ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA SƢ PHẠM NGUYỄN VĂN HƢỞNG NHỮNG BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HỌC SINH, SINH VIÊN CỦA GIÁO VIÊN CHỦ NHIỆM LỚP TRƢỜNG CAO ĐẲNG TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI – 2008 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA SƢ PHẠM NGUYỄN VĂN HƢỞNG NHỮNG BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HỌC SINH, SINH VIÊN CỦA GIÁO VIÊN CHỦ NHIỆM LỚP TRƢỜNG CAO ĐẲNG TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 60.14.05 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS LƢU XUÂN MỚI HÀ NỘI – 2008 MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài Gần 20 năm đổi phát triển, kinh tế Việt Nam có bước phát triển vượt bậc không ngừng khẳng định vị trường quốc tế khu vực Những lợi kinh tế ngày đổi không nhiều, khó khăn thách thức xuất Thời kỳ đổi thay đổi sách vĩ mô môi trường kinh tế nước khơi dậy nguồn lực đóng góp vào tăng trưởng, phát triển Đến nguồn lực vốn, tài nguyên, công nghệ dần sử dụng hiệu cạnh tranh kinh tế mở Các quốc gia dần nhận theo hướng đầu tư cạnh tranh nguồn “vốn nhân lực” Báo cáo Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá VIII Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng rõ phương hướng phấn đấu giáo dục nước ta giai đoạn đổi là: bồi dưỡng hệ trẻ tinh thần yêu nước, yêu quê hương, gia đình tự tôn dân tộc, lý tưởng xã hội chủ nghĩa, lòng nhân ái, ý thức tôn trọng pháp luật, tinh thần hiếu học, chí tiến thủ lập nghiệp, không cam chịu nghèo hèn Đào tạo lớp người lao động có kiến thức bản, làm chủ kỹ nghề nghiệp, quan tâm hiệu thiết thực, nhạy cảm với mới, có ý thức vươn lên khoa học công nghệ Thủ tướng Chính phủ phê chuẩn chiến lược phát triển giáo dục giai đoạn 2001 – 2010, theo mục tiêu giáo dục ĐH là: đáp ứng nhân lực trình độ cao phù hợp với cấu kinh tế – xã hội thời kỳ công nghiệp hoá, đại hoá, nâng cao lực cạnh tranh hợp tác bình đẳng trình hội nhập kinh tế quốc tế Tăng cường lực thích ứng với việc làm xã hội, lực tự tạo việc làm cho cho người khác Theo phương hướng đòi hỏi ngành giáo dục nước ta phải không ngừng nâng cao chất lượng GD&ĐT Trong trình nâng cao chất lượng GD&ĐT, công tác quản lý HSSV khâu quan trọng Việc quản lý HSSV tốt không tạo thuận lợi cho việc trang bị tri thức, kỹ chuyên môn, nghiệp vụ mà môi trường rèn luyện phẩm chất đạo đức, nhân cách tác phong cần thiết cho HSSV Trong công tác quản lý HSSV, để quản lý trực tiếp lớp học nhà trường phải cử giáo viên có chuyên môn tốt, có lòng nhiệt tình, có kinh nghiệm để làm công tác GVCN lớp, người GVCN lớp vai trò nhà giáo đồng thời giữ vai trò nhà quản lý giáo dục, người GVCN lớp người tập hợp đoàn kết HSSV tập thể Vì vai trò GVCN lớp quan trọng, góp phần thực tốt mục tiêu GD&ĐT nhà trường Trường CĐ Tài nguyên Môi trường Hà Nội thành lập theo Quyết định số 2978/QĐ - BGD&ĐT – TCCB, ngày 01/06/2005 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT sở hợp Trường CĐ Khí tượng Thủy văn Hà Nội Trường Trung học Địa Trung ương I Trong giai đoạn nay, nhà trường sở đào tạo hàng đầu Bộ Tài nguyên Môi trường đào tạo nguồn nhân lực thực nhiệm vụ quản lý tài nguyên đất nước Từ nhiều năm qua nhà trường