ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC LƯU THỊ THU HÀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN Ở TRƯỜNG TIỂU HỌC GIA THỤY, QUẬN LONG BIÊN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÍ GIÁO DỤC Chuyên ngành: QUẢN LÍ GIÁO DỤC Mã số: 60 14 01 14 Người hướng dẫn khoa học: TS Phạm Văn Thuần HÀ NỘI - 2016 LỜI CẢM ƠN Với tình cảm chân thành, xin trân trọng bày tỏ lòng biết ơn tới thầy, cô giảng viên trường Đại học Giáo dục, ĐHQG Hà Nội nhiệt tình giúp đỡ trình học tập nghiên cứu Đặc biệt, xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới TS Phạm Văn Thuần - người thầy hướng dẫn khoa học trực tiếp hướng dẫn tận tình giúp đỡ suốt trình nghiên cứu, thực đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn cán quản lý, giáo viên trường Tiểu học Gia Thụy, Long Biên, Hà Nội cung cấp số liệu quý báu, động viên tạo điều kiện thuận lợi cho trình viết luận văn Xin cảm ơn đồng nghiệp người thân yêu gia đình động viên, giúp đỡ trình học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn Mặc dù thân cố gắng học tập, nghiên cứu, song luận văn khó tránh khỏi thiếu sót Tác giả mong nhận ý kiến bảo, góp ý thầy giáo, cô giáo, bạn đồng nghiệp người quan tâm để luận văn hoàn thiện Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng 05 năm 2016 TÁC GIẢ Lưu Thị Thu Hà i DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BGH : Ban giám hiệu CBQL : Cán quản lý CNH-HĐH : Công nghiệp hoá, đại hoá CNTT : CNTT CSVC : CSVC ĐH : Đại học ĐNGV : Đội ngũ giáo viên GD : Giáo dục GD&ĐT : GD&ĐT GDTH : Giáo dục Tiểu học GV : Giáo viên GVTH : Giáo viên tiểu học HS : Học sinh HSTH : Học sinh tiểu học Nxb : Nhà xuất PPDH : Phương pháp dạy học QL : Quản lý QLGD : Quản lý giáo dục SL : Số lượng TB : Trung bình TCM : Tổ chuyên môn TL : Tỉ lệ TTCM : Tổ trưởng chuyên môn UBND : Uỷ ban nhân dân ii MỤC LỤC Lời cảm ơn .i Danh mục chữ viết tắt .ii Mục lục iii Danh mục bảng .vii Danh mục biểu đồ, sơ đồ viii MỞ ĐẦU Error! Bookmark not defined CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊNTIỂU HỌC THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆPError! Bookmark not defined 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề Error! Bookmark not defined 1.1.1 Ở nước Error! Bookmark not defined 1.1.2 Ở Việt Nam Error! Bookmark not defined 1.2 Các khái niệm đề tài Error! Bookmark not defined 1.2.1 Quản lý, quản lý GD Error! Bookmark not defined 1.2.2 Giáo viên, đội ngũ giáo viên Error! Bookmark not defined 1.2.3 Phát triển phát triển ĐNGV Error! Bookmark not defined 1.2.4 Chuẩn Chuẩn nghề nghiệp GV tiểu họcError! Bookmark not defined 1.3 Trường Tiểu học hệ thống GD quốc dânError! Bookmark not defined 1.3.1 Vị trí, vai trò, mục tiêu, nội dung phương pháp GDTH Error! Bookmark not defined 1.3.2 Đội ngũ giáo viên Tiểu học Error! Bookmark not defined 1.4 Một số vấn đề lý luận Chuẩn nghề nghiệp GVTH Error! Bookmark not defined 1.4.1 Mục đích việc ban hành quy định Chuẩn nghề nghiệp GV TH Error! Bookmark not defined 