DANH MỤC TÀI LIỆU ÔN TẬP MÔN NGHIỆP VỤ CHUYÊN NGÀNH Lĩnh vực: Tôn giáo Sử dụng cho kỳ thi tuyển, xét tuyển công chức năm 2016 STT Tên loại văn Số/ Ký hiệu Ngày ban hành Pháp lệnh 21/2004/PLUBTVQH11 18/06/2004 Pháp lệnh Tín ngưỡng Tơn giáo Nghị định 92/2012/NĐ-CP 08/11/2012 Nghị định Quy định chi tiết biện pháp thi hành Pháp lệnh Tín ngưỡng, tơn giáo Nghị 25-NQ/TW 12/3/2003 Quan điểm, sách Đảng nhà nước tôn giáo Thông tư 01/2013/TTBNV 25/03/2013 Thông tư ban hành hướng dẫn sử dụng biểu mẫu thủ tục hành lĩnh vực tín ngưỡng, tơn giáo 12/01/2004 Nghị định Chính phủ kiện tồn tổ chức máy làm công tác Tôn giáo thuộc UBND cấp Nghị định 22/2004/NĐ-CP Trích yếu nội dung CHUYÊN ĐỀ I: PHÁP LỆNH SỐ 21/2004/PL-UBTVQH11CỦA UỶ BAN THƯỜNG VỤ QUỐC HỘI SỐ 21/2004/PL-UBTVQH11 NGÀY 18 THÁNG NĂM 2004 VỀ TÍN NGƯỠNG, TƠN GIÁO Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Cơng dân có quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo, theo khơng theo tôn giáo Nhà nước bảo đảm quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo cơng dân Khơng xâm phạm quyền tự Các tôn giáo bình đẳng trước pháp luật Cơng dân có tín ngưỡng, tơn giáo khơng có tín ngưỡng, tơn giáo cơng dân có tín ngưỡng, tơn giáo khác phải tôn trọng lẫn Điều Chức sắc, nhà tu hành cơng dân có tín ngưỡng, tơn giáo hưởng quyền cơng dân có trách nhiệm thực nghĩa vụ công dân Chức sắc, nhà tu hành có trách nhiệm thường xun giáo dục cho tín đồ lịng u nước, thực quyền, nghĩa vụ cơng dân ý thức chấp hành pháp luật Điều Trong Pháp lệnh này, từ ngữ hiểu sau: Hoạt động tín ngưỡng hoạt động thể tôn thờ tổ tiên; tưởng niệm tơn vinh người có cơng với nước, với cộng đồng; thờ cúng thần, thánh, biểu tượng có tính truyền thống hoạt động tín ngưỡng dân gian khác tiêu biểu cho giá trị tốt đẹp lịch sử, văn hóa, đạo đức xã hội Cơ sở tín ngưỡng nơi thực hoạt động tín ngưỡng cộng đồng, bao gồm đình, đền, miếu, am, từ đường, nhà thờ họ sở tương tự khác Tổ chức tôn giáo tập hợp người tin theo hệ thống giáo lý, giáo luật, lễ nghi tổ chức theo cấu định Nhà nước công nhận Tổ chức tôn giáo sở đơn vị sở tổ chức tôn giáo bao gồm ban hộ tự ban quản trị chùa đạo Phật, giáo xứ đạo Công giáo, chi hội đạo Tin lành, họ đạo đạo Cao đài, ban trị xã, phường, thị trấn Phật giáo Hoà hảo đơn vị sở tổ chức tôn giáo khác Hoạt động tôn giáo việc truyền bá, thực hành giáo lý, giáo luật, lễ nghi, quản lý tổ chức tơn giáo Hội đồn tơn giáo hình thức tập hợp tín đồ tổ chức tơn giáo lập nhằm phục vụ hoạt động tôn giáo Cơ sở tôn giáo nơi thờ tự, tu hành, nơi đào tạo người chuyên hoạt động tôn giáo, trụ sở tổ chức tôn giáo sở khác tôn giáo Nhà nước công nhận Tín đồ người tin theo tơn giáo tổ chức tôn giáo thừa nhận Nhà tu hành tín đồ tự nguyện thực thường xuyên nếp sống riêng theo giáo lý, giáo luật tơn giáo mà tin theo 10 Chức sắc tín đồ có chức vụ, phẩm sắc tơn giáo Điều Chùa, nhà thờ, thánh đường, thánh thất, đình, đền, miếu, trụ sở tổ chức tôn giáo, sở đào tạo tổ chức tôn giáo, sở tín ngưỡng, tơn giáo hợp pháp khác, kinh bổn đồ dùng thờ cúng pháp luật bảo hộ Điều Nhà nước bảo đảm quyền hoạt động tín ngưỡng, hoạt động tơn giáo theo quy định pháp luật; tơn trọng giá trị văn hố, đạo đức tơn giáo; giữ gìn phát huy giá trị tích cực truyền thống thờ cúng tổ tiên, tưởng niệm tơn vinh người có cơng với nước, với cộng đồng nhằm góp phần củng cố khối đại đoàn kết toàn dân tộc, đáp ứng nhu cầu tinh thần nhân dân Điều Quan hệ Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam với quốc gia, tổ chức quốc tế vấn đề có liên quan đến tơn giáo phải dựa ngun tắc tôn trọng độc lập, chủ quyền, không can thiệp vào cơng việc nội nhau, bình đẳng, bên có lợi, phù hợp với pháp luật bên, pháp luật thông lệ quốc tế Điều Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm: a) Tập hợp đồng bào có tín ngưỡng, tơn giáo đồng bào khơng có tín ngưỡng, tơn giáo xây dựng khối đại đồn kết toàn dân tộc, xây dựng bảo vệ Tổ quốc; b) Phản ảnh kịp thời ý kiến, nguyện vọng, kiến nghị nhân dân vấn đề có liên quan đến tín ngưỡng, tơn giáo với quan nhà nước có thẩm quyền; c) Tham gia tuyên truyền, vận động chức sắc, nhà tu hành, tín đồ, người có tín ngưỡng, tổ chức tơn giáo nhân dân thực pháp luật tín ngưỡng, tơn giáo; d) Tham gia xây dựng giám sát việc thực sách, pháp luật tín ngưỡng, tơn giáo Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn mình, quan nhà nước chủ động phối hợp với Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên Mặt trận việc tuyên truyền, vận động thực sách, pháp luật tín ngưỡng, tơn giáo Điều Khơng phân biệt đối xử lý tín ngưỡng, tơn giáo; vi phạm quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo công dân Không lợi dụng quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo để phá hoại hồ bình, độc lập, thống đất nước; kích động bạo lực tuyên truyền chiến tranh, tuyên truyền trái với pháp luật, sách Nhà nước; chia rẽ nhân dân, chia rẽ dân tộc, chia rẽ tôn giáo; gây rối trật tự cơng cộng, xâm hại đến tính mạng, sức khoẻ, nhân phẩm, danh dự, tài sản người khác, cản trở việc thực quyền nghĩa vụ cơng dân; hoạt động mê tín dị đoan thực hành vi vi phạm pháp luật khác Chương II HOẠT ĐỘNG TÍN NGƯỠNG CỦA NGƯỜI CĨ TÍN NGƯỠNG VÀ HOẠT ĐỘNG TƠN GIÁO CỦA TÍN ĐỒ, NHÀ TU HÀNH, CHỨC SẮC Điều Người có tín ngưỡng, tín