Đang tải... (xem toàn văn)
Tham gia xây dựng cơ sở chính trị là một nhiệm vụ trong thực hiện chức năng của “đội quân công tác”, một nội dung của công tác dân vận của Quân đội nhân dân Việt Nam. Tiến hành công tác xây dựng cơ sở chính trị vững mạnh là góp phần củng cố lòng tin của nhân dân vào sự lãnh đạo của Đảng, vào bản chất tốt đẹp của chế độ xã hội chủ nghĩa, tăng cường đoàn kết quân dân, xây dựng thế trận lòng dân vững mạnh, chống âm mưu “diễn biến hòa bình” bạo loạn lật đổ của các thế lực thù địch.
3 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tham gia xây dựng sở trị nhiệm vụ thực chức “đội quân công tác”, nội dung công tác dân vận Quân đội nhân dân Việt Nam Tiến hành công tác xây dựng sở trị vững mạnh góp phần củng cố lòng tin nhân dân vào lãnh đạo Đảng, vào chất tốt đẹp chế độ xã hội chủ nghĩa, tăng cường đoàn kết quân dân, xây dựng trận lòng dân vững mạnh, chống âm mưu “diễn biến hòa bình” bạo loạn lật đổ lực thù địch Tiến hành công tác xây dựng sở trị vững mạnh góp phần giữ vững ổn định trị, nâng cao hiệu lực, hiệu lãnh đạo, điều hành cấp ủy, quyền địa phương hoạt động tổ chức quần chúng, tích cực tham gia chương trình phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh, xây dựng khu vực phòng thủ vững chắc, nâng cao đời sống, dân trí nhân dân Trong năm qua, việc xây dựng sở trị xã, phường vững mạnh địa bàn tỉnh Lâm Đồng quan tâm cấp, ngành tỉnh Chất lượng xây dựng sở trị nâng lên bước đáp ứng với yêu cầu, nhiệm vụ địa phương giai đoạn cách mạng Song, thực trạng không sở yếu kém, tình hình diễn biến phức tạp Ở số xã, phường, đội ngũ cán bộ, đảng viên vừa yếu, vừa thiếu Hoạt động hệ thống trị chưa phát huy hết chức năng, đời sống nhân dân nhiều khó khăn Các tôn giáo hoạt động trái phép tập trung vào đồng bào dân tộc người, đồng bào vùng sâu, vùng xa Các lực thù địch riết thực âm mưu chống phá, kích động đồng bào dân tộc bạo loạn trị chống phá chế độ Vì vậy, công tác xây dựng sở trị xã, phường vững mạnh Lâm Đồng vừa có ý nghĩa chiến lược lâu dài, vừa nhiệm vụ cấp bách Đảng Nhà nước ta Bộ đội địa phương tỉnh Lâm Đồng em đồng bào dân tộc tỉnh Với chức đội quân chiến đấu, lao động sản xuất đội quân công tác, năm qua quán triệt thực tốt thị, nghị Đảng, Nhà nước, quân đội Nghị tỉnh, Đảng Hội đồng nhân dân cấp xây dựng sở trị xã, phường đạt kết định, góp phần xây dựng địa phương vững mạnh Tuy nhiên so với yêu cầu, nhiệm vụ thời kỳ nhiều hạn chế, bất cập Xuất phát từ vị trí chiến lược Lâm Đồng với Tây Nguyên với cách mạng nước, để phát huy kết đạt được, đồng thời kịp thời khắc phục hạn chế thiếu sót vừa qua xây dựng sở trị vững mạnh cần phải nghiên cứu cách công tác xây dựng sở trị xã, phường Tìm giải pháp phù hợp nâng cao chất lượng công tác địa bàn tình đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ cách mạng giai đoạn Đó lý tác giả chọn đề tài: “Bộ đội địa phương tỉnh Lâm Đồng tham gia xây dựng sở trị xã, phường vững mạnh giai đoạn nay” làm đề tài luận văn Thạc sĩ khoa học trị, chuyên ngành Xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Xây dựng sở trị xã, phường làmột nhiệm vụ chiến lược Đảng, nội dung quan trọng công tác dân vận quân đội Trong năm gần có nhiều viết đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước công trình nghiên cứu nhà khoa học xây dựng sở trị, tiêu biểu như: - Tổng cục Chính trị: “Đổi công tác dân vận Quân đội nhân dân Việt Nam”, Nxb QĐND, H 1996 - Vũ Oanh: “Đổi công tác dân vận Đảng, quyền, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể”, Nxb CTQG, H 1996 - Vũ Đình Tấn: “Đổi công tác dân vận Quân đội nhân dân Việt Nam giai đoạn theo tư tưởng Hồ Chí Minh”, Luận văn tiến sĩ, Học viện Chính trị quân sự, H 2001 - Xây dựng tiềm lực trị - tinh thần nhằm tăng cường sức mạnh quốc phòng toàn dân bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa thời kỳ Lê Minh Vụ, Tạp chí giáo dục lý luận trị quân sự, số 2/ 2003 - Củng cố vững sở trị - xã hội, nâng cao đời sống nhân dân sở thực công tác quốc phòng - an ninh Nam Định, Tạp chí Quốc phòng toàn dân, tháng 5/ 2003 - Xây dựng tảng trị - xã hội lực lượng vũ trang nhân dân giai đoạn cách mạng Nguyễn Thế Trị, Tạp chí Quốc phòng toàn dân, tháng 11/ 2003 Những công trình sâu nghiên cứu lý giải vấn đề góc độ khác công tác xây dựng sở trị Quân đội nhân dân Việt Nam Tuy nhiên chưa có công trình giải đầy đủ, có hệ thống xây dựng sở trị xã, phường vững mạnh đội địa phương tỉnh Lâm Đồng Vì vậy, đề tài tác giả chọn mang tính độc lập, không trùng lặp với công trình khoa học luận văn, luận án công bố Mục đích, nhiệm vụ, đối tượng, phạm vi nghiên cứu luận