Năng lực cạnh tranh Vĩnh Phúc việc thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ĐINH THỊ KIM KHÁNH Đề tài: NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA TỈNH VĨNH PHÚC TRONG VIỆC THU HÚT ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI Chuyên ngành: KTTG&QHKTQT Mã số: 60 31 07 LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ ĐỐI NGOẠI NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS PHẠM THỊ THU HẰNG Hà nội - 2007 Năng lực cạnh tranh Vĩnh Phúc việc thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc MỤC LỤC Các từ viết tắt Lời mở đầu Nội dung CHƢƠNG 1: KHÁI QUÁT VỀ NĂNG LỰC CẠNH TRANH ĐỊA PHƢƠNG 1.1 Các khái niệm cạnh tranh 1.1.1 Cạnh tranh lực cạnh tranh gì? 1.1.2 Năng lực cạnh tranh địa phƣơng gì? 1.1.3 Các yếu tố đánh giá lực cạnh tranh địa phƣơng 1.2 Vai trò lực cạnh tranh việc thu hút Đầu tƣ trực tiếp nƣớc (FDI) 1.2.1 Vai trò tác động FDI tăng trƣởng phát triển Kinh tế địa phƣơng (KTĐP) 1.2.2 Vai trò lực cạnh tranh địa phƣơng việc thu hút ĐTTTNN Chƣơng 2: THỰC TRẠNG VỀ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA TỈNH VĨNH PHÚC TRONG VIỆC THU HÚT ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI (FDI) 2.1 Đặc điểm tự nhiên, Kinh tế - Xã hội chủ yếu ảnh hƣởng đến việc thu hút FDI Vĩnh Phúc 2.1.1 Vị trí địa lý điều kiện tự nhiên 2.1.2 Đặc điểm Kinh tế - xã hội 2.2 Năng lực cạnh tranh Vĩnh Phúc vai trị việc thu hút Đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi 2.2.1 Tạo mơi trƣờng đầu tƣ thuận lợi 2.2.2 Phát triển Doanh nghiệp vừa nhỏ (DNVVN) chuỗi cung ứng cho doanh nghiệp có vốn đầu tu trực tiếp nƣớc ngồi 2.2.3 Phát triển kỹ 2.2.4 Phát triển cộng đồng 2.3 Đánh giá thực trạng lực cạnh tranh để thu hút FDI Vĩnh Phúc 2.3.1 Những kết đạt đƣợc 2.3.2 Những hạn chế thách thức 2.3.3 Bài học từ kinh nghiệm Vĩnh Phúc Chƣơng 3: mét số giải pháp nâng cao lực cạnh tranh Năng lực cạnh tranh Vĩnh Phúc việc thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi cđa vÜnh việc thu hút đầu t- trực tiếp n-ớc 3.1 Mục tiêu, định hƣớng chiến lƣợc, ƣu đãi thu hút FDI Vĩnh Phúc 3.1.1 Mục tiêu định hƣớng thu hút FDI giai đoạn 2006 – 2010 3.1.2 Đánh giá chiến lƣợc ƣu đãi đầu tƣ Vĩnh Phúc 3.2 Một số giải pháp 3.2.1 Nhóm giải pháp tiếp tục phát huy cải thiện mơi trƣờng kinh doanh 3.2.2 Nhóm giải pháp phát triển DNNVV 3.2.3 Nhóm giải pháp phát triển cộng đồng 3.2.4 Nhóm giải pháp phát triển kỹ 3.2.5 Xúc tiến đầu tƣ KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC Năng lực cạnh tranh Vĩnh Phúc việc thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc CÁC CHỮ VIẾT TẮT BQL KCN & KCX: Ban quản lý Khu công nghiệp Khu chế xuất CIEM: Viện Nghiên cứu Quản lý kinh tế Trung ương CNH - HĐH: Cơng nghiệp hố - Hiện đại hoá DNNVV: Doanh nghiệp nhỏ vừa DPI: Sở Kế hoạch Đầu tư ĐTTTNN: Đầu tư trực tiếp nước FDI: Đầu tư trực tiếp nước GTZ: Tổ chức Hợp tác Kỹ thuật Đức KCN Khu công nghiệp KCX Khu chế xuất KT - XH: Kinh tế - Xã hội KTĐP: Kinh tế địa phương MPI: Bộ Kế hoạch Đầu tư PCI : Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh PACA: Phương pháp đánh giá lợi cạnh tranh địa phương UBND: Uỷ ban nhân