đồ tự bày tỏ đức tin, thực hành nghi thức thờ cúng, cầu nguyện tham gia hình thức sinh hoạt, phục vụ lễ hội, lễ nghi tôn giáo học tập giáo lý tơn giáo mà tin theo Trong hoạt động tín ngưỡng, tơn giáo, người có tín ngưỡng, tín đồ có trách nhiệm tơn trọng quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo quyền tự khơng tín ngưỡng, tơn giáo người khác; thực quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo không cản trở việc thực quyền nghĩa vụ cơng dân; hoạt động tín ngưỡng, tơn giáo theo quy định pháp luật Điều 10 Người tham gia hoạt động tín ngưỡng, tơn giáo phải tơn trọng quy định sở tín ngưỡng, tơn giáo, lễ hội hương ước, quy ước cộng đồng Điều 11 Chức sắc người có chức vụ quản lý phẩm sắc, tước hiệu tôn giáo Nhà tu hành người tin theo thực nếp sống riêng giáo lý, giáo luật tôn giáo.21 Chức sắc, nhà tu hành thực lễ nghi tôn giáo phạm vi phụ trách, giảng đạo, truyền đạo sở tôn giáo Trường hợp thực lễ nghi tôn giáo, giảng đạo, truyền đạo quy định khoản 12 Điều phải có chấp thuận chấp thuận quan quản lý nhà nước tôn giáo Uỷ ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau gọi chung Uỷ ban nhân dân cấp huyện) nơi thực Điều 12 Người phụ trách tổ chức tôn giáo sở có trách nhiệm đăng ký chương trình hoạt động tơn giáo hàng năm diễn sở với Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau gọi chung Uỷ ban nhân dân cấp xã); trường hợp tổ chức hoạt động tơn giáo ngồi chương trình đăng ký phải quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận Thẩm quyền chấp thuận việc tổ chức lễ hội tín ngưỡng Chính phủ quy định Điều 13 Người chấp hành án phạt tù bị quản chế theo quy định pháp luật khơng chủ trì lễ nghi tôn giáo, truyền đạo, giảng đạo, quản lý tổ chức tơn giáo chủ trì lễ hội tín ngưỡng Đối với người chấp hành xong hình phạt biện pháp xử lý hành quy định khoản Điều này, sau tổ chức tôn giáo đăng ký hoạt động chấp thuận quan nhà nước có thẩm quyền chủ trì lễ nghi tơn giáo, truyền đạo, giảng đạo quản lý tổ chức tôn giáo Điều 14 Hoạt động tín ngưỡng, tơn giáo phải bảo đảm an toàn, tiết kiệm, phù hợp với truyền thống, sắc văn hóa dân tộc, giữ gìn, bảo vệ mơi trường Điều 15 Hoạt động tín ngưỡng, tơn giáo bị đình thuộc trường hợp sau: Xâm phạm an ninh quốc gia, ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự công cộng môi trường; Tác động xấu đến đoàn kết nhân dân, đến truyền thống văn hoá tốt đẹp dân tộc; Xâm phạm tính mạng, sức khoẻ, nhân phẩm, danh dự, tài sản người khác; Có hành vi vi phạm pháp luật nghiêm trọng khác Chương III TỔ CHỨC TÔN GIÁO VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ CHỨC TÔN GIÁO Điều 16 Tổ chức công nhận tổ chức tơn giáo có đủ điều kiện sau đây: a) Là tổ chức người có tín ngưỡng, có giáo lý, giáo luật, lễ nghi khơng trái với phong, mỹ tục, lợi ích dân tộc; b) Có hiến chương, điều lệ thể tơn chỉ, mục đích, đường hướng hành đạo gắn bó với dân tộc không trái với quy định pháp luật; c) Có đăng ký hoạt động tơn giáo hoạt động tơn giáo ổn định; d) Có trụ sở, tổ chức người đại diện hợp pháp; đ) Có tên gọi khơng trùng với tên gọi tổ chức tơn giáo quan nhà nước có thẩm quyền công nhận Thẩm quyền công nhận tổ chức tơn giáo: a) Thủ tướng Chính phủ cơng nhận tổ chức tơn giáo có phạm vi hoạt động nhiều tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; b) Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương cơng nhận tổ chức tơn giáo có phạm vi hoạt động chủ yếu tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương Việc đăng ký hoạt động tôn giáo quy định điểm khoản Điều này; hoạt động tôn giáo tổ chức đăng ký trình tự, thủ tục cơng nhận tổ chức tơn giáo Chính phủ quy định Điều 17 Tổ chức tôn giáo thành lập, chia, tách, sáp nhập, hợp tổ chức trực thuộc theo hiến chương, điều lệ tổ chức tôn giáo Việc thành lập, chia, tách, sáp nhập, hợp tổ chức tôn giáo sở phải chấp thuận Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau gọi chung Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh) Việc thành lập, chia, tách, sáp nhập, hợp tổ chức tôn giáo không thuộc trường hợp quy định khoản Điều phải chấp thuận Thủ tướng Chính phủ Điều 18 Việc tổ chức hội nghị, đại hội tổ chức tơn giáo sở tiến hành sau có chấp thuận Uỷ ban nhân dân cấp huyện nơi diễn hội nghị, đại hội Việc tổ chức hội nghị, đại hội cấp trung ương toàn đạo tổ chức tôn giáo tiến hành sau có chấp thuận quan quản lý nhà nước tôn giáo trung ương Việc tổ chức hội nghị, đại hội tổ chức tôn giáo không thuộc trường hợp quy định khoản khoản Điều tiến hành sau có chấp thuận Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh nơi diễn hội nghị, đại hội Điều 19 Hội đồn tơn giáo hoạt động sau tổ chức tôn giáo đăng ký với quan nhà nước có thẩm quyền Việc đăng ký hội đồn tơn giáo quy định sau: a) Hội đồn tơn giáo có phạm vi hoạt động huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh đăng ký với Uỷ ban nhân dân cấp huyện nơi hội đoàn hoạt động; b) Hội đồn tơn giáo có phạm vi hoạt động nhiều huyện, quận, thị xã, thành phố tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương đăng ký với Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh nơi hội đồn hoạt động; c) Hội đồn tơn giáo có phạm vi hoạt động nhiều tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương đăng ký