NỘI DUNG ÔN TẬP THI TUYỂN CCHC NĂM 2016 MÔN: NGHIỆP VỤ CHUYÊN NGÀNH NGÀNH: NỘI VỤ LĨNH VỰC: TỔ CHỨC CÁN BỘ STT Tên tài liệu Luật Cán bộ, công chức số 22/2008/QH 12 ngày 13 tháng 11 năm 2008 Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2010 Chính phủ tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức Thông tư 13/2010/TT-BNV ngày 30 tháng 12 năm 2010 Bộ Nội vụ việc Quy định chi tiết số điều tuyển dụng nâng ngạch công chức nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2010 phủ quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức Thông tư số 15/2012/TT-BNV ngày 25 tháng 12 năm 2012 Bộ Nội vụ hướng dẫn tuyển dụng, ký hợp đồng làm việc đền bù chi phí đào tạo, bồi dưỡng viên chức Thông tư 16/2012/TT-BNV ngày 28 tháng 12 năm 2012 Bộ Nội vụ việc Ban hành quy chế thi tuyển, xét tuyển viên chức; quy chế thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức nội quy kỳ thi tuyển, thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức Trang / 35 CHUYÊN ĐỀ 1: LUẬT CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CHƯƠNG VI: QUẢN LÝ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC Điều 65 Nội dung quản lý cán bộ, công chức Nội dung quản lý cán bộ, công chức bao gồm: a) Ban hành tổ chức thực văn quy phạm pháp luật cán bộ, công chức; b) Xây dựng kế hoạch, quy hoạch cán bộ, công chức; c) Quy định chức danh cấu cán bộ; d) Quy định ngạch, chức danh, mã số công chức; mô tả, quy định vị trí việc làm cấu cơng chức để xác định số lượng biên chế; đ) Các công tác khác liên quan đến quản lý cán bộ, công chức quy định Luật Cơ quan có thẩm quyền Đảng Cộng sản Việt Nam, Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ quy định cụ thể nội dung quản lý cán bộ, công chức quy định Điều Điều 66 Thẩm quyền định biên chế cán bộ, công chức Thẩm quyền định biên chế cán thực theo quy định pháp luật quan có thẩm quyền Đảng Cộng sản Việt Nam Uỷ ban thường vụ Quốc hội định biên chế công chức Văn phịng Quốc hội, Kiểm tốn Nhà nước, Tịa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân Chủ tịch nước định biên chế cơng chức Văn phịng Chủ tịch nước Chính phủ định biên chế công chức bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, cấp tỉnh, đơn vị nghiệp cơng lập Nhà nước Căn vào định tiêu biên chế Chính phủ giao, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh định biên chế công chức quan Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân, đơn vị nghiệp công lập Uỷ ban nhân dân cấp Cơ quan có thẩm quyền Đảng Cộng sản Việt Nam định biên chế công chức quan đơn vị nghiệp công lập Đảng Cộng sản Việt Nam, tổ chức trị - xã hội Điều 67 Thực quản lý cán bộ, công chức Việc quản lý cán bộ, công chức thực theo quy định Luật này, quy định khác pháp luật có liên quan, điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam, tổ chức trị - xã hội văn quan, tổ chức có thẩm quyền Chính phủ thống quản lý nhà nước cơng chức Bộ Nội vụ chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực quản lý nhà nước công chức Bộ, quan ngang bộ, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn thực việc quản lý nhà nước công chức theo phân cơng, phân cấp Chính phủ Uỷ ban nhân dân cấp huyện phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn thực việc quản lý nhà nước công chức theo phân cấp Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh Trang / 35 Cơ quan có thẩm quyền Đảng Cộng sản Việt Nam, tổ chức trị - xã hội phạm vi chức năng, nhiệm vụ thực việc quản lý cơng chức theo phân cấp quan có thẩm quyền theo quy định Chính phủ Điều 68 Chế độ báo cáo công tác quản lý cán bộ, cơng chức Hàng năm, Chính phủ báo cáo Quốc hội công tác quản lý cán bộ, công chức Việc chuẩn bị báo cáo Chính phủ công tác quản lý cán bộ, công chức quy định sau: a) Bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh báo cáo công tác quản lý cán bộ, công chức thuộc quyền quản lý; b) Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Kiểm tốn Nhà nước, Văn phịng Quốc hội, Văn phịng Chủ tịch nước báo cáo công tác quản lý cán bộ, công chức thuộc quyền quản lý; c) Cơ quan có thẩm quyền Đảng Cộng sản Việt Nam, tổ chức trị - xã hội báo cáo cơng tác quản lý công chức thuộc quyền quản lý Các báo cáo quy định điểm a, b c khoản gửi đến Chính phủ trước ngày 30 tháng hàng năm để tổng hợp, chuẩn bị báo cáo trình Quốc hội Việc chuẩn bị báo cáo công tác quản lý cán quan Đảng Cộng sản Việt Nam, tổ chức trị - xã hội thực theo quy định pháp luật quan có thẩm quyền Nội dung báo cáo công tác quản lý cán bộ, công chức thực theo quy định Điều 65 Luật Điều 69 Quản lý hồ sơ cán bộ, cơng chức Cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền chịu trách nhiệm quản lý hồ sơ cán bộ, công chức thuộc quyền quản lý Hồ sơ cán bộ, cơng chức phải có đầy đủ tài liệu theo quy định, bảo đảm xác diễn biến, q trình công tác cán bộ, công chức Cơ quan có thẩm quyền Đảng Cộng sản Việt Nam hướng dẫn việc lập, quản lý hồ sơ cán bộ, công chức thuộc quyền quản lý Bộ Nội vụ hướng dẫn việc lập, quản lý hồ sơ cán bộ, công chức, trừ trường hợp quy định khoản Điều CHƯƠNG IX: KHEN THƯỞNG VÀ XỬ LÝ VI PHẠM Điều 76 Khen thưởng cán bộ, công chức Cán bộ, cơng chức có thành tích cơng vụ khen thưởng theo quy định pháp luật thi đua khen thưởng Cán bộ, công chức khen thưởng có thành tích xuất sắc cơng trạng nâng lương trước thời hạn, ưu tiên xem xét bổ nhiệm chức vụ cao quan, tổ chức, đơn vị có nhu cầu Chính phủ quy định cụ thể khoản Điều 77 Miễn trách nhiệm cán bộ, công chức Trang / 35 Cán bộ, công chức miễn trách nhiệm trường hợp sau đây: Phải chấp hành định trái pháp luật cấp báo cáo người định trước chấp hành; Do bất khả kháng theo quy định pháp luật Điều 78 Các hình thức kỷ luật cán Cán vi phạm quy định Luật quy định khác pháp luật có liên quan tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm phải chịu hình thức kỷ luật sau đây: a) Khiển trách; b) Cảnh cáo; c) Cách chức; d) Bãi nhiệm Việc cách chức áp dụng cán phê chuẩn giữ chức vụ theo nhiệm kỳ Cán phạm tội bị Tòa án kết án án, định có hiệu lực pháp luật đương nhiên giữ chức vụ bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm; trường hợp bị Tịa án phạt tù mà khơng hưởng án treo đương nhiên bị thơi việc Việc áp dụng hình thức kỷ luật, thẩm quyền, trình tự, thủ tục xử lý kỷ luật cán thực theo quy định pháp luật, điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam, tổ chức trị - xã hội văn quan, tổ chức có thẩm quyền Điều 79 Các hình thức kỷ luật công chức Công chức vi phạm quy định Luật quy định khác pháp luật có liên quan tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm phải chịu hình thức kỷ luật sau đây: a) Khiển trách; b) Cảnh cáo; c) Hạ bậc lương; d) Giáng chức; đ) Cách