ĐỀ CƯƠNG GIỚI THIỆU MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ BẦU CỬ ĐẠI BIỂU QUỐC HỘI VÀ ĐẠI BIỂU HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN NỘI DUNG CHÍNH * Một số vấn đề điểm Luật bầu cử đại biểu Quốc hội đại biểu Hội đồng nhân dân * Một số nội dung cần quan tâm * Trách nhiệm tổ chức cơng đồn, đồn viên cơng đồn Một số vấn đề Luật bầu cử ĐBQH đại biểu Hội đồng nhân dân Sự cần thiết ban hành Luật  Thứ nhất: Hiến pháp sửa đổi 2013 ghi nhận phát triển quyền bầu cử, ứng cử với tư cách quyền trị công dân; đồng thời quy định Hội đồng BCQG QH thành lập, có nhiệm vụ tổ chức bầu cử ĐBQH; đạo, hướng dẫn công tác bầu cử đại biểu HĐND cấp  Thứ hai: Một số vấn đè liên quan đến công tác bầu cử quy định Luật Tổ chức Quốc hội sửa đổi(2014, có hiệu lực thi hành từ 1.1.2016); Luật tổ chức quyền địa phương(2015, có hiệu lực 1.1.2016)  Thứ ba: Một số quy định Luật hành tiêu chuẩn ĐBQH ĐB HĐND, số lượng đại biểu chuyên trách, số dư đơn vị bầu cử, hồ sơ người ứng cử, quy trình hiệp thương Bộc lộ số hạn chế, bất cập  Thứ tư: Nhiều nội dung, trình tự, thủ tục hai luật hành có nhiều điểm tương tự nhau, cần thiết phải hợp hai luật để ban hành Luật điều chỉnh chung  Ngày 25 tháng năm 2015, kỳ họp thứ Quốc hội nước CHXHCNVN khóa XIII thơng qua Luật bầu cử đại biểu Quốc hội đại biểu Hội đồng nhân dân  Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 1.9.2015  Luật gồm 10 chương 98 điều  Cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam khoá XIV bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp nhiệm kỳ 20162021 diễn vào ngày chủ nhật, 22 tháng năm 2016  Một số điểm Luật  Một là, Quốc hội trao thẩm quyền định ngày bầu cử toàn quốc bầu cử đại biểu Quốc hội, bầu cử đại biểu HĐND cấp; định việc bầu cử bổ sung đại biểu Quốc hội thời gian nhiệm kỳ; định thành lập Hội đồng bầu cử quốc gia thay Ủy ban thường vụ Quốc hội thực trước Ngày bầu cử công bố chậm 115 ngày trước ngày bầu cử (Luật cũ 105 ngày)  Hai là, số lượng người dân tộc thiểu số giới thiệu ứng cử ĐBQH ỦBTVQH dự kiến sở đề nghị HĐDT Quốc hội, bảo đảm có 18% tổng số người danh sách thức người ứng cử đại biểu Quốc hội người dân tộc thiểu số  Ba là, số lượng phụ nữ giới thiệu ứng cử đại biểu Quốc hội ỦBTVQH dự kiến sở đề nghị Đoàn chủ tịch BCHTW Hội LHPNVN, bảo đảm có 35% tổng số người danh sách thức người ứng cử đại biểu Quốc hội phụ nữ  Bốn là, mở rộng việc cử tri người bị tạm giam, người chấp hành biện pháp đưa vào sở giáo dục bắt buộc, sở cai nghiện bắt buộc ghi tên vào danh sách cử tri để bầu đại biểu Quốc hội đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh nơi người bị tạm giam, giáo dục bắt buộc, sở cai nghiện bắt buộc  Năm là, tiêu chuẩn người ứng cử ĐBQH quy định Luật Tổ chức Quốc hội, tiêu chuẩn đại biểu HĐND quy định Luật Tổ chức quyền địa phương Vận động bầu cử phương tiện thông tin đại chúng Người ứng cử đại biểu Quốc hội trình bày với cử tri dự kiến chương trình hành động bầu làm đại biểu Quốc hội trả lời vấn phương