào t o” v i m c đích c ng c , phát huy nh ng thành qu c, tìm nh ng m cịn h n ch , xây d ng bi n pháp nh m đáp ng yêu c u ki m đ nh ch t l ng hi n c a i h c Qu c gia Hà N i M c đích nghiên c u: Tìm hi u th c tr ng t ch c qu n lý công tác Trung tâm Thơng tin - Th vi n, t đ xu t bi n pháp nh m đáp ng yêu c u Ki m đ nh ch t l i h c Qu c gia Hà N i Nhi m v nghiên c u: ng t i th c hi n m c đích trên, lu n v n xác đ nh nh ng nhi m v sau: - Nghiên c u c s lý lu n t ch c qu n lý công tác c a Trung tâm Thông tin - Th vi n - Nghiên c u v th c tr ng t ch c qu n lý công tác c a Trung tâm Thông tin - Th vi n m c đ đáp ng yêu c u Ki m đ nh ch t l Trung tâm Thông tin - Th vi n, - ng hi n c a i h c Qu c gia Hà N i xu t nh ng bi n pháp t ch c qu n lý công tác c a Trung tâm Thông tin - Th vi n đáp ng yêu c u Ki m đ nh ch t l it - ng t i i h c Qu c gia Hà N i ng khách th nghiên c u: it ng nghiên c u: M t s bi n pháp t ch c qu n lý công tác c a Trung tâm Thông tin - Th vi n đáp ng yêu c u Ki m đ nh ch t l c a ng hi n i h c Qu c gia Hà N i - Khách th nghiên c u: T ch c công tác Trung tâm Thông tin - Th vi n, i h c Qu c gia Hà N i Gi thuy t khoa h c: N u bi n pháp t ch c qu n lý công tác c a Trung tâm Thông tin - Th vi n đ lu n v n đ c th c hi n m t cách tri t đ đ ng b s góp ph n đ i m i ho t đ ng c a Trung tâm Thông tin - Th vi n, N i đáp ng đ c yêu c u Ki m đ nh ch t l i h c Qu c gia Hà ng hi n c a i h c Qu c gia Hà N i Ý ngh a khoa h c th c ti n c a đ tài: - Ý ngh a lý lu n: Lu n v n h th ng hóa đ c c s lý lu n v t ch c qu n lý công tác c a Trung tâm Thông tin - Th vi n m i quan h v i tiêu chu n, tiêu chí ki m đ nh ch t l ng tr ng đ i h c - Ý ngh a th c ti n: K t qu nghiên c u có th góp ph n làm c s khoa h c đ xây d ng quy trình t ch c qu n lý h th ng Thông tin- Th vi n t i theo yêu c u c a Ki m đ nh ch t l Ph 7.1 ng tr ng đ i h c ng pháp nghiên c u: Ph ng pháp nghiên c u lý lu n Phân tích, t ng h p tài li u lý lu n, ch tr Nhà n c, B Giáo d c t o, ng sách c a ng tr 7.2 ng Ph - Ph ng i h c Qu c gia Hà N i v t ch c qu n lý công tác c a Trung tâm Thông tin - Th vi n, v Ch t l ch t l i h c Qu c gia Hà N i ng đào t o Ki m đ nh i h c ng pháp nghiên c u th c ti n ng pháp quan sát Quan sát nh ng bi u hi n v nh n th c, thái đ , c m xúc hành vi vi c t ch c qu n lý công tác c a Trung tâm Thông tin - Th vi n đáp ng yêu c u Ki m đ nh ch t l - Ph ng t i i h c Qu c gia Hà N i ng pháp ph ng v n Ph ng v n Ban Lãnh đ o, cán b , nhân viên, giáo viên, sinh viên v th c tr ng t ch c qu n lý công tác ch t l Th vi n t i ng ph c v c a Trung tâm Thông tin - i h c Qu c gia Hà N i hi n nay, nh ng thu n l i khó kh n; quan m c a nhà qu n lý v t ch c qu n lý công tác Thông tin- Th vi n v i v n đ c p thi t hi n đ đáp ng yêu c u Ki m đ nh ch t l ng t i i h c Qu c gia Hà N i - Ph ng pháp u tra vi t Kh o sát ý ki n (qua b ng h i) c a Ban Lãnh đ o cán b Th vi n v t ch c qu n lý công tác Thông tin - Th vi n đáp ng yêu c u Ki m đ nh ch t l t i i h c Qu c gia Hà N i (ph l c 1,2 3) ng Kh o sát ý ki n (qua b ng h i) cán b nghiên c u, giáo viên sinh viên v công tác t ch c ph c v nhu c u thông tin c a Trung tâm Thông tin - Th vi n, i h c Qu c gia Hà N i (ph l c 4) 7.3 Ph ng pháp th ng kê phân tích s li u T ng h p, x lý k t qu c a cu c u tra, s