1 PHẦN MỞ ĐẦU thiện công tác quản lý nhà nước chất lượng, an toàn thực phẩm nông sản, giải Sự cần thiết nghiên cứu pháp chế sách thúc đẩy hồn thiện mơ hình chuỗi giá trị nơng sản Một số An toàn thực phẩm vấn đề quan trọng phát triển kinh tế - nghiên cứu liên quan đến sản xuất rau theo tiêu chuẩn VietGAP chủ yếu nhằm đánh xã hội Theo FAO (2015), rau sản phẩm thiết yếu bữa ăn hàng ngày giá thực trạng đề xuất giải pháp để phát triển sản xuất rau VietGAP Chưa có người Sản xuất rau Việt Nam có tầm quan trọng đặc biệt trực tiếp đóng góp cho nghiên cứu cụ thể đánh giá tầm quan trọng nhân tố ảnh hưởng tới việc áp đảm bảo an ninh lương thực quốc gia, tăng trưởng kinh tế nông nghiệp, nông thôn dụng thực hành nông nghiệp tốt sở sản xuất rau Do NCS lựa chọn đề xóa đói giảm nghèo Bên cạnh đó, rau sản phẩm có nhiều nguy an toàn thực tài: “Các nhân tố ảnh hưởng tới việc áp dụng thực hành nông nghiệp tốt phẩm có nhiều dư luận xã hội xúc vấn đề VSATTP sản phẩm sở sản xuất rau Việt Nam” nhằm kiểm định giả thuyết đánh giá mức độ rau Việc đảm bảo an toàn thực phẩm sản xuất rau, tươi quốc gia quan trọng nhân tố ảnh hưởng tới việc áp dụng GAP sở sản xuất giới thực thông qua thực hành nông nghiệp tốt (GAP - Good rau, sở đề xuất giải pháp nhằm trì nhân rộng việc áp dụng GAP Agricultural Practices) Các bên liên quan đến GAP bao gồm nhà nước, ngành công nghiệp chế biến bán lẻ thực phẩm, nông dân - người sản xuất nông nghiệp người tiêu dùng (FAO, 2003) Từ quan điểm sản xuất (cung cấp), người nông dân áp dụng GAP nhằm mục đích đạt lợi ích kinh tế, bảo tồn nguồn tài nguyên thiên nhiên trì giá trị văn hóa, xã hội Từ quan điểm nhu cầu, người tiêu dùng (liên quan đến sở sản xuất rau Việt Nam Mục tiêu nghiên cứu (1) Luận giải sở lý luận, thực tiễn áp dụng thực hành nông nghiệp tốt nhân tố ảnh hưởng tới áp dụng thực hành nông nghiệp tốt sản xuất rau (2) Phân tích thực trạng áp dụng thực hành nơng nghiệp tốt sở sản xuất rau Việt Nam nhà chế biến nhà bán lẻ) quan tâm đến chất lượng an toàn thực phẩm (3) Xác định nhân tố đánh giá tầm quan trọng nhân tố ảnh hưởng trình thực hành nông nghiệp tốt để sản xuất thực phẩm (FAO, 2003) Nhà nước tới việc áp dụng thực hành nông nghiệp tốt sở sản xuất rau Việt Nam quy định tiêu chuẩn chất lượng kiểm soát việc thực hiện, đồng thời hỗ trợ việc Các nhân tố phân thành ba nhóm dựa theo tiêu chí bên liên quan tới hoạt thực nhằm đáp ứng yêu cầu chất lượng động sản xuất rau bao gồm: (1) nhân tố thuộc sở sản xuất rau, (2) nhân Trên giới có nhiều nghiên cứu liên quan đến việc áp dụng GAP sản xuất nơng sản nói chung rau an tồn nói riêng Các cơng trình nghiên cứu tập tố thuộc khách hàng (3) nhân tố thuộc Nhà nước (4) Đề xuất số giải pháp nhằm trì nhân rộng việc áp dụng thực hành trung vào hai hướng: (1) Các yếu tố bên bên sở ảnh hưởng tới việc nông nghiệp tốt sở sản xuất rau Việt Nam áp dụng thực hành nơng nghiệp tốt; (2) Vai trị nhà nước việc áp dụng Câu hỏi nghiên cứu thực hành nông nghiệp tốt Nhiều nghiên cứu sử dụng phương pháp nghiên cứu (1) Những nhân tố ảnh hưởng tới việc áp dụng thực hành nông nghiệp tốt định tính nhằm xác định yếu tố ảnh hưởng tới việc áp dụng tiêu chuẩn đảm sở sản xuất rau Việt Nam? Tầm quan trọng nhân tố bảo an tồn thực phẩm nói chung, GAP nói riêng Một số nghiên cứu tiến hành nào? phương pháp nghiên cứu định lượng để lượng hóa tầm quan trọng yếu tố ảnh hưởng Tuy nhiên, Việt Nam, phần lớn nghiên cứu tập trung vào quản lý nhà nước chất lượng, an toàn thực phẩm nông sản nghiên cứu chuỗi giá trị nông sản Các nghiên cứu mô tả thực trạng đề xuất giải pháp nhằm hoàn (2) Nhà nước cần làm để trì nhân rộng việc áp dụng thực hành nông nghiệp tốt sở sản xuất rau? (3) Cơ sở sản xuất rau cần làm để trì nhân rộng việc áp dụng thực hành nông nghiệp tốt? (4) Khách hàng cần làm để trì nhân rộng việc áp dụng thực hành Nghiên cứu định lượng nhằm định lượng hóa kết nghiên cứu định tính nơng nghiệp tốt sở sản xuất rau? kiểm định giả thuyết nghiên cứu, xác định mức độ ảnh hưởng nhân tố Phạm vi nghiên cứu tới việc áp dụng GAP sở sản xuất rau - Đối tượng nghiên cứu: nhân tố ảnh hưởng tới việc áp dụng thực hành Nghiên cứu định lượng tiến hành thông qua điều tra khảo sát bảng nông nghiệp tốt sở sản xuất rau bao gồm: (1) nhân tố thuộc sở hỏi sở sản xuất rau Việt Nam, sử dụng phương pháp lấy mẫu thuận sản xuất, (2) nhân tố thuộc khách hàng (3) nhân tố thuộc Nhà nước tiện Mẫu nghiên cứu định lượng gửi cho 200 sở sản xuất rau (có thể có - Nội dung: NCS tập trung nghiên cứu tầm quan trọng nhân tố ảnh hưởng tới việc áp dụng GAP sở sản xuất rau không áp dụng GAP) với mong muốn số phiếu thu 110 phiếu, phân bố 46 tỉnh thành có áp dụng VietGAP thuộc vùng sinh thái nông nghiệp Việt Nam - Không gian: Các sở sản xuất rau (bao gồm doanh nghiệp, hợp tác xã, NCS thu kết trả lời bảng hỏi