TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG HÀ NỘI -  - BỔ SUNG ĐỀ TÀI « Chính sách thúc đẩy xuất Trung Quốc học kinh nghiệm cho Việt Nam” *** Thực : Nhóm (Nhóm trưởng: Nguyễn Phương Ngân) Lớp : Chính sách Hà Nội, 12/2012 MỤC LỤC Trang LỜI NÓI ĐẦU Đề tài “ Chính sách thúc đẩy xuất Trung Quốc học kinh nghiệm cho Việt Nam” tìm hiểu, nghiên cứu nhóm số Trong trình thực trình bày, nhờ đóng góp ý kiến cô giáo môn Chính sách thương mại quốc tế thành viên lớp, nhóm nhìn nhận số thiếu sót nhiều điểm chưa rõ ràng Qua tổ chức xem xét, tìm hiểu nhóm xin mạnh dạn tiếp tục bổ sung để hoàn thiện nghiên cứu Để có nhìn thiết thực nhóm tìm hiểu thực trạng xuất Việt Nam nay, sách thúc đẩy xuất mà Việt Nam áp dụng, từ có so sánh, rút kinh nghiệm từ học đất nước Trung Quốc Phần bổ sung nội dung nhóm gồm có nội dung sau : Chương : Thực trạng xuất Việt Nam Chương : Các sách thúc đẩy xuất Việt Nam áp dụng Chương : Bài học kinh nghiệm từ Trung Quốc Do giới hạn nguồn lực hiểu biết kiến thức, nhóm hy vọng nhận ý kiến đóng góp nhiều từ phía cô giáo bạn để nghiên cứu trở nên hoàn thiện Nhóm xin gửi lời cảm ơn chân thành tới cô giáo bạn dành quan tâm theo dõi cho đề tài mà nhóm thực CHƯƠNG : THỰC TRẠNG XUẤT KHẨU CỦA VIỆT NAM HIỆN NAY 1.Kim ngạch xuất hàng hóa cấu hàng hóa xuất Số liệu thống kê của Tổng cục Hải quan cho thấy tổng kim ngạch xuất khẩu, nhập hàng hóa Việt Nam kỳ tháng năm 2012 (từ 16/9 đến 30/9) đạt 9,62 tỷ USD, tăng 6,5% so với kết thực nửa đầu tháng 9/2012 Như vậy, tính đến hết tháng 9/2012, tổng kim ngạch xuất nhập nước đạt 166,96 tỷ USD, tăng 12% so với kết quả thực hiện của kỳ năm 2011, đó: xuất đạt gần 83,55 tỷ USD, tăng 18,6% nhập đạt 83,41 tỷ USD, tăng 6,1% Biểu đồ 1: Kim ngạch xuất khẩu, nhập cán cân thương mại theo kỳ từ kỳ tháng 1/2012 đến kỳ tháng 9/2012 (Nguồn: Tổng cục Hải quan Việt Nam) Cán cân thương mại hàng hoá Việt Nam kỳ tháng thặng dư 276 triệu USD Như vậy, tính chung tháng qua nước xuất siêu 143 triệu USD Về xuất khẩu: Tổng kim ngạch hàng hoá xuất Việt Nam kỳ tháng 9/2012 đạt gần 4,95 tỷ USD, tăng 10,7% (tương đương tăng 479 triệu USD số tuyệt đối) so với kỳ tháng 9/2012 Một số nhóm hàng có kim ngạch xuất tăng cao kỳ như: điện thoại loại & linh kiện tăng 83,6 triệu USD; đá quý, kim loại quý & sản phẩm tăng 58,6 triệu USD; hàng thủy sản tăng 56,4 triệu USD; máy móc thiết bị dụng cụ & phụ tùng tăng 56 triệu USD; sắt thép & sản phẩm tăng 49,8 triệu USD; máy vi tính sản phẩm điện tử & linh kiện tăng 42,2 triệu USD; giày dép tăng 39 triệu USD;hàng dệt may tăng 20,2 triệu USD Tuy nhiên dầu thô tàu thuyền loại lại có mức kim ngạch giảm mạnh, giảm 135 triệu USD 30,3 triệu USD Như vậy, tính đến hết kỳ tháng 9/2012, tổng kim ngạch xuất nước đạt gần 83,55 tỷ USD, tăng 18,6% (tương đương tăng 13,08 tỷ USD) so với kỳ năm 2011 Biểu đồ 2: Kim ngạch xuất 10 nhóm hàng lớn tháng/2011 tháng/2012 Số liệu thống kê hải quan cho thấy trị giá xuất hàng hóa doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) kỳ đạt 2,82 tỷ USD , tăng 13,9% so với kỳ tháng 9/2012, qua đó nâng tổng kim ngạch xuấtkhẩu tháng/2012 khối doanh nghiệp lên 45,95 tỷ USD, tăng 37,3% so với kỳ năm trước chiếm 55% tổng trị giá xuất nước Các thị trường xuất Việt Nam: Hiện nay, nói rằng: Mỹ, Nhật Bản, Trung Quốc, Trung Đông, EU khu vực ASEAN thị trường xuất chủ yếu Việt Nam Với thị trường mạnh hàng hóa riêng 2.1 Thị trường Mỹ Kể từ ký kết Hiệp định Thương mại song phương Việt Nam – Hoa Kỳ (BTA), có hiệu lực từ ngày 10/12/2001, buôn bán nước gia tăng đột biến, xuất từ Việt Nam Trong tháng đầu năm 2012 vừa qua, kim ngạch xuất hàng dệt may sang thị trường Hoa Kỳ đạt 5,6 