Đang tải... (xem toàn văn)
Quyết định 1699/QĐ-TLĐ về nguyên tắc xây dựng và giao dự toán tài chính công đoàn năm 2017 tài liệu, giáo án, bài giảng...
CÔNG ĐOÀN GD HUYỆN TRIỆU PHONG Mẫu số: B07/QTCS-TLĐ CÔNG ĐOÀN TIỂU HỌC TRIỆU SƠN BÁO CÁO QUYẾT TOÁN THU-CHI NGÂN SÁCH CÔNG ĐOÀN NĂM 2010 A./CÁC CHỈ TIÊU CƠ BẢN : - Số lao động : 31 người. - Cán bộ chuyên trách : Không. - Số đoàn viên : 25 người. - Tổng quỹ tiền lương : 739.800.000 đồng/năm. B./CÁC CHỈ TIÊU NGÂN SÁCH: Đơn vị tính: Đồng Mục Nội dung Mã số Dự toán năm Quyết toán kỳ này Lũy kế từ đầu năm Cấp trên duyệt A B C 1 2 3 4 I./THU NGÂN SÁCH 1 Thu kinh phí Công đoàn 22 x x x 2 Thu đoàn phí Công đoàn 23 7200000 7398000 7398000 3 Các khoản thu khác 24 2000000 2004000 2004000 CỘNG 7200000 9402000 9402000 4 Kinh phí cấp trên 25 x x x 5 Số dư đầu kỳ 26 204000 204000 204000 TỔNG CỘNG (I) 7404000 9606000 9606000 II./CHI NGÂN SÁCH VÀ NỘP CẤP TRÊN 1 Lương,PC&các khoản đóng góp 27 x x x 2 PC cán bộ không chuyên trách 28 x x x 3 Quản lý hành chính 29 300000 260000 260000 4 Hoạt động phong trào 31 3000000 3246000 3246000 5 Thăm hỏi cán bộ, đoàn viên 33 4500000 5090000 5090000 6 Các khoản chi khác 35 100000 x x CỘNG 7900000 8596000 8596000 7 Nộp đơn vị chỉ đạo phối hợp 36 x x x 8 Nộp cấp quản lý trực tiếp 37 x x x TỔNG CỘNG (II) 7900000 8596000 8596000 III./SỐ DƯ CUỐI KỲ 40 x 1010000 1010000 IV./KINH PHÍ PHẢI NỘP CẤP QUẢN LÝ TRỰC TIẾP TRONG KỲ 42 x x x C./ THUYẾT MINH VÀ KIẾN NGHỊ CỦA CÔNG ĐOÀN CƠ SỞ: (Không) KẾ TOÁN CĐCS TM/ BAN CHẤP HÀNH CĐCS (Ký, họ tên) (Ký, họ tên, đóng dấu) Nguyễn Thị Mỹ Hạnh Trần Công Bỉnh D./ NHẬN XÉT CỦA CÔNG ĐOÀN CẤP TRÊN: Ngày . tháng .năm 2011 CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỞNG BAN TÀI CHÍNH TM/ BAN THƯỜNG VỤ (Ký, họ tên) (Ký, họ tên) (Ký, họ tên, đóng dấu) TỔNG LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG VIỆT NAM - CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 1699/QĐ-TLĐ Hà Nội, ngày 18 tháng 10 năm 2016 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ NGUYÊN TẮC XÂY DỰNG VÀ GIAO DỰ TOÁN TÀI CHÍNH CÔNG ĐOÀN NĂM 2017 ĐOÀN CHỦ TỊCH TỔNG LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG VIỆT NAM - Căn Luật Công đoàn năm 2012; Điều lệ Công đoàn Việt Nam; - Căn Nghị định số 191/2013/NĐ-CP ngày 21 tháng 11 năm 2013 Chính phủ quy định chi tiết tài công đoàn - Căn Quy định phân cấp thu, phân phối nguồn thu tài công đoàn ban hành kèm theo Quyết định số 270/QĐ-TLĐ ngày 7/3/2014 Tổng Liên đoàn - Theo đề nghị Ban Tài Tổng Liên đoàn; QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành Quy định nguyên tắc xây dựng giao dự toán tài công đoàn năm 2017 Điều Quyết định có hiệu lực thực năm tài 2017 Điều Các ban, đơn vị trực thuộc Tổng Liên đoàn; Công đoàn cấp chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Như Điều 3; - Lưu VT, Tài TM ĐOÀN CHỦ TỊCH CHỦ TỊCH Bùi Văn Cường QUY ĐỊNH NGUYÊN TẮC XÂY DỰNG VÀ GIAO DỰ TOÁN TÀI CHÍNH CÔNG ĐOÀN NĂM 2017 (Ban hành kèm theo Quyết định số 1699/QĐ- TLĐ ngày 18 tháng 10 năm 2016 Đoàn chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam) I Nguyên tắc chung để xây dựng giao dự toán tài công đoàn năm 2017 Căn để tổ chức thực - Nghị định 191/2013/NĐ-CP ngày 21 tháng 11 năm 2013 Chính phủ quy định chi tiết tài công đoàn; - Căn Nghị 07b/NQ-TLĐ ngày 21/1/2016 Ban Chấp hành Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam khóa XI công