từ 130 tổng số 200 sở sản tổ hợp tác, hộ cá thể) số vùng sản xuất rau 26 tỉnh thành thuộc vùng xuất rau, tương đương với 66% quy mơ mẫu nghiên cứu, 70 bảng hỏi cịn lại khơng sinh thái nơng nghiệp Việt Nam có phản hồi từ sở sản xuất rau Các sở sản xuất rau có kết trả lời bảng - Thời gian: Dữ liệu thứ cấp thu thập cho giai đoạn 2011-2015, liệu sơ cấp thu thập qua vấn sâu tiến hành tháng 08 năm 2014 điều tra hỏi phân bố 26 tỉnh thành, tập trung chủ yếu Hà Nội (33 sở) TP Hồ Chí Minh (26 sở) khảo sát tiến hành từ tháng 01 đến hết tháng 04 năm 2015 Phương pháp nghiên cứu Dữ liệu thu thập từ nghiên cứu định lượng mơ tả, phân tích phần mềm Excel STATA Luận án sử dụng mơ hình hồi quy phi tuyến Order Cách tiếp cận nghiên cứu Logistic để đánh giá mức độ quan trọng nhân tố ảnh hưởng tới việc áp dụng Luận án tiếp cận nhân tố ảnh hưởng tới việc áp dụng thực hành nông GAP sở sản xuất rau nghiệp tốt sở sản xuất rau Việt Nam giác độ sở sản xuất rau Những đóng góp khoa học Luận án sử dụng kết hợp hai phương pháp nghiên cứu: (1) phương pháp nghiên cứu định tính (2) phương pháp nghiên cứu định lượng: Luận án góp phần làm rõ nhân tố ảnh hưởng tới việc áp dụng GAP sở sản xuất rau Việt Nam theo ba nhóm nhân tố: (1) nhân tố thuộc Nghiên cứu định tính sở sản xuất rau; (2) nhân tố thuộc khách hàng; (3) nhân tố thuộc Nhà Nghiên cứu định tính nhằm xác định nhân tố ảnh hưởng tới việc áp dụng nước GAP sở sản xuất rau Việt Nam nhằm kiểm tra sàng lọc biến mơ hình nghiên cứu ban đầu Luận án xác định đánh giá tầm quan trọng nhân tố ảnh hưởng tới việc áp dụng GAP sản xuất rau an toàn Nghiên cứu định tính sử dụng kỹ thuật vấn sâu Mẫu vấn gồm Từ kết nghiên cứu, để trì nhân rộng việc áp dụng GAP sản cán làm việc quan quản lý nhà nước an toàn thực phẩm rau đại xuất rau Việt Nam, luận án đề xuất số giải pháp Nhà nước hoạch định diện sở sản xuất rau có khơng áp dụng GAP Kết vấn tổng sách quản lý hỗ trợ, tổ chức thực kiểm sốt hoạt động sản xuất hợp, phân tích, từ điều chỉnh, bổ sung lựa chọn thang đo cho biến mô tiêu thụ rau GAP Bên cạnh đó, luận án đưa số khuyến nghị hình nghiên cứu sở sản xuất rau, khách hàng thương mại, công nghiệp người tiêu Nghiên cứu định lượng dùng nhằm nâng cao nhận thức khả sản xuất tiêu thụ rau GAP 5 CHƯƠNG TỔNG QUAN CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU (1994), Crutchfield cộng (1997), Buzby (2003), Henson Caswell (1999), 1.1 Các nghiên cứu nước ngồi Các nghiên cứu cho thấy có hai nhóm yếu tố ảnh hưởng tới việc áp dụng GAP sở sản xuất nông sản: (1) nhóm yếu tố bên đặc Ogus (1994), Henson Heasman (1998) sản xuất nơng sản theo tiêu chuẩn GAP nói riêng Hanak cộng (2002), Wannamolee (2008), Srimanee Routray (2011) điểm sở sản xuất (2) nhóm yếu tố bên quy định an toàn Hai cách tiếp cận liên quan đến GAP có mối liên hệ chặt chẽ, nhiều thực phẩm nhà nước, yêu cầu thị trường, quan hệ đối tác chiến lược nghiên cứu thực phương pháp nghiên cứu định tính nhằm xác định yếu tố tác nhân chuỗi sản xuất nông sản Các cơng trình tập trung vào hai hướng ảnh hưởng đến việc sở sản xuất áp dụng kiểm sốt an tồn thực phẩm nói nghiên cứu chính: (1) Nghiên cứu hai nhóm yếu tố bên bên ngồi sở chung GAP nói riêng Một số nghiên cứu tiến hành phương pháp định lượng, sử ảnh hưởng tới việc áp dụng GAP; (2) nghiên cứu vai trò nhà nước việc dụng mơ hình hồi quy để đánh giá mức độ quan trọng yếu tố ảnh hưởng đến áp dụng GAP việc áp dụng GAP sản xuất nông sản Các nghiên cứu cho thấy yếu tố ảnh 1.1.1 Nghiên cứu hai nhóm yếu tố bên bên sở ảnh hưởng tới hưởng đến việc áp dụng GAP bao gồm yếu tố thuộc sở sản xuất, yếu tố việc áp dụng thực hành nông nghiệp tốt Hướng nghiên cứu thứ phân tích yếu tố bên bên sở thuộc khách hàng yếu tố thuộc nhà nước 1.2 Các nghiên cứu nước ảnh hưởng đến việc áp dụng thực hành nông nghiệp tốt sản xuất nơng sản nói Các nghiên cứu nước liên quan đến sản xuất rau áp dụng thực hành nơng chung, sản xuất rau nói riêng nhằm đảm bảo an toàn thực phẩm thực hành sản xuất nghiệp tốt đánh giá thực trạng từ đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm thân thiện với môi trường Một số nghiên cứu quan tâm đến vấn đề phát triển sản xuất rau an toàn Mục tiêu chung mà nghiên cứu hướng đến thúc Sriwichailamphan cộng (2008), Zhou Jin (2009), Jayasinghe-Mudalige đẩy việc áp dụng GAP nhằm đảm bảo lợi ích lâu dài cho người sản xuất, người tiêu (2005), Holleran cộng sự, (1999) Hobbs (2003) dùng tồn xã hội Tuy nhiên, nói số giải pháp chưa có sở khoa học Khi nghiên cứu yếu tố bên ảnh hưởng tới việc áp dụng thực hành chặt chẽ Theo NCS, để đưa giải pháp cần phải đánh giá tác động nơng nghiệp tốt, quan hệ đối tác chiến lược tác nhân chuỗi sản xuất nhân tố ảnh hưởng tới việc áp dụng thực hành nông nghiệp tốt sở sản nông sản đề cập đến nhiều nghiên cứu, chẳng hạn Wannamolee xuất rau thơng qua