chức; e) Buộc việc Việc giáng chức, cách chức áp dụng công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý Công chức bị Tịa án kết án phạt tù mà khơng hưởng án treo đương nhiên bị buộc thơi việc kể từ ngày án, định có hiệu lực pháp luật; công chức lãnh đạo, quản lý phạm tội bị Tòa án kết án án, định có hiệu lực pháp luật đương nhiên thơi giữ chức vụ bổ nhiệm Chính phủ quy định việc áp dụng hình thức kỷ luật, trình tự, thủ tục thẩm quyền xử lý kỷ luật công chức Điều 80 Thời hiệu, thời hạn xử lý kỷ luật Trang / 35 Thời hiệu xử lý kỷ luật thời hạn Luật quy định mà hết thời hạn cán bộ, cơng chức có hành vi vi phạm không bị xem xét xử lý kỷ luật Thời hiệu xử lý kỷ luật 24 tháng, kể từ thời điểm có hành vi vi phạm Thời hạn xử lý kỷ luật cán bộ, công chức khoảng thời gian từ phát hành vi vi phạm kỷ luật cán bộ, công chức đến có định xử lý kỷ luật quan, tổ chức có thẩm quyền Thời hạn xử lý kỷ luật khơng q 02 tháng; trường hợp vụ việc có tình tiết phức tạp cần có thời gian tra, kiểm tra để xác minh làm rõ thêm thời hạn xử lý kỷ luật kéo dài tối đa không 04 tháng Trường hợp cá nhân bị khởi tố, truy tố có định đưa xét xử theo thủ tục tố tụng hình sự, sau có định đình điều tra đình vụ án mà hành vi vi phạm có dấu hiệu vi phạm kỷ luật bị xử lý kỷ luật; thời hạn 03 ngày, kể từ ngày định đình điều tra, đình vụ án, người định phải gửi định hồ sơ vụ việc cho quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền xử lý kỷ luật Điều 81 Tạm đình cơng tác cán bộ, công chức Cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý cán bộ, cơng chức định tạm đình cơng tác thời gian xem xét, xử lý kỷ luật cán bộ, cơng chức, để cán bộ, cơng chức tiếp tục làm việc gây khó khăn cho việc xem xét, xử lý Thời hạn tạm đình cơng tác khơng q 15 ngày, trường hợp cần thiết kéo dài thêm tối đa không 15 ngày; cán bộ, công chức bị tạm giữ, tạm giam để phục vụ công tác điều tra, truy tố, xét xử thời gian tạm giữ, tạm giam tính thời gian nghỉ việc có lý do; hết thời hạn tạm đình cơng tác cán bộ, cơng chức khơng bị xử lý kỷ luật tiếp tục bố trí làm việc vị trí cũ Trong thời gian bị tạm đình cơng tác bị tạm giữ, tạm giam để phục vụ cho công tác điều tra, truy tố, xét xử, cán bộ, cơng chức hưởng lương theo quy định Chính phủ CHUYÊN ĐỀ 2: NGHỊ ĐỊNH Số 24/2010/NĐ-CP QUY ĐỊNH VỀ TUYỂN DỤNG, SỬ DỤNG VÀ QUẢN LÝ CÔNG CHỨC Chương TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC MỤC CĂN CỨ, ĐIỀU KIỆN, THẨM QUYỀN TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC Điều Căn tuyển dụng công chức Việc tuyển dụng công chức phải vào yêu cầu nhiệm vụ, vị trí việc làm tiêu biên chế quan sử dụng công chức Cơ quan sử dụng cơng chức có trách nhiệm xác định, mơ tả vị trí việc làm, báo cáo quan quản lý công chức phê duyệt để làm tuyển dụng công chức Trang / 35 Hàng năm, quan sử dụng công chức xây dựng kế hoạch tuyển dụng công chức, báo cáo quan quản lý công chức để phê duyệt tổ chức tuyển dụng theo quy định Nghị định Điều Điều kiện đăng ký dự tuyển công chức Điều kiện đăng ký dự tuyển công chức thực theo quy định khoản Điều 36 Luật Cán bộ, công chức Cơ quan sử dụng công chức xác định điều kiện khác theo yêu cầu vị trí dự tuyển quy định điểm g khoản Điều 36 Luật Cán bộ, công chức, báo cáo quan quản lý công chức phê duyệt trước tuyển dụng Điều Ưu tiên tuyển dụng công chức Đối tượng điểm ưu tiên thi tuyển xét tuyển công chức: a) Anh hùng Lực lượng vũ trang, Anh hùng Lao động, thương binh, người hưởng sách thương binh: cộng 30 điểm vào tổng số điểm thi tuyển xét tuyển; b) Người dân tộc thiểu số, sĩ quan quân đội, sĩ quan công an, quân nhân chuyên nghiệp, người làm công tác yếu chuyển ngành, liệt sĩ, thương binh, bệnh binh, người hưởng sách thương binh, người hoạt động cách mạng trước tổng khởi nghĩa (từ ngày 19 tháng năm 1945 trở trước), đẻ người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học, Anh hùng Lực lượng vũ trang, Anh hùng Lao động: cộng 20 điểm vào tổng số điểm thi tuyển xét tuyển; c) Người hoàn thành nghĩa vụ quân sự, nghĩa vụ phục vụ có thời hạn lực lượng cơng an nhân dân, đội viên niên xung phong, đội viên trí thức trẻ tình nguyện tham gia phát triển nơng thơn, miền núi từ đủ 24 tháng trở lên hoàn thành nhiệm vụ: cộng 10 điểm vào tổng số điểm thi tuyển xét tuyển Trường hợp người dự thi tuyển dự xét tuyển công chức thuộc nhiều diện ưu tiên quy định khoản Điều cộng điểm ưu tiên cao vào kết thi tuyển theo quy định khoản Điều 10 Nghị định kết xét tuyển theo quy định khoản Điều 13 Nghị định Điều Thẩm quyền tuyển dụng công chức Cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng cơng chức bao gồm: a) Các quan theo quy định Điều 39 Luật Cán bộ, công chức; b) Cơ quan, tổ chức, đơn vị phân cấp tuyển dụng công chức theo quy định Điều 39 Luật Cán bộ, công chức, giao biên chế, kinh phí hoạt động, có dấu, tài khoản riêng Căn số lượng người đăng ký dự tuyển, người đứng đầu quan có thẩm quyền tuyển dụng định việc thành lập Hội đồng thi tuyển tổ chức thi tuyển Hội đồng xét tuyển tổ chức xét tuyển (sau gọi chung Hội đồng tuyển dụng) Trường hợp không thành lập Hội đồng tuyển dụng, phận tham mưu công tác tổ chức cán quan có thẩm quyền tuyển dụng giúp người đứng đầu quan có thẩm quyền tuyển dụng thực việc tuyển dụng; đồng thời tổ chức tuyển dụng Trang / 35 phải thành lập phận giúp việc theo quy định điểm a khoản Điều Nghị định Điều Hội đồng tuyển dụng công chức Hội đồng tuyển dụng công chức có 05 07 thành viên, bao gồm: a) Chủ tịch Hội đồng người đứng đầu cấp phó người đứng đầu quan có thẩm quyền tuyển dụng cơng chức; b) Phó Chủ tịch Hội đồng người đứng đầu phận tham mưu công tác tổ chức cán quan có thẩm quyền tuyển dụng công chức; c) Ủy viên kiêm thư ký Hội đồng công chức thuộc phận tham mưu công tác tổ chức cán quan có thẩm quyền tuyển dụng cơng chức; d) Các ủy viên khác đại diện số phận chun mơn, nghiệp vụ có liên quan Hội đồng tuyển dụng làm việc theo nguyên tắc tập thể, biểu theo đa số, có nhiệm vụ quyền hạn sau đây: a) Thành lập phận giúp việc gồm: Ban đề thi, Ban coi thi, Ban phách, Ban chấm thi trường hợp tổ chức thi tuyển, Ban kiểm tra sát hạch trường hợp tổ chức xét tuyển, Ban phúc khảo; b) Tổ chức thu phí dự tuyển sử dụng theo quy định; c) Tổ chức chấm thi; d) Chậm sau 15 ngày kể từ ngày tổ chức chấm thi xong, Hội đồng tuyển dụng phải báo cáo người đứng đầu quan có thẩm quyền tuyển dụng công chức kết thi tuyển xét tuyển để xem xét, định công nhận kết thi tuyển xét tuyển; đ) Giải khiếu nại, tố cáo trình tổ chức thi tuyển xét tuyển MỤC THI TUYỂN CÔNG CHỨC Điều Các mơn thi hình thức thi Mơn kiến thức chung: thi viết 01 hệ thống trị, tổ chức máy Đảng, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội; quản lý hành nhà nước; chủ trương, đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước ngành, lĩnh vực tuyển dụng Môn nghiệp vụ chuyên ngành: thi viết 01 thi trắc nghiệm 01 nghiệp vụ chuyên ngành theo yêu cầu vị trí việc làm Đối với vị trí việc làm yêu cầu chuyên môn ngoại ngữ tin học, môn thi nghiệp vụ chuyên ngành ngoại ngữ tin học Người đứng đầu quan có thẩm quyền tuyển dụng cơng chức định hình thức nội dung thi mơn nghiệp vụ chuyên ngành ngoại ngữ tin học phù hợp với yêu cầu vị trí việc làm cần tuyển dụng Trong trường hợp này, người dự tuyển thi môn ngoại ngữ quy định khoản mơn tin học văn phịng quy định khoản Điều Môn ngoại ngữ: thi viết thi vấn đáp 01 năm thứ tiếng Anh, Nga, Pháp, Đức, Trung Quốc ngoại ngữ khác theo yêu cầu vị trí việc làm người đứng đầu quan có thẩm quyền tuyển dụng công chức định Trang / 35 Đối với vị trí việc làm yêu cầu sử dụng tiếng dân tộc thiểu số, việc thi môn ngoại ngữ thay thề thi tiếng dân tộc thiểu số Người đứng đầu quan có thẩm quyền tuyển dụng cơng chức định hình thức nội dung thi tiếng dân tộc thiểu số Mơn tin học văn phịng: thi thực hành máy thi trắc nghiệm 01 theo yêu cầu vị trí việc làm người đứng đầu quan có thẩm quyền tuyển dụng cơng chức định Điều Điều kiện miễn thi số môn Người đăng ký dự tuyển công chức miễn thi số môn kỳ thi tuyển công chức sau: Miễn thi môn ngoại ngữ trường hợp môn nghiệp vụ chuyên ngành ngoại ngữ có điều kiện sau: a) Có tốt nghiệp đại học, sau đại học ngoại ngữ; b) Có tốt nghiệp đại học, sau đại học nước tốt nghiệp đại học, sau đại học sở đào tạo tiếng nước ngồi Việt Nam Miễn thi mơn tin học văn phịng trường hợp có tốt nghiệp từ trung cấp chuyên ngành công nghệ thông tin trở lên Điều 10 Cách tính điểm Bài thi chấm theo thang điểm 100 Điểm môn thi tính sau: a) Mơn kiến thức chung: tính hệ số 1; b) Mơn nghiệp vụ chun ngành: thi viết tính hệ số 2; thi trắc nghiệm tính hệ số 1; c) Mơn ngoại ngữ, tiếng dân tộc thiểu số, mơn tin học văn phịng: tính hệ số khơng tính vào tổng số điểm thi Kết thi tuyển tổng số điểm thi môn kiến thức chung môn nghiệp vụ chuyên ngành tính theo quy định khoản Điều cộng với điểm ưu tiên quy định Điều Nghị định Điều 11 Xác định người trúng tuyển kỳ thi tuyển công chức Người trúng tuyển kỳ thi tuyển công chức phải có đủ điều kiện sau đây: a) Có đủ thi mơn thi; b) Có điểm thi đạt từ 50 điểm trở lên; c) Có kết thi tuyển cao lấy theo thứ tự từ cao xuống thấp phạm vi tiêu tuyển dụng vị trí việc làm Trường hợp có từ 02 người trở lên có kết thi tuyển vị trí cần tuyển dụng, người có điểm thi viết mơn nghiệp vụ chuyên ngành cao người trúng tuyển; điểm thi viết môn nghiệp vụ chuyên ngành người có điểm thi trắc nghiệm mơn nghiệp vụ chuyên ngành cao người trúng tuyển; khơng xác định người trúng tuyển người đứng đầu quan có thẩm quyền tuyển dụng cơng chức định người trúng tuyển Trang / 35 Người không trúng tuyển kỳ thi tuyển công chức không bảo lưu kết thi tuyển cho kỳ thi tuyển lần sau MỤC TRÌNH TỰ, THỦ TỤC TUYỂN DỤNG CƠNG CHỨC Điều 15 Thơng báo tuyển dụng tiếp nhận hồ sơ dự tuyển Cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng cơng chức phải thông báo công khai phương tiện thông tin đại chúng, trang thông tin điện tử quan niêm yết công khai trụ sở làm việc tiêu chuẩn, điều kiện, số lượng cần tuyển, thời hạn địa điểm tiếp nhận hồ sơ người đăng ký dự tuyển Thời hạn nhận hồ sơ người đăng ký dự tuyển 30 ngày, kể từ ngày thông báo tuyển dụng công khai phương tiện thông tin đại chúng Chậm 07 ngày trước ngày tổ chức thi tuyển xét tuyển, quan có thẩm quyền tuyển dụng cơng chức phải lập danh sách người đủ điều kiện dự tuyển niêm yết công khai trụ sở làm việc Điều 16 Tổ chức tuyển dụng Khi hết thời hạn nhận hồ sơ người đăng ký dự tuyển, người đứng đầu quan có thẩm quyền tuyển dụng cơng chức định việc thành lập Hội đồng tuyển dụng để tổ chức tuyển dụng Trường hợp không thành lập Hội đồng tuyển dụng, người đứng đầu quan có thẩm quyền tuyển dụng công chức giao phận tổ chức cán thực Bộ Nội vụ ban hành Quy chế tổ chức thi tuyển, xét tuyển công chức Điều 17 Thông báo kết tuyển dụng Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận báo cáo kết thi tuyển xét tuyển Hội đồng tuyển dụng, quan có thẩm quyền tuyển dụng công chức phải niêm yết công khai kết thi tuyển xét tuyển, danh sách dự kiến người trúng tuyển trụ sở làm việc trang thơng tin điện tử quan có thẩm quyền tuyển dụng công chức; gửi thông báo kết thi tuyển xét tuyển văn tới người dự tuyển theo địa mà người dự tuyển đăng ký Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày niêm yết công khai kết thi tuyển xét tuyển, người dự tuyển có quyền gửi đơn đề nghị phúc khảo kết thi tuyển xét tuyển Người đứng đầu quan có thẩm quyền tuyển dụng cơng chức có trách nhiệm tổ chức chấm phúc khảo thời hạn 15 ngày, kể từ ngày hết thời hạn nhận đơn phúc khảo theo quy định khoản Sau thực quy định khoản khoản Điều này, người đứng đầu quan có thẩm quyền tuyển dụng cơng chức báo cáo quan quản lý công chức phê duyệt kết tuyển dụng công chức; gửi thông báo công nhận kết trúng tuyển văn tới người dự tuyển theo địa mà người dự tuyển đăng ký, nội dung thông báo phải ghi rõ thời gian người trúng tuyển đến nhận định tuyển dụng Điều 18 Thời hạn định tuyển dụng nhận việc Trang / 35 Căn thông báo công nhận kết trúng tuyển quy định khoản Điều 17 Nghị định này, người đứng đầu quan có thẩm quyền tuyển dụng cơng chức định tuyển dụng công chức Trong thời hạn chậm 30 ngày, kể từ ngày có định tuyển dụng, người tuyển dụng vào công chức phải đến quan nhận việc, trừ trường hợp định tuyển dụng quy định thời hạn khác Trường hợp người tuyển dụng vào cơng chức có lý đáng mà khơng thể đến nhận việc phải làm đơn xin gia hạn trước kết thúc thời hạn nêu gửi quan có thẩm quyền tuyển dụng cơng chức Thời gian xin gia hạn không 30 ngày, kể từ ngày hết thời hạn nhận việc quy định khoản Trường hợp người tuyển dụng vào công chức không đến nhận việc sau thời hạn quy định khoản Điều quan có thẩm quyền tuyển dụng cơng chức định hủy bỏ định tuyển dụng Điều 19 Trường hợp đặc biệt tuyển dụng Căn điều kiện đăng ký dự tuyển công chức quy định Khoản Điều 36 Luật Cán bộ, công chức yêu cầu công việc, người đứng đầu quan quản lý công chức xem xét, tiếp nhận không qua thi tuyển trường hợp đặc biệt sau: a) Người tốt nghiệp thủ khoa sở đào tạo trình độ đại học nước; b) Người tốt nghiệp đại học, sau đại học loại giỏi, xuất sắc nước ngồi; c) Người có trình độ đào tạo từ đại học trở lên, có kinh nghiệm cơng tác ngành, lĩnh vực cần tuyển dụng từ 05 năm trở lên, đáp ứng yêu cầu vị trí việc làm cần tuyển dụng Trường hợp người tuyển dụng vào công chức theo quy định Nghị định này, có thời gian cơng tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc, chưa