d ng cơng th c tốn h c ch ng trình x lý s li u SPSS 13.0 máy tính đ phân tích s li u Các thơng s phép toán th ng kê đ c s d ng nghiên c u phân tích th ng kê mơ t phân tích th ng kê suy lu n  Các ch s sau đ c s d ng phân tích th ng kê mô t : - T n xu t đ xem xét s phân b c a giá tr : - i m trung bình c ng đ fi = ni/n x 100% c dùng đ tính m đ t đ c c a t ng ý ki n c a t ng nhân t c ng nh t ng k n ng thành ph n toàn b k n ng X =  x i/ n TÀI LI U THAM KH O * Ti ng Vi t: B Giáo d c t o, Quy t đ nh Ban hành Quy đ nh v tiêu chu n đánh giá ch t l ng giáo d c tr ng đ i h c (Ban hành theo Q s 65 1/11/2007/Q -BGD T) B Giáo d c t o, Quy đ nh t m th i v ki m đ nh ch t l ng tr ng đ i h c (Ban hành theo Q s 38 2/12/2004/Q -BGD T) Nguy n Th Vi t B c, Vai trò c a ki n th c thông tin giáo d c đào t o t giác đ th vi n, K y u h i th o Khoa h c ngành Thông tin- Th vi n, Hà N i, 2007 ng Qu c B o, Nguy n Qu c Chí, Nguy n Th M L c…C m nang nâng cao n ng l c qu n lý nhà tr ng NXB Chính tr Qu c gia, Hà N i, 2007 ng Qu c B o, Nguy n Qu c Chí, Nguy n Th M L c…Khoa h c t ch c qu n lý, m t s v n đ lý lu n th c ti n, Trung tâm Nghiên c u khoa h c t ch c qu n lý NXB Th ng kê, Hà N i, 1999 Nguy n Qu c Chí, Nguy n Th M L c ic ng v khoa h c qu n lý, Giáo trình dành cho khoa đào t o th c s , ti n s chuyên ngành Qu n lý giáo d c, Hà N i, 2004 Nguy n Qu c Chí, Nguy n Th M L c Nh ng t t ng ch y u v giáo d c, Tài li u tham kh o, Hà N i, 2000 Nguy n c Chính, Ki m đ nh ch t l ng giáo d c đ i h c, NXB Chính tr Qu c gia, 2002 Nguy n Huy Ch ng, Trung tâm TT-TV HQGHN v i vi c ph c v nghiên c u khoa h c đào t o, Hà N i, 1998 10 ng Xuân H i: “Nh n di n v n đ qu n lý ch t l ng giáo d c đ i h c Vi t Nam hi n nay” T p chí Giáo d c, s 32 (6/2002) ng Xuân H i: “M t s gi i pháp ch y u v qu n lý ch t l 11 đ ih c n ng đào t o c ta hi n nay” T p chí Giáo d c s 40 (9/2002) i h c Qu c gia Hà N i, Quy t đ nh Ban hành B tiêu chu n ki m đ nh 12 ch t l ng đ n v đào t o (Ban hành ngày 13/12/2005) i h c Qu c gia Hà N i, Quy t đ nh v vi c thành l p Trung tâm Thông tin 13 - Th vi n ( Ban hành ngày 14/2/1997) 14 i h c Qu c gia Hà N i, Vai trị c a cơng tác quan h qu c t vi c nâng cao ch t l 15 ng đào t o, K y u H i th o, Hà N i, 1999 ng C ng s n Vi t Nam, V n ki n ih i ng toàn qu c l n th IX, NXB Chính tr Qu c gia, Hà N i, 2001 16.Bùi Th Ng c Lan, Ngu n l c trí tu s nghi p đ i m i Vi t Nam, NXB Chính tr Qu c gia, Hà N i, 2002 17.Nguy n Th M L c, Qu n lý ngu n nhân l c giáo d c, Bài gi ng khóa đào t o Th c s , Ti n s chuyên ngành Qu n lý giáo d c, Hà N i, 2003 18.L u Ng c Tr nh, B c chuy n sang n n kinh t tri th c m ts n c th gi i hi n nay, NXB Giáo d c, Hà N i, 2002 19.Nguy n Th H nh, S phát tri n ngh nghi p c a cán b th vi n th i đ i công ngh thông tin m i T p chí Thơng tin- T li u, s 1/1997 20.Nguy n V n Hành Hồn thi n cơng tác thơng tin- th vi n Lu n v n Th c s , HQGHN, i h c V n hóa Hà N i, 2002 21.Nguy n V n Hành Nghiên c u nhu c u thông tin khoa h c c a sinh viên tr ng HKHXH&NV góp ph n nâng cao ch t l khoa h c, Báo cáo đ tài NCKH c p Tr ng đào t o nghiên c u ng, Hà N i, 1998 22.Tr n Th Bích H ng, M t vài nét v ho t đ ng c a th vi n tr h c ng đ i Vi t Nam T p chí Thơng tin- T li u, s 1/1994 23.Nguy n H u Hùng, Giáo d c đào t o ngh nghi p thơng