1.4.2 Nguyên tắc Chuẩn nghề nghiệp GV THError! Bookmark not defined 1.4.3 Cấu trúc Chuẩn nghề nghiệp GV TH Error! Bookmark not defined iii 1.5 Những yêu cầu phát triển ĐNGV theo Chuẩn nghề nghiệp GVTH Error! Bookmark not defined 1.5.1 Đủ số lượng Error! Bookmark not defined 1.5.2 Đồng cấu Error! Bookmark not defined 1.5.3 Đạt chuẩn trình độ chất lượng Error! Bookmark not defined 1.6 Nội dung phát triển ĐNGVTH theo Chuẩn nghề nghiệp Error! Bookmark not defined 1.6.1 Kế hoạch hóa đội ngũ giáo viên Error! Bookmark not defined 1.6.2 Tuyển chọn đội ngũ giáo viên Error! Bookmark not defined 1.6.3 Sử dụng đội ngũ giáo viên Error! Bookmark not defined 1.6.4 Kiểm tra, đánh giá ĐNGV theo chuẩn nghề nghiệpError! Bookmark not defined 1.6.5 Đào tạo, bồi dưỡng ĐNGV Error! Bookmark not defined 1.6.6 Các sách đãi ngộ ĐNGV Error! Bookmark not defined 1.7 Các yếu tố ảnh hướng đến phát triển ĐNGV theo Chuẩn nghề nghiệp Error! Bookmark not defined 1.7.1 Yếu tố khách quan Error! Bookmark not defined 1.7.2 Yếu tố chủ quan Error! Bookmark not defined CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN Ở TRƯỜNG TIỂU HỌC GIA THỤY, LONG BIÊN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP Error! Bookmark not defined 2.1 Khái quát trường Tiểu học Gia Thụy, Long Biên, Hà NộiError! Bookmark not d 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển Error! Bookmark not defined 2.1.2 Thực trạng CSVC nhà trường nayError! Bookmark not defined 2.1.3 Cơ cấu tổ chức máy nhà trường nayError! Bookmark not defined 2.1.4 Quy mô chất lượng đào tạo trườngError! Bookmark not defined 2.1.5 Xu hướng phát triển nhà trường Error! Bookmark not defined 2.2 Thực trạng đội ngũ giáo viên Trường Tiểu học Gia Thụy, Quận Long Biên, Thành phố Hà Nội Error! Bookmark not defined iv 2.2.1 Số lượng ĐNGV Error! Bookmark not defined 2.2.2 Cơ cấu ĐNGV Error! Bookmark not defined 2.2.3 Chất lượng ĐNGV Error! Bookmark not defined 2.3 Thực trạng phát triển ĐNGV Trường Tiểu học Gia Thụy, Long Biên, Hà Nội theo Chuẩn nghề nghiệp Error! Bookmark not defined 2.3.1.Tổ chức khảo sát Error! Bookmark not defined 2.3.2 Công tác triển khai áp dụng Chuẩn nghề nghiệp GVTH TH Gia Thụy -Long Biên - Hà Nội Error! Bookmark not defined 2.3.3 Kết khảo sát đối tượng mức độ quan trọng nội dung phát triển ĐNGV Trường TH Gia Thụy theo Chuẩn nghề nghiệpError! Bookmark not defined 2.3.4 Thực trạng phát triển ĐNGV trường Tiểu học Gia ThụyError! Bookmark not defin 2.4 Đánh giá chung thực trạng phát triển ĐNGV TH Gia Thụy -Long Biên - Hà Nội theo Chuẩn nghề nghiệp Error! Bookmark not defined 2.4.1 Thành công Error! Bookmark not defined 2.4.2 Hạn chế Error! Bookmark not defined 2.4.3 Nguyên nhân thành công hạn chếError! Bookmark not defined Tiểu kết Chương Error! Bookmark not defined CHƯƠNG 3: BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƯỜNG TIỂU HỌC GIA THỤY, QUẬN LONG BIÊN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP Error! Bookmark not defined 3.1 Định hướng phát triển trường