với quan quản lý nhà nước tơn giáo trung ương Điều 20 Dịng tu, tu viện tổ chức tu hành tập thể khác tôn giáo hoạt động sau đăng ký với quan nhà nước có thẩm quyền Việc đăng ký hoạt động dòng tu, tu viện tổ chức tu hành tập thể khác tôn giáo áp dụng hội đồn tơn giáo quy định khoản Điều 19 Pháp lệnh Điều 21 Người tu sở tôn giáo phải sở tự nguyện, không ép buộc cản trở Người chưa thành niên tu phải cha, mẹ người giám hộ đồng ý Người phụ trách sở tôn giáo nhận người vào tu có trách nhiệm đăng ký với Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi có sở tơn giáo Điều 22 Việc phong chức, phong phẩm, bổ nhiệm, bầu cử, suy cử tôn giáo thực theo hiến chương, điều lệ tổ chức tôn giáo đảm bảo điều kiện quy định khoản Điều này; trường hợpcó yếu tố nước ngồi cịn phải có thỏa thuận trước với quan quản lý nhà nước tôn giáo trung ương Người phong chức, phong phẩm, bổ nhiệm, bầu cử, suy cử phải đáp ứng điều kiện sau Nhà nước thừa nhận: a) Là công dân Việt Nam, có tư cách đạo đức tốt; b) Có tinh thần đoàn kết, hoà hợp dân tộc; c) Nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật Việc cách chức, bãi nhiệm chức sắc tôn giáo thực theo hiến chương, điều lệ tổ chức tôn giáo Tổ chức tơn giáo có trách nhiệm đăng ký người phong chức, phong phẩm, bổ nhiệm, bầu cử, suy cử; thông báo việc cách chức, bãi nhiệm chức sắc tôn giáo với quan quản lý nhà nước có thẩm quyền Điều 23 Khi thuyên chuyển nơi hoạt động tôn giáo chức sắc, nhà tu hành, tổ chức tơn giáo có trách nhiệm thơng báo với Uỷ ban nhân dân cấp huyện nơi đăng ký với Uỷ ban nhân dân cấp huyện nơi đến Trường hợp chức sắc, nhà tu hành vi phạm pháp luật tôn giáo bị Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh xử lý vi phạm hành bị xử lý hình thun chuyển nơi hoạt động tơn giáo cịn phải chấp thuận Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh nơi đến theo quy định Chính phủ Điều 24 Tổ chức tôn giáo thành lập trường đào tạo, mở lớp bồi dưỡng người chuyên hoạt động tôn giáo Việc thành lập trường đào tạo người chuyên hoạt động tôn giáo phải chấp thuận Thủ tướng Chính phủ Việc chiêu sinh trường đào tạo tôn giáo phải thực theo nguyên tắc cơng khai, tự nguyện thí sinh điều lệ hoạt động trường phê duyệt Môn học lịch sử Việt Nam, pháp luật Việt Nam mơn học khố chương trình đào tạo trường đào tạo người chuyên hoạt động tôn giáo Việc mở lớp bồi dưỡng người chuyên hoạt động tôn giáo phải chấp thuận Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh nơi mở lớp Trình tự, thủ tục thành lập, giải thể trường đào tạo, mở lớp bồi dưỡng tôn giáo Chính phủ quy định Điều 25 Các lễ tổ chức tơn giáo diễn ngồi sở tôn giáo thực theo quy định sau đây: Cuộc lễ có tham gia tín đồ phạm vi huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh phải Uỷ ban nhân dân cấp huyện nơi diễn lễ chấp thuận; Cuộc lễ có tham gia tín đồ đến từ nhiều huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh phạm vi tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương từ nhiều tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương phải Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh nơi diễn lễ chấp thuận Chương IV TÀI SẢN THUỘC CƠ SỞ TÍN NGƯỠNG, TƠN GIÁO VÀ HOẠT ĐỘNG XÃ HỘI CỦA TỔ CHỨC TƠN GIÁO, TÍN ĐỒ, NHÀ TU HÀNH, CHỨC SẮC Điều 26 Tài sản hợp pháp thuộc sở tín ngưỡng, tơn giáo pháp luật bảo hộ, nghiêm cấm việc xâm phạm tài sản Điều 27 Đất có cơng trình sở tôn giáo sử dụng gồm đất thuộc chùa, nhà thờ, thánh thất, thánh đường, tu viện, trường đào tạo người chuyên hoạt động tôn giáo, trụ sở tổ chức tôn giáo, sở khác tôn giáo Nhà nước cho phép hoạt động sử dụng ổn định lâu dài Đất có cơng trình đình, đền, miếu, am, từ đường, nhà thờ họ sử dụng ổn định lâu dài Việc quản lý sử dụng đất quy định khoản khoản Điều thực theo quy định pháp luật đất đai Điều 28 Cơ sở tín ngưỡng, tổ chức tơn giáo tổ chức quyên góp, nhận tài sản hiến, tặng, cho sở tự nguyện tổ chức, cá nhân nước tổ chức, cá nhân nước theo quy định pháp luật Việc tổ chức quyên góp sở tín ngưỡng, tổ chức tơn giáo phải cơng khai, rõ ràng mục đích sử dụng trước qun góp phải thơng báo với Uỷ ban nhân dân nơi tổ chức qun góp Khơng lợi dụng việc qun góp để phục vụ lợi ích cá nhân thực mục đích trái pháp luật Điều 29 Hoạt động tín ngưỡng, tơn giáo sở tín ngưỡng, tơn giáo di tích lịch sử - văn hoá, danh lam thắng cảnh bảo đảm bình thường sở tín ngưỡng, tơn giáo khác Việc quản lý, sử dụng, cải tạo, nâng cấp cơng trình thuộc sở tín ngưỡng, tơn giáo di tích lịch sử - văn hố, danh lam thắng cảnh thực theo quy định pháp luật di sản văn hóa pháp luật có liên quan Điều 30 Việc cải tạo, nâng cấp, xây dựng cơng trình thuộc sở tín ngưỡng, tơn giáo phải thực theo quy định pháp luật xây dựng Khi thay đổi mục đích sử dụng cơng trình thuộc sở tín ngưỡng phải có chấp thuận Uỷ ban nhân dân cấp huyện; thay đổi mục đích sử dụng cơng trình thuộc sở tơn giáo phải có chấp thuận Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh Điều 31 Việc di dời cơng trình thuộc sở tín ngưỡng,tơn giáo u cầu quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội phải trao đổi trước với người đại diện sở tín ngưỡng, tổ chức tôn giáo thực đền bù theo quy định pháp luật Điều 32 Việc xuất bản, in, phát hành loại kinh, sách, báo, tạp chí xuất phẩm khác tín