nhận trợ cấp bảo hiểm xã hội lần, bố trí làm việc theo ngành, nghề đào tạo theo chuyên môn nghiệp vụ trước đảm nhiệm thời gian cơng tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc tính để làm xếp ngạch, bậc lương phù hợp với vị trí việc làm tuyển dụng, thời gian cơng tác có đóng bảo hiểm bắt buộc đứt quãng cộng dồn Người đứng đầu quan quản lý công chức tiếp nhận trường hợp quy định khoản Điều xếp ngạch, bậc lương trường hợp quy định khoản Điều phải có ý kiến thống Bộ Nội vụ quan nhà nước Ban Tổ chức Trung ương quan Đảng Cộng sản Việt Nam tổ chức trị - xã hội Chương QUẢN LÝ CÔNG CHỨC Điều 47 Nội dung quản lý công chức Ban hành văn quy phạm pháp luật công chức Xây dựng kế hoạch, quy hoạch công chức Quy định ngạch, chức danh, mã số công chức; mô tả, quy định vị trí việc làm cấu cơng chức Trang 10 / 35 đ) Lập biên báo cáo Chủ tịch Hội đồng thi xem xét giải phát thi thí sinh vi phạm nội quy, quy chế kỳ thi; e) Tổng hợp kết chấm thi, bàn giao cho Ủy viên kiêm Thư ký Hội đồng thi Giữ gìn bí mật kết điểm thi; Nhiệm vụ, quyền hạn thành viên Ban chấm thi: a) Chấm điểm thi theo đáp án thang điểm; b) Báo cáo dấu hiệu vi phạm thi với Trưởng ban chấm thi đề nghị hình thức xử lý Tiêu chuẩn thành viên Ban chấm thi: a) Người cử làm thành viên Ban chấm thi phải cơng chức ngạch chun viên tương đương trở lên, viên chức chức danh nghề nghiệp hạng II trở lên, nhà quản lý, nhà khoa học, giảng viên có trình độ chun mơn đại học; b) Không cử làm thành viên Ban chấm thi người cha, mẹ, anh, chị, em ruột người dự thi; người cha, mẹ, anh, chị, em ruột bên vợ chồng; vợ chồng người dự thi người thời gian bị xem xét xử lý kỷ luật thi hành định kỷ luật; c) Người cử làm thành viên Ban chấm thi không tham gia Ban coi thi Ban phách Chương TỔ CHỨC KỲ THI THĂNG HẠNG CHỨC DANH NGHỀ NGHIỆP VIÊN CHỨC Điều Công tác chuẩn bị kỳ thi Trước ngày thi 15 ngày, Hội đồng thi gửi thơng báo triệu tập thí sinh dự thi, thông báo cụ thể thời gian, địa điểm tổ chức ôn thi (nếu có) địa điểm tổ chức thi cho thí sinh có đủ điều kiện dự thi Trước ngày thi 01 ngày, Hội đồng thi niêm yết danh sách thí sinh theo số báo danh theo phịng thi, sơ đồ vị trí phịng thi, nội quy thi, hình thức thi, thời gian thi môn thi địa điểm tổ chức thi Trước ngày thi 01 ngày, Ủy viên kiêm Thư ký Hội đồng thi phải hoàn thành công tác chuẩn bị cho kỳ thi sau: a) Chuẩn bị mẫu biểu liên quan đến tổ chức thi, gồm: Danh sách thí sinh để gọi vào phịng thi; danh sách để thí sinh ký nộp thi; mẫu biên giao, nhận đề thi, mẫu biên mở đề thi, mẫu biên xử lý vi phạm nội quy thi; mẫu biên bàn giao thi mẫu biên tạm giữ giấy tờ, vật dụng thí sinh vi phạm quy chế thi; b) Chuẩn bị thẻ cho thành viên Hội đồng thi, Ban coi thi, phận phục vụ kỳ thi Thẻ Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Ủy viên Hội đồng thi, Trưởng ban coi thi in đầy đủ họ tên chức danh Thẻ thành viên khác in chức danh Điều Khai mạc kỳ thi Trước bắt đầu kỳ thi phải tổ chức lễ khai mạc kỳ thi Trang 21 / 35 Trình tự tổ chức lễ khai mạc sau: Chào cờ; tuyên bố lý do; giới thiệu đại biểu; công bố định thành lập Hội đồng thi; công bố định tổ chức kỳ thi; công bố định thành lập Ban coi thi; Chủ tịch Hội đồng thi tuyên bố khai mạc kỳ thi; phổ biến kế hoạch thi, quy chế thi, nội quy thi Điều Tổ chức họp Ban coi thi Sau lễ khai mạc, Trưởng ban coi thi tổ chức họp Ban coi thi; phổ biến kế hoạch, quy chế, nội quy, nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm thành viên Ban coi thi; thống hướng dẫn cần thiết để giám thị thực hướng dẫn cho thí sinh thực trình thi Đối với môn thi, trước thi 60 phút, Trưởng ban coi thi họp Ban coi thi; phân công giám thị phịng thi theo ngun tắc khơng lặp lại giám thị phịng thi mơn thi khác phòng thi; phổ biến hướng dẫn lưu ý cần thiết cho giám thị môn thi Trường hợp cần thiết, kết thúc môn thi, Trưởng ban coi thi tổ chức họp Ban coi thi để rút kinh nghiệm Điều 10 Cách bố trí, xếp phịng thi Đối với mơn thi theo hình thức thi viết, thi trắc nghiệm: Mỗi phịng thi bố trí tối đa 50 thí sinh, thí sinh ngồi bàn ngồi cách 01 mét Trước thi 30 phút, giám thị phòng thi đánh số báo danh thí sinh phịng thi gọi thí sinh vào phịng thi Đối với mơn thi vấn đáp: Phịng thi bố trí bàn cho thí sinh chuẩn bị trả lời sau bốc thăm câu hỏi bàn để hỏi thi vấn đáp Đối với mơn thi thực hành: Phịng thi phải bố trí phù hợp với yêu cầu thực hành Trường hợp thi thực hành máy, phòng thí nghiệm phương tiện khác Hội đồng thi phải chuẩn bị máy, phịng thí nghiệm phương tiện phù hợp với tình để thi thực hành Điều 11 Đề thi Chủ tịch Hội đồng thi đạo Ban đề thi tổ chức việc đề thi trình Chủ tịch Hội đồng thi định lựa chọn đề thi Nội dung đề thi phải vào tiêu chuẩn nghiệp vụ hạng chức danh nghề nghiệp viên chức dự thi, kết cấu đề thi phải bảo đảm tính xác, khoa học Mỗi đề thi phải có đáp án thang điểm chi tiết Đề thi phải đóng phong bì, niêm phong bảo quản theo chế độ tài liệu mật; việc giao nhận, mở đề thi phải lập biên theo quy định Đối với môn thi viết: Phải chuẩn bị đề thi thức đề thi dự phịng Đối với mơn thi trắc nghiệm: Phải chuẩn bị 02 (hai) đề thi thức 02 (hai) đề thi dự phịng Đề thi nhân để phát cho thí sinh, thí sinh ngồi liền kề khơng sử dụng đề thi giống Trang 22 / 35 Đối với môn thi vấn đáp thực hành: Phải chuẩn bị 30 (ba mươi) đề thi, nhân để thí sinh bốc thăm Việc nhân đề thi (thi viết, thi trắc nghiệm) Chủ tịch Hội đồng thi định, bảo đảm hoàn thành trước thi 60 phút Đề thi sau nhân niêm phong bảo quản theo chế độ tài liệu mật Người tham gia nhân đề thi phải cách ly thí sinh bắt đầu làm thi Điều 12 Giấy làm thi, giấy nháp Giấy làm thi: Đối với môn thi viết thi trắc nghiệm, giấy làm thi in sẵn theo mẫu quy định, Hội đồng thi phát ra, có chữ ký giám thị phịng thi Giấy nháp: Sử dụng thống loại giấy nháp Hội đồng thi phát ra, có chữ ký giám thị phòng thi Điều 13 Xác nhận tình trạng đề thi mở đề thi Giám thị phịng thi mời 02 đại diện thí sinh phịng thi kiểm tra niêm phong phong bì đựng đề thi ký biên xác nhận phong bì đựng đề thi niêm phong theo quy định Trường hợp phong bì đựng đề thi bị dấu niêm phong có dấu hiệu nghi ngờ khác, giám thị phịng thi lập biên (có xác nhận 02 đại diện thí sinh) phịng thi; đồng thời thông báo Trưởng ban coi thi để báo cáo Chủ tịch Hội đồng thi xem xét, gi ải Trường hợp sau mở đề thi, phát đề thi có lỗi (đề thi có sai sót, nhầm đề thi, thiếu trang, nhầm trang) giám thị phịng thi (giám thị 1) thông báo cho Trưởng ban coi thi để lập biên Trưởng ban coi thi phải báo cáo lên Chủ tịch Hội đồng thi xem xét giải Chỉ có Chủ tịch Hội đồng thi có quyền cho phép sử dụng đề thi dự phịng Điều 14 Cách tính thời gian làm thi Đối với môn thi viết: Thời gian bắt đầu làm thi tính từ sau