tỷ USD, tăng 8% (tương ứng tăng 417 triệu USD) Hàng da giày đạt 1,65 tỷ USD, tăng 19,2 %; hàng máy vi tính, sản phẩm điện tử & linh kiện Hoa Kỳ: 631 triệu USD, tăng 66,9% … so với kỳ năm 2011 2.2 Thị trường Nhật Bản Hiện nay, Nhật Bản thị trường xuất lớn Việt Nam nhiều ngành hàng khác Trong lĩnh vực máy móc, thiết bị, dụng cụ & phụ tùng, Việt Nam xuất sang Nhật Bản: 911 triệu USD, tăng 31,1% so với kỳ năm trước Và Nhật Bản thị trường nhập lớn Việt Nam lĩnh vực phương tiện vận tải & phụ tùng tháng qua với 1,25 tỷ USD, Hàn Quốc: 478 triệu USD Hoa Kỳ: 475 triệu USD 2.3 Thị trường Trung Quốc Trung Quốc thị trường lớn với kim ngạch xuất cao giới Trung Quốc Việt Nam có nhiều nét tương đồng thể chế trình độ phát triển, bạn hàng tiềm năng, đối thủ cạnh tranh đặc biệt sau gia nhập WTO Trong quý qua, Trung Quốc đối tác lớn nhập gạo Việt Nam với 1,71 triệu tấn, tăng gấp lần so với kỳ năm 2011 Và nhập 1,28 tỷ USD, tăng gấp hai lần so với kỳ năm ngoái lĩnh vực máy vi tính, sản phẩm điện tử linh kiện Trung Quốc đối tác nhập cao su Việt Nam tháng qua với 350 nghìn tấn, tăng 8,5% chiếm tới 49% lượng cao su xuất nước 2.4 Thị trường Trung Đông Khu vực Trung Đông nằm Châu: Châu Á, Châu Âu, Châu Phi Trong cấu kinh tế, nước Trung Đông bị phụ thuộc nhiều vào dầu mỏ, ngành công nghiệp chế tạo sản xuất nông nghiệp chưa phát triển Vì vậy, nước khu vực có nhu cầu lớn đa dạng loại hàng hóa phục vụ sản xuất tiêu dùng nội địa Các mặt hàng mà Việt Nam xuất đạt kim ngạch lớn sang thị trường mặt hàng mà Trung Đông có nhu cầu cao hải sản, gạo, vải sợi loại, máy vi tính, máy móc thiết bị phụ tùng, dệt may, sữa sản phẩm sữa 2.5 Thị trường EU EU gồm 15 quốc gia, thị trường lại có đặc điểm tiêu dùng riêng, vậy, thấy thị trường EU có nhu cầu đa dạng phong phú hàng hóa Giầy dép, dệt may, hải sản, hàng công nghiệp nhẹ, túi xách mặt hàng xuất chủ lực Việt Nam sang EU Việt Nam xuất tháng năm 2012 sang thị trường EU 1,87 tỷ USD, tăng 2,1% chiếm 35,7% kim ngạch xuất nhóm hàng nước Trong nhóm ngành máy móc, thiết bị, dụng cụ & phụ tùng, Việt Nam xuất sang EU: 508 triệu USD, tăng 64,6%,… 2.6 Thị trường ASEAN ASEAN thị trường quan trọng xuất Hiện nay, thị trường xuất lớn thứ chúng ta, sau Mỹ Liên minh Châu Âu EU Kim ngạch xuất Việt Nam sang ASEAN kể từ ta tham gia thực AFTA (năm 1996) có xu hướng tăng liên tục (riêng năm 2001 2002 giảm nhẹ) Nhóm ngành máy vi tính, sản phẩm điện tử & linh kiện: Trị giá xuất tháng 9/2012 Việt Nam sang Malaixia 596 triệu USD, tăng gấp 10 lần so với kỳ năm trước Còn gạo mặt hàng chủ lực Việt Nam sang Philippin: 1,04 triệu tấn, tăng 13,1%; Malaixia: 542 nghìn tấn, tInđônêxia: 325 nghìn tấn, … CHƯƠNG : CHÍNH SÁCH THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU CỦA VIỆT NAM Chính sách khuyến khích đầu tư Nhằm mục đích khuyến khích đầu tư nước vào lĩnh vực sản xuất hàng xuất khẩu, Chính phủ quy định nhiều ưu đãi dành cho đầu tư sản xuất hàng xuất Theo Luật đầu tư 2005, Luật thuế thu nhập doanh nghiệp, Luật khuyến khích đầu tư nước, đầu tư vào sản xuất hàng xuất thuộc danh mục dự án khuyến khích đầu tư hưởng số ưu đãi: - Ưu đãi miễn thuế, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp Ngoài ra, dự án cần đặc biệt khuyến khích đầu tư miễn thuế nhập thiết bị, máy móc mà chủ đầu tư trực tiếp ủy thác nhập để xây dựng sở sản xuất - Về tín dụng: bảo lãnh tín dụng, cấp tín dụng xuất khẩu… - Về tiền thuê đất: địa bàn ưu đãi đầu tư miễn, giảm tiền thuê đất, tiền sử dụng đất, thuế sử dụng đất theo quy định pháp luật đất đai pháp luật thuế, có dự án đầu tư vào lĩnh vực sản xuất hàng xuất giao đất trả tiền thuê đất, thuê đất miễn thuế đất năm đầu, giảm 