ngưỡng, tơn giáo; kinh doanh, xuất khẩu, nhập văn hố phẩm tín ngưỡng, tơn giáo; sản xuất đồ dùng phục vụ hoạt động tín ngưỡng, tơn giáo thực theo quy định pháp luật Điều 33 Nhà nước khuyến khích tạo điều kiện để tổ chức tơn giáo tham gia ni dạy trẻ em có hồn cảnh đặc biệt; hỗ trợ sở chăm sóc sức khoẻ người nghèo, người tàn tật, người nhiễm HIV/AIDS, bệnh nhân phong, tâm thần; hỗ trợ phát triển sở giáo dục mầm non tham gia hoạt động khác mục đích từ thiện nhân đạo phù hợp với hiến chương, điều lệ tổ chức tôn giáo quy định pháp luật Chức sắc, nhà tu hành với tư cách công dân Nhà nước khuyến khích tổ chức hoạt động giáo dục, y tế, từ thiện nhân đạo theo quy định pháp luật Chương V QUAN HỆ QUỐC TẾ CỦA TỔ CHỨC TƠN GIÁO, TÍN ĐỒ, NHÀ TU HÀNH, CHỨC SẮC Điều 34 Tổ chức tơn giáo, tín đồ, nhà tu hành, chức sắc có quyền thực hoạt động quan hệ quốc tế theo quy định hiến chương, điều lệ giáo luật tổ chức tôn giáo phù hợp với pháp luật Việt Nam Khi thực hoạt động quan hệ quốc tế, tổ chức tôn giáo, tín đồ, nhà tu hành, chức sắc phải bình đẳng, tôn trọng lẫn nhau, tôn trọng độc lập, chủ quyền công việc nội quốc gia Điều 35 Khi tiến hành hoạt động quan hệ quốc tế sau phải có chấp thuận quan quản lý nhà nước tôn giáo trung ương: Mời tổ chức, người nước vào Việt Nam triển khai chủ trương tổ chức tơn giáo nước ngồi Việt Nam; Tham gia hoạt động tơn giáo, cử người tham gia khóa đào tạo tơn giáo nước ngồi Điều 36 Chức sắc, nhà tu hành người nước giảng đạo sở tôn giáo Việt Nam sau quan quản lý nhà nước tôn giáo trung ương chấp thuận, phải tôn trọng quy định tổ chức tôn giáo Việt Nam tuân thủ quy định pháp luật Việt Nam Điều 37 Người nước vào Việt Nam phải tuân thủ pháp luật Việt Nam; mang theo xuất phẩm tôn giáo đồ dùng tôn giáo khác để phục vụ nhu cầu thân theo quy định pháp luật Việt Nam; tạo điều kiện sinh hoạt tôn giáo sở tôn giáo tín đồ tơn giáo Việt Nam; mời chức sắc tôn giáo người Việt Nam để thực lễ nghi tơn giáo cho mình; tơn trọng quy định tổ chức tôn giáo Việt Nam CHUYÊN ĐỀ II: NGHỊ ĐỊNH SỐ 92/2012/NĐ-CP QUY ĐỊNH CHI TIẾT VÀ BIỆN PHÁP THI HÀNH PHÁP LỆNH TÍN NGƯỠNG, TƠN GIÁO Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Nghị định quy định hoạt động tín ngưỡng; tổ chức tơn giáo; hoạt động tơn giáo tín đồ, nhà tu hành, chức sắc tổ chức tôn giáo; trách nhiệm quan nhà nước việc quản lý hoạt động tín ngưỡng, tơn giáo Điều Quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo cơng dân Nhà nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam tơn trọng bảo đảm quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo, theo không theo tôn giáo công dân, không xâm phạm quyền tự Nghiêm cấm việc ép buộc công dân theo đạo, bỏ đạo lợi dụng quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo để phá hoại hịa bình, độc lập, thống đất nước; kích động bạo lực tuyên truyền chiến tranh, tuyên truyền trái với pháp luật, sách Nhà nước; chia rẽ nhân dân, chia rẽ dân tộc, chia rẽ tôn giáo; gây rối trật tự cơng cộng, xâm hại đến tính mạng, sức khoẻ, nhân phẩm, danh dự, tài sản người khác, cản trở việc thực quyền nghĩa vụ công dân; hoạt động mê tín dị đoan thực hành vi vi phạm pháp luật khác Mọi tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật tín ngưỡng, tôn giáo bị xử lý theo quy định pháp luật Chương II HOẠT ĐỘNG TÍN NGƯỠNG Điều Hoạt động tín ngưỡng sở tín ngưỡng Cộng đồng dân cư nơi có sở tín ngưỡng bầu, cử người đại diện ban quản lý sở tín ngưỡng cộng đồng Người đại diện thành viên ban quản lý sở tín ngưỡng cơng dân Việt Nam, có lực hành vi dân đầy đủ, có uy tín cộng đồng dân cư nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật Người đại diện ban quản lý sở tín ngưỡng có trách nhiệm thơng báo văn bản, nêu rõ họ tên, tuổi, nơi cư trú người bầu, cử đến Ủy ban 10 - Tăng cường cảnh giác cách mạng, xây dựng phương án cụ thể, chủ động đấu tranh làm thất bại âm mưu lực thù địch lợi dụng vấn đề tơn giáo để kích động chia rẽ nhân dân, chia rẽ dân tộc, gây rối xâm phạm an ninh quốc gia - Giải việc tôn giáo tham gia thực chủ trương xã hội hóa hoạt động y tế, văn hóa, xã hội, giáo dục… Nhà nước, theo ngun tắc: Khuyến khích tơn giáo Nhà nước, thừa nhận tham gia phù hợp với chức năng, nguyên tắc tổ chức tôn giáo quy định pháp luật Cá nhân tín đồ, chức sắc, chức việc, nhà tu hành tham gia với tư cách cơng dân khuyến khích tạo điều kiện thực theo quy định pháp luật - Thống chủ trương xử lý vấn đề nhà, đất sử dụng vào mục đích tơn giáo có liên quan đến tơn giáo: Đối với đất đai, thực theo quy định pháp luật hành Đối với việc khiếu kiện liên quan đến nhà sở tơn giáo chuyển giao cho quyền đoàn thể sử dụng: nguyên tắc, xử lý theo quy định pháp luật hành; riêng trường hợp nhà, đất tôn giáo hiến tặng có văn xác nhận khơng đặt vấn đề trả lại - Đối với hội đoàn tôn giáo, thực theo nguyên tắc tổ chức tôn giáo phải Nhà nước công nhận hoạt động theo quy định pháp luật 4- Tăng cường công tác tổ chức, cán làm công tác tôn giáo - Củng cố, kiện toàn máy tổ chức làm cơng tác tơn giáo Đảng, quyền, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể Xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, mơ hình tổ chức quản lý nhà nước tôn giáo cấp; xây dựng quy chế phối hợp phát huy sức mạnh hiệu công tác - Xây dựng thực tốt công tác quy