văn * Mục đích: Trên sở luận giải, làm sáng tỏ lý luận thực tiễn tham gia xây dựng sở trị xã, phường vững mạnh đội địa phương tỉnh Lâm Đồng; Đề xuất số giải pháp để thực nhiệm vụ tham gia xây dựng sở trị xã, phường vững mạnh đội địa phương tỉnh Lâm Đồng * Nhiệm vụ: - Làm rõ quan niệm tham gia xây dựng sở trị xã, phường vững mạnh đội địa phương tỉnh Lâm Đồng - Đánh giá thực trạng tham gia xây dựng sở trị nay, rút nguyên nhân số kinh nghiệm chủ yếu - Đề xuất phương hướng, yêu cầu số giải pháp tham gia xây dựng sở trị xã, phường vững mạnh đội địa phương tỉnh Lâm Đồng * Đối tượng nghiên cứu: Tham gia xây dựng sở trị xã, phường vững mạnh đội địa phương tỉnh Lâm Đồng * Phạm vi nghiên cứu: Hoạt động tham gia xây dựng sở trị xã, phường vững mạnh đơn vị thuộc Bộ huy quân tỉnh Lâm Đồng địa bàn tỉnh (gồm: quan quân huyện, trung đoàn đội địa phương trường quân sự) từ năm 2000 đến Cơ sở lý luận thực tiễn phương pháp nghiên cứu luận văn * Cơ sở lý luận: Luận văn dựa quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; nghị quyết, thị, hướng dẫn Đảng, Nhà nước, quân đội công tác vận động quần chúng; công trình nghiên cứu khoa học có liên quan nghiệm thu công bố * Cơ sở thực tiễn: Thực tiễn tham gia xây dựng sở trị xã, phường vững mạnh đội địa phương tỉnh Lâm Đồng Các báo cáo tổng kết số liệu điều tra khảo sát công tác xây dựng sở trị quân khu, quân đoàn, đơn vị địa bàn Tây Nguyên công bố, kết điều tra khảo sát tác giả sở thực tiễn luận văn Các tài liệu, số liệu thực tiễn từ năm 2000 đến thời điểm tháng 5-2005 * Phương pháp nghiên cứu: Dựa sở phương pháp chủ nghĩa Mác - Lênin; luận văn sử dụng tổng hợp phương pháp khoa học chuyên ngành, liên ngành; đặc biệt coi trọng phương pháp phân tích tổng hợp; lôgích - lịch sử, so sánh; điều tra, khảo sát, tổng kết thực tiễn phương pháp sử dụng chuyên gia Ý nghĩa luận văn Kết nghiên cứu luận văn góp phần cung cấp luận khoa học công tác xây dựng sở trị xã, phường vững mạnh đội địa phương tỉnh Lâm Đồng; giúp cho lãnh đạo, huy đơn vị tham khảo, nghiên cứu, vận dụng trình tiến hành tham gia xây dựng sở trị địa phương vững mạnh đáp ứng mục tiêu, yêu cầu, nhiệm vụ cách mạng Luận văn sử dụng làm tài liệu tham khảo nghiên cứu, giảng dạy môn công tác đảng, công tác trị Học viện, nhà trường quân đội Kết cấu luận văn Gồm: Phần mở đầu, chương (4 tiết), kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục Chương BỘ ĐỘI ĐỊA PHƯƠNG TỈNH LÂM ĐỒNG THAM GIA XÂY DỰNG CƠ SỞ CHÍNH TRỊ XÃ, PHƯỜNG NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 1.1 Cơ sở trị xã, phường vấn đề tham gia xây dựng sở trị xã, phường đội địa phương tỉnh Lâm Đồng 1.1.1 Xã, phường sở trị xã, phường tỉnh Lâm Đồng Để nghiên cứu vấn đề đội địa phương tỉnh Lâm Đồng tham gia xây dựng sở trị xã, phường, trước hết cần làm rõ xã, phường đặc điểm xã, phường tỉnh Lâm Đồng * Đặc điểm xã, phường tỉnh Lâm Đồng Điều 118 Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam xác định: “Các đơn vị hành nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam phân định sau: nước chia thành tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; tỉnh chia thành huyện, thành phố thuộc tỉnh thị xã; thành phố trực thuộc Trung ương chia thành quận, huyện thị xã; huyện chia thành xã, thị trấn; thành phố thuộc tỉnh, thị xã chia thành phường xã; quận chia thành phường” [14] Theo xã, phường, thị trấn đơn vị hành lãnh thổ cấp sở nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Ở có cộng đồng dân cư liên kết với sinh hoạt vật chất tinh thần địa bàn cố định; có hệ thống tổ chức hành ổn định hoạt động theo Hiến pháp pháp luật Trong xã bao gồm làng, xóm, thôn, bản, ấp, buôn; phường chia thành khu phố, khối phố Hệ thống trị xã, phường, thị trấn phận hệ thống trị đất nước, tổ chức chặt chẽ, hoạt động theo nguyên tắc tập trung dân chủ bao gồm: tổ chức đảng, quyền, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân Đoàn niên, Hội phụ nữ, Hội nông dân, Hội cựu chiến binh v.v…, tổ chức đảng hạt nhân lãnh đạo hệ thống trị Các hệ thống tổ chức đảng, quyền, đoàn thể tổ chức từ xã, phường đến làng, xóm, thôn, bản, ấp, khu phố, hoạt động theo nguyên tắc cấp đạo, hướng dẫn cấp dưới, cấp phục tùng cấp Với cách tổ chức vậy, nên tổ chức hệ thống trị xã, phường, thị trấn có gắn kết chặt chẽ, có tính thống cao ý chí hành động Thực tiễn lịch sử cho thấy xã, phường, thị trấn có vị trí đặc biệt quan trọng nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Xã, phường, thị trấn nơi trực tiếp cụ thể hóa việc thực hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, thực tiêu, kế hoạch, nhiệm vụ cụ thể mặt trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng, an ninh Cấp xã nơi khai thác có hiệu tiềm thôn, bản, xóm, ấp, khu phố, gia đình, nơi trực tiếp giải vấn đề đặt xây dựng phát triển kinh tế, văn hóa, giữ vững an ninh trị, trật tự an toàn xã hội, kết hợp kinh tế với quốc phòng, an ninh, phát động toàn dân tham gia xây dựng bảo vệ Tổ quốc Xã, phường, thị trấn ổn định trị, vững mạnh kinh tế, quốc phòng, an ninh sở, tảng tạo nên tiềm lực trị - tinh thần, tiềm lực kinh tế - xã hội, tiềm lực quốc phòng toàn dân v.v… địa phương phạm vi nước 10 Lâm Đồng tỉnh nằm phía nam Tây Nguyên, thành lập năm 1976, gồm tỉnh Tuyên Đức Lâm Đồng (cũ) sát nhập lại Diện tích 9761,5 km2 Tỉnh có thành phố (Đà Lạt), thị xã (Bảo Lộc), 10 huyện (Đơn Dương, Đức Trọng, Di Linh, Lạc Dương, Đam Rông, Đạ Huoai, Đạ Tẻ, Cát Tiên, Bảo Lâm, Lâm Hà), 143 xã, phường Dân số 998.000 người (1999) gồm dân tộc Kinh, Mạ, Hơ rê, Chu ru, Xtiêng, Chăm,… Các địa phương tỉnh hầu hết nằm phía nam dãy Trường Sơn, có độ cao trung bình từ 1.000 1.500 m; phía bắc giáp tỉnh Đắc Lắc, Đắc Nông; phía đông giáp tỉnh Khánh Hòa, Ninh Thuận; phía tây giáp tỉnh Bình Phước, Đồng Nai Đất đai Lâm Đồng phì nhiêu thuận lợi cho phát triển lâm nghiệp, nông nghiệp, trồng chè, cà phê, rau ôn đới Khoáng sản đa dạng, phong phú, đặc biệt quặng bauxít Bảo Lộc, sét, cao lanh, bentônít, điatônít, ngọc Sa phia, vàng, thiếc Lâm Đồng tỉnh nằm khu vực khí hậu ôn đới; thời tiết quanh năm mát mẻ có cảnh quan du lịch tiếng; có hệ thống giao thông tương đối thuận tiện bao gồm quốc lộ 20, 11, 27, nối liền tỉnh với thành phố Hồ Chí Minh tỉnh duyên hải miền Trung, Tây Nguyên miền Đông Nam Các xã, phường, thị trấn tỉnh Lâm Đồng có đặc điểm sau: Thứ nhất: Hệ thống trị xã, phường, thị trấn tổ chức rộng khắp, chặt chẽ, hoạt động ngày có hiệu lực, hiệu Hiện nay, xã, phường, thị trấn có đầy đủ tổ chức Đảng, quyền, đoàn thể xã hội nhân dân Đảng thành lập 87/ 143 xã, phường Các tổ chức đảng, hệ thống quyền cấp bước củng cố đổi phương thức hoạt động Các tổ chức trị xã hội, đoàn thể nhân dân xã, phường có nhiều hoạt động thiết thực, tham gia xóa đói giảm nghèo, xây dựng đời sống văn hóa mới, đấu tranh bác bỏ luận điệu xuyên tạc địch góp phần ổn định trật tự an toàn xã hội địa phương Từ có nghị Đảng xây dựng, củng cố hệ thống 11 trị xã, phường thị số 30 ngày 18-2-1998 Bộ Chính trị xây dựng thực quy chế dân chủ sở, hệ thống trị xã, phường, thị trấn tỉnh Lâm Đồng ngày tăng cường củng cố Tuy nhiên, hệ thống trị số xã, phường, thị trấn, đặc biệt xã vùng dân tộc miền núi tỉnh yếu Hoạt động cấp ủy, quyền đoàn thể không xã, phường, thị trấn chưa hiệu quả, không sát dân, không tập hợp nhân dân Một số nơi để xảy tham nhũng, tiêu cực làm giảm lòng tin nhân dân Trình độ đội ngũ cán thấp Nhiều cán xã, phường công tác vùng dân tộc thiểu số tiếng dân tộc, không gần dân, không hiểu dân, không yên tâm gắn bó với địa phương nơi công tác Công tác phát triển đảng chậm, số lượng đảng viên chiếm tỷ lệ thấp so với tổng số dân cư xã, phường, đặc biệt xã vùng sâu, vùng xa, nhiều thôn, chưa có đảng viên Đây khó khăn việc lãnh đạo, tổ chức, đạo, quản lý, điều hành thực đường lối, sách Đảng Nhà nước địa phương Thứ hai: Các xã, phường, thị trấn tỉnh Lâm Đồng có quy mô dân số trình độ phát triển không đồng kinh tế - xã hội Lâm Đồng năm tỉnh Tây Nguyên có nhiều dân tộc, dân tộc Kinh chiếm đa số, dân tộc Tây Nguyên chiếm 16,23% dân số toàn tỉnh; cư trú 89/ 143 xã, phường, thị trấn Theo số liệu thống kê năm 2004, dân số toàn tỉnh có triệu người Nhưng phân bổ dân cư xã, phường, thị trấn thành phố, thị xã với xã vùng dân tộc, miền núi có chệnh lệch lớn Mật độ dân cư xã, phường, thị trấn thuộc thành phố Đà Lạt thị xã Bảo Lộc lớn vùng đồng bào dân tộc miền núi thưa thớt Quy mô thôn, xã phần lớn nhỏ bé, có xóm, có số dân từ 100 đến 150 người Trong lịch sử phát triển tỉnh, số xã vùng cao, vùng đồng bào dân tộc, có nhiều tài nguyên, khoáng sản, nguồn 12 nước, có tiềm to lớn nhiều mặt trở thành địa cách mạng kháng chiến chống Pháp chống Mỹ Trong nghiệp đổi đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa, xã, phường, thị trấn tỉnh Lâm Đồng có vị trí chiến lược đặc biệt quan trọng trị, kinh tế, an ninh, quốc phòng bảo vệ môi trường sinh thái Các xã, phường, thị trấn thành phố Đà Lạt, thị xã Bảo Lộc nơi tập trung quan đầu não tỉnh, thành phố, thị xã, quận, huyện, trung tâm trị, kinh tế, văn hóa địa phương Các xã vùng dân tộc, miền núi nơi có nhiều nguồn tài nguyên thiên nhiên phong phú, đa dạng phục vụ cho phát triển tỉnh, có hệ thống rừng phòng hộ, rừng đặc dụng giữ vai trò