50% năm tiếp theo… - Đối với nhà đầu tư nước đầu tư vào lĩnh vực sản xuất hàng xuất khẩu, Chính phủ có nhiều ưu đãi như: miễn giảm thuế thu nhập doanh nghiệp, tạo điều kiện mua nguyên vật liệu từ thị trường nội địa, cung cấp sở hạ tầng thuận lợi Chính sách tài tín dụng 2.1 Miễn giảm thuế Ở Việt Nam thuế xuất áp dụng số mặt hàng Mục tiêu nâng cao mức độ chế biến nguyên liệu thô, nhằm mục tiêu ngân sách Giảm thuế số mặt hàng: - Hàng xuất để trả nợ nước - Hàng xét miễn giảm thuế để khuyến khích xuất - Hàng vật tư, nguyên liệu nhập để gia công cho nước xuất để thực hợp đồng gia công cho nước - Hàng xuất đơn vị có vốn đầu tư nước Chính phủ thực sách hoàn thuế số mặt hàng : - Hàng kê khai nộp thuế xuất không xuất xuất - Hàng vật tư, nguyên liệu nhập để sản xuất hàng hoá xuất hoàn thuế tương ứng tỷ lệ xuất thành phẩm - Hàng nhập để tạm xuất - tái xuất - tái nhập để đem dự hội chợ triển lãm 2.2 Nhà nước bảo lãnh tín dụng xuất khẩu: Trong trường hợp doanh nghiệp bán hàng theo phương thức bán chịu, trả chậm cho khách hàng nước Để giảm thiểu rủi ro cho doanh nghiệp, Nhà nước đứng bảo lãnh đền bù bị vốn Tỷ lệ đền bù lên đến 100% vốn bị mất, thường khoảng 60-70% khoản tín dụng Trước năm 2008, Việt Nam, thành lập Quỹ hỗ trợ xuất nhằm mục đích thực nhiệm vụ bảo lãnh tín dụng xuất cho doanh nghiệp nước Giúp giá bán hàng nhà xuất nâng lên bán người ta bán với giá bán cộng thêm lãi suất, giúp gia tăng kim ngạch xuất Đến tháng năm 2008, Thủ tướng Chính phủ ký định bãi bỏ Quỹ hỗ trợ xuất Việc bãi bỏ Quỹ nhằm đảm bảo nguyên tắc đối xử bình đẳng theo cam kết WTO Theo đó, Nhà nước hỗ trợ gián tiếp cho doanh nghiệp thông qua chương trình xúc tiến thương mại quốc gia 2.3 Bảo hiểm tín dụng xuất khẩu: Hiện nay, Việt Nam thí điểm áp dụng hình thức Bảo hiểm tín dụng xuất (BHTDXK) BHTDXK hình thức bảo đảm tài cho nhà xuất hợp đồng xuất nhập có điều kiện toán theo hình thức tín dụng mở trước rủi ro nợ xấu, khả toán nhà nhập khả toán, phá sản bất ổn trị quốc gia nhập Tổ chức BHTDXK nguồn cung cấp thông tin thị trường, lực tình trạng tài người mua, giúp nhà xuất thực giao dịch kinh doanh an toàn hiệu Ban đầu, tổ chức BHTDXK Nhà nước thành lập hỗ trợ Tuy nhiên, trình toàn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế, mô hình hoạt động tổ chức BHTDXK bước có tham gia khu vực tư nhân vận hành theo chế thị trường 2.4 Nhà nước cung cấp tín dụng xuất khẩu: Nhà nước cung cấp tín dụng cho doanh nghiệp xuất nước, chương trình cấp tín dụng ưu đãi cho thuế xuất Trong xác định đối tượng cho vay là: Những doanh nghiệp Việt Nam có dự án sản xuất, chế biến, gia công hàng xuất mà phương án tiêu thụ sản phẩm dự án đạt kim ngạch xuất 30% doanh thu hàng năm; đơn vị có nhu cầu vay vốn đầu tư vào dự án liên doanh sản xuất, chế biến, gia công hàng xuất mà phương án tiêu thụ sản phẩm dự án liên doanh đạt kim ngạch xuất 80% doanh thu hàng năm Các hình thức tín dụng hỗ trợ xuất gồm: tín dụng hỗ trợ xuất trung dài hạn; tín dụng hỗ trợ xuất ngắn hạn xử lý rủi ro Chính sách thể chế - tổ chức Trong thời gian qua, nước ta tiến hành nhiều biện pháp liên quan đến thể chế - tổ chức để xúc tiến xuất khẩu, như: - Thể chế hoá sách biện pháp khuyến khích xuất - Tích cực đàm phán, ký kết hợp đồng thương mại song phương-đa phương tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất - Gia nhập ký kết hiệp ước quốc tế để tạo điều kiện thúc đẩy tự buôn bán - Cải cách thủ tục kinh doanh xuất nhập - Cử phái đoàn thương mại nước tìm kiếm thị trường, tiến hành PR, tham dự hội chợ triển lãm - Ban hành biện pháp, sách hỗ trợ xuất - Xây dựng chiến lược, định hướng cấu mặt hàng xuất khẩu, thị trường