hoạch đào tạo bồi dưỡng, Sử dụng bảo đảm chế độ, sách đội ngũ cán làm công tác tôn giáo - Quan tâm thỏa đáng việc đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán làm công tác tôn giáo cấp Cán làm công tác tôn giáo vùng đồng bào dân tộc thiểu số phải bồi dưỡng, huấn luyện để hiểu biết phong tục tập quán, tiếng nói dân tộc nơi cơng tác CHUN ĐỀ IV: THÔNG TƯ BAN HÀNH VÀ HƯỚNG DẪN SỬ DỤNG BIỂU MẪU VỀ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC TÍN NGƯỠNG, TƠN GIÁO Điều Ban hành biểu mẫu thủ tục hành lĩnh vực tín ngưỡng, tôn giáo Ban hành 45 biểu mẫu thủ tục hành lĩnh vực tín ngưỡng, tơn giáo kèm theo Thông tư này, gồm: 32 a) 10 biểu mẫu quan, thủ trưởng quan nhà nước có thẩm quyền ký hiệu từ A1 đến A10 (có phụ lục kèm theo) b) 35 biểu mẫu tổ chức, cá nhân có liên quan ký hiệu từ B1 đến B35 (có phụ lục kèm theo) Biểu mẫu thủ tục hành lĩnh vực tín ngưỡng, tơn giáo có tên, số, ký hiệu kích cỡ thống sử dụng khổ giấy A4 (210mm x 297mm) Điều Nguyên tắc sử dụng Trong trình thực hoạt động tín ngưỡng, tơn giáo quan, tổ chức, cá nhân có liên quan thống sử dụng biểu mẫu thủ tục hành ban hành theo Thông tư Việc ghi nội dung biểu mẫu phải tiếng Việt, trừ tên giao dịch quốc tế tổ chức tôn giáo (nếu có), khơng viết tắt viết ký hiệu Biểu mẫu thủ tục hành quan nhà nước có thẩm quyền lưu trữ theo quy định pháp luật hành văn thư lưu trữ Phụ lục I: BIỂU MẪU CỦA CƠ QUAN, THỦ TRƯỞNG CÁC CƠ QUAN NHÀ NƯỚC CÓ THẨM QUYỀN (Kèm theo Thông tư số 01/2013/TT-BNV ngày 25 tháng năm 2013 Bộ Nội vụ) TT TÊN BIỂU MẪU KÝ HIỆU Giấy chứng nhận – Đăng ký hoạt động tôn giáo A1 Quyết định việc công nhận tổ chức tơn giáo có phạm vi hoạt động nhiều tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương A2 Quyết định việc công nhận tổ chức tôn giáo có phạm vi hoạt động chủ yếu tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương A3 Quyết định việc chấp thuận thành lập tổ chức tôn giáo trực thuộc A4 Quyết định việc chấp thuận thành lập tổ chức tôn giáo sở A5 Quyết định việc chấp thuận chia tách, sáp nhập, hợp tổ chức tôn giáo trực thuộc A6 33 Quyết định việc chấp thuận chia tách, sáp nhập, hợp tổ chức tôn giáo sở A7 Giấy chứng nhận – Đăng ký Hội đồn tơn giáo A8 Giấy chứng nhận – Đăng ký Dòng tu, tu viện tổ chức tu hành tập thể A9 10 Quyết định việc chấp thuận thành lập trường đào tạo người chuyên hoạt động tôn giáo A10 Mẫu A1 ……… (1) Số:……/GCN-… (2) CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc …(3)……, ngày……tháng……năm…… GIẤY CHỨNG NHẬN Đăng ký hoạt động tôn giáo ………………… (1) …………………………………………… chứng nhận: Tên tổ chức (chữ in hoa): ……………………………………………………… Tên giao dịch quốc tế (nếu có):………………………………………………… Nguồn gốc hình thành, trình phát triển Việt Nam:……………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Tơn chỉ, mục đích hoạt động:….………………………………………………… Phạm vi hoạt động:… ………………………………………………………… Cơ cấu tổ chức:………………………………………………………………… Trụ sở chính:… ………………………………………………………………… Được hoạt động tôn giáo theo quy định pháp luật Việt Nam theo nội dung đăng ký chấp thuận./ ………(4) Nơi nhận: 34 - ……….; (Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu) - ……….; - Lưu: VT,… (1) Ban Tơn giáo Chính phủ (đối với tổ chức tơn giáo có phạm vi hoạt động nhiều tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương); Sở Nội vụ (đối với tổ chức tơn giáo có phạm vi hoạt động chủ yếu tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương) (2) Viết tắt tên quan cấp đăng ký hoạt động tôn giáo (3) Địa danh nơi cấp Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động tôn giáo (4) Thủ trưởng quan nhà nước có thẩm quyền cấp đăng ký hoạt động tôn giáo ………… (1) Số:……/QĐ- …….(2) Mẫu A2 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc …………(3), ngày……tháng……năm…… QUYẾT ĐỊNH Về việc công nhận tổ chức tôn giáo ………… (4) Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Điều 16 Pháp lệnh tín ngưỡng, tơn giáo ngày 18 tháng năm 2004; Căn Điều Nghị định số 92/2012/NĐ-CP ngày 08/11/2012 Chính phủ quy định chi tiết biện pháp thi hành Pháp lệnh tín ngưỡng, tơn giáo; ………….(5) QUYẾT ĐỊNH: Điều Công nhận tổ chức tôn giáo: Tên tổ chức tôn giáo (chữ in hoa):……………………………………………… Tên giao dịch quốc tế (nếu có): … ………………… …….………………… Trụ sở chính:…………………………………………………………………… Năm hình thành Việt Nam:…………………………………………………… Tơn chỉ, mục đích hoạt động:…………………………………………………… Phạm vi hoạt động:… ………………………………………………………… Cơ cấu tổ chức: ………………………………………………………………… Điều ………………… (6) hoạt động tôn giáo theo quy định pháp luật Việt Nam theo Hiến chương, Điều lệ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận Điều (hiệu lực Quyết định; ghi tên quan, tổ chức, cá nhân có liên quan việc thi hành Quyết định)./ 35 ………………(4) (Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu) Nơi nhận: - Như Điều 3; - Lưu: VT, … (1) Cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành Quyết định Viết tắt tên quan ban hành Quyết định (3) Địa danh nơi ban hành Quyết định (4) Thủ trưởng quan nhà nước có thẩm quyền ban hành Quyết định (5) Thừa ủy quyền (nếu có) (6) Tên tổ chức tôn giáo công nhận (2) Mẫu A3 ỦY BAN NHÂN DÂN … (1) Số:……/QĐ-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc ……(2)… , ngày……tháng……năm…… QUYẾT ĐỊNH Về việc công nhận tổ chức tôn giáo CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN …… (1) Căn Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Điều 16 Pháp lệnh tín ngưỡng, tơn giáo ngày 18 tháng năm 2004; Căn Điều Nghị định số 92/2012/NĐ-CP ngày 08/11/2012 Chính phủ quy định chi tiết biện pháp thi hành Pháp lệnh tín ngưỡng, tơn giáo; Xét đề nghị Giám đốc Sở Nội vụ, QUYẾT ĐỊNH: Điều Công nhận tổ chức tôn giáo: Tên tổ chức (chữ in hoa):………………………………………………………… Tên giao dịch quốc tế (nếu có): ………………………………………………… Trụ sở chính:… ………………………………………………………………… Năm hình thành Việt Nam:.