đặc biệt quan trọng việc bảo vệ môi trường sinh thái Trong năm qua kinh tế - xã hội xã, phường phát triển mạnh không đồng Số lượng doanh nghiệp tư nhân tăng lên nhanh chóng Kinh tế hộ gia đình phát triển mạnh số lượng quy mô, chủ yếu loại hình kinh tế trang trại, kinh tế VAC, vườn rừng, núi đồi Hàng năm số hộ đói nghèo giảm Tuy nhiên lịch sử để lại, kinh tế - xã hội xã, phường, thị trấn thành phố, thị xã có chênh lệch lớn với xã vùng dân tộc miền núi Khoảng cách mức sống xã, phường, thị trấn thành phố, thị xã với xã vùng dân tộc miền núi có xu hướng gia tăng Diện tích xã vùng dân tộc, miền núi rộng lớn, địa hình hiểm trở, phức tạp, thường xuyên chịu ảnh hưởng thiên tai, lũ lụt, hạn hán Nhân dân dân tộc xã vùng sâu, vùng xa sống phân tán, lại khó khăn, điều kiện tiếp xúc với dịch vụ, phúc lợi xã hội kinh tế thị trường Ở nhiều xã vùng dân tộc, miền núi kinh tế chậm phát triển, lúng túng chuyển dịch cấu kinh tế Tập quán canh tác lạc hậu, mang nặng tính tự cấp, tự túc, dựa vào thiên nhiên Một số hộ thiếu đất sản xuất, kết cấu hạ tầng số xã vùng sâu, vùng xa, vùng cách mạng cũ thấp Tình 104 phải xây dựng chương trình, kế hoạch cụ thể, tất hoạt động phải mang lại kết thiết thực cụ thể phù hợp với nhu cầu thiết yếu đồng bào, phù hợp với địa phương, đồng bào xã vùng sâu, vùng xa, xã đặc biệt khó khăn tỉnh Phải kết hợp tốt công tác xây dựng sở trị với việc giúp đỡ địa phương xây dựng chương trình kế hoạch phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, củng cố quốc phòng, giữ vững an ninh vận động nhân dân thực Để tham gia phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội địa phương nhằm xây dựng sở trị vững mạnh, nhân dân ngày có sống ấm no hạnh phúc, đội địa phương tỉnh Lâm Đồng cần phối hợp chặt chẽ với ban, ngành tham mưu cho cấp ủy, quyền địa phương, đồng thời đề cao trách nhiệm lực lượng tham gia thực tốt số vấn đề sau: Thứ nhất: Tham gia giúp đỡ địa phương phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần phù hợp với đặc điểm, điều kiện vùng, bảo đảm đồng bào dân tộc khai thác mạnh địa phương, làm giàu đáng, tích cực góp phần nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp nông thôn, tăng cường quốc phòng, an ninh Nghị 10/ BCT rõ: “Phát triển kinh tế nhiều thành phần, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo… Nâng cao dân trí, nâng cao đời sống vật chất văn hóa cho đồng bào dân tộc thiểu số, góp phần giữ vững quốc phòng, an ninh địa bàn” [9] Thứ hai: Phối hợp với ngành, cấp đoàn thể địa phương tuyên truyền, giáo dục, vận động nhân dân định canh định cư, bố trí, xếp lại dân cư cho phù hợp với quy hoạch; kết hợp tạo điều kiện cho nhân dân yên tâm sản xuất, ổn định đời sống với tổ chức quản lý chặt chẽ quyền, ngăn ngừa tình trạng di dân tự “Hình thành vùng sản xuất nông nghiệp hàng hóa lớn thâm canh với mạnh Chuyển đổi cấu 105 trồng diện tích cho xuất giá trị thấp Phát triển chăn nuôi theo hướng sản xuất hàng hóa có chất lượng cao Phát huy mạnh rừng, có sách để đồng bào, đồng bào dân tộc thiểu số chỗ sống tốt, ổn định làm giàu nghề rừng Bảo vệ diện tích rừng nguyên sinh, rừng phòng hộ, phấn đấu đạt tỷ lệ che phủ rừng khoảng 65% vào năm 2010” [9] Khi giúp đồng bào định canh, định cư phải gắn chặt với chương trình kinh tế - xã hội, dự án giao đất, giao rừng, phủ xanh đất trống đồi trọc, khắc phục tình trạng tranh chấp đất đai, phá rừng bừa bãi làm nương rẫy Tạo điều kiện để đồng bào sống nghề rừng, tham gia bảo vệ rừng, trồng công nghiệp, ăn quả, lương thực, làm kinh tế vườn, đồi, chăn nuôi theo hướng nông lâm kết hợp gắn với công nghiệp chế biến xây dựng nông thôn Thứ ba: Làm tham mưu cho địa phương đầu tư đồng bộ, có trọng điểm thực dự án, kế hoạch phát triển sở hạ tầng nông thôn xã, vùng sâu, vùng xa Nghị 10 Bộ Chính trị xác định: “Phấn đấu hoàn thành mạng lưới giao thông, giao thông nông thôn tới trung tâm cụm xã, vùng sâu, vùng xa Nâng cấp khai thác tuyến đường trục đường ngang xuống tỉnh miền Trung… phát triển mạng lưới truyền tải điện, mạng bưu viễn thông an toàn Thống xây dựng hệ thống thủy lợi, kết hợp phục vụ sản xuất nông nghiệp dân sinh” [9] Trong trình thực nhiệm vụ quán triệt phương châm “ba cùng” miệng nói, tay làm, tuyên truyền vận động nhân dân đôi với hành động cụ thể giúp đỡ nhân dân làm đường giao thông liên thôn, liên xã, làm thủy lợi, hướng dẫn kỹ thuật, chọn giống trồng vật nuôi… Thứ tư: Phối hợp chặt chẽ với ngành giáo dục đào tạo, nhà trường xã, phường, ngành thông tin văn hóa để phát triển nghiệp giáo 106 dục Tham gia tu sửa trường học, xóa mù chữ cho đồng bào làm công trình phúc lợi xã hội