xuất - Thành lập trung tâm cung cấp thông tin cho nhà xuất - Đào tạo cán bộ, chuyên gia giúp đỡ cho nhà xuất - Tiến hành PR nước - Tham gia hội chợ triển lãm nước - Cử phái đoàn nước nghiên cứu thị trường - Lập văn phòng đại diện nước Chính sách liên quan đến tạo nguồn hàng cải biến cấu xuất Chính sách thể mặt sau: Một là, chuyển hoàn toàn, chuyển nhanh, chuyển mạnh sang sản xuất xuất hàng chế biến sâu, giảm tới mức tối đa xuất hàng nguyên liệu giảm tới mức thấp mặt hàng sơ chế Hai là, phải mở mặt hàng hoàn toàn Chuyển từ xuất thô sang chế biến sản phẩm có chuyển từ dầu thô khí sang xăng, phân bón; chuyển từ nông sản thô sang nông sản chế biến; chuyển từ lắp ráp điện tử sang chế tạo sản xuất linh kiện…Bên cạnh đó, mở mặt hàng chưa có tiềm triển vọng phù hợp xu hướng tiêu dùng quốc tế, sản phẩm kỹ thuật điện tử, máy công nghiệp, dịch vụ…và sản phẩm trí tuệ tạo phần mềm máy tính Cần trọng tới sản phẩm mà sản xuất khai thác nguồn lực dồi sẵn có Việt Nam Ba là, chuyển sang chế biến mở mặt hàng dạng chế biến sâu thực “tự lực cánh sinh” điều kiện kỹ thuật lạc hậu, thị trường tiêu thụ không lớn Điều thực thông qua biện pháp hợp tác, liên doanh…với nước CHƯƠNG : BÀI HỌC KINH NGHIỆM TỪ TRUNG QUỐC Cách nắm bắt hội từ biến động thị trường quốc tế mang lại Trung Quốc ví dụ điển hình nhạy bén việc nắm bắt khai thác hội lớn biến động kinh tế giới mang lại từ có đối sách thích hợp để đạt tới mục tiêu mở rộng xuất Từ đầu năm 1980, Hong Kong Đài Loan bắt đầu lợi cạnh tranh sản xuất mặt hàng xuất sử dụng nhiều lao động chi phí lao động đất đai tăng cao Việc tái cấu trở nên cần thiết: phải tìm nguồn lao động đất đai với chi phí thấp để mở rộng sản xuất, phải chấp nhận phá sản nhiều công ty nhiều ngành sản xuất nước Ngoài kinh tế có nhu cầu dịch chuyển lên phía bậc thang công nghệ để tiếp cận với sản phẩm dịch vụ có giá trị gia tăng cao Tiếp đến biện pháp cải cách có tính chất đột phá việc cải thiện môi trường đầu tư hình thành cách khuôn khổ pháp lý điều tiết loại hình FDI chủ yếu Trung Quốc Những biện pháp cải cách tạo nên lực hút mạnh mẽ nhà đầu tư từ Hong Kong Đài Loan, khởi đầu cho bùng nổ dòng vốn đầu tư định hướng xuất từ kinh tế vào Trung Quốc Trong xu quốc tế hóa, toàn cầu hóa diễn sôi động, công ty đa quốc gia có xu hướng phân tán hoạt động tạo giá trị tới địa điểm khác giới để khai thác yếu tố đấu vào tối ưu Trung Quốc nắm bắt hội để xác lập cho vị trí vững mạng lưới sản xuất toàn cầu công ty đa quốc gia Với lợi mình, Trung Quốc trở thành địa điểm lý tưởng để nhiều công ty nước thiết lập sở sản xuất hàng chế biến phục vụ thị trường giới Việc áp dụng khuyến khích hình thức gia công xuất nguyên nhân dẫn đến tích tụ nhanh chóng hoạt động sản xuất chế biến Trung Quốc từ thập kỷ 90 trở Đối với công ty nước đặc biệt công ty đa quốc gia, gia công xuất coi phương thức có hiệu quả, rủi ro, thích hợp cho việc tổ chức hoạt động sản xuất chế biến Trung Quốc Đổi lại, hình thức gia công xuất giúp Trung Quốc thu hút vốn đầu tư, tiếp cận công nghệ trình độ quản lý tiên tiến nước ngoài, đồng thời khai thác lợi đặc biệt vị trí địa lý nguồn lao động rẻ khu vực duyên hải đông nam đất nước Kết gia công xuất khấu trở thành hình thức thương mại chủ lực Trung Quốc: kể từ năm 1996 nay, gia công xuất thường chiếm tới nửa xuất Trung Quốc, doanh nghiệp có vốn nước chiếm khoảng 3/4 tổng giá trị gia công xuất nước Về phía Việt Nam: Thực sự, nắm bắt hội quan trọng góp phần to lớn vào thành công công phát triển đất nước Trung Quốc thành công thị trường quốc tế nhờ biết tận dụng, nắm bắt hội, tìm thời điểm thích hợp, nhạy cảm để có sách phù hợp Việt Nam muốn lên phải Điều đòi