Tiểu học Gia Thụy đến năm 2020Error! Bookmark n 3.1.1 Mục tiêu chung Error! Bookmark not defined 3.1.2 Mục tiêu cụ thể Error! Bookmark not defined 3.2 Nguyên tắc đề xuất biện pháp Error! Bookmark not defined 3.2.1 Nguyên tắc đảm bảo tính khoa học Error! Bookmark not defined 3.2.2 Nguyên tắc đảm bảo tính quán, toàn diệnError! Bookmark not defined 3.2.3 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn Error! Bookmark not defined 3.2.4 Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa phát triểnError! Bookmark not defined 3.2.5 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi Error! Bookmark not defined v 3.2.6 Nguyên tắc đảm bảo tính đồng Error! Bookmark not defined 3.3 Một số biện pháp phát triển ĐNGV Trường Tiểu học Gia Thụy, Quận Long Biên, Thành phố Hà Nội theo Chuẩn nghề nghiệpError! Bookmark not defined 3.3.1 Biện pháp Nâng cao nhận thức phát triển ĐNGV theo Chuẩn nghề nghiệp Error! Bookmark not defined 3.3.2 Biện pháp 2:Quy hoạch, tuyển chọn sử dụng ĐNGV theo kế hoạch phát triển nhà trường Error! Bookmark not defined 3.3.3 Biện pháp 3: Xây dựng kế hoạch, hệ thống quản lý tổ chức triển khai áp dụng Chuẩn nghề nghiệp GVTH Error! Bookmark not defined 3.3.4 Biện pháp 4: Bồi dưỡng ĐNGV theo Chuẩn nghề nghiệpError! Bookmark not de 3.3.5 Biện pháp 5: Tổ chức kiểm tra, giám sát quy trình đánh giá, xếp loại GV theo Chuẩn nghề nghiệp Error! Bookmark not defined 3.3.6 Biện pháp 6: Tạo động lực cho giáo viên tham gia hoạt động phát triển nghề nghiệp Error! Bookmark not defined 3.3.7 Biện pháp 7: Xây dựng văn hóa tổ chức nhà trườngError! Bookmark not defi 3.3.8 Mối liên quan biện pháp Error! Bookmark not defined Sơ đồ: 3.1 Mối quan hệ biện pháp đề xuấtError! Bookmark not defined 3.4 Khảo nghiệm tính cấp thiết tính khả thi biện pháp đề xuấtError! Bookmark no KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Error! Bookmark not defined Kết luận Error! Bookmark not defined Khuyến nghị Error! Bookmark not defined TÀI LIỆU THAM KHẢO 10 PHỤ LỤC Error! Bookmark not defined vi DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Số lượng trang thiết bị nhà trường 35 Bảng 2.2: Tỉ lệ xếp loại học lực hạnh kiểm học sinh 37 Bảng 2.3: Bảng thành tích thi học sinh giỏi cấp học sinh 38 Bảng 2.4 Số lượng ĐNGV nhà trường 41 Bảng 2.5 Số lượng GV theo môn học 42 Bảng 2.6 Số lượng tỉ lệ GV theo độ tuổi nhà trường 44 Bảng 2.7 Tỉ lệ nam, nữ ĐNGV nhà trường 45 Bảng 2.8 Phẩm chất trị, đạo đức, lối sống ĐNGV 46 Bảng 2.9 Trình độ đào tạo ĐNGV 47 Bảng 2.10 Tổng hợp KQ đánh giá lực ĐNGV 48 Bảng 2.11 Kết đánh giá Thanh tra Sở ĐNGV 49 Bảng 2.12 KQ KS mức độ quan trọng nội dung phát triển ĐNGV 51 Bảng 2.13 Mức độ thực biện pháp phát triển ĐNGV 52 Bảng 2.14 Mức độ thực biện pháp kế hoạch hóa ĐNGV 54 Bảng 2.15 Mức độ thực biện pháp bố trí, sử dụng ĐNGV 56 Bảng 2.16 Mức độ thực biện pháp kiểm tra, đánh giá ĐNGV 57 Bảng 3.1 Kết khảo sát tính cấp thiết biện pháp đề xuất 95 Bảng 3.2 Kết khảo sát tính khả thi biện pháp đề xuất 96 vii DANH