LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn chưa bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn Ế cảm ơn thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Đ A ̣I H O ̣C K IN H TÊ ́H U Tác giả i Lê Thị Vân Anh LỜI CẢM ƠN Trong trình thực luận văn này, nhận giúp đỡ cộng tác nhiều tập thể cá nhân Trước hết, xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu, Phòng KHCN - HTQT - ĐTSĐH - Trường Đại học Kinh Tế Huế tạo điều kiện thuận lợi cho Ế trình học tập hoàn thành luận văn U Đặc biệt, xin tỏ lòng kính trọng biết ơn sâu sắc đến Thầy giáo TÊ giúp đỡ thực hoàn thành luận văn ́H hướng dẫn PGS.TS Nguyễn Văn Phát, tận tình hướng dẫn, tạo điều kiện Tôi xin chân thành cảm ơn Ban Giám đốc, cán nhân viên Ngân hàng Phát H triển Việt Nam - Chi nhánh Thừa Thiên Huế, Trung tâm học liệu – Đại học Huế IN tạo điều kiện thuận lợi cho suốt trình học tập hoàn thành luận K văn Cuối xin cảm ơn gia đình, bạn bè, người thân bên cạnh O ̣C tôi, động viên khích lệ trình học tập hoàn thành luận văn Đ A ̣I H Một lần nữa, xin trân trọng cám ơn! Tác giả Lê Thị Vân Anh ii TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ Họ tên học viên: LÊ THỊ VÂN ANH Đ A ̣I H O ̣C K IN H TÊ ́H U Ế Chuyên ngành : Quản trị kinh doanh Niên khóa: 2012-2014 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN VĂN PHÁT Tên đề tài: NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG VỐN TÍN DỤNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CỦA NHÀ NƯỚC TẠI CHI NHÁNH NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN THỪA THIÊN HUẾ Tính cấp thiết đề tài Trong trình hoạt động sử dụng vốn tín dụng ĐTPT Nhà nước Chi nhánh NHPT Thừa Thiên Huế (CN NHPT TTH), bên cạnh việc đóng góp tích cực vào chương trình, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh số hạn chế định hiệu sử dụng vốn chưa cao, chưa bền vững, chưa tạo nên động lực mạnh mẽ việc mở rộng hoạt động nâng cao khả hỗ trợ doanh nghiệp Để bảo toàn phát huy hiệu sử dụng nguồn vốn việc nghiên cứu để tìm nhân tố ảnh hưởng đến hiệu sử dụng đưa giải pháp nhằm nâng cao hiệu sử dụng vốn tín dụng ĐTPT Nhà nước cần thiết Đối tượng khảo sát phương pháp nghiên cứu - Đối tượng khảo sát: Lãnh đạo cán nghiệp vụ CN NHPT TTH, cán quản lý địa phương, cán doanh nghiệp (DN) vốn tín dụng ĐTPT Nhà nước CN NHPT TTH - Phương pháp nghiên cứu: Sử dụng phương pháp phân tích thống kê số tương đối, số tuyệt đối, số bình quân; phương pháp so sánh; phương pháp phân tích nhân tố, hồi qui tương quan, kết hợp sử dụng phần mềm SPSS phương pháp vấn sâu để tiến hành phân tích số liệu, thông tin thu thập làm sở xem xét, đánh giá vấn đề, mức độ ảnh hưởng nhân tố đến hiệu sử dụng vốn tín dụng ĐTPT Nhà nước CN NHPT TTH Kết nghiên cứu đóng góp khoa học luận văn: - Thông qua nghiên cứu này, đề tài giúp cho nhà quản lý CN NHPT TTH biết số nhân tố ảnh hưởng đến hiệu sử dụng vốn tín dụng ĐTPT Nhà nước, nhóm nhân tố thuộc hiệu kinh tế vĩ mô, hiệu xã hội, hiệu kinh tế vi mô (của chủ đầu tư), hiệu tác động môi trường, hiệu cải thiện công tác quản lý vốn ĐTPT - Nghiên cứu mức độ ảnh hưởng nhóm nhân tố tương đối đồng đều, nhiên nhóm nhân tố cải thiện công tác quản lý vốn ĐTPT có ảnh hưởng lớn nhất, kết hợp với phân tích tình hình thực tế Chi nhánh, đề tài đề xuất số giải pháp khả thi nhằm nâng cao hiệu sử dụng vốn tín dụng ĐTPT Nhà nước CN NHPT TTH thời gian đến iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CBVC : Cán viên chức CN : Chi nhánh CN NHPT TTH: Chi