hỏi cần phải có nhà hoạch định sách có kiến thức, am hiểu thị trường quốc tế đặc điểm nước để phân tích chớp lấy thời Một điều quan trọng công tác đào tạo kiến thức kĩ lòng yêu nước cho nhà sách kinh tế tương lai Trung Quốc không tập trung khai thác lợi so sánh ( lao động nhiều, giá rẻ, địa thế,…) mà trọng vào mặt hàng có lợi cạnh tranh (linh kiện điện tử, máy móc,…) Thay vì chú trọng ngành sử dụng nhiều lao động dệt may, giày dép, ngành công nghiệp nhẹ khác trước kia, Trung Quốc hiện tăng cường xuất sản phẩm có hàm lượng kỹ thuật cao có sức cạnh tranh thị trường quốc tế, đặc biệt xuất sản phẩm máy móc linh kiện có hàm lượng kỹ thuật cao nước sản xuất, để tạo hiệu tối ưu hoạt động mậu dịch đối ngoại, thúc đẩy kinh doanh tăng trưởng với tốc độ cao nhanh chóng Về vấn đề sản xuất hàng hóa xuất khẩu, Trung Quốc chủ trương khuyến khích địa phương nước bám sát tình hình sản xuất đơn vị thực sản xuất kinh doanh xuất với nhiều hình thức phù hợp với nước quốc tế nhằm tránh tình trạng xây dựng xí nghiệp trùng lặp, gây lãng phí cho nguồn vốn Nhà nước Mặt khác việc nhập công nghệ nước Trung Quốc không dừng lại hình thức nhập máy móc thiết bị mà có chuyển hướng sang hình thức chuyển giao li-xăng, tư vấn kỹ thuật, thiết kế tổ chức sản xuất phối Đây vừa giải pháp thích hợp để khắc phục tình trạng lực sản xuất yếu thời, vừa là biện pháp hiệu dài hạn để hình thành phát triển lực công nghệ quốc gia Thêm vào đó, Nhà nước có chủ trương khuyến khích xí nghiệp công nghiệp kỹ thuật tiên tiến công nghệ cao địa phương tham gia liên kết với xí nghiệp sản xuất hơn, chí cho phép xí nghiệp hợp tác liên doanh với Công ty xuyên quốc gia để trờ thành phận sản xuất, tiêu thụ thống nước toàn cầu, tiến tới bước hòa nhập với tiến trình liên kết sản xuất tiêu thụ giới Về phía Việt Nam: Đây điểm đáng để học tập Trung Quốc dịch chuyển dần cấu hàng nông sản, công nghiệp nhẹ, sang hàng lợi so sánh (như giày da, may mặc,…) mở cửa hội nhập có vốn tăng thêm, kinh tế tăng trưởng tốt tiếp tục sang hàng có lợi cạnh tranh (máy móc, linh kiện,…) Đây không yếu tố góp phần vào thành công riêng Trung Quốc mà kinh nghiệm Nhật nước phát triển khác Việt Nam muốn thành công cần phải đạt đến xuất mặt hàng Tuy nhiên, Việt Nam chưa đủ vốn trình độ kĩ thuật để đẩy mạnh xuất mặt hàng Chúng ta đặt làm mục tiêu học tập cách Trung Quốc dịch chuyển từ từ, tiến dần bậc thang một, làm tốt trước tạo đà(vốn, trình độ,…) cho sau Hơn nữa, hoàn toàn học cách Trung Quốc chuyển giao xi-lăng, tư vấn kĩ thuật,… Chính sách thể chế tự hợp lý giúp khai thác tối đa lợi ích đặc khu kinh tế Hệ thống đặc khu kinh tế nhân tố quan trọng sách thúc đẩy xuất Trung Quốc tăng trưởng ấn tượng đất nước nhiều năm qua Chủ trương trao quyền tự chủ cho địa phương xem biện pháp mấu chốt tạo nên thành công mô hình Nhiều chuyên gia cho mô hình SEZ Trung Quốc thành công nhờ quán sách phủ linh hoạt địa phương việc áp dụng chủ trương chung Thế nhưng, bề Những yếu tố nằm bên SEZ đáng để nói Trung Quốc có chủ trương trao toàn quyền tự chủ cho SEZ, cho phép SEZ hoàn toàn độc lập tài với trung ương có quyền đề ưu đãi riêng nhà đầu tư, miễn ưu đãi nằm khuôn khổ pháp lý nhà nước Sau đó, phủ tạo môi trường mà nhờ đó, SEZ phải cạnh tranh với việc thu hút nhà đầu tư Cạnh tranh sở cho tồn SEZ SEZ coi trung gian quyền trung ương nhà đầu tư Sự đời tồn SEZ tạo môi trường thống việc thu hút đầu tư nước Ngay từ đời, Trung Quốc bước thiết lập hệ thống pháp lý tương đối toàn diện lĩnh vực đầu tư Hệ thống bao gồm sách công nghiệp, tài sách áp dụng cho khu vực Ở cấp độ khu vực, SEZ thực thể kinh tế sở hữu chế thu hút trì đầu tư nước thành công Hệ thống