trọng quan tâm đến công tác quản lý HSSV thu kết định Tuy nhiên trường thành lập giai đoạn ổn định, không tránh khỏi có tư khác công tác quản lý HSSV; lực lượng giáo viên giảng viên tham gia công tác GVCN lớp thiếu nghiệp vụ, kinh nghiệm công tác quản lý HSSV Điều dẫn tới phương pháp quản lý HSSV đội ngũ GVCN lớp chưa thật thống chưa đạt hiệu cao, nhiều tồn cần phải khắc phục Với tư cách cán Trường CĐ Tài nguyên Môi trường Hà Nội, thân kỳ vọng vào nghiệp GD&ĐT nhà trường sớm có tiến công tác quản lý HSSV GVCN lớp, nên chọn đề tài nghiên cứu “Những biện pháp quản lý học sinh, sinh viên giáo viên chủ nhiệm lớp Trƣờng Cao đẳng Tài nguyên Môi trƣờng Hà Nội” với hy vọng tìm chọn biện pháp quản lý HSSV có hiệu cho đội ngũ GVCN lớp Trường CĐ Tài nguyên Môi trường Hà Nội trường có điều kiện tương tự Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu để đề xuất số biện pháp quản lý HSSV GVCN lớp trường Cao đẳng Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích nghiên cứu, cần thực nhiệm vụ nghiên cứu sau: - Nghiên cứu lý luận quản lý HSSV GVCN lớp trường CĐ trường ĐH - Khảo sát thực trạng công tác quản lý HSSV GVCN lớp Trường CĐ Tài nguyên Môi trường Hà Nội - Đề xuất biện pháp quản lý phù hợp khả thi để quản lý HSSV GVCN lớp Trường CĐ Tài nguyên Môi trường Hà Nội Khách thể đối tƣợng nghiên cứu 4.1 Khách thể nghiên cứu Công tác quản lý HSSV GVCN lớp trường CĐ trường ĐH 4.2 Đối tượng nghiên cứu Những biện pháp quản lý HSSV GVCN lớp Trường CĐ Tài nguyên Môi trường Hà Nội Phạm vi nghiên cứu Do thời gian hạn chế, nên đề tài tập trung nghiên cứu công tác quản lý HSSV GVCN lớp Trường CĐ Tài nguyên Môi trường Hà Nội từ năm học 2004 - 2005 đến Giả thuyết khoa học Nếu vận dụng cách đồng hợp lý biện pháp quản lý HSSV GVCN lớp Trường CĐ Tài nguyên Môi trường Hà Nội tác giả đề xuất, nâng cao lực quản lý HSSV GVCN lớp Trường CĐ Tài nguyên Môi trường Hà Nội 7 Phƣơng pháp nghiên cứu Trên sở phương pháp biện chứng, cụ thể, thực tiễn lý thuyết hệ thống, luận văn sử dụng số phương pháp nghiên cứu cụ thể sau: 7.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận Thu thập thông tin qua nghiên cứu văn bản, tài liệu khoa học, sách, v.v có liên quan đến đề tài 7.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn - Phương pháp quan sát - Phương pháp đàm thoại - Phương pháp điều tra - Phương pháp chuyên gia - Phương pháp tổng kết kinh nghiệm - Phương pháp thử nghiệm 7.3 Những phương pháp hỗ trợ khác Phương pháp thống kê toán học để xử lý số liệu khảo sát Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài - Về lý luận: nghiên cứu để làm sáng tỏ sở lý luận quản lý HSSV GVCN lớp trường CĐ trường ĐH - Về thực tiễn: biện pháp tác giả đề xuất có giá trị thực tiễn phổ biến cho nhà quản lý GVCN lớp Trường CĐ Tài nguyên Môi trường Hà Nội trường CĐ có điều kiện tương tự Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu kết luận kiến nghị, tài liêu tham khảo, luận văn trình bày chương Chƣơng 1: Cơ sở lý luận quản lý HSSV GVCN lớp trường Cao đẳng Đại học Chƣơng 2: Thực trạng công tác quản lý HSSV GVCN lớp Trường Cao đẳng Tài nguyên Môi trường Hà Nội Chƣơng 3: Những biện pháp quản lý HSSV GVCN lớp Trường Cao đẳng Tài nguyên Môi trường