TRƯỜNG CHÍNH TRỊ LÊ DUẨN TỈNH QUẢNG TRỊ KHOA NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN GIÁO DỤC PHÁP LUẬT Ở TRƯỜNG THPT NGUYỄN HỮU THẬN THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP TIỂU LUẬN CUỐI KHOÁ HỆ TRUNG CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ - HÀNH CHÍNH GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN HỌC VIÊN THỰC HIỆN GVC Lê Quang Thể Nguyễn Văn Bình Lớp Trung cấp LLCT-HC Triệu Phong Quảng Trị, 2016 MỤC LỤC Trang MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nhiệm vụ đề tài 2.1.Mục đích đề tài 2.2 Nhiệm vụ đề tài 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài 3.1 Đối tượng 3.2 Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu .3 NỘI DUNG CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG 1.1 Khái niệm tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật .4 1.2 Quan điểm Đảng tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật 1.3 Quy định Nhà nước tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật 1.4 Những vấn đề đặt từ thực tiễn CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP .9 2.1 Đánh giá thực trạng, nguyên nhân mộtt số kinh nghiệm 2.1.1 Khái quát đặc điểm trường THPT Nguyễn Hữu Thận 2.1.2 Những kết đạt công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật trường THPT Nguyễn Hữu Thận .11 2.1.3 Những tồn bất cập công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật trường THPT Nguyễn Hữu Thận 14 2.1.4 Nguyên nhân 15 2.1.5 Một số kinh nghiệm .16 2.2 Các giải pháp kiến nghị, đề xuất 17 2.2.1 Các giải pháp 17 2.2.2 Kiến nghị, đề xuất 21 KẾT LUẬN .24 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TRONG TIỂU LUẬN THCS : Trung học sở THPT : Trung học phổ thông MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Hiện nay, Đảng Nhà nước ta tiến hành công đổi sâu sắc toàn diện kinh tế - xã hội, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa với mục tiêu “Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” Công đổi đòi hỏi đồng thời phải thực nhiều khâu quan trọng, xây dựng hồn thiện hệ thống pháp luật vấn đề giáo dục nhận thức pháp luật cho nhân dân, niên nội dung quan tâm hàng đầu đất nước Con người ngày yêu cầu phải có phát triển tồn diện trí tuệ, thể chất, tinh thần đạo đức Đó q trình giáo dục nhà trường, gia đình, xã hội tu dưỡng rèn luyện thân, giáo dục pháp luật có ý nghĩa quan trọng Song thực tế vấn đề chưa quan tâm mức Đây nguyên nhân chủ yếu làm cho tình trạng vi phạm pháp luật, tệ nạn xã hội có xu hướng ngày tăng lên vấn đề xúc, đáng lo ngại tồn xã hội Chính thời gian qua, Đảng nhà nước quan tâm đến công tác phổ biến, giáo dục pháp luật toàn cán bộ, nhân dân Đặc biệt, Bộ Giáo dục Đào tạo có nhiều văn hướng dẫn, đạo làm tốt công tác phổ biến, giáo dục pháp luậ nhà trường Chỉ tính riêng từ năm 2010 – 2015, Bộ Giáo dục & Đào tạo ban hành phối hợp ban hành 30 văn đạo trực tiếp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật Tuy nhiên theo dư luận xã hội gần đây, đối tượng phạm pháp, gây nhiều vụ án nghiêm trọng lại lứa tuổi thiếu niên, lứa tuổi giáo dục, giảng dạy nhà trường phổ thông Trách nhiệm nhà trường phổ thông giai đoạn quan trọng trước tình hình mà xã hội lo ngại là: “Đạo đức phận thiếu niên xuống cấp trầm trọng” Do đó, ngành giáo dục cần quan tâm đầu tư nhiều công tác giáo dục phổ biến pháp luật để hình thành cho học sinh, sinh viên ý thức “Sống, làm việc theo Hiến pháp pháp luật”, em cần phải giáo dục pháp luật đến nơi đến chốn từ lúc cịn ngồi ghế nhà trường phổ thơng Có kiến thức pháp luật, học sinh có sở để chấp hành pháp luật, đồng thời tích cực tun truyền, vận động gia đình, người thân, bạn bè, cộng đồng biết thực tốt quy định Hiến pháp pháp luật Để làm tốt công tác tuyên truyền, giáo dục phổ biến pháp luật nhà trường, cần hiểu rõ khái niệm, vấn đề chung, vai trị cơng tác giáo dục phổ biến pháp luật; kỹ cần thiết để công tác giáo dục phổ biến pháp luật đạt hiệu cao, thu hút học sinh quan tâm thực hiện, tạo thói quen ý thức chấp hành tốt Hiến pháp pháp luật Xuất phát từ yêu cầu trên, đồng thời thông qua kiến thức học tập lớp Trung cấp lý luận trị - hành từ nhận thức thực tế đơn vị, định chọn đề tài “Công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật trường THPT Nguyễn Hữu Thận: Thực trạng giải pháp” để làm Tiểu luận tốt nghiệp cuối khóa mình, với mong muốn góp phần nhỏ cơng sức, trí tuệ vào việc nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật trường THPT Nguyễn Hữu Thận Tuy nhiên, với trình độ lực có hạn thân, thời gian nghiên cứu chưa nhiều, chắn Tiểu luận cịn nhiều hạn chế, thiếu sót chưa thể đáp ứng toàn diện yêu cầu vấn đề đặt Rất mong thông cảm hướng dẫn giúp đỡ thầy, cô giáo; đặc biệt thầy giáo hướng dẫn tốt nghiệp để thân tiếp tục bổ sung hoàn thiện đưa vào ứng dụng thực tiễn nhà trường Mục đích nhiệm vụ đề tài 2.1.Mục đích đề tài Nghiên cứu công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật trường THPT Nguyễn Hữu Thận đề giải pháp nhằm nâng cao chất lượng hiệu công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật trường THPT 2.2 Nhiệm vụ đề tài Hệ thống vấn đề lý luận liên quan đến công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật, từ làm rõ vai trị, tầm quan trọng hoạt động giáo viên, học sinh Phân tích thực trạng công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật trường THPT Nguyễn Hữu Thận, nêu bật kết đạt được; rút tồn tại, hạn chế; nguyên nhân học kinh nghiệm Đề xuất giải pháp, kiến nghị chủ yếu nhằm nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật trường THPT Nguyễn Hữu Thận, nhằm nâng cao ý thức chấp hành pháp luật giáo viên, học sinh nhà trường năm học 2015 - 2016 năm Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài 3.1 Đối tượng Cán bộ, giáo viên, nhân viên học sinh nhà trường THPT Nguyễn Hữu Thận 3.2 Phạm vi nghiên cứu Tiểu luận tập trung nghiên công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật trường THPT Nguyễn Hữu Thận thời gian qua đề giải pháp thời gian tới Phương pháp nghiên cứu Để thực tốt mục đích, nhiệm vụ yêu cầu đề tài, tiểu luận sử dụng phương pháp luận chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh công tác tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật trường học.Vận dụng tổng hợp phương pháp vật biện chứng vật lịch sử, gắn lý luận với thực tiễn, kết hợp phương pháp logic học để phân tích tổng hợp, thống kê, so sánh để làm sáng tỏ vấn đề nghiên cứu Đồng thời, kế thừa có chọn lọc phát huy có hiệu cơng trình nghiên cứu tác giả khác có liên quan đến vấn đề đề tài, luận án, luận văn, đề tài viết đăng tạp chí, báo đài… NỘI DUNG CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG 1.1 Khái niệm tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật Trên sở số nghiên cứu gần đây, khái quát khái niệm tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật sau: Tuyên truyền pháp luật việc công bố, giới thiệu rộng rãi nội dung pháp luật để người biết, động viên, thuyết phục để người tin tưởng thực pháp luật Theo từ điển Tiếng Việt (Nxb Đà Nẵng, năm 1997) Từ ngữ Hán Việt (Nxb Từ điển Bách khoa -2002) “Phổ biến làm cho đơng đảo người biết đến vấn đề, tri thức cách truyền đạt trực tiếp hay thơng qua hình thức đó” “Làm cho người biết đến” Giống tuyên truyền, phổ biến pháp luật có đối tượng tác động rộng rãi Tính rộng rãi đối tượng tác động tuyên truyền phổ biến pháp luật có ý nghĩa xã hội nhân văn sâu sắc lịch sử có lúc pháp luật ban hành không phổ biến công khai mà để nhà nước dùng để trị dân mà thơi Phổ biến pháp luật có điểm khác tun truyền pháp luật chỗ tính động viên, thuyết phục phổ biến pháp luật không cao truyên truyền Mặt khác, phổ biến pháp luật mang tính tác nghiệp, truyền đạt nội dung pháp luật cho đối tượng xác định tuyên truyền pháp luật Ở mức độ khác nhau, phổ biến pháp luật nhằm làm cho đối tượng cụ thể hiểu thấu suốt quy định pháp luật để thực pháp luật thực tế Phổ biến pháp luật thường thông qua hội nghị, tập huấn vv Giáo dục q trình hoạt động có ý thức, có mục đích, có kế hoạch, có tổ chức nhằm bồi dưỡng cho người phẩm chất đạo đức tri thức cần thiết để người ta có khả tham gia mặt đời sống xã hội (Từ điển Từ ngữ Hán - Việt) So với tuyên truyền, phổ biến giáo dục nhằm nâng cao nhận thức, tình cảm song nội dung rộng hơn, phương thức tiến hành chặt chẽ hơn, đối tượng xác định hơn, mục đích lớn Xét góc độ định tun truyền, phổ biến phương thức giáo dục cụ thể Trong giáo trình, tài liệu khoa học pháp luật nước ta nay, tác giả thống với khái niệm giáo dục pháp luật: Giáo dục pháp luật hoạt động có định hướng, có tổ chức, có chủ định chủ thể giáo dục tác động lên đối tượng giáo dục cách có hệ thống thường xun nhằm mục đích hình thành họ tri thức pháp luật, tình cảm pháp lý hành vi phù hợp với đòi hỏi pháp luật hành Tóm lại, cơng tác tun truyền, phổ biến giáo dục pháp luật hiểu theo nghĩa rộng, cơng tác, lĩnh vực, bao gồm tất công đoạn