MỤC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ Biểu đồ 2.3.Thành tích thi học sinh giỏi cấp học sinh 38 Biểu đồ 2.5 Số lượng theo môn học nhà trường 42 Biểu đồ 2.8 Phẩm chất trị, đạo đức, lối sống ĐNGV 46 Biểu đồ Trình độ đào tạo ĐNGV 47 Biểu đồ 2.13 Mức độ thực biện pháp phát triển ĐNGV 53 Sơ đồ mối liên hệ biện pháp………………………… 94 viii MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Nhân loại bước vào kỷ XXI, kỷ mà kinh tế chuyển nhanh từ kinh tế công nghiệp sang kinh tế tri thức Bên cạnh phát triển vũ bão khoa học công nghệ tác động ngày lên mặt đời sống kinh tế, xã hội GD Để đáp ứng yêu cầu thời đại nghiệp đổi đất nước, Đảng ta khẳng định vai trò quan trọng nghiệp GD&ĐT, trọng đến công tác xây dựng phát triển ĐNGV nhà trường Trong bối cảnh đó, GD Việt Nam xác định rõ định hướng cho phát triển Đó là: - GD quốc sách hàng đầu, đầu tư cho GD đầu tư cho phát triển - GD Việt Nam GD mang tính nhân dân, dân tộc, khoa học đại - GD Việt Nam phục vụ cho phát triển KT - XH, an ninh - quốc phòng - GD nghiệp toàn dân Như GD điều kiện tiên động lực quan trọng thúc đẩy nghiệp CNH-HĐH đất nước, điều kiện để phát huy nguồn lực người, Đảng ta xác định mục tiêu GD&ĐT nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, đào tạo người Việt Nam có tri thức, có kỹ năng, có thái độ ứng xử theo công đổi Muốn thực điều đó, ĐNGV đóng vai trò quan trọng định chất lượng GD&ĐT Nghị số 29 – NQ/TƯ Hội nghị Trung ương khóa XI ngày 04.11.2013 đổi bản, toàn diện GD Việt Nam khẳng định: “Giáo viên nhân tố định chất lượng GD&ĐT xã hội tôn vinh” Vì vậy, ta khẳng định việc xây dựng, bồi dưỡng nâng cao chất lượng ĐNGV việc làm quan trọng công tác GD&ĐT nhà trường Gần đây, tháng năm 2015, Bộ GD&ĐT thức công bố Dự thảo chương trình GD phổ thông tổng thể Bộ khẳng định chất lượng GV điều kiện quan trọng định đến thành công chương trình Số lượng TÀI LIỆU THAM KHẢO Đặng Quốc Bảo (2010), Đổi quản lý nâng cao chất lượng GD, Nxb GD, Hà Nội Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng Sản Việt Nam (2004) số 40-CT/TW 15/06/04, Chỉ thị Ban Bí thư việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý GD Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng Sản Việt Nam (2013), Nghị số 29-NQ/TW ngày 4/11/2013 Hội nghị Trung ương khóa XI đổi bản, toàn diện GD đào tạo Bộ GD Đào tạo (2011), Điều lệ trường Tiểu học Bộ GD Đào tạo (2009), Thông tư 30/TT/2009/TT-BGDĐT Ban hành quy định chuẩn nghề nghiệp giáo viên Tiểu học Bộ GD Đào tạo (2010), Công văn số 660/BGDĐT-NGCBQLGD V/v hướng dẫn đánh giá, xếp loại GV trung học theo Thông tư số 30/2009/TT-BGDĐT Bộ GD Đào tạo (2010), Tài liệu tập huấn triển khai Chuẩn nghề nghiệp GVTH Chính phủ nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2012), Chiến lược phát triển GD Việt Nam 2011-2020 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 10 Nguyễn Đức Chính (2010), Chất lượng quản lý chất lượng GD đào tạo Bài giảng lớp cao học Quản lý GD khóa 10, Đại học GD, Đại học Quốc gia Hà Nội 11 Nguyễn Minh Đường (chủ biên), Phan Văn Kha (2006), Đào tạo nhân lực đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH điều kiện kinh tế thị trường, toàn cầu hóa hội nhập quốc tế Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội; 12 Lò Thị Phương Hà (2011), Biện pháp nâng cao mức độ đáp ứng Chuẩn 10 nghề nghiệp giáo viên trung học phổ thông thị xã Cao Bằng Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành QLGD 13 Phạm Minh Hạc (1996), Một số vấn đề GD khoa học GD, Nxb GD, Hà Nội; 14 Phạm Minh Hạc (2005), Nguồn lực người,yếu tố định phát triển xã hội, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 15.Trần Bá Hoành (2001), Chất lượng giáo viên, Tạp chí GD, (16), Hà Nội 16 Bùi Minh Hiền (2009), Quản lý GD, Nxb Đại học Sư phạm 17 Harold Knoontz, Cyril O'donnell, Heinz Weihrich (1998), Những vấn đề cốt yếu quản lý, Nxb Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội 18 Mai Hữu Khê (2003), Lý luận quản lý nhà nước, Nxb GD, Hà Nội; 19 Trần Kiểm (2012), Những vấn đề khoa học Quản lý GD, Nxb Đại học Sư phạm 20 Đặng Bá Lãm (1998), Các quan điểm phát triển GD thời kỳ CNH, HĐH nước ta, Nxb GD, Hà Nội; 21 Đặng Bá Lãm (Chủ biên, 2005), Quản lý Nhà nước GD - Lý luận thực tiễn, Nxb GD, Hà Nội 22 Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2012), Quản lý GD số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 23 Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Nguyễn Quốc Chí (2010), Đại cương khoa học quản lý Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 24 Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2003), Người giáo viên kỷ XXI: Sáng tạo - hiệu quả, Tạp chí dạy học ngày (7), Hà Nội 25 Nguyễn Quốc Nam (2012), Quản lý phát triển đội ngũ giáo viên trường trung học phổ thông huyện Mê Linh, Thành phố Hà Nội theo Chuẩn nghề nghiệp, Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành QLGD 26 Trần Thị Kim Nhung (2013), Quản lý đội ngũ giáo viên theo Chuẩn 11 nghề nghiệp trường trung học phổ thông Tây Đô, Từ Liêm-Hà Nội, Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành QLGD 27 Michel Develay (1994) Một số vấn đề đào tạo giáo viên, (Bản dịch Nguyễn Kỳ, Vũ Văn Tảo, Phan Hữu Chân-1998), Nxb GD Hà Nội 28 Quốc hội nước CHXHXN Việt Nam(2005), Luật GD, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội; 29 Quốc hội nước CHXHXN Việt Nam (2010), Luật viên chức, Nxb Lao động 30 Hoàng Minh Thao - Hà Thế Truyển (2003), Quản lý GD tiểu học theo định hướng công ghiệp hóa, đại hóa, Nxb GD, Hà Nội 31 Từ điển Tiếng Việt (1998), Trung tâm từ điển ngôn ngữ, Viện khoa học xã hội Việt Nam, Hà Nội 32 Trần Thị Thu Trang (2012), Phát triển đội ngũ giáo viên trường trung học phổ thông Thành phố Nam Định theo Chuẩn nghề nghiệp, Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành QLGD 33 Trường Tiểu học Gia Thụy, báo cáo tổng kết năm học 2013-2014, 20142015, 2015-2016; Chiến lược phát triển nhà trường giai đoạn 2015-2020; Báo cáo thực trạng CSVC năm 2016; Báo cáo thành tích Tập thể LĐTTXS năm học 2015-2016 12