quản lý hành SEZ Trung Quốc đánh giá hiệu quả, chuyện nghiệp và, quan trọng cả, có quyền tự đưa thay đổi SEZ không phủ cấp ngân sách nên buộc phải thu hút nhiều vốn đầu tư tốt Trên thực tế, SEZ áp dụng nhiều biện pháp để mời gọi đầu tư, từ việc cung cấp dịch vụ giải đáp thủ tục, sách tới việc công bố rộng rãi ưu đãi tới nhà đầu tư Về phía Việt Nam : Hiện nay, Việt Nam có khoảng 15 khu kinh tế mở (hay gọi đặc khu kinh tế, khu kinh tế đặc biệt, khu thương mại tự ) đến khu kinh tế thực chất hoạt động khu công nghiệp mà thôi, chưa có tính chất đặc khu kinh tế giống đặc khu kinh tế Trung Quốc Lý lại vậy, nhiều nguyên nhân khiến Việt Nam chưa thể có đặc khu kinh tế bất cập lớn đáng nói thể chế Hơn nữa, phủ Trung Quốc đặc biệt cho phép đặc khu kinh tế chế ưu tiên khác với thể chế nước, theo mô hình hướng ngoại, tới mức “một quốc gia quốc gia”, để thu hút vốn, kỹ thuật, phương pháp quản lý nước Đây điểm khác biệt so với Việt Nam Ở VN có vài ưu đãi dành cho khu kinh tế mở Trong đó, đặc khu kinh tế Trung Quốc theo mô hình Hồng Kông Tức thể chế có tính vượt trội rõ rệt so với thể chế nội địa Ngoài ưu đãi, chế như: thể chế hành chính, thể chế kinh tế đại không Hồng Kông Trong Việt Nam, không thấy rõ điều Các khu kinh tế có Ban quản lý khu kinh tế hẳn cấp quyền quản lý khu Một vấn đề là, tính thực quản khu kinh tế thấp quản lý UBND tỉnh cấp hành độc lập Đó chưa nói đến nhà đầu tư có tính chiến lược khu công nghiệp phần lớn doanh nghiệp nội địa Như vậy, vấn đề mà VN chưa trở thành đặc khu kinh tế Trung Quốc chưa chế cụ thể (mà có ưu đãi) chưa có nhà đầu tư chiến lược lâu dài Bảo hiểm tín dụng xuất (BHTDXK) "Bảo hiểm quốc gia tín dụng xuất khẩu" dịch vụ chủ yếu cung cấp tổ chức tín dụng xuất (ECA) Nó đề cập đến việc bảo vệ bồi thường cho người xuất họ cấp tín dụng thương mại bảo vệ bồi thường cho ngân hàng ngân hàng cho vay trung - dài hạn Phạm vi bảo hiểm Bảo hiểm tín dụng xuất bao gồm khiếu nại tổn thất không toán khoản phải thu, phát sinh từ hoạt động buôn bán khoản cho vay tái phần lớn dịch vụ nhận cho nhà tái bảo hiểm nước ngoài.trung - dài hạn lý trị, thương mại Từ năm 2002 đến 2010, Bảo hiểm tín dụng Trung quốc hỗ trợ cho xuất đầu tư tổng giá trị 170 tỷ USD, cung cấp nghiệp vụ tín dụng xuất cho vài nghìn doanh nghiệp, vài trăm hạng mục trung dài hạn, xuất sản phẩm điện cỡ lớn, thiết bị kỹ thuật cao, thiết bị đồng cỡ lớn, dự án đấu thầu nước ngoài.” Về phía Việt Nam: Ở nước ta BHTDXK triển khai thí điểm vào tháng 10/2010 theo đề án triển khai thí điểm từ năm 2011 đến cuối năm 2013 Chúng ta nâng tỷ trọng kim ngạch xuất BHTDXK 3% Hiện có doanh nghiệp bảo hiểm Bộ Tài “chọn mặt gửi vàng” triển khai thí điểm BHTDXK, gồm: Tổng công ty Bảo hiểm Bảo Việt, Tổng công ty cổ phần Bảo Minh, Tổng công ty Bảo hiểm PVI, Công ty liên doanh Bảo hiểm Bảo Việt Tokio Marine, Công ty bảo hiểm QBE Việt Nam, Công ty TNHH bảo hiểm Chartis Việt Nam, Công ty bảo hiểm Liên hiệp Bộ Tài nghiên cứu để không giới hạn doanh nghiệp bảo hiểm nòng cốt mà mở rộng 29 doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ khác nhằm tăng cường hỗ trợ doanh nghiệp xuất thỏa mãn điều kiện, không phân biệt thương nhân nước hay nước, miễn có xuất 23 mặt hàng quy định Thông tư 2011 Thủ tướng Chính phủ tham gia BHTDXK hỗ trợ 20% phí bảo hiểm Mặc dù doanh nghiệp chưa có đội ngũ chuyên gia BHTDXK, họ gần phụ thuộc hoàn toàn vào nhà tái bảo hiểm nước từ khâu khai thác, đánh giá rủi ro, thẩm định bảo hiểm, Các mô hình tổ chức lịch sử phát triển tổ chức BHTDXK Trung Quốc cho thấy bảo trợ nhà nước việc thành lập yếu tố định Ban đầu, tổ chức BHTDXK cần nhà nước đầu tư công nghệ thông tin, nguồn