như: định hướng công tác phổ biến, giáo dục, lập chương trình, kế hoạch … Hiểu theo nghĩa hẹp, việc truyền bá pháp luật cho đối tượng nhằm nâng cao vị trí, tình cảm, niềm tin cho đối tượng từ nâng cao ý thức tơn trọng pháp luật, nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật 1.2 Quan điểm Đảng tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật Trong nhiều văn kiện Đảng, có nhiều văn kiện đề cập đến công tác phổ biến, giáo dục pháp luật như: Nghị Đại hội lần thứ VIII Đảng khẳng định: “Triển khai mạnh mẽ công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật; huy động lực lượng đồn thể trị, xã hội, nghề nghiệp, phương tiện thông tin đại chúng tham gia đợt vận động thiết lập trật tự, kỷ cương hoạt động thường xuyên xây dựng nếp sống làm việc theo pháp luật quan nhà nước xã hội’’ Nghị số 08–NQ/TW ngày 02/01/2002 Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới rõ cần: “Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật với nhiều hình thức phong phú, sinh động, đặc biệt thông qua phiên xét xử lưu động phán công minh để tuyên truyền, nâng cao ý thức pháp luật cho cán nhân dân” Hiến pháp năm 2013 giao Chính phủ nhiệm vụ: “Tổ chức lãnh đạo công tác tuyên truyền, giáo dục Hiến pháp pháp luật nhân dân” Đặc biệt, Chỉ thị số 32- CT/TW ngày 09/12/2003 Ban Bí thư Trung ương Đảng Về tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cán bộ, nhân dân (Chỉ thị số 32-CT/TW) khẳng định: “Phổ biến, giáo dục pháp luật phận cơng tác giáo dục trị, tư tưởng, nhiệm vụ tồn hệ thống trị đặt lãnh đạo Đảng” Tại Đại hội lần thứ IX công đổi tiếp tục khẳng định “ Đổi hồn quy trình xây dựng luật, ban hành thực thi pháp luật, trọng việc tuyên truyền, giáo dục pháp luật tổ chức thi hành luật cách nghiêm minh” Tại Đại hội lần thứ XI tiếp tục khẳng định “ Làm tốt cơng tác giáo dục trị, tư tường, truyền thống, lý tưởng, đạo đức lối sống; tạo điều kiện học tập, lao động, giải trí, phát triển thể lực, trí tuệ cho hệ trẻ Khuyến khích, cổ vũ niên ni dưỡng ước mơ, hồi bão lớn, xung kích, sáng tạo, làm chủ khoa học, công nghệ đại.”… 1.3 Quy định Nhà nước tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật Cùng với quan điểm Đảng Nhà nước ban hành nhiều văn pháp luật quy định đề cập đến việc tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật như: Quyết định số 03/1998/QĐ-TTg việc ban hành Kế hoạch triển khai công tác phổ biến, giáo dục pháp luật từ năm 1998 đến năm 2002 thành lập Hội đồng Phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật Quyết định số 409 – QĐ/TTg, ngày 9/4/2012 Thủ tướng ban hành chương trình hành động thực kết luận số 04 /KL-TW ngày 19/4/2011 Ban Bí thư TW khóa XI Quyết định số 1133- QĐ / TTg, ngày 15/7/2013 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tổ chức thực Đề án phổ biến, giáo dục pháp luật; Luật phổ biến, giáo dục pháp luật số: 14/2012/QH13; Nghị định số 28/2013NĐ –CP ngày 4/4/2013 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều biện pháp thi hành Luật, phổ biến, giáo dục pháp luật Kế hoạch số: 143/KH-BGDĐT, ngày 29/3/2011 Bộ Giáo Dục đào tạo, công tác phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2011 Ngành giáo dục: “Tổ chức “Ngày pháp luật” định kỳ đơn vị thông qua hình thức phù hợp để phổ biến văn pháp luật cho cán bộ, giảng viên, công nhân viên người học Xây dựng, nâng cao hiệu quản lý, khai thác, sử dụng tủ sách pháp luật; mở chuyên mục PBGDPL Website, đài truyền thanh, tin nội đơn vị” Công văn số 200/KhSGD ngày 6/2/2015 Sở GD&ĐT Quảng Trị Kế hoạch phổ biến giáo dục pháp luật năm 2015 Kế hoạch số 284/KH-UBND ngày 27/1/2015 UBND tỉnh Quảng Trị phổ biến giáo dục pháp luật năm 2015 Nghị định số 28/2013 NĐ-CP ngày 4/4/2013 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều biện pháp thi hành Luật, phổ biến giáo dục pháp luật Để kiện toàn với xây dựng đội ngũ cán giáo giáo viên Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 37/2008/QĐ-TTg, ngày 12/3/2008 sau: “Xây dựng, đào tạo, bồi dưỡng, cung cấp tài liệu pháp luật điều kiện hỗ trợ cần thiết khác để nâng cao chất lượng đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên, phóng viên, biên tập viên pháp luật quan báo chí, xuất bản, giáo viên dạy môn giáo dục công dân, pháp luật đủ số lượng, có phẩm chất đạo đức tốt, có trình độ, lực chun mơn nghiệp vụ kinh nghiệm thực tiễn Quan tâm đào tạo, bồi dưỡng ngoại ngữ tiếng dân tộc cho đội ngũ cán làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật địa bàn liên quan” 1.4 Những vấn đề đặt từ thực tiễn - Phổ biến, giáo dục pháp luật phận công tác giáo dục trị tư tưởng nhà trường xã hội Hoạt động phổ biến giáo dục pháp luật có mối liên hệ chặt chẽ với công tác xây dựng, thực pháp luật Đảng, Nhà nước Hoạt động tổ chức thực chủ thể xác định Chính Phủ, bộ, ngành Trung ương, UBND cấp Công tác tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật có vai trị quan trọng Qua đó, nhằm truyền đạt thông tin, nội dung pháp luật giúp đối tượng tác động có hiểu biết định pháp luật góp phần nâng cao ý thức pháp luật cho đối tượng Hình thành tri thức pháp luật, thói quen sống làm việc theo pháp luật công dân Góp phần bảo đảm tính cơng khai, minh bạch pháp luật Đây cách thức đưa pháp luật vào sống - Yêu cầu đổi công tác phổ biến, giáo dục pháp luật: Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật nhiệm vụ chung hệ thống trị, nội dung cơng tác giáo dục trị tư tưởng, đòi hỏi ngành, cấp phải quan tâm lãnh đạo Tiếp tục đa dạng hố hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật, bảo đảm tính linh hoạt, đồng bộ, toàn diện phù hợp với đối tượng nhằm đạt mục đích đề Củng cố, hoàn thiện phát huy chế phối hợp hoạt động phổ biến giáo dục pháp luật ngành, cấp; nâng cao trách nhiệm, phát huy tính chủ động, sáng tạo quan công tác phổ biến giáo dục pháp luật Việc tuyên truyền, giáo dục pháp luật cần gắn với đạo đức, văn hoá truyền thống dân tộc, địa phương; bồi dưỡng, rèn luyện ý thức tự giác tìm hiểu chấp hành pháp luật cán nhân dân Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật nhà trường phải gắn với vận động học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh, gắn với trình đổi phương pháp dạy học nâng cao chất lượng dạy học 14 2.1.2.4 Phối hợp với ban ngành, đoàn thể việc xây dựng kế hoạch tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật - Để nâng cao hiệu công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, nhà trường phối hợp với ngành chức tổ chức thi, hoạt động ngoại khóa để giáo dục pháp luật Vào đầu năm học nhà trường mời công an huyện Triệu Phong tổ chức tuyên truyền Luật giao thông đường phổ biến giáo dục pháp luật cho học sinh - Nhà trường, phối hợp với Đoàn trường Hội cha mẹ học sinh tổ chức cho giáo viên, nhân viên học sinh ký cam kết không vi phạm pháp luật vi phạm luật giao thông 2.1.3 Những tồn bất cập công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật trường THPT Nguyễn Hữu Thận Trong thời gian qua, công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật trường THPT Nguyễn Hữu Thận có chuyển biến tích cực, góp phần nâng cao hiệu lực pháp luật cán bộ, giáo viên học sinh nhà trường Tuy nhiên, công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật đơn vị bộc lộ số hạn chế, khuyết điểm dẫn đến hiệu giáo dục chưa cao, chưa đáp ứng yêu cầu tăng cường hiệu lực pháp luật nhà trường Điều thể thơng qua đội ngũ giáo viên, báo cáo viên pháp luật trẻ, thiếu kinh nghiệm công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật Trường vừa thành lập nên sở vật chất nhiều thiếu thốn, Trường chưa có phịng đa chức nên gây số khó khăn việc tổ chức hoạt động ngoại khóa, đặc biệt lúc thời tiết khơng ủng hộ để tổ chức ngồi trời Ngồi trình độ nhận thức pháp luật phận học sinh hạn chế, niềm tin pháp luật chưa thực rõ nét Một phận có biểu chưa thực tin tưởng vào công bằng, vào lẽ phải, vào công minh pháp luật Việc thực pháp luật phận học sinh chưa đầy đủ, chưa nghiêm minh triệt để Một số em học sinh giữ thói quen sống thụ động nên sử dụng pháp luật để bảo vệ quyền lợi ích bị xâm phạm 15 2.1.4 Nguyên nhân 2.1.4.1 Nguyên nhân kết đạt Để đạt kết nói trên, năm qua, Trường THPT Nguyễn Hữu Thận tạo điều kiện thuận lợi cho cán bộ, giáo viên làm công tác phổ biến giáo dục pháp luật tham dự đầy đủ lớp đào tạo, đợt tập huấn nghiệp vụ Nhà trường trọng đầu tư sở vật chất, trang thiết bị cho công tác phổ biến giáo dục pháp luật Khuyến khích đẩy mạnh việc xây dựng, bổ sung sách, tài liệu tổ chức khai thác có hiệu tủ sách pháp luật nhà trường Cán bộ, giáo viên làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật không ngừng học tập, đổi để làm phong phú dạy, lồng ghép, tích hợp nội dung phổ biến giáo dục pháp luật môn Giáo dục cơng dân Nhiều thi tìm hiểu pháp luật cán bộ, giáo viên học sinh nhà trường tham gia hưởng ứng tích cực Bên cạnh đó, trường THPT Nguyễn Hữu Thận phối hợp với ban ngành liên quan lồng ghép công tác phổ biến giáo