nhánh Ngân hàng Phát triển Thừa Thiên Huế : Công nghiệp hóa – đại hóa DN : Doanh nghiệp ĐTPT : Đầu tư phát triển HC-QLNS : Hành – Quản lý nhân HĐND : Hội đồng nhân dân HĐTD : Hợp đồng tín dụng HTPT : Hỗ trợ phát triển HTLS : Hỗ trợ lãi suất HSC : Hội sở KH : Kế hoạch KHGN : Kế hoạch giải ngân KT-XH : Kinh tế - xã hội NHNN : Ngân hàng Nhà nước NHPT : Ngân hàng phát triển NHTM : Ngân hàng thương mại U ́H TÊ H IN K ̣C O : Ngân sách nhà nước ̣I H NSNN Ế CNH-HĐH : Nguồn vốn hỗ trợ thức SXKD : Sản xuất kinh doanh Đ A ODA TCKT : Tài kế toán TCTD : Tổ chức tín dụng TDĐT : Tín dụng đầu tư TDXK : Tín dụng xuất TTH : Thừa Thiên Huế TW : Trung ương VDB : Ngân hàng Phát triển Việt Nam WTO : Tổ chức thượng mại giới XLN : Xử lý nợ iv DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Kết hoạt động huy động vốn giai đoạn 2009-2013 39 Bảng 2.2: Tình hình dư nợ cho vay ĐTPT CN NHPT TTH dư nợ tín dụng địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế từ năm 2009-2013 47 Bảng 2.3: Kết thực thu nợ (gốc lãi) Chi nhánh từ năm 2009-2013 48 Bảng 2.4: Tình hình nợ hạn tỷ lệ nợ hạn dư nợ Phân loại nợ cho vay ĐTPT Chi nhánh NHPT Thừa Thiên Huế U Bảng 2.5: Ế từ năm 2009-2013 50 Cơ cấu nhóm nợ tổng dư nợ cho vay ĐTPT TÊ Bảng 2.6: ́H từ năm 2009-2013 51 Chi nhánh NHPT Thừa Thiên Huế từ năm 2009-2013 51 Kết hỗ trợ sau đầu tư Chi nhánh từ năm 2009-2013 52 Bảng 2.8: Số việc làm từ dự án năm 2009-2013 54 Bảng 2.9: Tỷ lệ giải việc làm từ dự án tổng số lao động có việc IN H Bảng 2.7: K làm tăng thêm tỉnh từ năm 2009-2013 55 ̣C Bảng 2.10: Tỷ lệ đóng góp vào ngân sách dự án đầu tư từ nguồn vốn tín O dụng ĐTPT Nhà nước giai đoạn 2009-2013 56 ̣I H Bảng 2.11: Cơ cấu giới tính độ tuổi người điều tra .61 Bảng 2.12: Kiểm định độ tin cậy biến điều tra 62 Đ A Bảng 2.13: Kiểm định số lượng mẫu thích hợp KMO 65 Bảng 2.14 : Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến hiệu sử dụng vốn tín dụng ĐTPT Chi nhánh NHPT Thừa Thiên Huế 66 Bảng 2.15: Kết phân tích hồi quy nhóm nhân tố ảnh hưởng đến hiệu sử dụng vốn ĐTPT Chi nhánh NHPT Thừa Thiên Huế 70 v DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ SƠ ĐỒ Sơ đồ 2.1: Sơ đồ tổ chức Chi nhánh NHPT Thừa Thiên Huế .34 Sơ đồ 2.2: Quy trình cho vay vốn tín dụng ĐTPT Nhà nước 35 Sơ đồ 2.3: Quy trình cấp hỗ trợ sau đầu tư .37 Ế BIỂU ĐỒ Tình hình huy động sử dụng vốn giai đoạn 2009-2013 .40 Biểu đồ 2.2: Kết cho vay tín dụng đầu tư trung dài hạn Chi nhánh từ ́H U Biểu đồ 2.1: Biểu đồ 2.3: TÊ năm 2009 -2013 .41 Tỷ trọng nguồn vốn tín dụng ĐTPT nhà nước cho vay theo chương trình kinh tế năm 2009 -2013 .43 Tình hình dư nợ cho vay ĐTPT CN NHPT TTH dư nợ tín H Biểu đồ 2.4: IN dụng địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế từ năm 2009-2013 46 Kết thực thu nợ gốc Chi nhánh từ năm 2009-2013 .48 Biểu đồ 2.6: Kết thực thu nợ lãi Chi nhánh từ năm 2009-2013 .49 Biểu đồ 2.7: Tình hình nợ hạn tỷ lệ nợ hạn dư nợ O ̣C K Biểu đồ 2.5: Đ A ̣I H từ năm 2009-2013 .50 vi MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT iv DANH MỤC CÁC BẢNG v Ế DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ vi U MỤC LỤC vii ́H PHẦN THỨ NHẤT TÊ MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài H Mục tiêu nghiên cứu IN Câu hỏi nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu K Phương pháp nghiên cứu cách thức tiến hành ̣C Kết cấu luận văn .5 O PHẦN THỨ HAI ̣I H NỘI DUNG NGHIÊN CỨU .7 Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG Đ A VỐN TÍN DỤNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CỦA NHÀ NƯỚC 1.1 KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM VÀ VAI TRÒ CỦA VỐN TÍN DỤNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CỦA NHÀ NƯỚC 1.1.1 Khái niệm vốn tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước 1.1.2 Đặc điểm vốn tín dụng đầu tư phát triển nhà nước 1.1.3 Vai trò vốn tín dụng đầu tư phát triển nhà nước 10 1.2 HIỆU QUẢ SỬ DỤNG VỐN TÍN DỤNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CỦA NHÀ NƯỚC TẠI NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM 14 vii 1.2.1 Quan điểm hiệu sử dụng vốn tín dụng đầu tư phát triển nhà nước Ngân hàng Phát triển Việt Nam 14 1.2.2 Các tiêu đánh giá kết hiệu sử dụng vốn tín dụng đầu tư phát triển nhà nước Ngân hàng Phát triển Việt Nam 16 1.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN HIỆU QUẢ SỬ DỤNG VỐN TÍN DỤNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CỦA NHÀ NƯỚC TẠI NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM 25 Ế 1.3.1 Các nhân tố liên quan đến quy định vay vốn tín dụng đầu tư phát triển U Nhà nước 25 ́H 1.3.2 Các nhân tố liên quan đến công tác cho vay vốn tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước 27 TÊ 1.3.3 Các nhân tố liên quan đến tác động sách với hiệu sử dụng vốn tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước 30 H Chương 2: THỰC TRẠNG HIỆU QUẢ SỬ DỤNG VỐN TÍN DỤNG ĐẦU TƯ IN PHÁT TRIỂN CỦA NHÀ NƯỚC TẠI CHI NHÁNH NGÂN HÀNG K PHÁT TRIỂN THỪA THIÊN HUẾ 32 2.1 KHÁI QUÁT VỀ CHI NHÁNH NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN O ̣C THỪA THIÊN HUẾ 32 ̣I H 2.1.1 Quá trình hình thành 32 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ 32 Đ A 2.1.3 Bộ máy nhân cấu tổ chức 33 2.1.4 Quy trình sử dụng vốn tín dụng đầu tư phát triển Chi nhánh Ngân hàng Phát triển Thừa Thiên Huế 35 2.2 KẾT QUẢ VÀ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG VỐN TÍN DỤNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CỦA NHÀ NƯỚC TẠI CHI NHÁNH NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN THỪA THIÊN HUẾ 38 2.2.1 Kết sử dụng vốn tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước chi nhánh Ngân hàng Phát triển Thừa Thiên Huế .38 viii 2.2.2 Hiệu kinh tế - xã hội dự án đầu tư từ nguồn vốn tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước Chi nhánh Ngân hàng Phát triển Thừa Thiên Huế .54 2.3 PHÂN TÍCH CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN HIỆU QUẢ SỬ DỤNG VỐN TÍN DỤNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CỦA NHÀ NƯỚC TẠI CHI NHÁNH NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN THỪA THIÊN HUẾ 60 2.3.1 Đặc điểm đối tượng điều tra, vấn 61 2.3.2 Kiểm định hệ số Cronbach’s Alpha 61 Ế 2.3.3 Phân tích nhân tố khám phá (EFA) nhằm xác định nhân tố ảnh hưởng U đến hiệu sử dụng vốn tín dụng ĐTPT Chi nhánh NHPT Thừa Thiên Huế 64 ́H 2.3.4 Phân tích hồi qui nhằm xác định vai trò nhân tố ảnh hưởng đến hiệu sử dụng vốn tín dụng ĐTPT Chi nhánh NHPT Thừa Thiên Huế 69 TÊ 2.4 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG VỐN TÍN DỤNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CỦA NHÀ NƯỚC TẠI CHI NHÁNH NGÂN HÀNG PHÁT H TRIỂN THỪA THIÊN HUẾ VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA 70 IN 2.4.1 Đánh giá chung .70 K 2.4.2 Những vấn đề đặt 72 Chương 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG VỐN TÍN DỤNG O ̣C ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CỦA NHÀ NƯỚC TẠI CHI NHÁNH NGÂN HÀNG ̣I H PHÁT TRIỂN