tin, T p chí Thơng tin- T li u, s 3/1996 24.Nguy n H u Hùng, Phát tri n ho t đ ng thông tin th i k cơng nghi p hóa - hi n đ i hóa, T p chí Thơng tin- T li u, s 4/1998 25.T Bá H ng, Các xu th phát tri n công tác thông tin t li u Vi t Nam, T p chí Thơng tin - T li u, s 3/1997 26.Nguy n Quang Hu nh, C s kinh t - xã h i m t s v n đ giáo d c đ i h c trung h c chuyên nghi p c a Vi t Nam đ u th k XXI, NXB HQGHN, 2003 27.Phan Huy Qu , t o hu n luy n ng i dùng tin b i c nh ho t đ ng thông tin hi n nay, T p chí Thơng tin - T li u, s 3/1998 28.Tr n M nh Tu n, S n ph m d ch v thông tin - th vi n, TTTLKH&CNQG, Hà N i, 1998 29.Th t ng Chính ph , Quy ch v t ch c ho t đ ng c a i h c Qu c gia Hà N i (Ban hành theo Q 16/2001/Q -TTg ngày 12/2/2001) 30.Trung tâm Thông tin - Th vi n, Báo cáo c a Ban giám đ c t i H i ngh cán b viên ch c t n m 2004 đ n n m 2007 31.Trung tâm Thông tin - Th vi n, D án hi n đ i hóa Trung tâm Thơng tinTh vi n HQGHN, Hà N i, 1999 32.V V n S n, B o đ m ngu n thông tin giai đo n cơng nghi p hóa, hi n đ i hóa K y u h i ngh ngành TTTLKH&CN, Lat, 1998 33.Lê V n Vi t, Xu h h ng phát tri n th vi n 20 n m t i ph ng đào t o cán b th vi n ng Vi t Nam, T p chí Thơng tin - T li u, s 1,1999 34.Lê V n Vi t Th vi n h c NXB V n hóa- Thơng tin, Hà N i, 2006 35.U ban Th ng v Qu c H i, Pháp l nh Th vi n, NXB Chính tr Qu c gia, Hà N i, 2001 * Ti ng Anh: 36.ASEAN University Network quanlity- Assurance, Manual for the implementation of the guidelines 37.Nguyen Huy Chuong, Pham Thuc Truong Luong (2002), IT infrastructure and library services of Vienam National Library, Hanoi, Report of The conference on Asean University Network (AUN) Inter - Library Online, Manila, Philippines 38.Nguyen Huy Chuong (2003), IT Infrastructure and Library Services of Vietnam National University, Hanoi, Paper of AUN Meeting, Manila pp 301-303 39.Ngo Doan Dai, “Higher education accreditation- situation in Vietnam and the united states’ and Japan’s experience”, Paper for presentation at the international forum “Higher Education in 21st century” held by Vietnam National University, Ha Noi on May 15, 2006 in Ha Noi 40.Mulhem, J (2002), "Current issues in higher education quality assurance: An introduction for academic library administrators", Advances in Library Administration and Organization, Volume 19 pp 137-164 41.Owusu-Ansah, E.K (2004), "Information Literacy and Higher Education: Placing the Academic Library in the Center of a Comprehensive Solution", The Journal of Academic Librarianship, Volume 30 (1), pp 3-16 42.Perry, Susan L and Weber David C (2001), "Evaluating academic library quality today", Advances In Librarianship, Volume 25 pp 97-131  .. .đại học quốc gia hà nội Khoa s- phạm Bùi thị thu h- ơng Tổ chức quản lý công tác thông tin - th- viện Tại đại học quốc gia hà nội nhằm đáp ứng yêu cầu kiểm định chất l- ợng đào tạo Luận... Những giải pháp cải tiến công tác tổ chức quản lý thông tin- th- viện nhằm đáp ứng yêu cầu kiểm định chất l- ợng đào tạo đại học quốc gia hà nội 3.1 Nguyên t c l a ch n bi n pháp 3.2 Nh ng bi n... Thơng tin - Th vi n tr ng đ ih c 1.3.2 c m c a ho t đ ng Thông tin - Th vi n tr ng đ ih c 1.3.3 Yêu c u t ch c qu n lý công tác thông tin - th vi n 1.3.4 N i dung t ch c qu n lý công tác thông tin