dục pháp luật với nhiều hoạt động văn hóa, văn nghệ, sinh hoạt tập thể, ngoại khóa Cùng với đó, Chi bộ, Ban Giám hiệu nhà trường hội, đồn thể trọng đến cơng tác kiểm tra việc thực thi pháp luật trường học 2.1.4.2 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế Việc tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật đôi lúc chưa tập trung đạo liên tục, thiếu trọng tâm, trọng điểm Nhiều văn luật ban hành có hiệu lực thi hành chưa tuyên truyền phổ biến kịp thời đến cán bộ, giáo viên học sinh nhà trường Các biện pháp tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật chưa thực đa dạng, phong phú Kinh phí phục vụ cho cơng tác tun truyền phổ biến giáo dục pháp luật hạn hẹp Bên cạnh đó, hệ thống văn quy phạm pháp luật nhiều, số lượng lớn liên tục sửa đổi, bổ sung nên việc phổ biến đến đối tượng chưa đầy đủ Thời gian giảng dạy khóa mơn pháp luật (1 tiết/1 khối lớp/tuần) Do việc truyền tải kiến thức giáo viên việc tiếp thu kiến thức học sinh hạn chế Đặc biệt, trường THPT Nguyễn Hữu Thận, điều kiện sân bãi nhà trường xây dựng chưa hoàn thiện Do đó, việc tổ chức hoạt động ngoại 16 khóa để tổ chức tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật phần bị ảnh hưởng 2.1.5 Một số kinh nghiệm Từ thực tiễn kết đạt trường THPT Nguyễn Hữu Thận công tác phổ biến, tuyên truyền, giáo dục pháp luật, rút số kinh nghiệm là: - Nâng cao vai trò lãnh đạo, đạo Chi bộ, ban giám hiệu trường công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật nhà trường Mỗi cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường phải thực nghiêm túc kỷ luật, kỷ cương quy định pháp luật Phát huy vai trò quan trọng giáo viên chủ nhiệm công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, giáo dục đạo đức, lối sống cho học sinh - Lựa chọn nội dung, hình thức, phương pháp phù hợp, thiết thực theo hướng kết hợp lý thuyết thực tiễn, học đôi với hành - Phối hợp phổ biến GDPL với giáo dục đạo đức thực vận động, phong trào lớn ngành; phối hợp với lực lượng ngành chức làm công tác phổ biến GDPL nhà trường Xã hội hóa tạo nguồn kinh phí cho hoạt động - Tăng cường thiết bị, tài liệu: bổ sung tài liệu tham khảo phục vụ giảng dạy học tập, tài liệu pháp luật theo chuyên đề, tài liệu hỏi đáp pháp luật, tạp chí chuyên ngành luật, sách hệ thống pháp luật tài liệu phổ biến, giáo dục pháp luật khác Duy trì phát triển tủ sách pháp luật, đồng thời có biện pháp khai thác có hiệu đầu sách pháp luật - Tăng cường công tác kiểm tra, tra hoạt động chuyên môn nhà trường cấp để kịp thời rút kinh nghiệm, phát huy nhân tố tích cực, hạn chế mặt khuyết điểm, yếu để xây dựng đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên ngày vững mạnh, đủ lực để hoàn thành tốt nhiệm vụ năm học 17 - Biểu dương, khen thưởng kịp thời cá nhân tập thể có thành tích xuất sắc cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật; đồng thời phê bình cá nhân tập thể thực chưa tốt 2.2 Các giải pháp kiến nghị, đề xuất 2.2.1 Các giải pháp 2.2.1.1 Nâng cao nhận thức công tác phổ biến, GDPL nhà trường BGH, Ban điều hành đề án đơn vị phải xác định công tác phổ biến GDPL phận công tác giáo dục trị, tư tưởng, nhiệm vụ thường xuyên nhà trường lãnh đạo Cấp ủy đạo trực tiếp Lãnh đạo đơn vị Mỗi CBGV, CNV, HS phải xác định rõ việc học tập, nghiên cứu để hiểu biết pháp luật, chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật trách nhiệm Hằng năm CBQL nhà trường tham gia đầy đủ lớp bồi dưỡng kiến thức pháp luật Ngành tổ chức CBQL nhà trường nắm vững văn quy phạm pháp luật Nhà nước, ngành để nhằm trước hết thực thi nhiệm vụ cho pháp luật Trên sở đó, tổ chức hướng dẫn CBGV, CNV học tập pháp luật theo định kỳ hàng quý, tháng; đạo công tác tuyên truyền phổ biến GDPL HS 2.2.1.2 Nâng cao chất lượng giảng dạy, học tập pháp luật chương trình khóa: - Đổi phương pháp dạy học môn Giáo dục công dân: Giáo viên giảng dạy môn GDCD theo phương pháp phù hợp với lứa tuổi, phát huy tính tích cực, chủ động HS Triển khai dạy học theo chuẩn kiến thức, kỹ phù hợp với đối tượng học sinh Tập trung đổi PPDH GDCD; tích hợp GDPL vào môn học gắn kết chặt chẽ với việc tuyên truyền, phổ biến GDPL Tiến hành kiểm tra, đánh giá theo hướng khuyến khích tinh thần tự học ý thức sáng tạo HS, không yêu cầu học thuộc lịng, khơng làm tập theo mẫu; tổ chức dạy học môn GDCD phù hợp với thực tế địa phương điều kiện nhà 18 trường; coi trọng việc thực hành vận dụng, tổ chức hình thức dạy học linh hoạt theo hướng tích hợp