phân tích định tính phân tích định lượng Tại Việt Nam, (2008), Mushobozi (2010), Jiao cộng (2010), Henson Northen (1998) Theo cách tiếp cận này, nghiên cứu áp dụng phương pháp nghiên cứu định tính để xác định yếu tố ảnh hưởng đến việc áp dụng tiêu chuẩn an tồn chưa có nghiên cứu cụ thể nhân tố ảnh hưởng tới việc áp dụng thực hành nông nghiệp tốt sở sản xuất rau chưa đánh giá mức độ quan trọng nhân tố ảnh hưởng thực phẩm nói chung GAP nói riêng Một số nghiên cứu tiến hành phương pháp Do tính chất đặc thù Việt Nam nước nông nghiệp chuyển nghiên cứu định lượng lượng hóa mức độ quan trọng yếu tố ảnh hưởng đổi lên chế thị trường, Thủ tướng Chính phủ (2012) ban hành số 1.1.2 Nghiên cứu vai trị nhà nước việc áp dụng thực hành nông sách hỗ trợ việc áp dụng quy trình thực hành sản xuất nông nghiệp tốt nông nghiệp tốt nghiệp, lâm nghiệp thủy sản Ngồi ra, nhiều chương trình, dự án Nhà nước Một hướng nghiên cứu khác tiếp cận từ góc độ vai trị nhà nước việc tổ chức quốc tế hỗ trợ cho việc thực GAP sở sản xuất rau an đảm bảo an toàn thực phẩm nói chung Brown (1997), Gorter Swinnen tồn tỉnh, thành phố nước Nhà nước quy hoạch vùng sản xuất tập trung để thực dự án sản xuất rau an toàn áp dụng GAP Một số sách hỗ Thực hành sản xuất nông nghiệp tốt (Good Agricultural Practices - GAP) tập trợ cho việc áp dụng GAP bao gồm: (1) hạ tầng kỹ thuật; (2) đào tạo, tập huấn hợp tiêu chí tổ chức, quốc gia, nhóm quốc gia ban hành hướng dẫn người sản cho người sản xuất; (3) hướng dẫn, kinh phí cấp giấy chứng nhận VietGAP; (4) áp xuất áp dụng nhằm bảo đảm chất lượng, an toàn thực phẩm, truy xuất nguồn gốc sản dụng tiến kỹ thuật mới; (5) xúc tiến thương mại; (6) tín dụng; (7) thuế hỗ phẩm, bảo vệ môi trường sức khỏe, an sinh xã hội cho người lao động trợ khác theo quy định Ngồi ra, Bộ Nơng nghiệp Phát triển Nông thôn (2015) 2.1.2 Một số tiêu chuẩn thực hành nông nghiệp tốt sản xuất rau quy định phân công, phân cấp hoạt động kiểm tra, giám sát, tra chuyên 2.1.2.1 Thực hành nông nghiệp tốt châu Âu (EurepGAP) thực hành nông ngành an toàn thực phẩm rau thuộc phạm vi quản lý nhà nước Bộ Nơng nghiệp nghiệp tốt tồn cầu (GlobalGAP) Phát triển Nông thôn 2.1.2.2 Thực hành nông nghiệp tốt khu vực Đông Nam Á (AseanGAP) Với giả thiết nhân tố thuộc sở sản xuất rau, khách hàng Nhà nước 2.1.2.3 Chứng nhận SALM thực hành nơng nghiệp tốt Malaysia (MS-GAP) có ảnh hưởng tới việc áp dụng GAP, NCS tập trung nghiên cứu số nhân tố 2.1.2.4 Thực hành nông nghiệp tốt Thái Lan Q-GAP ảnh hưởng tới việc áp dụng GAP sở sản xuất rau Vậy thực tế có 2.1.2.5 Thực hành nơng nghiệp tốt Nhật Bản JGAP nhân tố ảnh hưởng tới việc áp dụng GAP sở sản xuất rau? Tầm quan 2.1.2.6 Thực hành nông nghiệp tốt Trung Quốc ChinaGAP trọng nhân tố nào? Nhà nước có vai trị việc áp dụng 2.1.2.7 Thực hành sản xuất nông nghiệp tốt cho rau tươi Việt Nam GAP sở sản xuất rau? Nhà nước, sở sản xuất rau khách hàng cần (VietGAP) tiêu chí VietGAP cho sản xuất rau (Basic GAP) làm để trì nhân rộng việc áp dụng GAP sở sản xuất rau? Luận án Thực hành sản xuất nông nghiệp tốt cho rau tươi Việt Nam “Các nhân tố ảnh hưởng tới việc áp dụng thực hành nông nghiệp tốt sở sản xuất rau Việt Nam” NCS trả lời câu hỏi Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn (2008) định nghĩa VietGAP nguyên tắc, trình tự, thủ tục hướng dẫn tổ chức, cá nhân sản xuất, thu hoạch, sơ chế bảo đảm an toàn, nâng cao chất lượng sản phẩm, đảm bảo phúc lợi xã hội, sức khỏe CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN, THỰC TIỄN VỀ THỰC HÀNH NÔNG NGHIỆP TỐT VÀ CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG TỚI ÁP DỤNG THỰC HÀNH NÔNG NGHIỆP TỐT TRONG SẢN XUẤT RAU người sản xuất người tiêu dùng, bảo vệ môi trường truy nguyên nguồn gốc sản phẩm VietGAP cho rau, tươi an toàn dựa sở AseanGAP (tiêu chuẩn thực 2.1 Thực hành nông nghiệp tốt hành nông nghiệp tốt nước Đông Nam Á), EurepGAP (tiêu chuẩn châu 2.1.1 Khái niệm, vai trị thực hành nơng nghiệp tốt Âu thực hành nông nghiệp tốt) GlobalGAP (thực hành nông nghiệp tốt toàn GAP thực hành nhằm giải tính bền vững mơi trường, kinh tế cầu) FRESHCARE (thực hành nông nghiệp tốt theo tiêu chuẩn Úc), nhằm tạo xã hội cho quy trình nơng nghiệp tạo thực phẩm sản phẩm nông điều kiện thuận lợi cho rau, Việt Nam tham gia thị trường khu vực ASEAN nghiệp phi thực phẩm an toàn chất lượng (FAO, 2003) Dễ thấy, GAP dựa giới, hướng tới sản xuất nông nghiệp bền vững VietGAP bao gồm 12 nội dung bốn tảng khả kinh tế, tính bền vững mơi trường, chấp nhận xã hội chất lượng an toàn thực phẩm (Mushobozi, 2010) Luận án sử dụng định nghĩa Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn (2012) thực hành sản xuất nơng nghiệp tốt: Các tiêu chí VietGAP cho sản xuất rau Theo Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn (2014), hướng dẫn thực tiêu chí