………………………………………………… Tơn chỉ, mục đích hoạt động: …………………………………………………… Phạm vi hoạt động: …………………………………………………………… Cơ cấu tổ chức:………………………………………………………………… Điều ………………(3) hoạt động tôn giáo theo quy định pháp luật Việt Nam theo Hiến chương, Điều lệ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận 36 Điều (hiệu lực Quyết định; ghi tên quan, tổ chức, cá nhân có liên quan việc thi hành Quyết định)./ Nơi nhận: - Như Điều 3; - Lưu: VT, … CHỦ TỊCH (Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu) (1) Ủy ban nhân dân nơi có thẩm quyền ban hành Quyết định Địa danh nơi ban hành Quyết định công nhận tổ chức tôn giáo (3) Tên tổ chức tôn giáo cơng nhận (2) Mẫu A4 ……….(1) CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: …… /QĐ-….(2) Độc lập – Tự – Hạnh phúc …….(3), ngày……tháng……năm…… QUYẾT ĐỊNH Về việc chấp thuận thành lập tổ chức tôn giáo trực thuộc ………….(4) Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Điều 17 Pháp lệnh tín ngưỡng, tơn giáo ngày 18 tháng năm 2004; Căn Điều 10 Nghị định số 92/2012/NĐ-CP ngày 08/11/2012 Chính phủ quy định chi tiết biện pháp thi hành Pháp lệnh tín ngưỡng, tơn giáo; ……………… (5) QUYẾT ĐỊNH: Điều Chấp thuận cho ………(6) thành lập tổ chức tôn giáo trực thuộc: Tên tổ chức tôn giáo trực thuộc:………….…………………….……………… Phạm vi hoạt động:……………………………………………………………… Số lượng tín đồ thành lập:…………………………………………………… Trụ sở:………………….……… ……………………………………………… Điều …….(7) thuộc ……… (6), hoạt động tôn giáo theo quy định pháp luật Việt Nam theo Hiến chương, Điều lệ … (6) quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận Điều (hiệu lực Quyết định; ghi tên quan, tổ chức, cá nhân có liên quan việc thi hành Quyết định)./ 37 ………………(4) (Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu) Nơi nhận: - Như Điều 3; - Lưu: VT, … (1) Cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành Quyết định Viết tắt tên quan ban hành Quyết định (3) Địa danh nơi ban hành Quyết định (4) Thủ trưởng quan nhà nước có thẩm quyền ban hành Quyết định (5) Thừa ủy quyền (nếu có) (6) Tên tổ chức tơn giáo đề nghị cho thành lập tổ chức tôn giáo trực thuộc (7) Tên tổ chức tôn giáo trực thuộc (2) Mẫu A5 ỦY BAN NHÂN DÂN (1) CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Số:… …/QĐ-UBND ……(2)……, ngày……tháng……năm…… QUYẾT ĐỊNH Về việc chấp thuận thành lập tổ chức tôn giáo sở CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN … (1) Căn Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Điều 17 Pháp lệnh tín ngưỡng, tơn giáo ngày 18 tháng năm 2004; Căn Điều 10 Nghị định số 92/2012/NĐ-CP ngày 08/11/2012 Chính phủ quy định chi tiết biện pháp thi hành Pháp lệnh tín ngưỡng, tôn giáo; Xét đề nghị Giám đốc Sở Nội vụ, QUYẾT ĐỊNH: Điều Chấp thuận cho ………(3) thành lập tổ chức tôn giáo sở: Tên tổ chức tôn giáo sở:……………….……………………………………… Phạm vi hoạt động:……………… …………………………………………… Số lượng tín đồ thành lập:…………………………………………………… Trụ sở:………… … ………………………………………………………….… Điều … ….(4) thuộc hệ thống tổ chức ……… (3), hoạt động tôn giáo theo quy định pháp luật Việt Nam theo Hiến chương, Điều lệ … (3) quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận 38 Điều (hiệu lực Quyết định; ghi tên quan, tổ chức, cá nhân có liên quan việc thi hành Quyết định)./ Nơi nhận: - Như Điều 2; Điều 3; - Lưu: VT, … CHỦ TỊCH (Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu) (1) Ủy ban nhân dân nơi có thẩm quyền ban hành Quyết định Địa danh nơi ban hành Quyết định (3) Tên tổ chức tôn giáo đề nghị cho thành lập tổ chức tôn giáo sở (4) Tên tổ chức tôn giáo sở (2) …… (1) Mẫu A6 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Số:……/QĐ-….(2) ………(3), ngày……tháng……năm…… QUYẾT ĐỊNH Về việc chấp thuận …(4) tổ chức tôn giáo trực thuộc ………………….(5) Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Điều 17 Pháp lệnh tín ngưỡng, tơn giáo ngày 18/6/2004; Căn Điều 10 Nghị định số 92/2012/NĐ-CP ngày 08/11/2012 Chính phủ quy định chi tiết biện pháp thi hành Pháp lệnh tín ngưỡng, tơn giáo; ………… (6)…………… QUYẾT ĐỊNH: Điều Chấp thuận cho ……….……(7) ….(4) tổ chức tôn giáo trực thuộc Tên tổ chức trước …(4)………………………………………… ……… … Tên tổ chức sau …(4)………………………………………… ….……….… …………………………………………………………………………………… Số lượng tín đồ trước …(4)…………………………………………………… Số lượng tín đồ sau …(4)…………………………………………………… Phạm vi hoạt động:……………………………………………………………… Trụ sở:…………………………………………………………… Điều …….