Bằng hình thức: kể chuyện pháp luật, xây dựng tiểu phẩm, xem phim tư liệu, gây hứng thú cho HS tích cực tham gia thảo luận, trình bày nhận thức trao đổi vấn đề thực tế đời sống hàng ngày liên quan đến nhận thức, thực hành Pháp luật - Hàng năm, nhà trường cần tổ chức Hội nghị, chuyên đề đổi phương pháp dạy học mơn GDCD, giáo dục sách phổ biến pháp luật Tạo điều kiện cho giáo viên tham gia thi dạy giỏi môn GDCD cấp - Thực đầy đủ, có hiệu chương trình mơn GGCD linh hoạt, phù hợp với thực tế đối tượng Nâng cao chất lượng giảng dạy môn GDCD theo hướng cung cấp kiến thức, rèn kỹ thực quyền công dân Chú trọng nội dung gắn với sống hàng ngày HS như: ATGT, bảo vệ mơi trường, vệ sinh an tồn thực phẩm, quy chế thi cử, kiểm tra… Đặc biệt giáo dục nâng cao ý thức tơn trọng pháp luật, thói quen xử theo pháp luật học sinh - Lựa chọn nội dung tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cách hợp lý, có hệ thống, đảm bảo hiệu thiết thực đối tượng Tập trung vào nội dung quyền nghĩa vụ công dân; lý luận pháp luật phục vụ cho việc tìm hiểu thực pháp luật Trong năm trước mắt cần tập trung phổ biến giáo dục pháp luật ATGT; phòng chống ma túy; phịng, chống tội phạm; bảo vệ mơi trường; quy chế thi cử quy định cụ thể liên quan đến sống học tập phù hợp lớp học - Giáo viên dạy môn Giáo dục cơng dân, Bí thư đồn trường, cán thư viện, GV tin học giới thiệu, hướng dẫn HS truy cập trang web pháp luật để tra cứu thông tin Xây dựng hướng dẫn HS sử dụng Email để trao đổi nội dung học tập, tìm hiểu pháp luật với thầy cô bạn học 19 2.2.1.3 Đổi mới, nâng cao chất lượng hình thức phổ biến GDPL ngoại khóa Hoạt động phổ biến GDPL ngoại khóa phải thực sở kế hoạch thường xuyên theo chuyên đề bảo đảm tính hệ thống hiệu quả; Cơng tác phổ biến, giáo GDPL cho niên cần bám sát nội dung nhiệm vụ Đề án tăng cường công tác phổ biến, GDPL nhằm nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho ĐVTN giai đoạn 2015 – 2020 thông qua địa website pháp luật; CBGV, CNV HS cần nắm địa website pháp luật; CBGV có Email riêng để trao đổi thơng tin, hỏi đáp, tìm hiểu pháp luật; Thực lồng ghép nội dung phổ biến GDPL vào hoạt động lên lớp Căn chủ điểm năm học, chủ điểm giáo dục hàng tháng, hoạt động địa phương đưa nội dung phù hợp theo thời điểm đối tượng Tổ chức hình thức hoạt động ngồi lên lớp để HS tham gia hoạt động trị, pháp lý phiên tòa minh họa, lập hộp thư Email tư vấn Đa dạng hóa thi với nhiều hình thức, phương pháp nội dung khác nhau: viết, vẽ tranh, dựng tiểu phẩm vui, sân khấu hóa tình pháp luật Thành lập câu lạc chuyên đề pháp luật Đồn TNCS Hồ Chí minh, cán thư viện phụ trách Tăng cường tuyên truyền, phổ biến pháp luật hình thức tuyên truyền miệng; Cung cấp tài liệu phổ biến giáo dục pháp luật xây dựng tủ sách pháp luật Có văn quy phạm pháp luật, báo, tạp chí pháp luật cần thiết; tổ chức giới thiệu sách, thu hút phục vụ bạn đọc kịp thời, đầy đủ; Tổ chức báo cáo chuyên đề pháp luật Phối hợp Công an huyện, Phịng Tư pháp huyện tổ chức nói chuyện ATGT, phịng chống ma túy, bảo vệ mơi trường quy định cụ thể liên quan đến sống học tập HS; Nhà trường, tổ chức đồn thể tổ chức thi tìm hiểu pháp luật; lồng ghép nội dung tuyên truyền pháp luật vào hoạt động văn hóa, văn nghệ, đợt sinh hoạt trị Tham gia thi Ngành phát động 20 Đẩy mạnh việc thực vận động: “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh”, vận động: “Nói không với tiêu cực thi cử bệnh thành tích giáo dục” gắn với phong trào “xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực” Tổ chức tốt ngày PL nước Cộng hoà XHCN Việt Nam, ngày 09 tháng 11 hàng năm nhằm tôn vinh Hiến pháp, PL, giáo dục ý thức thượng tôn pháp luật cho CBGV, HS Trong Ngày PL này, nhà trường cần tổ chức đợt cao điểm phổ biến GDPL với nhiều hoạt động thiết thực; tập trung phổ biến, giáo dục văn PL ban hành liên quan đến Giáo dục số lĩnh vực thiết thực niên 2.2.1.4 Tập trung đầu tư điều kiện đảm bảo cho công tác phổ biến GDPL Nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên chủ nhiệm, trọng dạy môn Giáo dục công dân Tham dự đầy đủ buổi tập huấn công tác phổ biến giáo dục pháp luật quan chức tổ chức Trang bị đầy đủ sở vật chất theo danh mục thiết bị, tài liệu Bộ GD&ĐT phục vụ công tác soạn giảng Cung cấp đủ tài liệu phổ biến giáo dục pháp luật phổ thông Bộ GD&ĐT biên soạn; bổ sung tài liệu tham khảo phục vụ việc giảng dạy, học tập kiến thức pháp luật; tài liệu hướng dẫn kỹ áp dụng pháp luật theo hướng cụ thể, thiết