Kết hợp chặt chẽ với ngành tham gia xóa đói giảm nghèo, nâng cao đời sống dân trí, xóa bỏ phong tục tập quán lạc hậu Chủ động tổ chức hoạt động văn hóa văn nghệ, tham gia hỗ trợ vật chất, tinh thần cho lễ hội văn hóa truyền thống đồng bào dân tộc người, hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo pháp luật, mục đích Bồi dưỡng nòng cốt cho phong trào văn hóa văn nghệ quần chúng địa phương Quá trình tham gia giúp đỡ nhân dân địa phương xóa đói giảm nghèo, xây dựng nếp sống văn hóa, văn minh cho nhân dân dân tộc phải tiến hành có kế hoạch, chủ động vận động nhân dân địa phương tích cực tham gia đồng thời phải tiến hành bền bỉ, kiên trì, không chủ quan ý chí Thứ năm: Phối hợp chặt chẽ với ngành y tế sở trực tiếp tham gia giúp phòng chống dịch bệnh, khám chữa bệnh chăm sóc sức khỏe cho nhân dân xã, phường, thôn, buôn theo phương hướng: “Tăng đầu tư để nhanh chóng xóa xã trắng sở y tế, phấn đấu có y sĩ, bác sĩ cho tất trạm y tế xã, phát triển y tế buôn, làng Khống chế tiến tới loại trừ bệnh sốt rét, lao, phong, bướu cổ toán bại liệt” Quá trình tham gia hoạt động địa phương, đơn vị đội địa phương phải kết hợp với lực lượng khác niên tình nguyện, học sinh, sinh viên trường đại học, cao đẳng, giữ gìn môi trường, nâng cao trình độ văn hóa cho đồng bào, vận động đồng bào dùng nước sạch, ăn hợp vệ sinh, thực kế hoạch hóa gia đình… Thứ sáu: Chủ động nắm vững tình hình, phối hợp chặt chẽ với cấp ủy, quyền địa phương ban, ngành, lực lượng tham gia phòng chống “diễn biến hòa bình” bạo lọan lật đổ, giải “điểm nóng” địa bàn, củng cố quốc phòng, giữ vững an ninh xã, phường Để thực tốt công tác nắm phối hợp hành động phòng chống 107 “diễn biến hòa bình” giải điểm nóng địa bàn tham gia xây dựng sở trị, lực lượng đội địa phương cần thực tốt số vấn đề sau: Một là, phối hợp với cấp ủy, quyền địa phương nắm vững địa bàn, tình hình, cấu, dân số thành phần dân tộc, tôn giáo, chất lượng trị dân cư, trình độ dân trí đội ngũ cán thôn, bản, già làng địa phương Tình hình kinh tế, trị, xã hội, an ninh quốc phòng vấn đề đặt địa phương Đặc biệt thông qua sở nắm đối tượng bị địch móc nối, đối tượng chạy nước trở về, dự kiến hành động chống phá chúng để khống chế, không để bị động, bất ngờ Thống với địa phương nhận định tình hình mặt sở địa phương xây dựng phương hướng phòng chống Hai là, tham gia xây dựng củng cố trận địa tư tưởng cho đội ngũ cán địa phương nâng cao nhận thức cho nhân dân dân tộc xã, phường, nhân dân thôn, vùng sâu, vùng xa, xây dựng trận lòng dân vững Làm cho nhân dân dân tộc tuyệt đối trung thành có lòng tin sắt đá vào lãnh đạo Đảng, kiên định với mục tiêu đường xã hội chủ nghĩa mà Đảng, Bác Hồ nhân dân ta lựa chọn Giữ gìn, bảo vệ phát huy chất cách mạng, truyền thống tốt đẹp Đảng, dân tộc, địa phương Nhận thức sâu sắc kẻ thù giai cấp, kẻ thù dân tộc, không mơ hồ, lẫn lộn địch ta, thường xuyên nêu cao cảnh giác, phối hợp chặt chẽ với lực lượng đội địa phương nhằm đánh bại âm mưu thủ đoạn chống phá địch Phát huy vai trò, khả uy tín già làng, trưởng bản, đồng thời phối hợp động viên già làng, trưởng tuyên truyền vận động nhân dân thực tốt chủ trương sách Đảng, pháp luật Nhà nước, không nghe theo kẻ xấu Phối hợp với cấp ủy, quyền già làng, trưởng đẩy mạnh công tác tuyên truyền đấu tranh chống luận điệu xuyên tạc 108 đường lối Đảng, phá hoại sách đại đoàn kết dân tộc Đảng, bảo vệ Đảng, bảo vệ nhân dân, giữ vững ổn định trị - xã hội xã, phường, thôn, Ba là, giúp đỡ xây dựng phát huy vai trò tổ chức, đặc biệt nâng cao lực lãnh đạo trị, tăng cường sức chiến đấu mặt trận trị tổ chức đảng xã, phường nâng cao công tác quản lý trị nội bộ, kịp thời phát vấn đề nảy sinh, nhạy bén trước thủ đoạn, luận điệu phá hoại kẻ thù lĩnh vực tư tưởng thủ đoạn “nuôi dưỡng lực dân chủ”; hoạt động chống phá thông qua danh nghĩa “viện trợ nhân đạo”, “trợ giúp khó khăn”… vạch rõ âm mưu thủ đoạn kẻ địch, không lơ cảnh giác, không chủ quan khinh địch Quản lý chặt chẽ tổ chức đội ngũ cán Xây dựng ý thức phòng chống “diễn biến hòa bình” bạo loạn lật đổ thành phong trào tự giác cho người, tổ chức địa phương Bốn là, tăng cường công tác vận động nhân dân tham gia xây dựng trận quốc phòng an ninh, trận an ninh nhân dân sở vững mạnh Tham mưu cho cấp ủy, quyền nâng cao hiệu lực lãnh đạo, đạo hoạt động đoàn thể nhiệm vụ xây dựng trận quốc phòng, an ninh Xây dựng làng, xã vững mạnh quốc phòng an ninh làm thất bại âm mưu thủ đoạn phá hoại địch Xây dựng vành đai, địa bàn an toàn Chủ động phát địa phương tham gia ngăn ngừa, giải có hiệu vụ việc phức tạp, mâu thuẫn nội nhân dân, giữ vững ổn định trị, trật