giám thị viết xong đề thi lên bảng đọc lại hết đề thi; trường hợp đề thi nhân để phát cho thí sinh tính từ giám thị phát đủ đề thi cho thí sinh đọc lại hết đề thi Giám thị phòng thi ghi thời gian bắt đầu thời gian nộp lên bảng phòng thi Đối với môn thi trắc nghiệm: Thời gian bắt đầu làm thi tính sau phút kể từ phát xong đề thi cho thí sinh Giám thị phịng thi ghi thời gian bắt đầu thời gian nộp lên bảng phịng thi Đối với mơn thi vấn đáp: Thời gian chuẩn bị trả lời câu hỏi thí sinh tối đa 30 phút Đối với môn thi thực hành: Thời gian làm thi thực theo yêu cầu đề thi Điều 15 Thu thi bàn giao thi Đối với môn thi viết thi trắc nghiệm: Trang 23 / 35 a) Thu thi: Khi hết thời gian làm thi, giám thị phòng thi yêu cầu thí sinh dừng làm nộp thi Giám thị phòng thi kiểm tra số tờ, số trang thi thí sinh, yêu cầu thí sinh giám thị phòng thi ký vào danh sách nộp thi; b) Bàn giao thi: Giám thị phịng thi bàn giao tồn thi thí sinh, đề thi nhân chưa phát hết cho thí sinh văn khác có liên quan cho Trưởng ban coi thi Trưởng ban coi thi bàn giao toàn thi cho Ủy viên kiêm Thư ký Hội đồng thi Việc giao, nhận thi phải có biên xác nhận môn thi Ủy viên kiêm Thư ký Hội đồng thi bàn giao thi cho Trưởng ban chấm thi sau tồn thi thí sinh đánh số phách rọc phách Đối với môn thi vấn đáp, thi thực hành: Kết chấm thi phải tổng hợp vào bảng kết thi có chữ ký thành viên chấm thi giao cho Trưởng ban chấm thi Trưởng ban chấm thi niêm phong kết trước chứng kiến thành viên chấm thi Trưởng ban chấm thi bàn giao cho Ủy viên kiêm Thư ký Hội đồng thi kết thúc buổi thi Việc giao, nhận thi quy định Khoản Khoản Điều phải có biên xác nhận môn thi Điều 16 Chấm thi Trưởng ban chấm thi quản lý việc chấm thi tập trung địa điểm quy định, khơng mang thi thí sinh khỏi địa điểm chấm thi Thành viên chấm thi vào nội dung thi đáp án, thang điểm Chủ tịch Hội đồng thi phê duyệt để chấm thi Chỉ chấm thi hợp lệ thi làm giấy Hội đồng thi phát, có đủ chữ ký 02 giám thị Không chấm làm giấy khác với giấy dùng cho kỳ thi đó, làm giấy nháp, có nhiều chữ khác có đánh dấu Mỗi thi 02 thành viên chấm thi độc lập; điểm 02 thành viên chấm chênh lệch từ 10% trở xuống so với số điểm tối đa lấy điểm bình quân; chênh lệch 10% so với điểm tối đa thực sau: a) Đối với mơn thi viết thi trắc nghiệm thi chấm lại thành viên chấm thi khác, chênh lệch 10% so với điểm tối đa chuyển 02 kết lên Trưởng ban chấm thi để báo cáo Chủ tịch Hội đồng thi xem xét, định; b) Đối với môn thi vấn đáp thi thực hành, thành viên chấm thi trao đổi để thống hết thúc phần thi thí sinh đó, khơng thống chuyển kết lên Trưởng ban chấm thi để báo cáo Chủ tịch Hội đồng thi xem xét, định Điểm thi phải thành viên chấm thi ghi rõ số chữ vào phần dành để ghi điểm thi bảng tổng hợp điểm chấm thi, có sửa chữa phải có chữ ký 02 thành viên chấm thi bên cạnh nơi ghi điểm sửa chữa Trường hợp điểm thi thí sinh Chủ tịch Hội đồng thi định theo quy định Điểm a Trang 24 / 35 Điểm b, Khoản Điều Chủ tịch Hội đồng thi phải ký tên vào bên cạnh nơi ghi điểm Chủ tịch Hội đồng thi định Sau chấm xong thi môn thi, thành viên chấm thi tổng hợp kết thi ký vào bảng tổng hợp, nộp cho Trưởng ban chấm thi Trưởng ban chấm thi niêm phong bàn giao cho Ủy viên kiêm Thư ký Hội đồng thi quản lý theo chế độ tài liệu mật Điều 17 Ghép phách tổng hợp kết thi Chấm thi xong tổ chức ghép phách Trưởng ban phách niêm phong danh sách thí sinh sau ghép phách bàn giao cho Ủy viên kiêm Thư ký Hội đồng thi Ủy viên kiêm Thư ký Hội đồng thi chịu trách nhiệm tổ chức tổng hợp kết thi sau ghép phách báo cáo Chủ tịch Hội đồng thi Chủ tịch Hội đồng thi báo cáo người đứng đầu quan, đơn vị có thẩm quyền tổ chức thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức kết thi để xem xét, công nhận kết kỳ thi Điều 18 Giám sát kỳ thi Việc giám sát kỳ thi thực theo định người đứng đầu quan thực chức quản lý nhà nước viên chức Nội dung giám sát gồm: Việc thực quy định tổ chức kỳ thi, hồ sơ, tiêu chuẩn điều kiện người dự thi; thực quy chế nội quy kỳ thi Địa điểm giám sát: Tại nơi làm việc Hội đồng thi, nơi tổ chức thi, nơi tổ chức đánh số phách, rọc phách, ghép phách nơi tổ chức chấm thi; Giám sát kỳ thi quyền vào phòng thi nơi chấm thi thời gian thi chấm thi; có quyền nhắc nhở thí sinh, giám thị phịng thi, giám thị hành lang thành viên Ban chấm thi thực quy chế nội quy thi Khi phát có sai phạm đến mức phải lập biên giám sát kỳ thi có quyền lập biên sai phạm thành viên Hội đồng thi, thí sinh, thành viên Ban coi thi thành viên Ban chấm thi Điều 19 Giải khiếu nại, tố cáo phúc khảo Trong trình tổ chức kỳ thi, trường hợp có đơn khiếu nại, tố cáo, Hội đồng thi phải xem xét giải thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đơn khiếu nại, tố cáo Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày có thơng báo điểm thi, người dự thi có quyền gửi đơn đề nghị phúc khảo kết thi đến Hội đồng thi Chỉ xem xét, giải đơn đề nghị phúc khảo gửi trực tiếp gửi theo đường bưu điện đến Hội đồng thi Hội đồng thi có trách nhiệm tổ chức chấm phúc khảo thông báo kết phúc khảo cho thí sinh thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày hết thời hạn nhận đơn phúc khảo Không phúc khảo đơn đề nghị phúc khảo nhận sau thời gian quy định Trang 25 / 35 Khoản Điều (tính theo ngày gửi đơn theo dấu bưu điện phong bì đơn đơn gửi theo đường bưu điện) Không thực việc phúc khảo môn thi vấn đáp thực hành Chủ tịch Hội đồng thi định thành lập Ban phúc khảo, không bao gồm thành viên tham gia vào Ban chấm thi Ban phúc khảo thực việc chấm phúc khảo thi theo quy định Điều 16 Quy chế Trường hợp kết phúc khảo chênh lệch so với điểm thi trước 10% so với điểm tối đa, Chủ tịch Hội đồng thi phải tổ chức đối thoại trực tiếp cán chấm thi đợt đầu với cán chấm phúc khảo (có ghi biên bản) để xem xét, định kết phúc khảo Kết chấm phúc khảo tổng hợp vào kết thi, Chủ tịch Hội đồng thi báo cáo người đứng đầu quan, đơn vị có thẩm quyền tổ chức thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức xem xét, công nhận kết thi thơng báo cho người có đơn đề nghị phúc khảo Điều 20 Lưu trữ tài liệu Tài liệu kỳ thi bao gồm: Các văn tổ chức kỳ thi người đứng đầu quan, đơn vị có thẩm quyền tổ chức thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức, văn Hội đồng thi, biên họp Hội đồng thi, danh sách tổng hợp người dự thi, biên bàn giao đề thi, biên xác định tình trạng niêm phong đề thi, biên lập vi phạm quy chế, nội quy thi, biên bàn giao thi, đề thi gốc, biên chấm thi, bảng tổng hợp kết thi, định công nhận kết thi, biên phúc khảo, kết luận giải khiếu nại, tố cáo Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày kết thúc kỳ thi, Ủy viên kiêm Thư ký Hội đồng thi chịu trách nhiệm: a) Bàn giao cho quan có