VietGAP cho sản xuất rau nguyên tắc, trình tự, thủ tục bản, hướng dẫn tổ chức, cá nhân sản xuất, thu hoạch, sơ chế bảo đảm an toàn chất lượng sản phẩm truy nguyên nguồn gốc Basic GAP bao gồm 10 nội dung quy định nguyên tắc, trình tự, thủ tục mà người sản xuất rau, sở sản xuất 10 Có thể thấy vai trị nhà nước việc thúc đẩy sở sản xuất thực phẩm áp dụng GAP thể hai nội dung: rau cần tuân thủ để sản xuất rau an toàn Người sản xuất rau phải ghi chép * Vai trò quản lý lưu giữ đầy đủ hồ sơ nội dung nhật ký đồng ruộng, nhật ký quản * Vai trò hỗ trợ lý sản xuất Các nhân tố thuộc Nhà nước có ảnh hưởng tới việc áp dụng GAP sản 2.1.3 Kinh nghiệm quốc tế việc áp dụng thực hành nông nghiệp tốt xuất rau bao gồm: học Việt Nam 2.2.3.1 Quy hoạch vùng sản xuất rau an toàn 2.1.3.1 GAP Nhật Bản 2.2.3.2 Hỗ trợ Nhà nước áp dụng thực hành nông nghiệp tốt 2.1.3.2 GAP Thái Lan 2.2.3.3 Nhà nước kiểm soát việc áp dụng GAP sở sản xuất rau Các nước công nghiệp khác 2.2 Các nhân tố ảnh hưởng tới việc áp dụng thực hành nông nghiệp tốt Các nhân tố ảnh hưởng tới việc áp dụng thực hành nông nghiệp tốt phân thành ba nhóm: 2.2.1 Các nhân tố thuộc sở sản xuất 2.3 Mơ hình nghiên cứu thang đo 2.3.1 Xây dựng mơ hình nghiên cứu Mơ hình nghiên cứu ban đầu luận án thể hình sau: NCS tham khảo cách xây dựng mơ hình nghiên cứu chọn thang đo cho biến phụ thuộc biến độc lập nghiên cứu Deng cộng (2010); 2.2.1.1 Nhận thức sở lợi ích lợi nhuận áp dụng GAP Zhou Jin (2009); Sriwichailamphan cộng (2008); Jayasinghe-Mudalige 2.2.1.2 Nhận thức sở lợi ích cạnh tranh thị trường áp dụng GAP (2005) 2.2.1.3 Nhận thức sở lợi ích danh tiếng áp dụng GAP 2.2.1.4 Nhận thức cở sở áp lực từ khách hàng 2.2.1.5 Diện tích trồng rau sở Mơ hình phân tích dự kiến mơ hình hồi quy Ordered Logistic để đánh giá mức độ quan trọng biến độc lập ảnh hưởng đến biến phụ thuộc, đó: - Biến phụ thuộc (biến trung tâm): Việc áp dụng GAP sở sản xuất rau - GAP 2.2.1.6 Khoảng cách từ sở đến trung tâm thành phố lớn gần - Nhóm biến độc lập (biến quan tâm): Các nhân tố thuộc sở sản xuất rau 2.2.1.7 Trang web sở - Nhóm biến độc lập (biến quan tâm): Các nhân tố thuộc khách hàng 2.2.2 Các nhân tố thuộc khách hàng - Nhóm biến độc lập (biến quan tâm): Các nhân tố thuộc Nhà nước 2.2.2.1 Yêu cầu áp dụng GAP từ khách hàng 2.2.2.2 Khách hàng hộ gia đình đặt hàng rau an tồn 2.2.2.3 Khách hàng trường học, bếp ăn tập thể 2.2.2.4 Khách hàng siêu thị, cửa hàng bán lẻ 2.2.2.5 Khách hàng thương lái 2.2.2.6 Khách hàng chợ đầu mối 2.2.2.7 Khách hàng nhà máy chế biến 2.2.3 Các nhân tố thuộc nhà nước 11 12 CHƯƠNG THỰC TRẠNG ÁP DỤNG THỰC HÀNH NÔNG NGHIỆP TỐT VÀ CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG TỚI ÁP DỤNG THỰC HÀNH NÔNG NGHIỆP TỐT TRONG CÁC CƠ SỞ SẢN XUẤT RAU Nhóm biến độc lập (biến quan tâm) Các nhân tố thuộc sở sản xuất rau 1.1 Nhận thức sở lợi ích lợi nhuận áp dụng GAP 1.2 Nhận thức sở lợi ích cạnh tranh thị trường áp dụng GAP 1.3 Nhận thức sở lợi ích danh tiếng áp dụng GAP 1.4.Nhận thức sở áp lực từ khách hàng 1.5 Diện tích trồng rau sở 1.6 Khoảng cách từ sở đến trung tâm 1.7 Trang web sở Ở VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2011-2015 3.1 Thực trạng sản xuất tiêu thụ rau áp dụng thực hành nông nghiệp tốt Việt Nam 3.1.1 Tình hình sản xuất rau áp dụng thực hành nơng nghiệp tốt Việt Nam Tính đến tháng 12 năm 2015, diện tích trồng rau nước đạt khoảng 887.800 ha, đồng sông Cửu Long vùng sản xuất lớn nhất, chiếm khoảng 34,3% diện tích rau nước (tổng hợp số liệu từ http://www.mard.gov.vn, truy cập tháng 01 năm 2016) Trong giai đoạn từ năm 2011-2015, tổng sản lượng rau loại Nhóm biến độc lập (biến quan tâm) Các nhân tố thuộc khách hàng 2.8 Yêu cầu áp dụng GAP từ khách hàng 2.9 Khách hàng hộ gia đình 2.10 Khách hàng trường học, bếp ăn tập thể 2.11 Khách hàng siêu thị, cửa hàng bán lẻ 2.12 Khách hàng thương lái 2.13 Khách hàng chợ đầu mối 2.14 Khách hàng nhà máy chế biến tăng tương đối ổn định từ 13,633 triệu năm 2011 lên 15,7 triệu năm 2015 Theo Bộ Nông nghiệp Phát triển Nơng thơn (2015), có khoảng 1.530 sở sản Biến phụ thuộc Việc áp dụng GAP sở sản xuất rau xuất theo tiêu chuẩn GAP với diện tích khoảng 12.687,34 Tuy nhiên, diện tích rau cấp chứng nhận VietGAP khoảng 3.327 ha, chiếm 0,4% tổng diện tích trồng rau Tổng số sở sản xuất rau chứng nhận VietGAP Việt Nam 820 sở thuộc 46 tỉnh, thành phố nước (tổng hợp số liệu từ http://vietgap.gov.vn, truy cập ngày 09 tháng 10 năm 2015) Các sở sản xuất rau Việt Nam bao gồm loại hình doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ Nhóm biến độc lập (biến quan tâm) Các nhân tố thuộc Nhà nước 3.15 Quy hoạch vùng sản xuất rau an toàn 3.16 Hỗ trợ hạ tầng kỹ thuật 3.17 Hỗ trợ vật tư nông nghiệp 3.18 Hỗ trợ đào tạo, tập huấn 3.19 Hỗ trợ giám sát nội 3.20 Hỗ trợ cấp giấy chứng nhận 3.21 Hỗ trợ xúc tiến