tự an toàn xã hội địa phương Năm là, tích cực chủ động địa phương tham gia giải “điểm nóng” Phối hợp giúp đỡ địa phương xây dựng trận phòng thủ, làng, xã chiến đấu, phương án kết hợp kinh tế với quốc phòng Tuyên truyền, phổ cập kiến thức quân cho nhân dân, dân quân tự vệ, thiếu niên, học sinh, hướng dẫn nhân dân biết phòng khắc phục hậu 109 địch tiến công đường không, tập kích hóa học, băng bó cấp cứu, công ngụy trang, làm vũ khí tự chế; giúp quan quân xã, phường tuyên truyền luật nghĩa vụ quân sự, pháp lệnh dự bị động viên, huấn luyện nâng cao trình độ kỹ, chiến thuật cho dân quân tự vệ quân dự bị động viên Đoàn kết, phối hợp với công an nhân dân, dân quân tự vệ nhân dân làm tốt công tác xây dựng trận an ninh nhân dân, bảo vệ an ninh, xây dựng địa bàn an toàn Theo cần phối hợp với địa phương nắm tình hình, phân tích, đánh giá làm sở tham mưu cho cấp ủy, quyền dự kiến điểm nóng xảy ra, đề chủ trương biện pháp giải điểm nóng theo quan điểm Đảng Các đơn vị phải thường xuyên cảnh giác sẵn sàng chiến đấu, chủ động phối hợp với địa phương xây dựng kế hoạch, phương án, tổ chức luyện tập theo phương án, tình cụ thể Cùng cấp, ngành giữ vững ổn định trị, trọng thôn, trọng điểm, kịp thời phát hiện, xóa bỏ mầm mống, điều kiện dẫn đến bạo loạn lật đổ Các tổ, đội công tác, cán tăng cường phải giúp đỡ cấp ủy, quyền, đoàn thể tổ chức nâng cao trình độ tổ chức, điều hành, huy hiệp đồng hình thức đấu tranh xử lý tình răn đe ý đồ hoạt động phá hoại lực thù địch Khi có nguy bạo loạn xảy bạo loạn, đơn vị, tổ, đội công tác nắm diễn biến tình hình, kịp thời báo cáo huy đơn vị xin ý kiến đạo Tham mưu cho cấp ủy, quyền địa phương chủ trương, biện pháp giải quyết, kiến nghị sử dụng lực lượng vũ trang theo định Bộ Quốc phòng Quá trình thực nhiệm vụ phải quán triệt vận dụng phương châm tư tưởng đạo, kết hợp chặt chẽ với đấu tranh trị, lấy lực lượng trị, đấu tranh trị chủ yếu phải biết sử dụng lực lượng vũ trang thời không chầm chừ, dự, song không manh động Bảo vệ vững hệ thống trị bảo vệ nhân dân không để địch 110 lợi dụng Kết luận chương Trong năm tới, đội địa phương tỉnh Lâm Đồng thực nhiệm vụ tham gia xây dựng sở trị xã, phường bối cảnh giới nước tiếp tục có biến động to lớn sâu sắc Nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc, củng cố quốc phòng, an ninh, xây dựng lực lượng vũ trang, nhiệm vụ quân địa phương có phát triển mặt, yếu tố Sự tác động tình hình giới nước vừa tạo điều kiện thuận lợi, vừa đặt thách thức cho nhiệm vụ xây dựng sở trị xã, phường vững mạnh đội địa phương tỉnh Lâm Đồng Để hoàn thành tốt nhiệm vụ tham gia xây dựng sở trị xã, phường vững mạnh, đơn vị đội địa phương tỉnh Lâm Đồng cần nắm vững phương hướng, yêu cầu, coi vừa mục tiêu cần đạt tới đồng thời thước đo đánh giá kết công tác xây dựng sở trị xã, phường đơn vị Trong điều kiện lịch sử mới, để thực tốt phương hướng, yêu cầu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ xây dựng sở trị xã, phường vững mạnh, cần phải thực đồng giải pháp giáo dục nâng cao nhận thức, trách nhiệm; bồi dưỡng lực cho chủ thể tiến hành, đổi hoàn thiện chế, sách; kết hợp tốt nhiệm vụ xây dựng sở trị với tham gia phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh sở, xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện 111 KẾT LUẬN Xây dựng sở trị xã, phường vững mạnh chủ trương chiến lược, nhiệm vụ cấp bách toàn Đảng, toàn dân hệ thống trị, có trách nhiệm lực lượng vũ trang nhân dân nói chung đội địa phương nói riêng Bộ đội địa phương Lâm Đồng em nhân dân dân tộc tỉnh Lâm Đồng Quá trình xây dựng, chiến đấu, trưởng thành che chở, đùm bọc nhân dân Việc đội địa phương Lâm Đồng tham gia xây dựng sở trị xã, phường vững mạnh thể chức năng, chất truyền thống quân đội, nhằm góp phần giữ vững ổn định trị, tuyên truyền vận động nhân dân thực thắng lợi đường lối, chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước Nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động tổ chức hệ thống trị, xây dựng trận lòng dân Tham gia giúp đỡ địa phương phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, củng cố quốc phòng - an ninh, làm thất bại âm mưu thủ đoạn kẻ thù chiến lược “diễn biến hòa bình” bạo loạn lật đổ địch 112 Là lực lượng nòng cốt phong trào toàn dân đánh giặc địa phương, với nhiệm vụ trung tâm sẵn sàng chiến đấu chiến đấu thắng lợi, đồng thời thực tốt chức đội quân công tác, đội quân lao động sản xuất, đội địa phương Lâm Đồng phải lực lượng đầu công tác tham gia xây dựng sở trị xã, phường tỉnh vững mạnh mặt, “Cùng đồng bào Tây Nguyên đòan kết lòng với nước, xây dựng Tây Nguyên giàu kinh tế, vững