thẩm quyền tổ chức thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức để lưu trữ, quản lý tài liệu kỳ thi quy định Khoản Điều này; b) Bàn giao cho quan phân cấp quản lý hồ sơ viên chức toàn hồ sơ cá nhân người dự thi Bài thi, phách tài liệu hướng dẫn ôn tập kỳ thi Ủy viên kiêm Thư ký Hội đồng thi lưu trữ thời hạn 02 năm, kể từ ngày công bố kết thi./ PHẦN 3: QUY CHẾ THI TUYỂN, XÉT TUYỂN VIÊN CHỨC (Ban hành kèm theo Thông tư số 16/2012/TT-BNV ngày 28 tháng 12 năm 2012 Bộ Nội vụ) Chương THI TUYỂN VIÊN CHỨC MỤC HỘI ĐỒNG THI TUYỂN VIÊN CHỨC Điều Nhiệm vụ, quyền hạn thành viên Hội đồng thi Chủ tịch Hội đồng thi: Trang 26 / 35 a) Chịu trách nhiệm tổ chức thực nhiệm vụ Hội đồng thi theo quy định, đạo tổ chức kỳ thi bảo đảm nội quy, quy chế kỳ thi; b) Phân công trách nhiệm cho thành viên Hội đồng thi; c) Quyết định thành lập ban đề thi, ban coi thi, ban phách, ban chấm thi, ban phúc khảo; d) Tổ chức việc xây dựng đề thi, lựa chọn đề thi, bảo quản, lưu giữ đề thi theo quy định; bảo đảm bí mật đề thi theo chế độ tài liệu mật; đ) Tổ chức việc coi thi, quản lý thi, đánh số phách, rọc phách, quản lý phách chấm thi theo quy định; e) Báo cáo người đứng đầu quan, đơn vị có thẩm quyền tuyển dụng viên chức xem xét, định công nhận kết thi; g) Giải khiếu nại, tố cáo q trình tổ chức kỳ thi Phó Chủ tịch Hội đồng thi: giúp Chủ tịch Hội đồng thi điều hành hoạt động Hội đồng thi thực số nhiệm vụ cụ thể Hội đồng thi theo phân công Chủ tịch Hội đồng thi Các Ủy viên Hội đồng thi Chủ tịch Hội đồng thi phân công nhiệm vụ cụ thể để bảo đảm hoạt động Hội đồng thi thực quy định Ủy viên kiêm Thư ký Hội đồng thi giúp Chủ tịch Hội đồng thi: a) Chuẩn bị văn bản, tài liệu cần thiết Hội đồng thi ghi biên họp Hội đồng thi; b) Tổ chức chuẩn bị tài liệu để hướng dẫn ôn tập cho thí sinh; c) Tổ chức việc thu phí dự thi, quản lý chi tiêu tốn phí dự thi theo quy định; đ) Nhận kiểm tra niêm phong thi từ Trưởng ban coi thi; bàn giao thi cho Trưởng ban phách nhận thi rọc phách đánh số phách; bàn giao thi rọc phách cho Trưởng ban chấm thi thu thi có kết chấm thi theo quy định; đ) Tổng hợp, báo cáo kết thi với Hội đồng thi MỤC CÁC BỘ PHẬN GIÚP VIỆC CỦA HỘI ĐỒNG THI Điều Ban đề thi Ban đề thi Chủ tịch Hội đồng thi thành lập, gồm: Trưởng ban thành viên Nhiệm vụ, quyền hạn Trưởng ban đề thi: a) Giúp Chủ tịch Hội đồng thi tổ chức thực việc xây dựng đề thi ngân hàng câu hỏi theo quy định; b) Giữ bí mật đề thi ngân hàng câu hỏi theo quy định Nhiệm vụ, quyền hạn thành viên Ban đề thi: a) Tham gia xây dựng đề thi ngân hàng câu hỏi theo phân công Trưởng ban đề thi; b) Giữ bí mật đề thi ngân hàng câu hỏi theo quy định Tiêu chuẩn thành viên Ban đề thi: Trang 27 / 35 a) Người cử làm thành viên Ban đề thi phải công chức, viên chức, nhà quản lý, nhà khoa học, giảng viên có trình độ chun mơn đại học; b) Không cử làm thành viên Ban đề thi người cha, mẹ, anh, chị, em ruột người dự thi, người cha, mẹ, anh, chị, em ruột bên vợ chồng, vợ chồng người dự thi người thời gian bị xem xét xử lý kỷ luật thi hành định kỷ luật; c) Người cử làm thành viên Ban đề thi không tham gia Ban coi thi Điều Ban coi thi Ban coi thi Chủ tịch Hội đồng thi thành lập, gồm: Trưởng ban, Phó trưởng ban giám thị Nhiệm vụ, quyền hạn Trưởng ban coi thi: a) Giúp Hội đồng thi tổ chức kỳ thi theo quy chế nội quy kỳ thi; b) Bố trí phịng thi; phân cơng nhiệm vụ cho Phó trưởng ban coi thi; phân cơng giám thị phịng thi giám thị hành lang cho mơn thi; c) Nhận bảo quản đề thi theo quy định; d) Tạm đình việc coi thi giám thị, kịp thời báo cáo Chủ tịch Hội đồng thi định, đình thi thí sinh thấy có vi phạm nội quy, quy chế kỳ thi; đ) Tổ chức thu thi thí sinh niêm phong thi để bàn giao cho Ủy viên kiêm Thư ký Hội đồng thi Nhiệm vụ, quyền hạn Phó trưởng ban coi thi: Giúp Trưởng ban coi thi điều hành số hoạt động Ban coi thi theo phân công Trưởng ban coi thi Nhiệm vụ, quyền hạn Giám thị phòng thi: Mỗi phòng thi phân cơng từ đến giám thị, có giám thị Trưởng ban coi thi phân công chịu trách nhiệm việc tổ chức thi phòng thi (gọi giám thị 1) Giám thị phân công nhiệm vụ cụ thể cho giám thị phòng thi Giám thị phòng thi thực nhiệm vụ, quyền hạn sau: a) Kiểm tra phòng thi, đánh số báo danh thí sinh vào chỗ ngồi phịng thi; b) Gọi thí sinh vào phịng thi; kiểm tra giấy tờ tùy thân (chứng minh nhân dân giấy phép lái xe, hộ chiếu, thẻ Đảng viên) thí sinh; cho phép thí sinh mang vào phòng thi vật dụng theo quy định; hướng dẫn thí sinh ngồi theo vị trí; c) Ký vào giấy làm thi giấy nháp theo quy định; phát giấy thi, giấy nháp cho thí sinh; hướng dẫn thí sinh quy định làm thi, nội quy thi; d) Nhận đề thi; kiểm tra niêm phong đề thi có chứng kiến thí sinh; mở đề thi; đọc đề thi phát đề thi cho thí sinh; đ) Thực nhiệm vụ coi thi theo nội quy, quy chế kỳ thi; e) Xử lý trường hợp vi phạm nội quy thi; lập biên báo cáo Trưởng ban coi thi xem xét, định vi phạm đến mức phải đình thi; Trang 28 / 35 g) Thu thi theo thời gian quy định; kiểm tra thi thí sinh nộp, bảo đảm họ tên, số báo danh, số tờ; ký biên bàn giao thi, đề thi nhân chưa phát hết cho thí sinh biên vi phạm (nếu có) cho Trưởng ban coi thi Nhiệm vụ, quyền hạn Giám thị hành lang: a) Giữ gìn trật tự bảo đảm an tồn bên ngồi phịng thi; b) Phát hiện, nhắc nhở, phê bình, giám thị phịng thi lập biên thí sinh vi phạm nội quy, quy chế kỳ thi khu vực hành lang Trường hợp vi phạm nghiêm trọng gây trật tự, an toàn khu vực hành lang phải báo cáo cho Trưởng ban coi thi xem xét, giải quyết; c) Khơng vào phịng thi Tiêu chuẩn giám thị: a) Người cử làm giám thị phải công chức ngạch chuyên viên tương đương trở lên, viên chức chức danh nghề nghiệp hạng III trở lên; b) Không cử làm giám thị người cha, mẹ, anh, chị, em ruột người dự thi, người cha, mẹ, anh, chị, em ruột bên vợ chồng, vợ chồng người dự thi người thời gian bị xem xét xử lý kỷ luật thi hành định kỷ luật; c) Người cử làm giám thị không tham gia Ban đề thi Ban chấm thi Điều Ban phách Ban phách Chủ tịch Hội đồng thi thành lập, gồm: Trưởng ban thành viên Nhiệm vụ, quyền hạn Trưởng ban phách: a) Giúp Hội đồng thi phân công nhiệm vụ cụ thể cho thành viên Ban phách để tổ chức thực việc đánh số phách rọc phách thi theo quy định kỳ thi; b) Niêm phong phách thi rọc phách, bàn giao cho Ủy viên kiêm Thư ký Hội đồng thi theo quy định Nhiệm vụ, quyền hạn thành viên Ban phách: a) Đánh số phách rọc phách thi theo phân công Trưởng ban phách; b) Bảo đảm bí mật số phách Tiêu chuẩn thành viên Ban phách: a) Người cử làm thành viên Ban phách phải công chức ngạch chuyên viên tương đương trở lên, viên chức chức danh nghề nghiệp hạng III trở lên; b) Không cử làm thành viên Ban phách người cha, mẹ, anh, chị, em ruột người dự thi, người cha, mẹ, anh, chị, em