nhân lực khả tài Tuy nhiên, để bảo đảm hoạt động BHTDXK phù hợp với nguyên tắc WTO (không coi trợ cấp xuất khẩu), tổ chức BHTDXK cho dù thuộc sở hữu nhà nước (phục vụ mục tiêu thúc đẩy xuất khẩu) phải thực kinh doanh theo nguyên tắc thị trường, bảo đảm cạnh tranh lành mạnh chịu điều chỉnh luật pháp bảo hiểm thương mại Việt Nam cần tính toán lợi ích kinh tế khả thi , phân tích hiệu đẩy mạnh xuất với chi phí đầu tư vận hành tổ chức thành lập tổ chức BHTDXK Bên cạnh đó, điều kiện thiếu nguồn vốn nhân sự, tính chất mặt hàng xuất đa số hàng hóa thông dụng, nhiều chuyên gia quốc tế cho rằng, trước mắt, Việt Nam nên lựa chọn phát triển BHTDXK ngắn hạn Điều dựa lực tổ chức quản lý điều hành chuyên môn, quan hệ quốc tế hệ thống DN bảo hiểm nước, đồng thời hợp tác với tổ chức BHTDXK quốc tế để từ thiết lập cấu chấp nhận chuyển giao rủi ro bảo hiểm, tái bảo hiểm tín dụng phù hợp Nhìn từ góc độ doanh nghiệp BHTDXK, chi phí đầu tư ban đầu vận hành nghiệp vụ lớn, với lo lắng tiềm thị trường, mức độ rủi ro, hiệu kinh doanh rào cản đáng kể Do đó, Nhà nước cần hỗ trợ, tạo sở vốn đầu tư ban đầu cho trang bị công nghệ tuyển dụng nguồn nhân lực, ưu đãi thuế có sách bù đắp chi phí hoạt động - năm Đối với nhà xuất khẩu, để đẩy mạnh việc tham gia BHTDXK, bên cạnh ban hành sách tuyên truyền, khuyến khích doanh nghiệp mua bảo hiểm, Nhà nước xem xét cho phép ngân hàng hỗ trợ lãi suất nhằm giảm chi phí cho doanh nghiệp Sự phối hợp đồng sách khung pháp lý chặt chẽ , thống đồng Bài học từ câu chuyện thúc đẩy xuất Trung Quốc lớn mà Việt Nam học việc phối hợp đồng sách mục tiêu chung Một dễ hiểu logic với việc đẩy mạnh hợp tác khu vực quốc tế, kết hợp với hỗ trợ đồng sách tài chính, tỷ giá tín dụng làm việc khuyến khích thu hút đầu tư tăng nhanh Đồng thời, chuyển dịch cấu hàng xuất khẩu, không ngừng tìm kiếm thị trường sở trì tốt mối quan hệ thị trường cũ Thể chế , thủ tục sách Trung Quốc thông thoáng , tự đảm bảo chặt chẽ tạo điều kiện dễ dàng cho không doanh nghiệp nước toán Việt Nam cố gắng giải KẾT LUẬN Qua nghiên cứu thấy điểm mạnh điểm yếu riêng quốc gia: Việt Nam Trung Quốc Do mà Việt Nam cần học tập, áp dụng cách hợp lý biện pháp thúc đẩy xuất thành công Trung Quốc theo thực tế phát triển, đặc điểm kinh tế-xã hội đất nước Do giới hạn nguồn lực hiểu biết kiến thức, nhóm hy vọng nhận ý kiến đóng góp nhiều từ phía cô giáo bạn để nghiên cứu trở nên hoàn thiện Nhóm xin gửi lời cảm ơn chân thành tới cô giáo bạn dành quan tâm theo dõi cho đề tài mà nhóm thực [...]... dàng cho không chỉ các doanh nghiệp trong và cả ngoài nước vẫn đang là bài toán Việt Nam đang cố gắng giải quyết KẾT LUẬN Qua nghiên cứu có thể thấy được những điểm mạnh cũng như điểm yếu riêng của từng quốc gia: Việt Nam và Trung Quốc Do vậy mà Việt Nam cần học tập, áp dụng một cách hợp lý các biện pháp thúc đẩy xuất khẩu rất thành công của Trung Quốc theo thực tế phát triển, đặc điểm kinh tế-xã hội của. .. hành các chính sách tuyên truyền, khuyến khích doanh nghiệp mua bảo hiểm, Nhà nước có thể xem xét cho phép ngân hàng hỗ trợ lãi suất nhằm giảm chi phí cho doanh nghiệp 5 Sự phối hợp đồng bộ các chính sách dưới một khung pháp lý chặt chẽ , thống nhất và đồng bộ Bài học từ câu chuyện thúc đẩy xuất khẩu của Trung Quốc lớn nhất mà Việt Nam học được đó chính là việc sự phối hợp đồng bộ các chính sách vì... biệt về vị trí địa lý và nguồn lao động rẻ ở các khu vực duyên hải đông nam đất nước Kết quả là gia công xuất khấu đã trở thành hình thức thương mại chủ lực của Trung Quốc: kể từ năm 1996 cho đến nay, gia công xuất khẩu thường chiếm tới hơn một nửa xuất khẩu của Trung Quốc, và các doanh nghiệp có