tác tài công đoàn tình hình mới; Nghị Ban Chấp hành Tổng Liên đoàn “Điều chỉnh giảm tỉ trọng chi hành chính, hoạt động phong trào cấp công đoàn để tạo nguồn kinh phí cho đầu tư xây dựng thiết chế Công đoàn Khu công nghiệp, Khu chế xuất”; - Quyết định 887/QĐ-TLĐ ngày 02/7/2015 Tổng Liên đoàn; quy định TLĐ công tác tài - Hướng dẫn Tổng Liên đoàn đóng đoàn phí công đoàn Nguyên tắc chung - Mức đóng 2% quỹ tiền lương làm đóng bảo hiểm xã hội cho người lao động Quỹ tiền lương tổng mức tiền lương người lao động thuộc đối tượng phải đóng bảo hiểm xã hội theo quy định pháp luật bảo hiểm xã hội Do sở xác định Quỹ tiền lương nộp kinh phí công đoàn 2% năm 2017 đơn vị tính tiền lương bình quân đóng BHXH tháng đầu năm 2016 đơn vị nhân với số lao động thuộc đối tượng phải đóng bảo hiểm xã hội theo quy định pháp luật bảo hiểm xã hội - Đoàn phí công đoàn thu số đoàn viên công đoàn theo tiền lương phụ cấp lương khu vực theo hướng dẫn Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam - Phân phối nguồn chi cấp, tỉ trọng chi mục mức chi nội dung đảm bảo theo quy định hành Nhà nước Tổng Liên đoàn - LĐLĐ tỉnh, thành phố; Công đoàn ngành TW tương đương; Công đoàn Tổng công ty trực thuộc Tổng Liên đoàn thực nghiêm túc việc thống kê số lao động, đoàn viên đơn vị trực thuộc thành lập tổ chức công đoàn nơi chưa thành lập tổ chức công đoàn, dự báo biến động số lao động, đoàn viên năm 2017, phối hợp với quan BHXH địa phương để tính tiền lương bình quân đóng BHXH tháng đầu năm 2016 từ xác định số thu kinh phí công đoàn 2% đảm bảo sát thực tế Trên sở liệu quản lý quan BHXH trung ương địa phương, đơn vị; Tổng Liên đoàn kiểm tra đối chiếu với dự toán đơn vị để xem xét phê duyệt II Về thu tài công đoàn Thu kinh phí công đoàn 1.1 Lao động thuộc đối tượng phải đóng KPCĐ - Đối với quan, tổ chức, doanh nghiệp thành lập công đoàn sở: LĐLĐ tỉnh, thành phố; Công đoàn ngành TW tương đương; Công đoàn Tổng công ty trực thuộc Tổng Liên đoàn: phải tổ chức thống kê số lao động thuộc đối tượng đóng kinh phí công đoàn theo quy định đơn vị theo khu vực HCSN, khu vực SXKD Số lao động thống kê đơn vị bao gồm: số lao động đóng BHXH thời điểm 30/6/2016 (theo số liệu quan BHXH cung cấp), số lao động đơn vị thuộc đối tượng phải nộp KPCĐ chưa tham gia BHXH, số lao động dự kiến tăng (giảm) đơn vị năm kế hoạch 2017 - Đối với doanh nghiệp chưa thành lập công đoàn sở: LĐLĐ tỉnh, thành phố; Công đoàn ngành TW tương đương; Công đoàn Tổng công ty trực thuộc Tổng Liên đoàn: phải thống kê danh sách doanh nghiệp đóng BHXH thời điểm 30/6/2016 (theo số liệu quan BHXH cung cấp), từ thực xác định số lao động doanh nghiệp với quan, tổ chức, doanh nghiệp thành lập công đoàn sở LĐLĐ tỉnh, thành phố; Công đoàn ngành TW tương đương; Công đoàn Tổng công ty trực thuộc Tổng Liên đoàn tổng hợp số lao động xây dựng dự toán tài công đoàn năm 2017 chênh lệch so với báo cáo thống kê lao động Ban Tổ chức Tổng Liên đoàn thời điểm phải có báo cáo giải trình, thuyết minh 1.2 Quỹ lương thu kinh phí công đoàn Quỹ tiền lương xác định thu kinh phí công đoàn năm 2017 đơn vị xác định từ tiền lương đóng bảo hiểm xã hội cho người lao động bình quân tháng đầu năm 2016 có xác định yếu tố tăng trưởng (theo số liệu quan BHXH cung cấp) nhân với số lao động thuộc đối tượng phải đóng kinh phí công đoàn xác định mục 1.1 Chỉ tiêu lao động quy định 2 Thu đoàn phí công đoàn Mức thu ĐPCĐ bình quân đoàn viên công đoàn năm 2017 xác định sở số đoàn viên thực tế CĐCS nhân với tiền lương phụ cấp đóng đoàn phí công đoàn theo quy định hành đảm bảo không thấp mức thu ĐPCĐ bình quân đoàn viên công đoàn theo báo cáo toán năm ... 