Hà Nội giai đoạn CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HỌC SINH, SINH VIÊN CỦA GIÁO VIÊN CHỦ NHIỆM LỚP Ở TRƢỜNG CAO ĐẲNG VÀ ĐẠI HỌC 1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu Ngày nay, việc nghiên cứu xu giáo dục kỷ XXI Việt Nam rõ: sứ mệnh giáo dục phát triển toàn diện người, đào tạo nguồn nhân lực có đủ trình độ đáp ứng yêu cầu thời kỳ công nghiệp hoá, đại hoá đất nước thời đại trí tuệ, kinh tế tri thức Qua đó, giáo dục làm cho dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Vì Đảng Nhà nước ta coi giáo dục “Quốc sách hàng đầu”, toàn xã hội có ý thức chăm lo cho nghiệp giáo dục, họ ngày hiểu rằng: Giáo dục ngày coi tảng cho phát triển khoa học, kỹ thuật, đem lại thịnh vượng cho kinh tế quốc dân Trong năm qua, để đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực trình độ cao phù hợp với phát triển cấu kinh tế – xã hội thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa, nhằm nâng cao lực cạnh tranh hợp tác trình hội nhập quốc tế, giáo dục ĐH Việt Nam phát triển tương đối nhanh Giáo dục ĐH Việt Nam vừa phải đáp ứng nhu cầu học ĐH ngày tăng nhân dân, vừa phải đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực có chất lượng cao cho ngành sản xuất then chốt, ưu tiên lĩnh vực công nghệ như: công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, chế tạo máy Vì vậy, năm gần đây, số lượng HSSV tiếp tục tăng Điều đặt cho ngành giáo dục thách thức công tác quản lý HSSV Để quản lý HSSV Bộ Giáo dục Đào tạo nhiều văn bản, quy chế để nâng cao công tác quản lý HSSV như: Chỉ thị số 38/1998/CT – BGD&ĐT, ngày 18/06/1998 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo việc kiện toàn, tổ chức máy công tác trị tư tưởng trường ĐH CĐ; Quyết định số 1584/GD-ĐT, ngày 27/07/1993 Bộ trưởng Bộ giáo dục đào tạo việc ban hành quy chế công tác HSSV trường đào tạo; Quyết định số 42/2000/QĐ-BGD&ĐT, ngày 21/10/2002 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo việc ban hành Quy chế đánh giá kết rèn luyện HSSV trường ĐH, CĐ trung học chuyên nghiệp hệ qui; hay gần Quyết định số 42/2007/QĐ-BGD&ĐT, ngày 13 tháng 08 năm 2007 Bộ trưởng Bộ giáo dục Đào tạo việc ban hành Quy chế HSSV trường ĐH CĐ trung cấp chuyên nghiệp hệ quy Những văn phát huy tác dụng tích cực, thật công cụ đắc lực cho cán làm công tác quản lý HSSV Trong công tác quản lý HSSV, vai trò người GVCN trường CĐ ĐH quan trọng Tuy nhiên vai trò nhiều chưa thật trọng quan tâm mức nhiều nhà quản lý giáo dục, có thời điểm số sở giáo dục ĐH không sử dụng lực lượng GVCN lớp tham gia vào công tác quản lý HSSV, điều gây lãng phí lớn nguồn lực sẵn có nhà trường Thực tế phủ nhận cần thiết đội ngũ này, người GVCN lớp nói người tiếp xúc với HSSV cách sâu xát nhất, họ vừa có kiến thức quản lý, đồng thời lại giáo viên, tiếng nói họ HSSV có trọng lượng nhiều cán quản lý HSSV bình thường Tuy nhiên lại có tác giả quan tâm sâu nghiên cứu, lý luận chưa có nhiều tác giả sâu nghiên cứu cách có hệ thống việc quản lý HSSV người GVCN lớp ĐH CĐ, mà chủ yếu quan tâm tới công tác GVCN lớp trường trung học phổ thông, kể đến như: - Tác giả Hà Nhật Thăng, công tác GVCN lớp trường phổ thông, Nhà xuất Giáo dục, 2006; - Các tác giả Nguyễn Dục Quang, Lê