trị, phát triển nhanh văn hóa xã hội, mạnh quốc phòng, an ninh, tiến tới xây dựng Tây Nguyên thành vùng kinh tế động lực” Nghị 10 Bộ Chính trị khóa IX xác định Để đạt mục tiêu đội địa phương Lâm Đồng cần nắm vững vấn đề công tác tham gia xây dựng sở trị xã, phường Từ kết nghiên cứu lý luận khảo sát, điều tra thực tế hoạt động đội địa phương, luận văn góp phần làm rõ sở lý luận thực tiễn công tác tham gia xây dựng sở trị xã, phường vững mạnh vấn đề bản: quan niệm, chủ thể, đối tượng, nội dung, biện pháp, tiêu chí đánh giá công tác xây dựng sở trị xã, phường đội địa phương tỉnh Lâm Đồng Trên sở đánh giá thực trạng công tác xây dựng sở trị địa bàn tỉnh đội địa phương tỉnh Lâm Đồng rút nguyên nhân học kinh nghiệm cần kế thừa, phát huy điều kiện Tình hình, nhiệm vụ phương hướng, yêu cầu xây dựng sở trị xã, phường vững mạnh đội địa phương tỉnh Lâm Đồng nghiên cứu dựa quan điểm, dự báo Đảng, Nhà nước, Đảng ủy quân Trung ương tình hình giới nước, phát triển nhiệm vụ quân đội nhiệm vụ quân địa phương Đó sở khoa học thực tiễn để xác định giải pháp xây dựng sở trị xã, phường vững mạnh đội địa phương tỉnh Lâm Đồng giai 113 đoạn Sự vận động, biến đổi, phát triển tình hình, nhiệm vụ đòi hỏi cấp ủy, huy đơn vị đội địa phương cần tận dụng, phát huy thuận lợi, đồng thời phải tập trung nỗ lực, có biện pháp ngăn chặn, đẩy lùi nguy cơ, vượt qua khó khăn, thách thức làm cản trở đến nhiệm vụ tham gia xây dựng sở trị xã, phường đơn vị Xây dựng sở trị xã, phường tỉnh Lâm Đồng vững mạnh trách nhiệm toàn Đảng bộ, quyền, tổ chức hệ thống trị, toàn dân lực lượng vũ trang nhân dân địa phương với giải pháp bản, đồng Để đội địa phương tỉnh Lâm Đồng hoàn thành tốt nhiệm vụ tham gia xây dựng sở trị xã, phường vững mạnh, luận văn cho cần phải thực tốt giải pháp giáo dục nâng cao nhận thức, trách nhiệm cho cán bộ, chiến sĩ nhiệm vụ này; bồi dưỡng nâng cao phẩm chất, lực cán bộ, tổ, đội công tác, đổi mới, hoàn thiện chế, sách lực lượng tham gia xây dựng sở trị xã, phường; đổi mới, nâng cao chất lượng hiệu nội dung, hình thức tham gia xây dựng sở trị; kết hợp tham gia xây dựng sở trị với công tác xây dựng xã, phường kinh tế, trị, văn hóa, xã hội, quốc phòng, an ninh Tuy nhiên, thực tiễn công tác xây dựng sở trị xã, phường vận động phát triển Kết nghiên cứu luận văn bước đầu làm sở để tiếp tục triển khai nội dung cụ thể vấn đề rộng lớn, phức tạp đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ đội địa phương nói chung đội địa phương tỉnh Lâm Đồng nói riêng thời kỳ 114 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban đạo Tây Nguyên (2003), Kết luận Hội nghị Tin lành Tây Nguyên, ngày 10-6-2003 (Lưu hành theo chế độ bảo mật) Ban đạo Tây Nguyên (2003), Tư liệu tình hình chung tỉnh Tây Nguyên đến cuối năm 2002, ngày 6-1-2003 (Sử dụng theo chế độ bảo mật) Ban Tổ chức tỉnh ủy Lâm Đồng (2004), Sự phối hợp ban, ngành với lực lượng quân đội tham gia xây dựng hệ thống trị sở vùng dân tộc, tôn giáo địa bàn tỉnh Lâm Đồng điều kiện Hội thảo khoa học Đề tài cấp Bộ, Đà Lạt, 2004 Ban dân vận tỉnh ủy Lâm Đồng (2004), Sự phối hợp ban, ngành với lực lượng quân đội tham gia xây dựng Mặt trận Tổ quốc đoàn thể sở vùng dân tộc, tôn giáo Lâm Đồng điều kiện Hội thảo khoa học Đề tài cấp Bộ, Đà Lạt, 2004 Ban Tôn giáo tỉnh ủy Lâm Đồng (1999), Báo cáo kết khảo sát dòng tu, Hội đoàn công giáo tỉnh, ngày 21-10-1999, Đà Lạt, 1999 Đảng Cộng sản Việt Nam (1989, Chỉ thị số 30, ngày 18-2-1998 Bộ 115 Chính trị xây dựng thực quy chế dân chủ sở Đảng Cộng sản Việt Nam (1990, Nghị 8b Ban Chấp hành Trung ương khóa Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2001 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Nghị Bộ Chính trị phát triển kinh tế - xã hội bảo đảm quốc phòng, an ninh vùng Tây Nguyên thời kỳ 2001-2010 Hà Nội 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khóa IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2002 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (2003), Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khóa IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2000 12 Đảng ủy quân Trung ương (1990), Chỉ thị việc tăng cường công tác dân vận tình hình mới, số 137/ ĐUQSTW 13 Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 (đã sửa đổi bổ sung năm 2001), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2005 14 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2004), Giáo trình Nhà nước pháp luật, tập 3, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2004 15 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2004) Giáo trình xây dựng