tiện thông tin đại chúng địa phương nơi ứng cử trang thơng tin điện tử bầu cử đại biểu Quốc hội Hội đồng bầu cử quốc gia Người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân trình bày với cử tri dự kiến chương trình hành động bầu làm đại biểu Hội đồng nhân dân trả lời vấn phương tiện thông tin đại chúng địa phương trang thông tin điện tử bầu cử Ủy ban bầu cử (nếu có) Vận động bầu cử phương tiện thông tin đại chúng Hội đồng bầu cử quốc gia, Ủy ban bầu cử có trách nhiệm đạo quan quản lý trang thông tin điện tử thực quy định pháp luật việc đăng tải nội dung vận động bầu cử Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức việc đăng tải chương trình hành động người ứng cử đại biểu Quốc hội, ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân phương tiện thông tin đại chúng địa phương Những hành vi bị cấm vận động bầu cử Lợi dụng vận động bầu cử để tuyên truyền trái với Hiến pháp pháp luật làm tổn hại đến danh dự, nhân phẩm, uy tín, quyền, lợi ích hợp pháp khác tổ chức, cá nhân khác Lạm dụng chức vụ, quyền hạn để sử dụng phương tiện thông tin đại chúng vận động bầu cử Lợi dụng vận động bầu cử để vận động tài trợ, quyên góp nước nước ngồi cho tổ chức, cá nhân Sử dụng hứa tặng, cho, ủng hộ tiền, tài sản lợi ích vật chất để lơi kéo, mua chuộc cử tri Thông báo thời gian bầu cử, nơi bỏ phiếu Trong thời hạn 10 ngày trước ngày bầu cử, Tổ bầu cử phải thường xuyên thông báo cho cử tri biết ngày bầu cử, nơi bỏ phiếu, thời gian bỏ phiếu hình thức niêm yết, phát phương tiện thông tin đại chúng khác địa phương Trình tự bầu cử  Việc bỏ phiếu sáng đến 19 Tùy tình hình địa phương, Tổ bầu cử định bắt đầu sớm không trước 5h sáng kết thúc muộn không 21  Trước bỏ phiếu, Tổ bầu cử phải kiểm tra hòm phiếu trước chứng kiến cử tri  Việc bỏ phiếu phải tiến hành liên tục Trong trường hợp có kiện bất ngờ làm gián đoạn việc bỏ phiếu Tổ bầu cử phải niêm phong hịm phiếu, tài liệu liên quan trực tiếp đến bầu cử, kịp thời báo cáo cho Ban bầu cử, đồng thời phải có biện pháp cần thiết để việc bỏ phiếu tiếp tục Nguyên tắc bỏ phiếu Mỗi cử tri có quyền bỏ phiếu bầu đại biểu Quốc hội bỏ phiếu bầu đại biểu Hội đồng nhân dân tương ứng với cấp Hội đồng nhân dân Cử tri phải tự mình, bầu cử, không nhờ người khác bầu cử thay, trừ trường hợp quy định khoản khoản Điều này; bầu cử phải xuất trình thẻ cử tri Cử tri tự viết phiếu bầu nhờ người khác viết hộ, phải tự bỏ phiếu; người viết hộ phải bảo đảm bí mật phiếu bầu cử tri Trường hợp cử tri khuyết tật khơng tự bỏ phiếu nhờ người khác bỏ phiếu vào hịm phiếu Trong trường hợp cử tri ốm đau, già yếu, khuyết tật khơng thể đến phịng bỏ phiếu  Tổ bầu cử mang hòm phiếu phụ phiếu bầu đến chỗ ở, chỗ điều trị cử tri để cử tri nhận phiếu bầu thực việc bầu cử Đối với cử tri người bị tạm giam, người chấp hành biện pháp đưa vào sở giáo dục bắt buộc, sở cai nghiện bắt buộc mà trại tạm giam, sở giáo dục bắt buộc, sở cai nghiện bắt buộc không tổ chức khu vực bỏ phiếu riêng cử tri người bị tạm giữ nhà tạm