dân VCCI: Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam VNCI: Dự án Nâng cao lực cạnh tranh VDF Diễn đàn Phát triển Việt Nam Năng lực cạnh tranh Vĩnh Phúc việc thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài luận văn Trong năm gần đây, với trình đổi mới, mở cửa, phát huy cao độ nguồn nội lực cho phát triển kinh tế - xã hội vấn đề nâng cao lực cạnh tranh địa phương phần quan trọng chiến lược phát triển Kinh tế Quốc gia Đặc biệt vấn đề tăng cường khả cạnh tranh cho tỉnh, khu vực nhằm thu hút đầu tư trực tiếp nước ngày quan tâm nhiều Chính Phủ cấp quyền địa phương Điều thể qua sách tăng cường, thúc đẩy thu hút đầu tư nhằm tăng trưởng kinh tế, giải việc làm, xoá đói giảm nghèo…của Nhà nước thời gian qua Nhiều tỉnh, thành phố thành công bước đầu việc vận dụng kết hợp nguồn lực để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, thu hút đầu tư…đưa kinh tế địa phương có khởi sắc tốc độ tăng trưởng lực cạnh tranh Song nhiều địa phương chưa tận dụng tiềm năng, nguồn lực sẵn có lợi cạnh tranh để cải thiện môi trường đầu tư phát triển kinh tế địa phương Trong bối cảnh việc cạnh tranh thu hút đầu tư trực tiếp nước cách gay gắt Quốc gia khác khu vực giới tỉnh thành Quốc gia nỗ lực thu hút FDI vấn đề xem xét, đánh giá tình hình thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi nhờ nâng cao lực cạnh tranh, cụ thể cải thiện môi trường đầu tư địa phương tiêu biểu, điển hình cần thiết Từ phổ biến chúng cho địa phương khác q trình nỗ lực cải thiện mơi trường kinh doanh Đây kinh nghiệm quý báu thiết thực cho địa phương khác học hỏi Vĩnh Phúc tỉnh thuộc vùng Châu thổ Sông Hồng, cửa ngõ Tây Bắc thủ đô Hà nội, tách năm 1997, cịn nghèo dựa vào nơng nghiệp Tuy địa phương có nhiều tiềm năng, tốc độ tăng trưởng kinh Năng lực cạnh tranh Vĩnh Phúc việc thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc tế mạnh, tìm kiếm hội thu hút Đầu tư trực tiếp nước hiệu Trong năm gần đây, coi Vĩnh Phúc "hiện tượng điển hình" tốc độ thu hút đầu tư nhờ mơi trường kinh doanh thơng thống minh bạch, thân thiện cởi mở Hay thấy thực tiễn tốt điều hành kinh tế cấp tỉnh để nâng cao lực cạnh tranh việc thu hút Đầu tư trực tiếp nước Vĩnh Phúc Bức tranh tổng thể lực cạnh tranh Vĩnh Phúc sở, kinh nghiệm cho địa phương khác nước tự đánh giá tiềm năng, lực, mạnh mình, điểm yếu cần khắc phục từ đưa số giải pháp nâng cao lực cạnh tranh địa phương để thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài, vừa đem lại giàu có, nâng cao đời sống nhân dân địa phương đó, đồng thời đóng góp vào phát triển chung nước Hay nói cách rõ ràng, cụ thể hơn, mục tiêu cuối nghiên cứu nhằm tìm hiểu xác việc mà Vĩnh Phúc làm để tạo dựng môi trường kinh doanh có lợi cho nhà đầu tư ; điểm hạn chế, yếu phổ biến học cho tỉnh chưa thành cơng q trình tìm kiếm giải pháp tối ưu Với ý nghĩa đó, tơi chọn đề tài: “Năng lực cạnh tranh tỉnh Vĩnh Phúc việc thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài” để làm luận văn thạc sỹ Tình hình nghiên cứu Do tính chất thiết yếu vai trò đặc biệt quan trọng nguồn vốn FDI việc phát triển kinh tế nước nói chung kinh tế địa phưong nói riêng nên