Đảng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2004 16 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2004), Công tác dân vận Đảng, Nxb Lý luận trị, Hà Nội, 2004 17 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2004), Một số vấn đề quốc phòng, an ninh, đối ngoại, Nxb Lý luận trị, Hà Nội, 2004 18 Học viện hành quốc gia (2001), Tài liệu bồi dưỡng quản lý hành 116 Nhà nước, chương trình chuyên sâu, Hà Nội, 2001 19 Học viện Chính trị quân (2002), Giáo trình công tác đảng, công tác trị, tập 2, Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội, 2002 20 Học viện Lục quân (2003), Đặc điểm dân tộc thiểu số ảnh hưởng đến xây dựng hệ thống trị sở điều kiện Chuyên đề, Đề tài khoa học cấp Bộ, Buôn Ma Thuật, 2003 21 Học viện Lục quân (2003), Đặc điểm tôn giáo ảnh hưởng đến xây dựng hệ thống trị sở điều kiện Chuyên đề, Đề tài khoa học cấp Bộ, Buôn Ma Thuật, 2003 22 V.I Lênin (1916), “Đề cương báo vấn đề vai trò nhà nước”, toàn tập, tập 33, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva, 1976, tr 404 – 405 23 V.I Lênin (1920), “Bệnh ấu trĩ tả khuynh phong trào cộng sản”, toàn tập, tập 41, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva, 1977, tr 80 – 81 24 V.I Lênin (1920) Thư gửi đảng Đảng Cộng sản Nga, toàn tập, tập 40, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva, 1977, tr 161 – 165 25 Hồ Chí Minh (1958), “Đào tạo hệ tương lai trách nhiệm nặng nề vẻ vang”, toàn tập, tập 9, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2000, tr 222 26 Hồ Chí Minh (1945), “Thư gửi ủy ban hành kỳ, tỉnh, huyện làng”, toàn tập, tập 4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2000, tr 56 27 Hồ Chí Minh (1949), “Thư gửi đội chủ lực, đội địa phương dân quân du kích nhân ngày thành lập quân giải phóng Việt Nam”, toàn tập, tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2000, tr 732 28 Hồ Chí Minh (1952), “Bài nói chuyện hội nghị chuẩn bị chiến dịch Tây Bắc”, toàn tập, tập 6, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2000, tr 560 117 29 Hồ Chí Minh (1949), “Bài dân vận”, toàn tập, tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2000, tr 700 30 Lê Xuân Ngân (2003), Đẩy mạnh công tác dân vận lực lượng vũ trang tỉnh góp phần xây dựng hệ thống trị sở vùng dân tộc, tôn giáo địa bàn tỉnh Lâm Đồng điều kiện mới, Hội thảo khoa học, Đề tài khoa học cấp Bộ - 2003 31 Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân Việt Nam (2005), Một số vấn đề lý luận thực tiễn Đảng lãnh đạo Quân đội nhân dân Việt Nam giai đoạn cách mạng, Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội, 2005 32 Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân Việt Nam (2005), Xây dựng tảng trị - xã hội lực lượng vũ trang nhân dân thời kỳ mới, Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội, 2005 33 Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân Việt Nam (1996), Đổi công tác dân vận Quân đội nhân dân Việt Nam tình hình mới, Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội, 1996 34 Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân Việt Nam (2002), Lịch sử công tác đảng, công tác trị Quân đội nhân dân Việt Nam (19442000), Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội, 2002 35 Thủ tướng Chính phủ (1993), Chỉ thị “tăng cường đạo xây dựng sở vững mạnh toàn diện để đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ quốc phòng – an ninh tình hình mới”, số 58/ TTg, tr 36 Từ điển Tiếng Việt, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội, 2004 37 Từ điển Bách khoa quân Việt Nam, Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội, 2004 38 Viện Khoa học xã hội nhân văn quân sự, Bảo vệ Tổ quốc tình hình mới, Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội, 2003 118 39 Viện Khoa học xã hội nhân văn quân sự, Một số vấn đề tăng cường lãnh đạo Đảng quân đội thời kỳ mới, Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội, 2003 40 Phụ lục 41 Phụ lục 42 Phụ lục 43 Phụ lục 44 Phụ lục 45 Phụ lục ... Chương BỘ ĐỘI ĐỊA PHƯƠNG TỈNH LÂM ĐỒNG THAM GIA XÂY DỰNG CƠ SỞ CHÍNH TRỊ X , PHƯỜNG NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 1.1 Cơ sở trị x , phường vấn đề tham gia xây dựng sở trị x , phường đội. .. đội địa phương tỉnh Lâm Đồng 1.1.1 X , phường sở trị x , phường tỉnh Lâm Đồng Để nghiên cứu vấn đề đội địa phương tỉnh Lâm Đồng tham gia xây dựng sở trị x , phường, trước hết cần làm rõ x , phường. .. số giải pháp tham gia xây dựng sở trị x , phường vững mạnh đội địa phương tỉnh Lâm Đồng * Đối tượng nghiên cứu: Tham gia xây dựng sở trị x , phường vững mạnh đội địa phương tỉnh Lâm Đồng * Phạm