Thanh Sử, Nguyễn Thị Kỷ - Những tình giáo dục học sinh người GVCN; - Bônđưra, Lê Khánh Bằng dịch - GVCN tập I, II, Hà Nội 1974; Tại Trường CĐ Tài nguyên Môi trường Hà Nội, nghiên cứu vấn đề liên quan đến HSSV có tác giả Trần Thị Dung sâu nghiên cứu vấn đề quản lý hoạt động tự học HSSV; Một số số nội dung công tác quản lý HSSV triển khai dạng định như: - Quyết định số 1104/QĐ - CĐTNMT, ngày 13/09/2007 Hiệu trưởng Trường CĐ Tài nguyên Môi trường Hà Nội việc ban hành Quy định khen thưởng, kỷ luật HSSV; - Quyết định số 1102/QĐ - CĐTNMT, ngày 13/09/2007 Hiệu trưởng Trường CĐ Tài nguyên Môi trường Hà Nội việc ban hành quy định đánh giá kết rèn luyện HSSV, - Quyết định số 123/QĐ - CĐTNMT, ngày 16/02/2006 Hiệu trưởng Trường CĐ Tài nguyên Môi trường Hà Nội việc ban hành sổ quản lý HSSV ngoại trú - Quyết định số 61/QĐ - CĐTNMT, ngày 19/01/2006 Hiệu trưởng Trường CĐ Tài nguyên Môi trường Hà Nội việc quy định chức năng, nhiệm vụ quyền hạn GVCN lớp Nhìn chung, nhiều năm qua đề tài nghiên cứu chuyên sâu công tác GVCN lớp ít, công tác quản lý HSSV GVCN lớp trường ĐH, CĐ Ở Trường CĐ Tài nguyên Môi trường Hà Nội chưa có tác giả nghiên cứu vấn đề này; văn ban hành dạng TÀI LIỆU THAM KHẢO * Văn bản, văn kiện: Bộ Giáo dục Đào tạo (1993), Quy chế công tác HSSV trường đào tạo, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo (1997), Quy chế công tác HSSV nội trú, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo (1998), Chỉ thị số 38/1998/CT-BGD&ĐT, ngày 18/06/1998 việc kiện toàn, tổ chức máy công tác trị tư tưởng trường ĐH CĐ, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo (2000), Quy chế đánh giá kết rèn luyện HSSV trường ĐH, CĐ TCCN, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo (2002), Quy chế công tác HSSV ngoại trú, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo (2003), Các báo cáo tham luận Hội nghị công tác sinh viên, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo (2004), Tài liệu hội nghị tập huấn trưởng phòng công tác trị – sinh viên trường ĐH, CĐ, trung học chuyên nghiệp toàn quốc, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo (2005), Công văn số 2564/HSSV, ngày 05/04/1998 việc tăng cường công tác HSSV trường ĐH, CĐ, THCN, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo (2006), Chỉ thị số 49/2006/CT-BGD&ĐT, ngày 25/10/2006 nhiệm vụ trọng tâm giáo dục đại học năm học 2006 2007, Hà Nội 10 Bộ Giáo dục Đào tạo (2007), Quy chế công tác HSSV trường ĐH, CD TCCN, Hà Nội 11 Bộ Giáo dục Đào tạo (2007), Các tạp trí công tác học sinh, sinh viên năm 2007, Hà Nội 12 Bộ Tài nguyên Môi trường (2007), Quyết định số 665/QĐ - BTNMT quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Trường CĐ Tài nguyên Môi trường Hà Nội, Hà Nội 13 Chính phủ (2001), Chiến lược phát triển giáo dục 2001 – 2010 Quyết định số 20/2001/QĐ-TTg ngày 28/12/2001 Thủ tướng Chính phủ Hà Nội 14 Chính phủ (2003), Điều lệ trường đại học, Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 30/07/2003, Hà Nội 15 Chính phủ (2005), Đổi toàn diện giáo dục ĐH Việt Nam giai đoạn 2006 – 2020 Nghị số 14/2005/NQ ngày 02/11/2005 Thủ tướng Chính phủ, Hà Nội 16 Đảng cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 17 Đảng cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện đại hội ĐCSVN lần thứ X Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 18 Đảng Trường CĐ Tài nguyên Môi trường Hà Nội (2006), Báo cáo đại hội Đảng Trường CĐ Tài nguyên Môi trường Hà Nôi nhiệm kỳ I (2004 – 2006), Hà Nội 19 Huyện Từ Liêm (2001), Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội huyện Từ Liêm giai đoạn 2001 – 2010, Hà Nội 20 Quốc hội Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Luật giáo dục năm 2005, Nhà xuất Lao động, Hà Nội 21 Trường Cao đẳng Tài nguyên Môi trường Hà Nội (2006), Đề án tiền khả thi thành lập Trường đại học Tài nguyên Môi trường Hà Nội, Hà Nội 22 Trường Cao đẳng Tài nguyên Môi trường Hà Nội (2006), Quy định khen thưởng, kỷ luật HSSV Hiệu trưởng Trường CĐ Tài nguyên Môi trường Hà Nội ban hành ngày 13/09/2007, Hà Nội 23 Trường Cao đẳng Tài nguyên Môi trường Hà Nội (2006), Quy định đánh giá kết rèn luyện HSSV Hiệu trưởng Trường CĐ Tài nguyên Môi trường Hà Nội ban hành ngày 13/09/2007, Hà Nội 24 Trường Cao đẳng Tài nguyên Môi trường Hà Nội (2006), Quy định chức nhiệm vụ quyền hạn GVCN lớp Hiệu trưởng Trường CĐ Tài nguyên Môi trường Hà Nội ban hành ngày 19/01/2006, Hà Nội * Tác giả, tác phẩm: 25 Đặng Quốc Bảo (1997), Một số khái niệm quản lý giáo dục, Trường CBQL GD&ĐT, Hà Nội 26 Đặng Quốc Bảo (2002), Quản lý, quản lý giáo dục tiếp cận từ mô hình, Trường CBQL GD&ĐT, Hà Nội 27 Bônđưra, Lê Khánh Bằng dịch (1974), Giáo viên chủ nhiệm tập 1, 2, Nhà xuất Đại học sư phạm, Hà Nội 28 Các Mác – Angghen (1993) toàn tập, NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 29 Nguyễn Hữu Châu (2007), Giáo dục Việt Nam năm đầu kỷ XXI Nhà Xuất Giáo dục, Hà Nội 30 Nguyễn Quốc Chí (2004), Bài giảng sở lý luận quản lý giáo dục, Hà Nội 31 Nguyễn Quốc Chí - Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2006), Cơ sở khoa học quản lý, Bài giảng cho hệ cao học quản lý giáo dục, Hà Nội 32 Vũ Cao Đàm (2005), Phương pháp luận - Nghiên cứu khoa học, Nhà xuất Khoa học kỹ thuật, Hà Nội 33 Nguyễn Minh Đường (1996), Bồi dưỡng đào tạo đội ngũ nhân lực điều kiện mới, chương trình KHCN cấp nhà nước K07 - HN 34 Phạm Minh Hạc (1996), Một số vấn đề giáo dục khoa học giáo dục, Nhà xuất giáo dục, Hà Nội 35 M.I Kônđacốp (1984), Cơ sở lý luận khoa học quản lý giáo dục, Trường CBQL GD&ĐT 36 Đặng Bá Lãm (2005), Quản lý Nhà nước Giáo dục - Lý luận thực tiễn, Nhà xuất chín trị Quốc gia, Hà Nội 37 Nguyễn Văn Lê (1998), Nghề nhà giáo, Nhà xuất giáo dục, Hà Nội 38 Lưu Xuân Mới (2000), Lý luận dạy học ĐH, Nhà xuất Giáo dục, Hà Nội 39 Lưu Xuân Mới (2003), Phương pháp luận nghiên cứu khoa học, Nhà xuất ĐH sư phạm, Hà Nội 40 Nguyễn Thạc - Phan Thanh Nghị (1992), Tâm Lý học sư phạm đại học, Nhà xuất Giáo dục, Hà Nội 41 Hà Nhật Thăng (2006), Công tác giáo viên chủ nhiệm lớp trường phổ thông Nhà xuất giáo dục, Hà Nội 42 Mạc Văn Trang (1997), Lý luận thực tiến giáo dục HSSV Viện Nghiên cứu phát triển giáo dục, Hà Nội 43 Thái Duy Tuyên (1999), Những vấn đề giáo dục học đại, Nhà xuất giáo dục, Hà Nội 44 Thái Duy Tuyên (2004), Những vấn đề chung giáo dục học, Nhà xuất ĐH sư phạm, Hà Nội 45 Phạm Viết Vượng (2000), Giáo dục học, Nhà xuất ĐH Quốc gia Hà Nội, Hà Nội