vấn đề nâng cao lực cạnh tranh, cải thiện môi trường đầu tư để thu hút nguồn vốn quan tâm, ý cấp, ngành, nhiều nhà quản lý nhà khoa học Đã có nhiều hội nghị, chuyên đề, hội thảo khoa học tổ chức, số sách, luận án, nghiên cứu đăng báo, tạp chí tiêu biểu như: Mai Ngọc Cƣờng: "Hồn thiện sách tổ chức thu hút FDI Việt Nam" NXB Chính trị Quốc gia, Hà nội, 2003 Năng lực cạnh tranh Vĩnh Phúc việc thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi Tác giả phân tích tình hình thu hút FDI Việt Nam từ 1988 đến với thành công đạt hạn chế cần khắc phuc Từ đề xuất sách, biện pháp nhằm thu hút nhiều nguồn vốn FDI Nguyễn Thị Thu Hiền:" Thực trạng giải pháp thu hút Đầu tư trực tiếp nước Bắc Ninh", Luận văn Thạc sỹ Kinh tế, Hà Nội, 2003 Luận văn nghiên cứu thực trạng thu hút FDI địa phương cụ thể tỉnh Bắc Ninh Từ đưa giải pháp Nguyễn Thế Thảo: “Phát huy lợi so sánh, cải thiện môi trường kinh doanh, đẩy mạnh thu hút FDI Bắc Ninh”, LATSKT, Hà Nội, 2004 Luận án đề cập đến ưu điểm lợi tỉnh Bắc Ninh so với số tỉnh phía Bắc việc thu hút FDI Luận án đưa số giải pháp để phát huy hiệu lợi Dƣơng Mạnh Hải:" Cơ sở khoa học giải pháp nâng cao hiệu KT - XH việc thu hút sử dụng FDI trình thực chiến lược CNH hướng xuất khẩu", LATSKT, Hà nội, 2003 Luận án đề cập đến vai trò quan trọng phát triển KT – XH việc thu hút FDI biện pháp nâng cao hiệu KT-XH để thu hút FDI Các cơng trình góp phần hệ thống hố lý luận đưa nhìn tổng quát thực trạng FDI, giải pháp thu hút FDI cách chung Các nghiên cứu đề cập đến số yếu tố ảnh hưởng đến việc thu hút FDI bình diện Quốc gia Địa phương, chưa sâu vào phân tích, nghiên cứu cách đầy đủ, sâu sắc toàn diện khơng dựa tiêu chí độc lập mà lại dựa vào điều mà thân nghiên cứu muốn giải thích, tình hình tăng trưởng phát triển khu vực Kinh tế có vốn Đầu tư trực tiếp nước Năng lực cạnh tranh Vĩnh Phúc việc thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu: 3.1 Mục đích nghiên cứu: Phân tích vấn đề mà Vĩnh Phúc làm , tạo thành công định việc tạo dựng mơi trường kinh doanh có lợi cho nhà đầu tư Đồng thời yếu môi trường, thể chế tương quan so sánh với tỉnh khác Từ phổ biến học cho tỉnh chưa thành công 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu: - Nghiên cứu vấn đề lý luận lực cạnh tranh, lực cạnh tranh địa phương việc thu hút đầu tư trực tiếp nước - Đánh giá lực cạnh tranh tỉnh Vĩnh Phúc việc thu hút đầu tư trực tiếp nước bao gồm điểm mạnh, bật đem lại thành công vấn đề cịn tồn cần tiếp tục hồn thiện Từ đề xuất số giải pháp cho địa phương học hỏi Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Luận văn nghiên cứu yếu tố ảnh hưởng đến lực cạnh tranh Vĩnh Phúc việc thu hút đầu tư trực tiếp nước 4.2 Phạm vi nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu lực cạnh tranh tỉnh Vĩnh Phúc việc thu hút Đầu tư trực tiếp nước từ sau tái lập tỉnh (năm 1997) đến Đồng thời phân tích lực cạnh tranh tỉnh tương quan so sánh với số địa phương lân cận số địa phương thành công khác nước Phƣơng pháp nghiên cứu: Năng lực cạnh tranh Vĩnh Phúc việc thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc Các phương pháp nghiên cứu sử dụng: biện