thương mại 3.22 Nhà nước kiểm soát việc áp dụng GAP sở cá thể Việc trì nhân rộng sản xuất rau theo tiêu chuẩn VietGAP cịn gặp nhiều khó khăn, thách thức 3.1.2 Tình hình tiêu thụ rau áp dụng thực hành nông nghiệp tốt Việt Nam Theo Bộ Nông nghiệp Phát triển Nơng thơn (2015), số hình thức tiêu thụ rau nói chung, rau an tồn nói riêng thị trường nước bao gồm: - Người sản xuất thu hoạch tự mang tiêu thụ chợ - Bán buôn ruộng cho thương lái: thương lái chủ động thu hoạch mang tiêu thụ chợ đầu mối Nguồn: Tác giả tổng hợp xây dựng Hình 2.1: Mơ hình nghiên cứu nhân tố ảnh hưởng tới việc áp dụng GAP sở sản xuất rau - Bán buôn cho người thu gom: số chủ đại lý thu gom sản phẩm sau thu hoạch để tiêu thụ địa phương tỉnh lân cận - Tiêu thụ rau thông qua ký hợp đồng: Các Hợp tác xã, doanh nghiệp, tổ liên kết ký hợp đồng thu mua rau để tiêu thụ siêu thị, cửa hàng 13 - Tiêu thụ thông qua mối tiêu thụ ổn định: bếp ăn công nghiệp, bếp ăn nhà trẻ, trường học Việc xuất rau thị trường nước hạn chế Nguyên nhân chủ yếu chưa đáp ứng yêu cầu an toàn thực phẩm nước nhập khẩu, 14 Tổ chức thực việc áp dụng thực hành nông nghiệp tốt sản xuất rau Việt Nam * Quy hoạch vùng sản xuất rau an toàn * Hỗ trợ việc áp dụng thực hành nông nghiệp tốt * Chứng nhận áp dụng thực hành nông nghiệp tốt chất lượng rau không đồng đều, cung cấp sản phẩm rau không thường xuyên chưa Kiểm soát việc thực sản xuất rau an toàn tạo thành vùng sản xuất rau tập trung áp dụng công nghệ tiên tiến nhằm kiểm 3.2.3.2 Kết điều tra nhân tố thuộc Nhà nước sốt trì chất lượng 3.2.3.3 Khó khăn quản lý nhà nước áp dụng thực hành nơng nghiệp tốt 3.1.3 Những khó khăn sản xuất tiêu thụ rau áp dụng thực hành nông sản xuất rau Việt Nam nghiệp tốt Việc áp dụng thực hành nông nghiệp tốt sản xuất rau gặp khó khăn trình sản xuất tiêu thụ sản phẩm rau 3.2 Thực trạng nhân tố ảnh hưởng tới việc áp dụng thực hành nơng nghiệp CHƯƠNG PHÂN TÍCH CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG TỚI VIỆC ÁP DỤNG THỰC HÀNH NÔNG NGHIỆP TỐT TRONG CÁC CƠ SỞ SẢN XUẤT RAU Ở VIỆT NAM tốt sở sản xuất rau Việt Nam 4.1 Phân tích định tính nhân tố ảnh hưởng tới việc áp dụng thực hành nông 3.2.1 Các nhân tố thuộc sở sản xuất rau nghiệp tốt sở sản xuất rau Việt Nam 3.2.1.1 Phân loại sở sản xuất rau 4.1.1 Các nhân tố thuộc sở sản xuất Theo Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn (2012), sở sản xuất doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, hiệp hội (cơ sở sản xuất nhiều thành viên nhóm hộ sản xuất); trang trại, hộ gia đình (cơ sở sản xuất thành viên hộ sản xuất) sản xuất/sơ chế sản phẩm thủy sản, trồng trọt, chăn nuôi theo VietGAP Các mơ hình sản xuất rau an tồn theo VietGAP bao gồm: (1) mơ hình hợp tác 4.1.2 Các nhân tố thuộc khách hàng sở sản xuất rau 4.1.3 Các nhân tố thuộc Nhà nước Kết nghiên cứu định tính cho thấy nhân tố có tác động tích cực tới việc áp dụng GAP sở sản xuất rau gồm có: Các nhân tố thuộc sở sản xuất rau: xã; (2) mơ hình doanh nghiệp sản xuất kinh doanh liên kết với nhà nông; (3) mô (1) Nhận thức sở lợi ích lợi nhuận áp dụng GAP hình cơng ty tư nhân hộ cá thể (Nguyễn Lê Minh Triết, 2013) (2) Nhận thức sở lợi ích cạnh tranh thị trường áp dụng GAP 3.2.1.2 Kết điều tra nhân tố thuộc sở sản xuất rau (3) Nhận thức sở lợi ích danh tiếng áp dụng GAP 3.2.2 Các nhân tố thuộc khách hàng Kết điều tra nhân tố thuộc khách hàng Các nhân tố thuộc khách hàng: (4) Yêu cầu áp dụng GAP từ khách hàng 3.2.3 Các nhân tố thuộc Nhà nước (5) Khách hàng hộ gia đình 3.2.3.1 Quản lý nhà nước áp dụng thực hành nông nghiệp tốt sản xuất (6) Khách hàng siêu thị, cửa hàng bán lẻ rau Việt Nam (7) Khách hàng trường học, bếp ăn tập thể Hoạch định chiến lược, sách, quy hoạch, kế hoạch áp dụng thực hành nông (8) Khách hàng nhà máy chế biến nghiệp tốt sản xuất rau Việt Nam Các nhân tố thuộc Nhà nước: 15 16 (9) Quy hoạch vùng sản xuất rau an toàn β: Các hệ số cần ước lượng (10) Hỗ trợ hạ tầng kỹ thuật Z: Các biến độc lập (11) Hỗ trợ vật tư nông nghiệp 4.2.2 Kết mơ hình hồi quy (12) Hỗ trợ đào tạo, tập huấn Kết phân tích hồi quy cho thấy nhân tố có tác động tích cực tới việc áp (13) Hỗ trợ giám sát nội dụng GAP sở sản xuất rau Việt Nam bao gồm: (14) Hỗ trợ cấp giấy chứng nhận (15) Hỗ trợ xúc tiến thương mại (16) Nhà nước kiểm soát việc áp dụng GAP sở 4.2 Phân tích định lượng nhân tố ảnh hưởng tới việc áp dụng thực hành nông nghiệp tốt sở sản xuất rau Việt Nam 4.2.1 Lựa chọn mô hình hồi quy biến mơ hình Kết thu thập liệu cho thấy: Trong 130 sở sản xuất rau, có 42 sở chưa áp dụng GAP, 13 sở áp dụng theo hướng VietGAP, 75 sở có chứng nhận VietGAP áp dụng Luận án sử dụng mơ hình hồi quy order logit để kiểm định mối quan hệ biến phụ thuộc biến độc lập biến phụ thuộc GAP có thang đo giá trị lựa chọn có tính thứ bậc Mơ hình hồi quy có dạng: P (GAP=1) = / (1+ e -cut1+Z.