(8) thuộc ……… (7), hoạt động tôn giáo theo quy định pháp luật Việt Nam theo Hiến chương, Điều lệ … (7) quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận Điều (hiệu lực Quyết định; ghi tên quan, tổ chức, cá nhân có liên quan việc thi hành Quyết định)./ 39 ………………(5) (Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu) Nơi nhận: - Như Điều 3; - Lưu: VT, … (1) Cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành Quyết định Viết tắt tên quan ban hành Quyết định (3) Địa danh nơi ban hành Quyết định (4) chia (hoặc tách, sáp nhập, hợp nhất) (5) Thủ trưởng quan nhà nước có thẩm quyền ban hành Quyết định (6) Thừa ủy quyền có (7) Tên tổ chức tơn giáo đề nghị cho chia (hoặc tách, sáp nhập, hợp nhất) (8) Tên tổ chức tôn giáo sau chia (hoặc tách, sáp nhập, hợp nhất) (2) Mẫu A7 ỦY BAN NHÂN DÂN …(1) CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Số:………/QĐ-UBND ……(2)……, ngày……tháng……năm…… QUYẾT ĐỊNH Về việc chấp thuận ……(3) tổ chức tôn giáo sở CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN …(1) Căn Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân ngày 26/11/2003; Căn Điều 17 Pháp lệnh tín ngưỡng, tơn giáo ngày 18/6/2004; Căn Điều 10 Nghị định số 92/2012/NĐ-CP ngày 08/11/2012 Chính phủ quy định chi tiết biện pháp thi hành Pháp lệnh tín ngưỡng, tơn giáo; Xét đề nghị Giám đốc Sở Nội vụ, QUYẾT ĐỊNH: Điều Chấp thuận cho …….(4) …(3) tổ chức tôn giáo sở Tên tổ chức trước ……….(3)……………………………… ……………… Tên tổ chức sau …………(3) ……………………………………… ….… Số lượng tín đồ trước ……(3) ……………………………………………… Số lượng tín đồ sau … .(3)……………………………………….……… Phạm vi hoạt động:……………………………………………………………… Trụ sở:…………………………………………………………………………… Điều …….(5) thuộc ……… (4), hoạt động tôn giáo theo quy định pháp luật Việt Nam theo Hiến chương, Điều lệ … (4) quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận 40 Điều (hiệu lực Quyết định; ghi tên quan, tổ chức, cá nhân có liên quan việc thi hành Quyết định)./ Nơi nhận: CHỦ TỊCH - Như Điều 2; (Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu) - Lưu: VT, … (1) Ủy ban nhân dân nơi có thẩm quyền ban hành Quyết định Địa danh nơi ban hành Quyết định (3) Chia (hoặc tách, sáp nhập, hợp nhất) (4) Tên tổ chức tôn giáo đề nghị cho chia (hoặc tách, sáp nhập, hợp nhất) (5) Tên tổ chức tôn giáo sau chia (hoặc tách, sáp nhập, hợp nhất) (2) Mẫu A8 ………(1) Số:………/GCN - … (2) CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc ………(3), ngày……tháng……năm…… GIẤY CHỨNG NHẬN Đăng ký Hội đồn tơn giáo ………………………………………………… (1) chứng nhận: Tên hội đoàn (chữ in hoa):…….………………………………………………… Tên giao dịch quốc tế (nếu có):… ……………………………………………… Mục đích hoạt động:…… ……………………………………… …………… Cơ cấu tổ chức quản lý:…………………………… ………………………… Người chịu trách nhiệm hoạt động hội đoàn: Họ tên: …………… Tên gọi khác………………Năm sinh………… Giấy CMND số:…………Ngày cấp:…………….Nơi cấp:……………… Chức vụ, phẩm trật tơn giáo (nếu có):……………………………… Được hoạt động theo quy định pháp luật Việt Nam theo nội dung đăng ký chấp thuận./ …………….(4) (Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu) 41 (1) Ban Tơn giáo Chính phủ (đối với tổ chức có phạm vi hoạt động nhiều tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương); Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (đối với tổ chức có phạm vi hoạt động nhiều huyện, quận, thị xã, thành phố tỉnh); Ủy ban nhân dân cấp huyện (đối với tổ chức có phạm vi hoạt động huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh) (2) Viết tắt tên quan cấp giấy chứng nhận (3) Địa danh nơi cấp Giấy chứng nhận (4) Thủ trưởng quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận đăng ký hoạt động tôn giáo Mẫu A9 …………… (1) CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số:……/GCN-…(2) Độc lập – Tự – Hạnh phúc (3) , ngày……tháng……năm…… GIẤY CHỨNG NHẬN Đăng ký………… (4) ……………………………(1)…………………………………….chứng nhận: Tên …(4): ….…………………………………………………………………… Tên giao dịch quốc tế (nếu có):… ……………………………………………… Tơn chỉ, mục đích:……………………………………………………………… Hệ thống tổ chức: ……………………………………………………………… Trụ sở nơi làm việc:… …………………………………………………… Người đứng đầu….(4): Họ tên: …………… Tên gọi khác………………Năm sinh………… Giấy CMND số:……………Ngày cấp:…………….Nơi cấp:……… … Chức vụ, phẩm trật tơn giáo thời điểm đăng ký (nếu có):……… …………………………………………………………………………… Được hoạt động theo quy định pháp luật Việt Nam theo nội dung đăng ký chấp thuận./ …………….(5) (Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu) 42 (1) Ban Tơn giáo Chính phủ (đối với tổ chức có phạm vi hoạt động nhiều tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương); Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (đối với tổ chức có phạm vi hoạt động nhiều huyện, quận, thị xã, thành phố tỉnh); Ủy ban nhân dân cấp huyện (đối với tổ chức có phạm vi hoạt động huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh) (2) Viết tắt tên quan cấp giấy chứng nhận (3) Địa danh nơi cấp giấy chứng nhận (4) Dòng tu, tu viện tổ chức tu hành tập thể khác (5) Thủ trưởng quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận đăng ký hoạt động dòng tu, tu viện tổ chức tu hành tập thể Mẫu A10 ……….(1) CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Số:…………/QĐ-…(2) …(3), ngày……tháng……năm…… QUYẾT ĐỊNH Về việc chấp thuận thành lập trường đào tạo người chuyên hoạt động tôn giáo ……….(4) Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Điều 24 Pháp lệnh tín ngưỡng, tơn giáo ngày 18/6/2004; Căn Điều 14 Nghị định số 92/2012/NĐ-CP ngày 08/11/2012 Chính phủ quy định chi tiết biện pháp thi hành số điều Pháp lệnh tín ngưỡng, tơn giáo; Căn cứ………(5) ……… …………… (6)………… QUYẾT ĐỊNH: Điều Chấp thuận cho … (7) thành lập trường đào tạo người chuyên hoạt động tôn giáo Tên trường:…………………………………………………………………… Địa điểm:…….