ruột bên vợ chồng, vợ chồng người dự thi người thời gian bị xem xét xử lý kỷ luật thi hành định kỷ luật; c) Người cử làm thành viên Ban phách không tham gia Ban chấm thi Điều Ban chấm thi Trang 29 / 35 Ban chấm thi Chủ tịch Hội đồng thi thành lập, gồm: Trưởng ban thành viên Nhiệm vụ, quyền hạn Trưởng ban chấm thi: a) Giúp Hội đồng thi tổ chức thực việc chấm thi theo quy định; b) Phân công thành viên Ban chấm thi bảo đảm nguyên tắc thi viết thi thực hành phải có 02 thành viên chấm thi; c) Tổ chức trao đổi để thống đáp án, thang điểm chi tiết trước chấm thi; d) Nhận phân chia thi thí sinh cho thành viên Ban chấm thi, bàn giao biên chấm thi kết chấm thi cho Ủy viên kiêm Thư ký Hội đồng thi; đ) Lập biên báo cáo Chủ tịch Hội đồng thi xem xét giải phát thi thí sinh vi phạm nội quy, quy chế kỳ thi; e) Tổng hợp kết chấm thi, bàn giao cho Ủy viên kiêm Thư ký Hội đồng thi Giữ bí mật kết điểm thi; g) Báo cáo Chủ tịch Hội đồng thi xem xét, giải trường hợp thành viên chấm thi chênh lệch 10% so với điểm tối đa thi Nhiệm vụ, quyền hạn thành viên Ban chấm thi: a) Chấm điểm thi theo đáp án thang điểm; b) Báo cáo dấu hiệu vi phạm thi với Trưởng ban chấm thi đề nghị hình thức xử lý Tiêu chuẩn thành viên Ban chấm thi: a) Người cử làm thành viên Ban chấm thi phải công chức từ ngạch chuyên viên trở lên, viên chức chức danh nghề nghiệp hạng II trở lên, nhà quản lý, nhà khoa học, giảng viên có trình độ chuyên môn đại học; b) Không cử làm thành viên Ban chấm thi người cha, mẹ, anh, chị, em ruột người dự thi, người cha, mẹ, anh, chị, em ruột bên vợ chồng, vợ chồng người dự thi người thời gian bị xem xét xử lý kỷ luật thi hành định kỷ luật; c) Người cử làm thành viên Ban chấm thi không tham gia Ban coi thi Ban phách MỤC TỔ CHỨC KỲ THI TUYỂN Điều Công tác chuẩn bị kỳ thi Trước ngày thi 15 ngày, Hội đồng thi gửi thơng báo triệu tập thí sinh dự thi, thơng báo cụ thể thời gian, địa điểm tổ chức ôn thi (nếu có) địa điểm tổ chức thi cho thí sinh có đủ điều kiện dự thi Trước ngày thi 01 ngày, Hội đồng thi niêm yết danh sách thí sinh theo số báo danh theo phịng thi, sơ đồ vị trí phịng thi, nội quy thi, hình thức thi, thời gian thi mơn thi địa điểm tổ chức thi Trước ngày thi 01 ngày, Ủy viên kiêm Thư ký Hội đồng phải hồn thành cơng tác chuẩn bị cho kỳ thi sau: Trang 30 / 35 a) Chuẩn bị mẫu biểu liên quan đến tổ chức thi, gồm: Danh sách thí sinh để gọi vào phịng thi; danh sách để thí sinh ký nộp thi; mẫu biên giao, nhận đề thi, mẫu biên mở đề thi, mẫu biên xử lý vi phạm nội quy thi; mẫu biên bàn giao thi mẫu biên tạm giữ giấy tờ, vật dụng thí sinh vi phạm quy chế thi; b) Chuẩn bị thẻ cho thành viên Hội đồng thi, Ban coi thi, phận phục vụ kỳ thi Thẻ Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Ủy viên Hội đồng thi, Trưởng ban coi thi in đầy đủ họ tên chức danh Thẻ thành viên khác in chức danh Điều Khai mạc kỳ thi Trước bắt đầu kỳ thi phải tổ chức lễ khai mạc kỳ thi Trình tự tổ chức lễ khai mạc sau: Chào cờ; tuyên bố lý do; giới thiệu đại biểu; công bố định thành lập Hội đồng thi; công bố định tổ chức kỳ thi; công bố định thành lập Ban coi thi; Chủ tịch Hội đồng thi tuyên bố khai mạc kỳ thi; phổ biến kế hoạch thi, quy chế thi, nội quy thi Điều Tổ chức họp Ban coi thi Sau lễ khai mạc, Trưởng ban coi thi tổ chức họp Ban coi thi; phổ biến kế hoạch, quy chế, nội quy, nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm thành viên Ban coi thi; thống hướng dẫn cần thiết để giám thị thực hướng dẫn cho thí sinh thực q trình thi Đối với mơn thi, trước thi 60 phút, Trưởng ban coi thi họp Ban coi thi; phân cơng giám thị phịng thi theo ngun tắc khơng lặp lại giám thị phịng thi mơn thi khác phịng thi; phổ biến hướng dẫn lưu ý cần thiết cho giám thị môn thi Trường hợp cần thiết, kết thúc môn thi, Trưởng ban coi thi tổ chức họp Ban coi thi để rút kinh nghiệm Điều 10 Cách bố trí, xếp phịng thi Đối với môn thi viết, thi trắc nghiệm: Mỗi phịng thi bố trí tối đa 50 thí sinh, thí sinh ngồi bàn ngồi cách 01 mét Trước thi 30 phút, giám thị phịng thi đánh số báo danh thí sinh phịng thi gọi thí sinh vào phịng thi Đối với mơn thi thực hành: Phịng thi phải bố trí phù hợp với yêu cầu thực hành Trường hợp thi thực hành máy, phịng thí nghiệm phương tiện khác Hội đồng thi phải chuẩn bị máy, phịng thí nghiệm phương tiện phù hợp với tình để thi thực hành Điều 11 Đề thi Chủ tịch Hội đồng thi đạo Ban đề thi tổ chức việc xây dựng đề thi trình Chủ tịch Hội đồng thi định lựa chọn đề thi Nội dung đề thi phải vào tiêu chuẩn nghiệp vụ hạng viên chức phù hợp với vị trí việc làm cần tuyển; kết cấu đề thi phải bảo đảm xác, khoa học Mỗi đề thi phải có đáp án thang điểm chi tiết Đề thi phải đóng phong bì, niêm phong Trang 31 / 35 bảo quản theo chế độ tài liệu tuyệt mật; việc giao nhận, mở đề thi phải lập biên theo quy định Đối với mơn thi viết: Phải chuẩn bị đề thi thức đề thi dự phịng Đối với mơn thi trắc nghiệm: Phải chuẩn bị 02 đề thi thức 02 đề thi dự phòng Đề thi nhân để phát cho thí sinh, thí sinh liền kề không sử dụng đề thi giống Việc nhân đề thi (thi viết, thi trắc nghiệm) Chủ tịch Hội đồng thi định, bảo đảm hoàn thành trước thi 60 phút Đề thi sau nhân niêm phong bảo quản theo chế độ tài liệu tuyệt mật Người tham gia nhân đề thi phải cách ly thí sinh bắt đầu làm thi Điều 12 Giấy làm thi, giấy nháp Giấy làm thi: Đối với môn thi viết thi trắc nghiệm, giấy làm thi in sẵn theo mẫu quy định, Hội đồng thi phát ra, có chữ ký giám thị phòng thi Giấy nháp: Sử dụng thống loại giấy nháp Hội đồng thi phát ra, có chữ ký giám thị phịng thi Điều 13 Xác nhận tình trạng đề thi mở đề thi Giám thị phòng thi mời 02 đại diện thí sinh phịng thi kiểm tra niêm phong phong bì đựng đề thi ký biên xác nhận phong bì đựng đề thi niêm phong theo quy định Trường hợp phong bì đựng đề thi bị dấu niêm phong có dấu hiệu nghi ngờ khác, giám thị phịng thi lập biên (có xác nhận 02 đại diện thí sinh) phịng thi; đồng thời thông báo Trưởng ban coi thi để báo cáo Chủ tịch Hội đồng thi xem xét, giải Trường hợp sau mở đề thi, phát đề thi có lỗi (đề thi có sai sót, nhầm đề thi, thiếu trang, nhầm trang) giám thị phịng thi (giám thị 1) thơng báo cho Trưởng ban coi thi để lập biên Trưởng ban coi thi phải báo cáo lên Chủ tịch Hội đồng thi xem xét giải Chỉ có Chủ tịch Hội đồng thi có quyền cho phép sử dụng đề thi dự phịng Điều 14 Cách tính thời gian làm thi Đối với môn thi viết: Thời gian bắt đầu làm thi tính từ sau giám thị viết xong đề thi lên bảng đọc lại hết đề thi; trường hợp đề thi nhân để phát cho thí sinh tính từ giám thị phát đủ đề thi cho thí sinh đọc lại hết đề thi Giám thị phòng thi ghi thời gian bắt đầu thời gian nộp lên bảng phòng thi Đối với môn thi trắc nghiệm: Thời gian bắt đầu