β -cut2+Z.β ) ) - / (1+ e -cut2+Z.β Yêu cầu sở sản xuất rau áp dụng GAP từ khách hàng (3) Khách hàng hộ gia đình (4) Khách hàng siêu thị, cửa hàng bán lẻ (5) Khách hàng nhà máy chế biến (6) Hỗ trợ vật tư nông nghiệp Nhà nước (7) Hỗ trợ giám sát nội Nhà nước (8) Hỗ trợ cấp giấy chứng nhận Nhà nước (9) Hỗ trợ xúc tiến thương mại Nhà nước 4.3 Kết kiểm định giả thuyết nghiên cứu Kết phân tích định tính phân tích định lượng nhân tố ảnh hưởng tới Các nhân tố có tác động tích cực tới việc áp dụng GAP sở sản -cut1+Z.β ) Trong P (GAP=2) xác xuất để sở áp dụng theo hướng VietGAP P (GAP=3) = - / (1+ e Nhận thức sở sản xuất rau lợi ích lợi nhuận áp dụng GAP (2) việc áp dụng GAP sở sản xuất rau cho thấy: Trong P (GAP=1) xác xuất để sở chưa áp dụng GAP P (GAP=2) = / (1+ e (1) xuất rau Việt Nam gồm: (1) Nhận thức sở lợi ích lợi nhuận áp dụng GAP - Lnhuan (2) Nhận thức sở lợi ích cạnh tranh thị trường áp dụng GAP Ctranh ) Trong P (GAP=3) xác xuất để sở có chứng nhận VietGAP áp dụng cut1: Giá trị chuyển đổi trạng thái từ chưa áp dụng GAP sang áp dụng theo hướng VietGAP cut2: Giá trị chuyển đổi trạng thái từ áp dụng theo hướng VietGAP sang có chứng nhận VietGAP áp dụng (3) Nhận thức sở lợi ích danh tiếng áp dụng GAP - Dtieng (4) Yêu cầu áp dụng GAP từ khách hàng - Khycau (5) Khách hàng hộ gia đình - Hogd (6) Khách hàng siêu thị, cửa hàng bán lẻ - Sthi (7) Khách hàng nhà máy chế biến - Cbien (8) Quy hoạch vùng sản xuất rau an toàn - Vung (9) Hỗ trợ vật tư nông nghiệp - Vtu 17 18 (10) Hỗ trợ giám sát nội - Gsat dụng hiệu nguồn tài nguyên đất, nước, nhân lực đào tạo, thích ứng với biến (11) Hỗ trợ cấp giấy chứng nhận - Cnhan đổi khí hậu, bảo vệ mơi trường sinh thái để khai thác có hiệu lợi điều kiện (12) Hỗ trợ xúc tiến thương mại - Tmai tự nhiên vùng, địa phương (13) Nhà nước kiểm soát việc áp dụng GAP sở - Ksoat Các nhân tố không ảnh hưởng tới việc áp dụng GAP sở sản xuất rau Việt Nam gồm: (1) Diện tích trồng rau sở - Dtich - Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp phải gắn kết chặt chẽ sản xuất với công nghiệp bảo quản, chế biến thị trường tiêu thụ; tích tụ ruộng đất, hình thành vùng sản xuất hàng hóa tập trung - Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp phải gắn với chuyển đổi cấu (2) Khoảng cách từ sở đến trung tâm - Kcach lao động nông nghiệp, nông thôn, điều chỉnh dân cư, với nguồn nhân lực (3) Trang web sở - Web đào tạo, đáp ứng yêu cầu sản xuất nơng, lâm, thủy sản hàng hóa với trình độ kỹ (4) Nhận thức sở áp lực từ khách hàng - Khang thuật công nghệ ngày cao (5) Khách hàng trường học, bếp ăn tập thể - Thoc (6) Khách hàng thương lái - Tlai - Quy hoạch phát triển sản xuất nơng nghiệp phải có hệ thống sách đảm bảo huy động cao nguồn lực xã hội, trước hết đất đai, lao động, rừng biển, (7) Khách hàng chợ đầu mối - Cho phát huy sức mạnh hội nhập quốc tế hỗ trợ Nhà nước (8) Hỗ trợ hạ tầng kỹ thuật - Kthuat 5.1.2 Định hướng phát triển sản xuất rau đến năm 2020 tầm nhìn đến 2030 (9) Hỗ trợ đào tạo, tập huấn - Dtao Theo Thủ tướng Chính phủ (2012), định hướng phát triển sản xuất rau đến năm 2020 tầm nhìn đến 2030 sau: CHƯƠNG QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP DUY - Diện tích đất quy hoạch sản xuất rau khoảng 400 ngàn ha, đưa hệ số sử dụng TRÌ VÀ NHÂN RỘNG VIỆC ÁP DỤNG THỰC HÀNH NÔNG NGHIỆP TỐT đất lên 2,5 - lần, tăng diện tích rau vụ Đơng tăng vụ đất khác, đảm bảo diện TẠI CÁC CƠ SỞ SẢN XUẤT RAU Ở VIỆT NAM tích gieo trồng đạt 1,2 triệu ha, với sản lượng khoảng 20 triệu tấn, trung du 5.1 Quan điểm định hướng Nhà nước việc áp dụng thực hành nơng miền núi phía Bắc 170 ngàn ha, đồng sông Hồng 270 ngàn ha, Bắc Trung Bộ nghiệp tốt đến năm 2020 tầm nhìn đến 2030 120 ngàn ha, Nam Trung Bộ 80 ngàn ha, Tây Nguyên 110 ngàn ha, Đông Nam Bộ 5.1.1 Quan điểm quy hoạch tổng thể phát triển sản xuất ngành nông nghiệp đến 120 ngàn ha, đồng sông Cửu Long 330 ngàn năm 2020 tầm nhìn đến 2030 Theo Thủ tướng Chính phủ (2012), quan điểm quy hoạch tổng thể phát triển sản xuất ngành nông nghiệp đến năm 2020 tầm nhìn đến 2030 sau: - Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp phải theo hướng nâng cao suất, chất lượng, khả cạnh tranh, hiệu tính bền vững nơng nghiệp - Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp phải sở đổi tư duy, tiếp cận thị trường, kết hợp ứng dụng nhanh thành tựu khoa học, công nghệ, sử - Sản xuất rau hướng vào nâng cao chất lượng, đảm bảo an toàn thực phẩm, xây dựng vùng sản xuất rau tập trung, áp dụng cơng nghệ cao, sản xuất theo quy trình thực hành sản xuất nông nghiệp tốt (VietGAP), hữu 5.1.3 Định hướng Nhà nước việc áp dụng thực hành nông nghiệp tốt Theo Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn (2012), định hướng đạo áp dụng thực hành nông nghiệp tốt bao gồm: 5.1.3.1 Đẩy mạnh phong trào áp dụng GAP 5.1.3.2 