chứng, lịch sử, tổng hợp phân tích thống kê, kế thừa có cân nhắc, phân tích khách quan; phương pháp phân tích bảng báo cáo số liệu, tham khảo kết nghiên cứu khác tác giả Dự kiến đóng góp luận văn Góp phần hệ thống hoá số vấn đề lý luận lực cạnh tranh Qua phân tích, đánh giá lực cạnh tranh Vĩnh Phúc, địa phương điển hình thu hút đầu tư trực tiếp nước năm gần Từ học kinh nghiệm phổ biến cho địa phương chưa thành công Nội dung kết cấu đề tài Ngoài phần Lời mở đầu Kết luận, nội dung đề tài gồm Chương sau đây: Chƣơng 1: Khái quát Năng lực cạnh tranh địa phƣơng Chƣơng 2: Thực trạng lực cạnh tranh Vĩnh Phúc việc thu hút Đầu tƣ trực tiếp nƣớc Chƣơng 3: Một số giải pháp nâng cao lực cạnh tranh Vĩnh Phúc việc thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc Năng lực cạnh tranh Vĩnh Phúc việc thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Anh Xuân (2006), Việt Nam điểm đến tin cậy nhà đầu tư, Báo Lao động, số ng ày16/3/2006 Báo cáo cho Ban Kinh tế Trung ương tỉnh Bình Dương tháng 7-2006, NXB Đồng Nai Báo cáo tổng hợp phát triển KCN, KCX tỉnh Bình Dương, Đồng Nai, Bắc Ninh Vĩnh Phúc năm 2005 Báo cáo trạng chất lượng lao động tỉnh Vĩnh Phúc năm 2005 Bùi Anh Tuấn (2000), Tạo việc làm cho người lao động qua đầu tư trực tiếp nước ngoài, NXB Thống kê, Hà Nội Bế Trung Anh (2005), Vai trò cán cấp tỉnh, thành phố, NXB Chính trị Quốc gia BQL khu công nghiệp Vĩnh Phúc 2003, Tổng hợp Chính sách ưu đãi, khuyến khích đầu tư tỉnh ban hành BQL khu công nghiệp Vĩnh Phúc (2006), Thực trạng KCN cụm công nghiệp năm 2005 định hướng cho năm 2006 Bộ Kế hoạch Đầu tư (2006), Báo cáo tổng hợp Vụ Quản lý Khu chế xuất KCN 10 Chu Văn Cấp: Nâng cao sức cạnh tranh kinh tế nước ta trinh hội nhập, Sách tham khảo 11 Hồ Đức Hùng cộng (2004), Marketing địa phương cho TP.HCM, HCM C, NXB Văn hóa Sài gịn 12 Kinh tế Phát triển, tạp chí khoa học Kinh tế , phát hành ngày 05 hàng tháng - Đại học Kinh tế Quốc dân 10 Năng lực cạnh tranh Vĩnh Phúc việc thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc 13 Kinh tế Dự báo, số 393,397,398,401,402,403/2006 - Bộ Kế hoạch Đầu tư 14 Nguyễn Anh Tuấn, “FDI với phát triển kinh tế Việt Nam”, NXB trị Quốc gia, 2005 15 Niên giám Thống kê Vĩnh Phúc (2004,2005,2006), NXB Thống kê 16 Nghị số 29 – CP Hội đồng Chính Phủ vị trí kinh tế cấp tỉnh, thành phố nguyên tắc, nội dung việc phân cấp quản lý kinh tế – NXBCT 17 Phùng Xuân Nhạ: Đầu tư quốc tế, NXB Đại học Quốc gia HN,2001 18 Sở KH&ĐT Vĩnh Phúc,2003, Báo cáo tổng kết năm triển khai thực NQ 09/2001/NQ - CP thị 19/2001/CT-TTG 19 Tạp chí Phát triển Kinh tế, số 188 (trang 8-13;19-20) số 192 (trang 26-27) - T ạp chí Khoa học Kinh tế Đại học Kinh tế TP.HCM 20 Tổng kết trình xây dựng phát triển KCN thu hút đầu tư địa bàn tỉnh Đồng Nai (1991-2004), NXB Tổng hợp Đồng Nai, 2005 21 Tổng cục Thống kê (2003) Niên giám thống kê, NXB Thống kê 22 Thời báo Kinh tế Sài gòn, số 222/2006, “Luật đầu tư chung phân hoá vùng địa phương Việt Nam” 23 Trần Văn Tùng: Cạnh tranh kinh tế: Lợi cạnh tranh Quốc gia chiến lược cạnh tranh Công ty Sách chuyên khảo Trần Xuân Tùng, 2005, “FDI Việt Nam”, NXB Chính trị Quốc gia 24 VCCI (2005,2006) Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh, VCCI and VNCI report 25 Võ Thanh Thu, (2005) Nghiên cứu giải pháp phát triển KCN Việt Nam điều kiện nay, Đề tài khoa học độc lập cấp Nhà nước số 2003/08 11 Năng lực cạnh tranh Vĩnh Phúc việc thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc 26 Võ Thanh Thu, (2004-2006), “Kỹ thuật đầu tư trực tiếp nước ngoài”, NXB Thống kê 27 Vũ Minh Khương (2006), Chúng ta đứng đâu? Báo cáo nghiên cứu 28 Vũ Trí Dũng Phạm Thị Huyền (2006), Marketing địa phương việc hấp dẫn đầu tư để phát triển, Báo cáo nghiên cứu, Đề tài cấp Bộ, Đại học Kinh tế Quốc dân, năm 2005 29 World Bank and IFC (2005), Môi trường kinh doanh năm 2006, Hà Nội Tiếng Anh CIEM - UNDP (2006), History or Policy: Why don’t northern provinces grow f aster? CIEM-UNDP (2006), “Lịch sử hay chinh sách: Tại tỉnh phía Bắc khơng tăng trưởng nhanh hơn?” David O Dapice (2003), Vietnam’s Economic Policy since 2001, Harvard University, Vietnam Program David O Dapice (2003), “Chính sách kinh tế Việt Nam từ năm 2001”, Harvard University, Vietnam Program General Statistic Office (2006), Results of Investment Environment Survey 2006 General Statistic Office (2006), Báo cáo kết môi trường kinh doanh năm 2006 Hanoi Fullbright Economic Teaching Program, 2004, “Marketing place: new development Strategies for Northern Provinces” Hanoi Fullbright Economic Teaching Program, 2004, “Marketing địa phương: Các chiến lược phát triển tỉnh phía Bắc.” Kotler & Rain & Haider (2002), Marketing Places, The Free Prees 12 Năng lực cạnh tranh Vĩnh Phúc việc thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc Kotler & Rain & Haider (2002), Marketing địa phương, The Free Prees Nguyen Ky (2006), Some problems by research competitive capacity of provincial authority in Binh Duong Roy Langer (2002), Places images and place Marketing http:// ir.lib.cbs.dk SIDA (2005), Regional Development and Government Support to SMEs in VietNam SRV – UNDP – UNIDO, Rural ind ustrial Development in VietNam: Strategy for Employment Generation an Regionally Balanced Development 10 USAID and VCCI (2006), Mekong Private Sector Developement Facility, Private Sector discussions, Number 17, The Provincial Competitiveness Index 2006, Summury Report, VNCI, Hà Nội 11 VCCI – Asia Foundation (2006), Local Developement and Support of the Government for SMEs in VietNam 12 VCCI – Asia Foundation (2006), Provincial Economic Operation in VietNam – the main factors 13 VCCI – Asia Foundation (2005), Provincial Economic Operation –The best cases 13 VCCI – Asia Foundation (2005), The VietNam Provincial Competitiveness Index 14 Vu Minh Khuong (2004), The Competitiveness of Vietnam’s three largest cities 15 Young, Places Marketing Htpp:// www Egs.mmu.ac.uk 16 http://vinhphuc.gov.vn 13 Năng lực cạnh tranh Vĩnh Phúc việc thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc 17 http:/ www.mof.gov.vn 18 http:// www.vietnamnet.vn/60 năm/2006/02/544363 19 http://www.vnexpress.net/Vietnam/kinhdoanh/2006/01/3B9E5D9J 20 http:// www.vnn.vn/chinhtri/doingoai/2004/11/351048 21 http:// www.mpi.gov.vn/fdi 14