làm thi tính sau 05 phút kể từ phát xong đề thi cho thí sinh Giám thị phịng thi ghi thời gian bắt đầu thời gian nộp lên bảng phịng thi Đối với mơn thi thực hành: Thời gian làm thi thực theo yêu cầu đề thi Điều 15 Thu thi bàn giao thi Trang 32 / 35 Đối với môn thi viết thi trắc nghiệm: a) Thu thi: Khi hết thời gian làm thi, giám thị phịng thi u cầu thí sinh dừng làm nộp thi Giám thị phòng thi kiểm tra số tờ, số trang thi thí sinh, yêu cầu thí sinh giám thị phòng thi ký vào danh sách nộp thi; b) Bàn giao thi: c) Giám thị phòng thi bàn giao tồn thi thí sinh, đề thi nhân chưa phát hết cho thí sinh văn khác có liên quan cho Trưởng ban coi thi Trưởng ban coi thi bàn giao toàn thi cho Ủy viên kiêm Thư ký Hội đồng thi Việc giao, nhận thi phải có biên xác nhận môn thi Ủy viên kiêm Thư ký Hội đồng thi bàn giao thi cho Trưởng ban chấm thi sau tồn thi thí sinh đánh số phách rọc phách Đối với môn thi thực hành: Kết chấm thi phải tổng hợp vào bảng kết thi có chữ ký thành viên chấm thi giao cho Trưởng ban chấm thi Trưởng ban chấm thi niêm phong kết trước chứng kiến thành viên chấm thi Trưởng ban chấm thi bàn giao cho Ủy viên kiêm Thư ký Hội đồng thi kết thúc buổi thi Việc giao, nhận thi quy định Khoản Khoản Điều phải có biên xác nhận môn thi Điều 16 Chấm thi Trưởng ban chấm thi quản lý việc chấm thi tập trung địa điểm quy định, không mang thi thí sinh khỏi địa điểm chấm thi Thành viên chấm thi vào nội dung thi đáp án, thang điểm Chủ tịch Hội đồng thi phê duyệt để chấm thi Chỉ chấm thi hợp lệ thi làm giấy Hội đồng thi phát, có đủ chữ ký 02 giám thị Không chấm làm giấy nháp, có nhiều loại chữ khác nhau, có đánh dấu để nhận biết Mỗi thi 02 thành viên chấm thi độc lập; điểm 02 thành viên chấm chênh lệch từ 10% trở xuống so với số điểm tối đa lấy điểm bình quân; chênh lệch 10% so với điểm tối đa thực sau: a) Đối với mơn thi viết thi trắc nghiệm thi chấm lại 02 thành viên chấm thi khác, chênh lệch 10% so với điểm tối đa chuyển 02 kết lên Trưởng ban chấm thi để báo cáo Chủ tịch Hội đồng thi xem xét, định; b) Đối với môn thi thực hành thành viên chấm thi trao đổi để thống kết thúc phần thi thí sinh đó, khơng thống chuyển kết lên Trưởng ban chấm thi để báo cáo Chủ tịch Hội đồng thi xem xét, định Điểm thi phải thành viên chấm thi ghi rõ số chữ vào phần dành để ghi điểm thi bảng tổng hợp điểm chấm thi, có sửa chữa phải có chữ ký 02 thành viên chấm thi bên cạnh nơi ghi điểm sửa chữa Trường hợp điểm thi thí sinh Chủ tịch Hội đồng thi định theo quy định Điểm a Trang 33 / 35 Điểm b, Khoản 2, Điều Chủ tịch Hội đồng thi phải ký tên vào bên cạnh nơi ghi điểm Chủ tịch Hội đồng thi định Sau chấm xong thi môn thi, thành viên chấm thi tổng hợp kết thi ký vào bảng tổng hợp, nộp cho Trưởng ban chấm thi Trưởng ban chấm thi niêm phong bàn giao cho Ủy viên kiêm Thư ký Hội đồng thi quản lý theo chế độ tài liệu mật Điều 17 Ghép phách tổng hợp kết thi Chấm thi xong tổ chức ghép phách Trưởng ban phách niêm phong danh sách thí sinh sau ghép phách bàn giao cho Ủy viên kiêm Thư ký Hội đồng thi Ủy viên kiêm Thư ký Hội đồng thi chịu trách nhiệm tổ chức tổng hợp kết thi sau ghép phách báo cáo Chủ tịch Hội đồng thi Chủ tịch Hội đồng thi báo cáo người đứng đầu quan có thẩm quyền tuyển dụng viên chức kết thi để xem xét, định Điều 18 Giám sát kỳ thi Việc giám sát kỳ thi thực theo định Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, người đứng đầu tổ chức Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thành lập mà khơng phải đơn vị nghiệp công lập, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Nội dung giám sát gồm: Việc thực quy định tổ chức kỳ thi, hồ sơ, tiêu chuẩn điều kiện người dự thi; thực quy chế nội quy kỳ thi Địa điểm giám sát: Tại nơi làm việc Hội đồng thi, nơi tổ chức thi, nơi tổ chức đánh số phách, rọc phách, nơi tổ chức chấm thi nơi tổ chức ghép phách, lên điểm; Giám sát kỳ thi quyền vào phòng thi, nơi chấm thi thời gian thi chấm thi; có quyền nhắc nhở thí sinh, giám thị phòng thi, giám thị hành lang thành viên Ban chấm thi thực quy chế nội quy thi Khi phát có sai phạm đến mức phải lập biên giám sát kỳ thi có quyền lập biên sai phạm thành viên Hội đồng thi, thí sinh, thành viên Ban coi thi thành viên Ban chấm thi Giám sát kỳ thi làm nhiệm vụ phải đeo thẻ tuân thủ nội quy, quy chế kỳ thi Điều 19 Giải khiếu nại, tố cáo phúc khảo Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày Hội đồng công bố công khai gửi kết thi tuyển đến người dự tuyển theo địa ghi bì thư nộp hồ sơ dự tuyển, người dự tuyển có quyền gửi đơn đề nghị phúc khảo kết thi tuyển Chỉ xem xét, giải việc phúc khảo đơn đề nghị phúc khảo gửi trực tiếp qua đường bưu điện đến quan, đơn vị có thẩm quyền tuyển dụng viên chức Người đứng đầu quan, đơn vị có thẩm quyền tuyển dụng viên chức có trách nhiệm tổ chức chấm phúc khảo thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày hết thời hạn nhận đơn đề nghị phúc khảo Trang 34 / 35 Không phúc khảo đơn đề nghị phúc khảo nhận sau thời hạn quy định Khoản Điều (tính từ ngày gửi đơn theo dấu bưu điện phong bì đơn gửi theo đường bưu điện) Không thực việc phúc khảo môn thi thực hành Chủ tịch Hội đồng thi định thành lập Ban phúc khảo, không bao gồm thành viên tham gia vào Ban chấm thi Ban phúc khảo thực việc chấm phúc khảo thi theo quy định Điều 16 Quy chế Trường hợp kết phúc khảo chênh lệch so với điểm thi trước 10% so với điểm tối đa, Chủ tịch Hội đồng thi phải tổ chức đối thoại trực tiếp cán chấm thi đợt đầu cán chấm phúc khảo (có ghi biên bản) để xem xét, định kết phúc khảo Kết chấm phúc khảo tổng hợp vào kết thi, Chủ tịch Hội đồng thi báo cáo người đứng đầu quan, đơn vị có thẩm quyền tuyển dụng viên chức xem xét, công nhận kết kỳ thi thơng báo cho người có đơn đề nghị phúc khảo Điều 20 Lưu trữ tài liệu Tài liệu kỳ thi bao gồm: Các văn tổ chức kỳ thi người đứng đầu quan, đơn vị có thẩm quyền tuyển dụng viên chức, văn Hội đồng thi, biên họp Hội đồng thi, danh sách tổng hợp người dự thi, biên bàn giao đề thi, biên xác định tình trạng niêm phong đề thi, biên lập vi phạm quy chế, nội quy thi, biên bàn giao thi, đề thi gốc, biên chấm thi, bảng tổng hợp kết thi, định công nhận kết thi, biên phúc khảo, kết luận giải khiếu nại, tố cáo Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày kết thúc kỳ thi, Ủy viên kiêm Thư ký Hội đồng thi chịu trách nhiệm: a) Bàn giao cho quan, tổ chức có thẩm quyền tuyển dụng viên chức để lưu trữ, quản lý tài liệu kỳ thi quy định khoản Điều này; b) Bàn giao cho quan, tổ chức phân cấp quản lý hồ sơ viên chức toàn hồ sơ cá nhân người dự thi Bài thi, phách tài liệu hướng dẫn ôn tập kỳ thi Ủy viên kiêm Thư ký Hội đồng thi lưu trữ thời hạn 02 năm, kể từ ngày công bố kết thi Trang 35 / 35