Định hướng áp dụng GAP 19 Đi lên từ sản xuất nhỏ lẻ, nên việc áp dụng GAP gặp nhiều khó 20 kỹ thuật nhằm có sản phẩm bảo đảm an tồn thực phẩm q trình sản xuất khăn, cần kiên trì đạo áp dụng cho phù hợp với yêu cầu thị trường điều theo yêu cầu thị trường nước Luật An toàn Thực phẩm Việc áp dụng kiện cụ thể địa phương với cấp độ sau: GAP cần cân nhắc lựa chọn loại GAP, thời điểm quy mô chứng nhận phải - Mức độ tối thiểu bắt buộc áp dụng quy chuẩn kỹ thuật điều kiện bảo đảm theo yêu cầu thị trường, sở hợp đồng tiêu thụ an toàn thực phẩm sản phẩm trình sản xuất Quy chuẩn kỹ thuật 5.2 Đề xuất số giải pháp giúp trì nhân rộng việc áp dụng thực hành xây dựng sở tiêu VietGAP nhằm bảo đảm an toàn nông nghiệp tốt sở sản xuất rau Việt Nam thực phẩm trình sản xuất; người sản xuất tự đánh giá phù hợp Xuất phát từ thực tiễn sản xuất rau áp dụng GAP Việt Nam, theo quan điểm công bố sản phẩm an toàn để hướng tới thị trường nước theo Luật An toàn định hướng Nhà nước áp dụng GAP sản xuất rau từ kết nghiên Thực phẩm cứu, NCS đề xuất số giải pháp giúp trì nhân rộng sản xuất rau áp dụng - Khuyến khích áp dụng đầy đủ tiêu GAP với định hướng sau: GAP theo ba nhóm: + GlobalGAP áp dụng sản phẩm đặc thù, có giá trị kinh tế cao (chủ 5.2.1 Giải pháp phía Nhà nước yếu loại trái long, xoài ) có hợp đồng bao tiêu chắn, yêu cầu phải đạt chứng nhận GlobalGAP; + Các loại GAP khác (4C, UTZ Certified, Rain Forest…) chủ yếu áp dụng cho Các giải pháp Nhà nước bao gồm giải pháp quản lý giải pháp hỗ trợ nhằm tác động lên sở sản xuất rau từ đầu vào, trình đầu trình sản xuất nhằm đảm bảo an toàn thực phẩm, truy nguyên nguồn gốc sản phẩm, công nghiệp xuất chè, cà phê, ca cao, hồ tiêu thông qua các dự án bảo vệ môi trường & sức khỏe cho người lao động, phúc lợi cho người sản xuất đối tác công tư (PPP), doanh nghiệp, tập đoàn quốc tế lớn nơng dân phối hợp tổ Hình 5.1: Tác động Nhà nước nhằm khuyến khích sở sản xuất rau áp dụng GAP chức sản xuất, chứng nhận GAP tiêu thụ sản phẩm; + VietGAP sản phẩm rau, quả, chè, lúa gạo tiêu thụ nước xuất khẩu; bước nâng cấp VietGAP để thừa nhận thị trường quốc tế 5.1.3.3 Nhiệm vụ cần thực Với định hướng trên, thời gian tới đơn vị thuộc Bộ địa phương cần hướng dẫn sở sản xuất: - Cơ sở có hợp đồng tiêu thụ yêu cầu sản phẩm chứng nhận VietGAP GAP khác cần tiếp tục tổ chức sản xuất, chứng nhận sản phẩm phù hợp GAP theo yêu cầu hợp đồng, thị trường tiêu thụ; Các giải pháp Nhà nước nhằm khuyến khích áp dụng GAP + Hoạch định văn quản lý + Tổ chức thực hiện: Quy hoạch vùng sản xuất hỗ trợ hạ tầng kỹ thuật; vật tư nông nghiệp; đào tạo, tập huấn; giám sát nội bộ; cấp giấy chứng nhận; xúc tiến thương mại + Kiểm soát Các sở sản xuất rau - Đầu vào sản xuất - Quá trình sản xuất - Đầu sản xuất Mục tiêu quản lý - An toàn thực phẩm - Truy nguyên nguồn gốc - Bảo vệ môi trường - Lợi ích kinh tế - Những sở thực VietGAP GAP khác, nhiên chưa Nguồn: Tác giả đề xuất có thị trường đầy đủ tạm thời có khó khăn thị trường, cần hỗ trợ nơng dân 5.2.1.1 Hoạch định chiến lược, sách, quy hoạch, kế hoạch áp dụng thực hành tiếp tục trì sản xuất theo GAP, khơng để nơng dân quay cách làm cũ, đồng nông nghiệp tốt sản xuất rau thời tích cực chủ động tìm thị trường đầu cho sản phẩm; (1) Hỗ trợ phát triển sản xuất tiêu thụ rau áp dụng thực hành nông nghiệp tốt - Những sở chưa áp dụng, trước hết cần tổ chức sản xuất phù hợp quy chuẩn (2) Ban hành quy định sản xuất tiêu thụ rau đảm bảo chất lượng an toàn thực phẩm 21 5.2.1.2 Tổ chức thực sản xuất rau áp dụng thực hành nông nghiệp tốt 22 trạng sở sản xuất rau VietGAP số sở sản xuất rau VietGAP địa (1) Quy hoạch vùng sản xuất rau an toàn phương chưa nhiều Số liệu thu thập giúp quan quản lý nhà nước kịp thời (2) Hỗ trợ vật tư nông nghiệp cho sở sản xuất rau áp dụng GAP điều chỉnh, bổ sung ngân sách hỗ trợ cho sở áp dụng sở thực (3) Hỗ trợ giám sát nội sở sản xuất rau áp dụng GAP tốt quy trình (4) Hỗ trợ cấp giấy chứng nhận cho sở sản xuất rau áp dụng GAP (5) Hỗ trợ xúc tiến thương mại sản phẩm rau GAP (6) Truyền thông GAP để hướng dẫn định hướng người tiêu dùng đến với sản phẩm rau áp dụng GAP (7) Quy định khách hàng thương mại công nghiệp phải sử dụng rau an toàn - Nhà nước cần phân công công việc, trách nhiệm kiểm tra, giám sát rõ ràng, tránh chồng chéo nội quan quản lý nhà nước chuyên ngành Bộ 5.2.2 Giải pháp phía sở sản xuất rau (1) Nâng cao ý thức tuân thủ người sản xuất rau (2) Xây dựng hệ thống quản lý chất lượng an toàn thực phẩm kiểm soát nội (8) Hỗ trợ hạ tầng kỹ thuật; đào tạo, tập huấn cho cán quản lý sở sản xuất rau (9) Hỗ trợ tín dụng, thuế cho sở sản xuất rau áp dụng GAP 5.2.1.3 Về kiểm soát việc sản xuất rau áp dụng thực hành nông nghiệp tốt (3) Sử dụng trang web để quảng bá sản phẩm rau an toàn (4) Liên kết sở sản xuất rau thông qua hiệp hội rau an toàn 