thực Tiếp tục xây dựng tủ sách pháp luật nhà trường, bổ sung tài liệu, thiết bị phục vụ công tác giáo dục, tuyên truyền pháp luật: Sách pháp luật, báo pháp luật, tài liệu, tờ rơi, hình minh họa, thơng điệp tun truyền Trang bị Pa-nơ, áp phích tun truyền: ATGT, phịng, chống ma túy, bảo vệ mơi trường… Hội thi tự làm đồ dùng giảng dạy môn môn Giáo dục công dân, tăng cường việc ứng dụng CNTT giảng dạy Tham mưu lãnh đạo Ngành, địa phương, hội CMHS bố trí, hỗ trợ kinh phí cán tuyên truyền giáo dục pháp luật… 21 2.2.1.5 Tăng cường phối hợp tổ chức thực công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật; Tổ chức ký cam kết khơng vi phạm pháp luật tồn quan, đơn vị Ban tuyên truyền, giáo dục pháp luật với GVCN, tổ chức đoàn thể nhà trường chức nhiệm vụ giao chủ trì phối hợp tổ chức quán triệt, triển khai thực kế hoạch; tổ chức ký cam kết khơng vi phạm pháp luật tồn quan đơn vị; theo dõi, đạo, kiểm tra, đôn đốc tổ trưởng, khối trưởng; tổ chức sơ kết, tổng kết, đánh giá rút kinh nghiệm, tuyên dương, khen thưởng định kỳ năm học Tăng cường công tác phối hợp với quan tư pháp, Công an huyện Vĩnh Linh tuyên truyền giáo dục pháp luật luật giao thơng đường bộ, luật phịng chống tội phạm, phịng chống ma túy tai tệ nạn xã hội khác Phối hợp với quan Hội liên hiệp Phụ nữ huyện, Dân số kế hoạch hóa huyện, phòng Y tế huyện tuyên truyền sức khỏe sinh sản vị thành niên, luật bảo vệ trẻ em, bình đẳng giới, phịng chống bạo lực gia đình,… Đầu năm học tổ chức cho học sinh ký cam kết không vi phạm nội quy, điều lệ trường THPT, không vi phạm pháp luật học sinh 2.2.2 Kiến nghị, đề xuất Tuyên truyền, phổ biến GDPL nhiệm vụ riêng nhà trường, mà cấp, ngành, gia đình xã hội Do vậy, xin kiến nghị với cấp, ngành, địa phương nội dung sau: - Đối với Trung ương: Sớm hồn thiện sách thể chế tun truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, tạo sở pháp lý ổn định thống đồng để triển khai hoạt động phổ biến; xây dựng ban hành kịp thời văn chi tiết thi hành luật Phổ biến giáo dục pháp luật; Tổ chức thi hành tốt văn pháp luật lĩnh vực - Đối với Bộ GD&ĐT: Xây dựng chương trình phổ biến pháp luật ngoại khóa thống cho trường phổ thông Tăng cường biên soạn tài liệu tham khảo, tài liệu hỗ trợ phổ biến, giáo dục pháp luật nhà trường 22 Tổ chức bồi dưỡng kiến thức PL cho giáo viên thực hình thức: phối hợp tổ chức lớp tập huấn theo chuyên đề nâng cao kiến thức PL, tập huấn phương pháp giảng dạy PL, cập nhập văn pháp luật cho giáo viên cốt cán, cử báo cáo viên tham gia chương trình bồi dưỡng thường xuyên, bồi dưỡng định kỳ giáo viên - Đối với UBND Tỉnh, Sở GD&ĐT: Tạo điều kiên kinh phí để nhà trường làm tốt cơng tác tun truyền, giáo dục pháp luật, tổ chức Hội thi tuyên truyền, hội thảo, tập huấn, tổ chức thực tốt mơ hình pháp luật Có kế hoạch bồi dưỡng pháp luật cho cán bộ, giáo viên mà đặc biệt giáo viên làm cơng tác Đồn giáo viên giảng dạy môn Giáo dục công dân trường THPT Đầu tư phương tiện, thiết bị dạy học cho môn Giáo dục công dân thêm phong phú đa dạng - Đối với Phòng Tư pháp huyện Triệu Phong: Đẩy mạnh hoạt động tuyên truyên, giáo dục pháp luật ký kết hàng năm vói nhà trường Phối hợp tổ chức tốt điểm tuyên truyền GDPL địa bàn, đặc biệt quan tâm hỗ trợ công tác bồi dưỡng đội ngũ báo cáo viên - Đối với Công an huyện Triệu Phong: Phối hợp với nhà trường công tác tuyên truyền, tổ chức hội thi tìm hiểu an tồn giao thơng tệ nạn xã hội - Đối với nhà trường: Trang bị thêm nhiều đầu sách pháp luật để bổ sung vào tủ sách pháp luật nhà trường Bố trí thời gian hợp lí tạo điều kiện tổ chức tiết ngoại khóa giáo dục pháp luật cho học sinh Phối hợp tích cực với ngành chức năng, tổ chức nhiều hình thức tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật phong phú, đa dạng như: thi sân khấu hóa cơng tác để nâng cao hiệu công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật nhà trường Phối hợp tích cực với Hội Phụ huynh, Đồn sở, quyền địa phương để làm tốt cơng tác phối kết họp gia đình, nhà trường xã hội công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cho học sinh - Đối với giáo viên: Cần phải thường xuyên trang bị thêm kiến thức pháp luật, cập nhật văn pháp luật Đặc biệt giáo viên thuộc 23 môn Văn, Địa, Giáo dục cơng dân cần phải tích hợp vào địa thích hợp tiết học, học nhằm giáo dục pháp luật cho học sinh Đổi phương pháp truyền đạt, dạy học để tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cho học sinh đạt hiệu cao - Đối với gia đình: Cần phố hợp chặt chẽ với nhà trường, đặc biệt với giáo viên chủ nhiệm để tổ chức tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cho em Đặc biệt việc giám sát việc thực thi pháp luật em để có phương hướng, biện pháp uốn nắn, chấn hành vi em Qua đó, giảm thiểu tối đa tình trạng vi pháp pháp luật em 24 KẾT LUẬN Tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật nhà trường có vai trị quan trọng việc hình thành ý thức pháp luật nâng cao hiểu biết pháp luật cho người học, giúp hình thành thói quen sống làm việc theo Hiến pháp pháp luật công dân Cho nên, công tác giáo dục cơng dân nói chung giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thơng nói riêng vấn đề cấp thiết yêu cầu phát triển xã hội đặt Nó có tính chiến lược yêu cầu xây dựng người xã hội chủ nghĩa nhằm đáp ứng công đổi đất nước Và hệ thiếu niên học sinh chủ nhân tương lai đất nước, em cần giáo dục rèn luyện đạo đức, có kiến thức văn hóa, pháp luật để trở thành cơng dân có ích cho đất nước Đồng thời cần phải phối hợp chặt chẽ giáo dục nhà trường, gia đình xã hội để ngày nâng cao chất lượng giáo dục trình độ nhận thức sâu sắc cho người học Cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật nhà trường có ý nghĩa quan trọng, nhiệm vụ thiếu việc thực thi pháp luật, giữ gìn trật tự xã hội Cùng với việc tổ chức thực việc phổ biến, giáo dục pháp luật nhà trường cho học sinh, cần phải có biện pháp tích cực việc ngăn ngừa đồng thời xử lý nghiêm trường hợp vi phạm pháp luật học sinh Đây việc làm thiết thực đầy nghĩa, thông qua hoạt động giáo dục pháp luật cho học sinh, vận dụng kiến thức pháp luật vào đời sống thực tiễn từ thực tiễn sinh động, làm cho học sinh có kiến thức sâu sắc pháp luật Tuy nhiên công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho học sinh vấn đề mẻ, đòi hỏi cần phải bổ sung hoàn thiện Với quan tâm cấp ngành, việc nhận thức tầm quan trọng công tác tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật nay, chắn hệ trẻ nước ta trang bị đầy đủ kiến thức pháp luật, làm hành trang vững để bước vào đời, để trở thành cơng dân tốt, cơng dân có ích cho đất nước LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành tiểu luận cuối khóa tổng hợp kết học tập nghiên cứu suốt trình học tập trường Chính Trị Lê Duẩn Quảng Trị Trong thời gian học tập nghiên cứu viết tiểu luận nhận quan tâm giúp đỡ thầy cô giáo khoa, phịng trường Chính trị Lê Duẩn Trước hết, xin trân trọng cám ơn quý thầy cô giáo giảng dạy thời gian học tập trường, người mang tâm huyết, sức lực, trí tuệ để cung cấp, truyền đạt trang bị cho tơi kiến thức bổ ích, tạo cho tơi có thêm tri thức cần thiết sống công tác để bắt kịp với yêu cầu tình hình mới, tiếp tục hồn thành tốt nhiệm vụ giao thời gian tới Đặc biệt, tơi xin chân thành cảm ơn giảng viên Lê Quang Thể trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ tơi hồn thành Tiểu luận cuối khóa học Xin trân trọng cám ơn cán bộ, giáo viên nhân viên trường THPT Nguyễn Hữu Thận cung cấp thơng tin, số liệu có giá trị để phục vụ cho nghiên cứu viết Tiểu luận hoàn thành cuối khóa học Xin chân thành cám ơn! PHIẾU NHẬN XÉT ĐÁNH GIÁ TIỂU LUẬN CUỐI KHÓA I Nhận xét, đánh giá giảng viên chấm 1: ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… II Nhận xét, đánh giá giảng viên chấm 2: ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… III.Điểm thống o Bằng số:…………………… o Bằng chữ:…………………… GIẢNG VIÊN CHẤM (ký, ghi rõ họ tên) ……………………… GIẢNG VIÊN CHẤM (ký, ghi rõ họ tên) ……………………… TÀI LIỆU THAM KHẢO 1) Nghị số 29-NQ/TW ngày 04/11/2014 BCH TW khóa XI đổi giáo dục đạo tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường, định hướng XHCN hội nhập quốc tế 2) Chính phủ (2005), Luật giáo dục 3) Bộ GD&ĐT (2010), điều lệ trường THCS, THPT 4) Công văn số 200/Kh-SGD ngày 6/2/2015 Sở GD&ĐT Quảng Trị Kế hoạch phổ biến giáo dục pháp luật năm 2015 5) Kế hoạch số 284/KH-UBND ngày 27/1/2015 UBND tỉnh Quảng Trị phổ biến giáo dục pháp luật năm 2015 6) Nghị định số 28/2013 NĐ-CP ngày 4/4/2013 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều biện pháp thi hành Luật, phổ biến giáo dục pháp luật 7) Báo cáo kết năm thực đề án “Nâng cao chất lượng công tác phổ biến, giáo dụcc pháp luật nhà trường” Trường THPT Nguyễn Hữu Thận năm 2015 8) Nghị đại hội chi trường THPT Nguyễn Hữu Thận lần thứ II, nhiệm kỳ 2015 – 2020 9) Báo cáo tổng kết năm học trường THPT Nguyễn Hữu từ năm 2010 đến 10) Cổng thông tin tư pháp: http://moj.gov.vn