giữ Tổ bầu cử mang hòm phiếu phụ phiếu bầu đến trại tạm giam, nhà tạm giữ, sở giáo dục bắt buộc, sở cai nghiện bắt buộc để cử tri nhận phiếu bầu thực việc bầu cử Khi cử tri viết phiếu bầu, không xem, kể thành viên Tổ bầu cử Nếu viết hỏng, cử tri có quyền đổi phiếu bầu khác Khi cử tri bỏ phiếu xong, Tổ bầu cử có trách nhiệm đóng dấu “Đã bỏ phiếu” vào thẻ cử tri Mọi người phải tuân theo nội quy phòng bỏ phiếu Về trách nhiệm quan, tổ chức công tác bầu cử * Quốc hội định ngày bầu cử định thành lập Hội đồng bầu cử QG * UBTVQH: Dự kiến phân bổ số lượng, cấu, thành phần ứng cử ĐBQH, hướng dẫn việc xác định dự kiến số lượng, cấu, thành phần người ứng cử ĐB HĐND cấp * Chính phủ đạo bộ, quan ngang bộ, quan thuộc CP, UBND cấp thực công tác bầu cử theo pháp luật; bảo đảm điều kiện phục vụ công tác bầu cử * MTTQVN tổ chức hiệp thương, giới thiệu người tham gia ứng cử tham gia giám sát việc bầu cử * Ủy ban bầu cử tỉnh, TP trực thuộc TW tổ chức bầu cử ĐBQH địa phương; câc stổ chức bầu cử địa phương thực công tác bầu cử ĐB QH, ĐB HĐND cấp * Thường trực HĐND dự kiến cấu thành phần, số lượng ĐB HĐND cấp * Cơ quan nhà nước, tổ chức CT- XH, tổ chức Xh, đơn vị LLVT, nghiệp, tổ chức kinh tế có trách nhiệm tạo điều kiện để tổ chức phụ trách bầu cử thực nhiệm vụ quyền hạn * Ngày bầu cử phải ngày chủ nhật( 22/5) QH định công bố chậm 115 ngày trước ngày bầu cử * Kinh phí tổ chức bầu cử ngân sách nhà nước bảo đảm Trách nhiệm cấp cơng đồn Nắm văn Đảng, nhà nước, cấp ủy cấp công tác bầu cử Đại biểu Quốc hội đại biểu HĐND - Luật bầu cử ĐB QH đại biểu HĐND - Chỉ thị 51- CT/TW ngày 04/01/2016 BCT, Thông tri 03TT/TU ngày 29/01/2016 TU lãnh đạo bầu cử ĐBQH khóa XIV bầu cử ĐB HĐND cấp nhiệm kỳ 2016- 2021 - Chỉ thị 01/ CT-TTg ngày 13/01/2016 Thủ tướng Chính phủ , Chỉ thị 01/ CT- UBND ngày 29/01/2016 UBND tỉnh tổ chức bầu cử - Kế hoạch số 08- KH- TU ngày 05/05/2016 TU; KH 09 / KHLĐLĐ ngày 9/ 03/2016 BTV LĐLĐ tỉnh tuyên truyền bầu cử Tổ chức hoạt động tuyên truyền cho CNVCLĐ Luật bầu cử; tổ chức hoạt động văn nghệ , thể thao , treo cờ, băng zôn hoạt động khác “tháng cơng nhân” 2016 Nắm tình hình tư tưởng đồn viên, CNVCLĐ, CNLĐ, tình hình quan hệ lao động DN , khu công nghiệp ( CV số 12/ UBND ngày 02/3/2016 tăng cường cơng tác đảm bảo an ninh, an tồn bầu cử ) Vận động cán CĐ, ĐV nêu cao tinh thần trách nhiệm thực nghĩa vụ cử tri bầu cử ... tử bầu cử đại biểu Quốc hội Hội đồng bầu cử quốc gia Người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân trình bày với cử tri dự kiến chương trình hành động bầu làm đại biểu Hội đồng nhân dân trả lời vấn phương... * Một số vấn đề điểm Luật bầu cử đại biểu Quốc hội đại biểu Hội đồng nhân dân * Một số nội dung cần quan tâm * Trách nhiệm tổ chức cơng đồn, đồn viên cơng đồn Một số vấn đề Luật bầu cử ĐBQH đại. .. thông tin điện tử bầu cử Ủy ban bầu cử (nếu có)  Một số nội dung quy định cụ thể Luật bầu cử ĐB Quốc hội đại biểu Hội đồng nhân dân  Độ tuổi bầu cử ứng cử đại biểu Quốc hội công dân nước CHXHCNVN