5.2.3 Giải pháp phía khách hàng 5.2.3.1 Khách hàng thương mại cơng nghiệp - Giám sát việc tuân thủ trình tự, thủ tục sở chứng nhận - Khách hàng yêu cầu sở phải có đầy đủ nhật ký sản xuất giấy VietGAP cần tiến hành thường xuyên nhiều bên liên quan quan chứng nhận họ sẵn sàng chịu mức giá cao cho sản phẩm an toàn, chất quản lý nhà nước, nội sở cộng đồng lượng Khách hàng có ảnh hưởng định đến trình sản xuất sở Khách - Các quan quản lý cần thường xuyên kết nối thông tin an toàn thực phẩm với cộng đồng, thực truyền thông phương tiện thông tin đại chúng hàng đòi hỏi chặt chẽ chất lượng an tồn thực phẩm sở áp dụng tuân thủ nghiêm túc quy trình GAP sở sản xuất rau thực nghiêm túc quy trình GAP đạt kết tốt Các - Ngoài ra, phí chứng nhận cao ảnh hưởng đến giá sản phẩm nên số sở sản xuất rau GAP nhận đánh giá tích cực yêu cầu sử dụng từ khách khách hàng thương mại cơng nghiệp khơng địi hỏi giấy chứng nhận GAP, họ có hàng Khách hàng động lực để sở phát huy việc sản xuất đảm bảo chất thể đến sở sản xuất rau kiểm tra trực tiếp việc áp dụng quy trình sản xuất hoạt lượng an tồn thực phẩm động kiểm sốt nội sở - Công khai sở sản xuất rau vi phạm quy định an toàn thực phẩm Nhà nước cần áp dụng chế tài xử phạt nghiêm minh phát sở vi phạm quy định đảm bảo an toàn thực phẩm sản xuất tiêu thụ rau - Cơ quan Nhà nước cần tiến hành hoạt động kiểm tra thường xuyên, đột xuất nhằm nâng cao ý thức tuân thủ quy trình GAP sở sản xuất rau - Cơ quan quản lý địa phương nắm bắt, cập nhật thường xuyên thực 5.2.3.2 Người tiêu dùng Người tiêu dùng chủ động tìm hiểu thơng tin rau GAP, từ nhận thức việc sử dụng rau an tồn áp dụng GAP mang lại lợi ích lâu dài cho thân, gia đình tồn xã hội 23 KẾT LUẬN CHUNG Các nghiên cứu liên quan đến áp dụng thực hành nông nghiệp tốt (GAP) sản xuất nơng sản nói chung sản xuất rau nói riêng tập trung vào hai hướng nghiên cứu chính: (1) nghiên cứu hai nhóm yếu tố nội sinh ngoại sinh ảnh hưởng tới việc áp dụng GAP Sriwichailamphan cộng (2008), Zhou Jin (2009), Jayasinghe-Mudalige (2005); (2) nghiên cứu vai trò nhà nước sản xuất nông sản áp dụng GAP Hanak cộng (2002), Wannamolee (2008), Srimanee Routray (2011) Trong bối cảnh Việt Nam, chức ban hành kiểm sốt việc tn thủ quy định an tồn thực phẩm, Nhà nước giữ vai trò quan trọng việc hỗ trợ sở sản xuất rau áp dụng GAP So với nghiên cứu trước, đề tài nghiên cứu thêm hỗ trợ Nhà nước sản xuất rau áp dụng GAP Với giả thiết nhân tố thuộc sở sản xuất rau, khách hàng Nhà nước có ảnh hưởng tới việc áp dụng GAP, luận án xác định đánh giá tầm quan trọng nhân tố ảnh hưởng tới việc áp dụng GAP sở sản xuất rau Việc tiếp cận nhân tố ảnh hưởng tới áp dụng GAP dựa giác độ sở sản xuất rau Kết nghiên cứu nhân tố có tác động tích cực tới việc áp dụng GAP sở sản xuất rau bao gồm: (1) nhân tố thuộc sở sản xuất rau gồm: nhận thức sở lợi nhuận, lực cạnh tranh danh tiếng thu áp dụng GAP; (2) nhân tố thuộc khách hàng gồm: yêu cầu rau GAP từ khách hàng, đặc biệt hộ gia đình, siêu thị, cửa hàng bán lẻ nhà máy chế biến; (3) nhân tố thuộc Nhà nước gồm: quy hoạch vùng sản xuất rau an toàn; hỗ trợ vật tư nông nghiệp, giám sát nội bộ, cấp giấy chứng nhận, xúc tiến thương mại; kiểm soát Nhà nước việc áp dụng GAP sở sản xuất rau Ngồi ra, nhân tố khơng ảnh hưởng tới việc áp dụng GAP nhận thức sở áp lực từ khách hàng, diện tích trồng rau, vị trí địa lý sở, trang web sở, bếp ăn tập thể, thương lái, chợ đầu mối, hỗ trợ hạ tầng kỹ thuật đào tạo 24 Từ kết nghiên cứu, để trì nhân rộng việc áp dụng GAP sản xuất rau Việt Nam, luận án đề xuất số giải pháp Nhà nước hoạch định sách quản lý hỗ trợ, tổ chức thực kiểm soát hoạt động sản xuất tiêu thụ rau GAP Bên cạnh đó, luận án đưa số khuyến nghị sở sản xuất rau, khách hàng thương mại, công nghiệp người tiêu dùng nhằm nâng cao nhận thức khả sản xuất tiêu thụ rau GAP Đây nghiên cứu xác định nhân tố đánh giá mức độ quan trọng nhân tố ảnh hưởng tới việc áp dụng thực hành nông nghiệp tốt sở sản xuất rau Việt Nam Các nghiên cứu phân tích việc áp dụng thực hành nông nghiệp tốt ngành khác sản xuất, chế biến quả, thịt lợn, thịt gà, thủy sản… nhân tố ảnh hưởng tới chuỗi cung ứng rau an toàn; nhận thức, hành vi người tiêu dùng sản phẩm rau an toàn  ... TRONG CÁC CƠ SỞ SẢN XUẤT RAU Ở VIỆT NAM tốt sở sản xuất rau Việt Nam 4.1 Phân tích định tính nhân tố ảnh hưởng tới việc áp dụng thực hành nông 3.2.1 Các nhân tố thuộc sở sản xuất rau nghiệp tốt sở. .. nghiệp khác 2.2 Các nhân tố ảnh hưởng tới việc áp dụng thực hành nông nghiệp tốt Các nhân tố ảnh hưởng tới việc áp dụng thực hành nông nghiệp tốt phân thành ba nhóm: 2.2.1 Các nhân tố thuộc sở. .. nước áp dụng thực hành nông nghiệp tốt 3.1.3 Những khó khăn sản xuất tiêu thụ rau áp dụng thực hành nông sản xuất rau Việt Nam nghiệp tốt Việc áp dụng thực hành nông nghiệp tốt sản xuất rau gặp