……………………………………………………………… Điều ………(8) hoạt động theo quy định pháp luật Việt Nam theo nội dung Đề án quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận Điều (Hiệu lực Quyết định; ghi tên quan, tổ chức, cá nhân có liên quan việc thi hành Quyết định)./ Nơi nhận: ………(4) - Như Điều 3; (Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu) - Lưu: VT, … (1) Cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành Quyết định 43 (2) Viết tắt tên quan ban hành Quyết định Địa danh nơi ban hành Quyết định (4) Thủ trưởng quan nhà nước có thẩm quyền ban hành Quyết định (5) Căn khác (nếu có) (6) Thừa ủy quyền (nếu có) (7) Tên tổ chức tơn giáo đề nghị thành lập trường (8) Tên trường đào tạo người chuyên hoạt động tôn giáo (3) CHUYÊN ĐỀ V: NGHỊ ĐỊNH CỦA CHÍNH PHỦ SỐ 22/2004/NĐ-CP NGÀY 12 THÁNG 01 NĂM 2004 VỀ KIỆN TOÀN TỔ CHỨC BỘ MÁY LÀM CÔNG TÁC TÔN GIÁO THUỘC UỶ BAN NHÂN DÂN CÁC CẤP Điều Nguyên tắc kiện toàn tổ chức máy làm công tác tôn giáo Tăng cường trách nhiệm quản lý nhà nước công tác tôn giáo, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ tình hình Phù hợp với nhiệm vụ, khối lượng công việc yêu cầu thực tiễn địa phương công tác tôn giáo Tinh gọn, hiệu quả, tổ chức sở, ban, phòng quản lý đa ngành, đa lĩnh vực phù hợp với chủ trương cải cách hành nhà nước Điều Tiêu chí kiện tồn mơ hình tổ chức làm cơng tác tơn giáo tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi chung cấp tỉnh) Thành lập Ban Tôn giáo quan tham mưu, giúp Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh thực chức quản lý nhà nước lĩnh vực cơng tác tơn giáo, có dấu, tài khoản riêng có tiêu chí sau: a) Có hoạt động tơn giáo diễn thường xuyên địa bàn tỉnh; b) Có từ 10% dân số tỉnh trở lên tín đồ tơn giáo; c) Có số lượng chức sắc, chức việc, nhà tu hành từ 200 người trở lên; d) Có trụ sở, văn phịng tơn giáo Toà giám mục, quan trung ương quan cấp tỉnh tổ chức tơn giáo; có Đại chủng viện (Công giáo), Học viện Phật học (Phật giáo), Viện Thánh kinh thần học (Tin lành), sở đào tạo hợp pháp khác tổ chức tôn giáo; có địa điểm hành hương, lễ hội lớn tơn giáo; đ) Có từ 100 sở thờ tự trở lên; e) Có địa bàn khó khăn, phức tạp 44 Đối với tỉnh chưa đủ điều kiện để thành lập Ban Tôn giáo theo quy định khoản Điều tổ chức làm công tác tôn giáo tổ chức theo hai mơ hình sau: a) Ban Tơn giáo trực thuộc Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, có dấu riêng; Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh đạo trực tiếp cơng tác chun mơn, Văn phịng Uỷ ban nhân dân tỉnh bảo đảm sở vật chất, kinh phí, phương tiện điều kiện làm việc; b) Sở quản lý nhà nước đa ngành, đa lĩnh vực có quản lý cơng tác tơn giáo quản lý số cơng tác chun mơn khác có liên quan nhiều đến công tác tôn giáo, trực thuộc Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh Tiêu chí kiện tồn mơ hình tổ chức làm cơng tác tơn giáo quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh (sau gọi chung cấp huyện) Căn đặc điểm, khối lượng công việc quản lý nhà nước tôn giáo địa bàn cấp huyện, tổ chức làm công tác tôn giáo cấp huyện thực sau: a) Thành lập Phịng Tơn giáo thuộc Uỷ ban nhân dân cấp huyện có đủ tiêu chí sau đây: Có trụ sở, văn phịng tơn giáo Toà giám mục, quan trung ương quan cấp tỉnh tổ chức tơn giáo; có Đại chủng viện (Công giáo), Học viện Phật học (Phật giáo), Viện Thánh kinh thần học (Tin lành), sở đào tạo hợp pháp khác tổ chức tôn giáo; có địa điểm hành hương, lễ hội lớn tơn giáo; Có đơng đồng bào theo tơn giáo chức sắc tơn giáo, có nhiều sinh hoạt, hoạt động tơn giáo địa bàn khó khăn, phức tạp b) Đối với huyện có hoạt động tơn giáo chưa đủ tiêu chí quy định điểm a khoản Điều tổ chức làm công tác tôn giáo thực theo hai mơ hình sau: Thành lập phịng chun mơn quản lý đa ngành, đa lĩnh vực có cơng tác tơn giáo cơng tác chun mơn khác có liên quan nhiều đến công tác tôn giáo trực thuộc Uỷ ban nhân dân cấp huyện bảo đảm số phòng theo quy định Nghị định số 12/2001/NĐ-CP ngày 27 tháng năm 2001 Chính phủ; Bố trí phận chuyên trách làm công tác tôn giáo thuộc Văn phòng Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân phịng chun mơn Uỷ ban nhân dân cấp huyện Đối với xã, phường, thị trấn (sau gọi chung cấp xã) khơng có tổ chức độc lập mà bố trí cán sau: 45 a) Phân công ủy viên Uỷ ban nhân dân kiêm nhiệm theo dõi, tổ chức thực công tác tôn giáo địa bàn; b) Đối với xã địa bàn khó khăn, phức tạp bố trí cán tăng cường làm cơng tác tơn giáo Điều Thẩm quyền thành lập tổ chức máy làm công tác tôn giáo thuộc Uỷ ban nhân dân cấp Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh vào ngun tắc tiêu chí kiện tồn tổ chức máy làm công tác tôn giáo quy định Nghị định này, xây dựng đề án kiện tồn tổ chức máy làm cơng tác tơn giáo địa phương trình Hội đồng nhân dân cấp xem xét, định Đối với tỉnh có quan làm cơng tác tơn giáo cấp tỉnh khơng tiến hành thủ tục thành lập lại Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức biên chế quan làm công tác tôn giáo theo hướng dẫn Bộ trưởng Bộ Nội vụ Trưởng ban Ban Tơn giáo Chính phủ; gửi báo cáo Thủ tướng Chính phủ, Ban Tơn giáo Chính phủ Bộ Nội vụ cơng tác kiện tồn tổ chức làm công tác tôn giáo địa phương 46