vốn nước ngoài chiếm khoảng 3/4 tổng giá trị gia công xuất khẩu của cả nước Về phía Việt Nam: Thực sự, nắm... và nhanh chóng hơn Về vấn đề sản xuất hàng hóa xuất khẩu, Trung Quốc chủ trương khuyến khích các địa phương trong nước bám sát tình hình sản xuất của đơn vị mình thực hiện sản xuất kinh doanh xuất khẩu với nhiều hình thức phù hợp với trong nước và quốc tế nhằm tránh tình trạng xây dựng xí nghiệp trùng lặp, gây lãng phí cho nguồn vốn của Nhà nước Mặt khác việc nhập khẩu công nghệ nước ngoài của Trung. .. Việt Nam muốn thành công cũng cần phải đạt đến xuất khẩu những mặt hàng như vậy Tuy nhiên, hiện nay Việt Nam chưa đủ vốn và trình độ kĩ thuật để đẩy mạnh xuất khẩu những mặt hàng đó Chúng ta có thể đặt nó làm mục tiêu và học tập cách Trung Quốc dịch chuyển từ từ, tiến dần từng bậc thang một, làm tốt cái trước sẽ tạo đà(vốn, trình độ,…) cho cái sau Hơn nữa, chúng ta hoàn toàn có thể học cách Trung Quốc. .. thuật,… 3 Chính sách thể chế tự do hợp lý giúp khai thác tối đa lợi ích của đặc khu kinh tế Hệ thống đặc khu kinh tế là một trong những nhân tố quan trọng trong chính sách thúc đẩy xuất khẩu của Trung Quốc cũng như trong sự tăng trưởng ấn tượng của đất nước này nhiều năm qua Chủ trương trao quyền tự chủ cho địa phương được xem như biện pháp mấu chốt tạo nên thành công của mô hình này Nhiều chuyên gia cho. .. dụng cho doanh nghiệp xuất khẩu trong nước, nhất là các chương trình cấp tín dụng ưu đãi cho thuế xuất khẩu Trong đó xác định đối tượng cho vay là: Những doanh nghiệp Việt Nam có dự án sản xuất, chế biến, gia công hàng xuất khẩu mà phương án tiêu thụ sản phẩm của dự án đạt kim ngạch xuất khẩu ít nhất bằng 30% doanh thu hàng năm; những đơn vị có nhu cầu vay vốn đầu tư vào các dự án liên doanh sản xuất, ... có ưu đãi) và chưa có nhà đầu tư chiến lược lâu dài 4 Bảo hiểm tín dụng xuất khẩu (BHTDXK) "Bảo hiểm quốc gia về tín dụng xuất khẩu" là dịch vụ chủ yếu được cung cấp bởi tổ chức tín dụng xuất khẩu (ECA) Nó đề cập đến việc bảo vệ và bồi thường cho người xuất khẩu khi họ cấp tín dụng thương mại hoặc bảo vệ và bồi thường cho các ngân hàng khi ngân hàng cho vay trung - dài hạn Phạm vi bảo hiểm của Bảo hiểm... pháp, chính sách hỗ trợ xuất khẩu - Xây dựng chiến lược, định hướng cơ cấu mặt hàng xuất khẩu, thị trường xuất khẩu - Thành lập trung tâm cung cấp thông tin cho nhà xuất khẩu - Đào tạo cán bộ, chuyên gia giúp đỡ cho nhà xuất khẩu - Tiến hành PR ở nước ngoài - Tham gia hội chợ triển lãm ở nước ngoài - Cử phái đoàn ra nước ngoài nghiên cứu thị trường - Lập văn phòng đại diện ở nước ngoài 4 Chính sách. .. động sản xuất chế biến ở Trung Quốc từ thập kỷ 90 trở đi Đối với các công ty nước ngoài đặc biệt là công ty đa quốc gia, gia công xuất khẩu được coi là phương thức có hiệu quả, ít rủi ro, và rất thích hợp cho việc tổ chức hoạt động sản xuất chế biến ở Trung Quốc Đổi lại, hình thức gia công xuất khẩu giúp Trung Quốc thu hút được vốn đầu tư, tiếp cận được công nghệ và trình độ quản lý tiên tiến của nước ... : CHÍNH SÁCH THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU CỦA VIỆT NAM Chính sách khuyến khích đầu tư Nhằm mục đích khuyến khích đầu tư nước vào lĩnh vực sản xuất hàng xuất khẩu, Chính phủ quy định nhiều ưu đãi dành cho. .. Đề tài “ Chính sách thúc đẩy xuất Trung Quốc học kinh nghiệm cho Việt Nam tìm hiểu, nghiên cứu nhóm số Trong trình thực trình bày, nhờ đóng góp ý kiến cô giáo môn Chính sách thương mại quốc tế... trạng xuất Việt Nam nay, sách thúc đẩy xuất mà Việt Nam áp dụng, từ có so sánh, rút kinh nghiệm từ học đất nước Trung Quốc Phần bổ sung nội dung nhóm gồm có nội dung sau : Chương : Thực trạng xuất