THỪA THIÊN HUẾ 74 3.1 CƠ SỞ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP 74 Đ A 3.1.1 Định hướng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế từ năm 2011 đến năm 2015 74 3.1.2 Định hướng mục tiêu phát triển hoạt động Ngân hàng phát triển Việt Nam đến năm 2015, tầm nhìn đến năm 2020 75 3.1.3 Định hướng hoạt động cho vay đầu tư Chi nhánh Ngân hàng Phát triển Thừa Thiên Huế thời gian tới 76 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG VỐN TÍN DỤNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CỦA NHÀ NƯỚC TẠI CHI NHÁNH NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN THỪA THIÊN HUẾ 77 ix 3.2.1 Xây dựng chế, sách nghiệp vụ sử dụng vốn tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước Chi nhánh Ngân hàng Phát triển Thừa Thiên Huế .77 3.2.2 Nâng cao chất lượng thẩm định dự án 78 3.2.3 Nâng cao hiệu công tác kiểm tra nội 79 3.2.4 Nâng cao chất lượng công tác quản lý sử dụng nguồn nhân lực 80 3.2.5 Nâng cao chất lượng công tác thông tin 81 3.2.6 Nâng cao công tác quản trị rủi ro tín dụng 82 Ế 3.2.7 Tăng cường hoạt động quảng bá, marketing Ngân hàng Phát triển 82 U PHẦN THỨ BA: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .84 ́H 1.KẾT LUẬN 84 2.KIẾN NGHỊ 85 TÊ 2.1 Đối với Chính Phủ, Bộ tài 85 2.2 Đối với Ngân hàng Phát triển Việt Nam 86 H 2.3 Đối với khách hàng vay vốn .88 IN 2.4 Đối với Ngân hàng thương mại 88 K DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 89 Đ A ̣I H O ̣C PHỤ LỤC x Các dự án sử dụng vốn TDĐT có đóng góp lớn cho ngân sách địa 5 Các dự án sử dụng vốn TDĐT có tác động lớn đến phát triển sở hạ 5 phương Các dự án sử dụng vón TDĐT có tác động lớn đến chuyển dịch cấu kinh tế địa phương tầng địa phương Ế Các dự án sử dụng vốn TDĐT mang lại lợi nhuận cao cho chủ U đầu tư Các dự án đầu tư sử dụng vốn TDĐT có tác động tốt đến môi trường ́H Các dự án đầu tư sử dụng vốn TDĐT có tác động tốt đến hiệu TÊ đầu tư khác địa bàn H kinh doanh địa phương IN Hiệu xã hội 5 5 K Các dự án đầu tư sử dụng vốn TDĐT có tác động lớn đến xóa đối Mức độ đồng ý ̣C giảm nghèo địa phương O Các dự án đầu tư sử dụng vốn TDĐT làm hạn chế bất công ̣I H thu nhập người dân địa phương Các dự án đầu tư sử dụng vốn TDĐT tạo hội tiếp cận tốt cho Đ A người nghèo địa phương Các dự án sử dụng vốn TDĐT tạo nhiều công ăn việc làm cho người dân địa phương Các dự án sử dụng vốn TDĐT có tác động lớn hội tiếp cận giáo dục người nghèo địa phương Hiệu môi trường Các dự án sử dụng vốn TDĐT không tác động tiêu cực đến môi Mức độ đồng ý trường sinh thái địa phương Dự án sử dụng vốn TDĐT sử dụng công nghệ giải tốt 5 vấn đề môi trường Các dự án sử dụng vốn đầu tư góp phần giải tốt vấn đề môi trường mà địa phương gặp phải Hiệu công tác quản lý vốn nhà nước Mức độ đồng ý Ế Công tác lập kế hoạch sử dụng vốn tín dựng đầu tư địa phương U cải thiện đáng kể qua hoạt động dự án sử dụng vốn ́H TDĐT từ ngân hàng 5 Quản lý sử dự án sử dụng vốn TDĐT góp phần cải thiện lực 5 TÊ Quản lý dự án sử dụng vốn TDĐT góp phần lực lựa chọn lĩnh vực đầu tư dự án phát triển H Quản lý dự án sử dụng vốn đầu tư góp phần nâng cao lực K IN thẩm định các dự án sử dụng vốn TDĐT từ ngân sách nhà nước ̣C giám sát nguồn vốn TDĐT từ ngân sách nhà nước O Quản lý dự án sử dụng vốn TDĐT có tác dụng nâng cao hiệu Đánh giá chung Mức độ đồng ý Đ A ̣I H quản lý thu hồi vốn từ dự án sử dụng vốn từ ngân sách nhà nước Vốn TDĐT có hiệu sử dụng vốn chung cao II Thông tin chung người vấn Giới tính: □ Nam Tuổi: □