10 nguyên tắc xây dựng và bảo vệ thương hiệu Nguyên tắc 1: Quy luật cho những người thích đủ thứ “Sức mạnh của thương hiệu tỷ lệ nghịch với sự bành chướng của nó”. Trước khi quyết định mở rộng một thương hiệu, bạn hãy nhớ là thương hiệu của bạn sẽ bị yếu đi do bạn có xu hướng “bách hoá tổng hợp”. Thời gian không lâu sau đó, thương hiệu của bạn sẽ bị “tứ mã phanh thây”. Bạn phải nhớ rằng bạn là người đang trên con đường để xây dựng thương hiệu. Vì thế sẽ là sai lầm nếu bạn “sao chép” lại phương thức mà những thương hiệu thành công hiện đang áp dụng. Bạn hãy làm theo cách của người giàu có trước khi họ trở nên giàu có. Nguyên tắc 2: Quy luật của sự tập trung “Sức mạnh của thương hiệu tỷ lệ thuận với sự tập trung của nó”. Bạn đã có mục đích theo đuổi một thương hiệu, nó khác biệt với tất cả các thương hiệu khác thì đừng quên tập trung mọi nguồn lực vào để làm kỳ được điều mà bạn mong đợi. Nguyên tắc 3: Quy luật của quan hệ công chúng Một thương hiệu sinh ra từ việc loan tin chứ không sinh ra do quảng cáo. Nó là sự phù hợp giữa thời đại với nhu cầu của người tiêu dùng. Thương hiệu sẽ “đơm hoa kết trái” khi sản phẩm tạo được một nét riêng biệt và khẳng định được vị trí của mình trên thị trường. Nguyên tắc 4: Quy luật của quảng cáo Mặc dù quan hệ công chúng quan trọng để khai sinh ra thương hiệu nhưng để bảo vệ và nuôi nấng nó thì chủ yếu là do quảng cáo, đầu tư cho quảng cáo để gợi mở nhu cầu, kích thích tiêu dùng và bảo vệ thị phần. Nếu bạn khẳng định không có ngân sách cho quảng cáo thì sớm muộn thương hiệu của bạn cũng bị xói mòn, thị phần của bạn bị “gặm nhấm” một cách tệ hại. Nguyên tắc 5: Quy luật của sự bảo chứng Một sản phẩm phải thể hiện được đặc trưng riêng của mình trong tâm trí người tiêu dùng. Điều này khẳng định cái tôi của sản phẩm với người tiêu dùng và chỉ như thế mới có thể đảm bảo rằng thương hiệu của bạn là duy nhất. Nguyên tắc 6: Quy luật của chất lượng Chất lượng của sản phẩm vô cùng quan trọng nhưng không phải là tất cả vì chỉ có chất lượng không thôi thì chưa đủ. Thực tế cho thấy, chất lượng còn là sự phù hợp về giá cả, mẫu mã, dịch vụ sau bán và tổng hợp các yếu tố khác đối với người tiêu dùng. Chất lượng phải do chính người tiêu dùng đánh giá mới đảm bảo được tính chất khách quan. Nguyên tắc 7: Quy luật của một cái tên Thương hiệu suy cho cùng là một cái tên có hồn. Cái tên này dùng để phân biệt nó khác với những tên khác trong tâm trí người tiêu dùng vì trong điều kiện khoa học kỹ thuật phát triển với tốc độ thần kỳ như ngày nay, bất kỳ một đối thủ cạnh tranh nào cũng có thể sản xuất ra một sản phẩm tương tự với chất lượng, mẫu mã chẳng khác gì sản phẩm của bạn. Theo kinh nghiệm cho thấy, cái tên nên chỉ là một từ hoặc nhóm từ thật ngắn gọn, ấn tượng và dễ nhớ. Nguyên tắc 8: Quy luật của phân phối Dù thương hiệu của bạn có mạnh đến bao nhiêu chăng nữa mà không có phương án phân phối phù hợp thì doanh số vẫn không cao. Điều này có thể làm mờ nhạt dần đi giá trị thương hiệu của bạn. Vì vậy đầu tư cho phân phối là rất cần thiết trong điều MỤC LỤC A B C D E F A MỞ ĐẦU G Sau vài thập kỉ lập quy, nước ta đạt nhiều thành tựu quan trọng, tiêu biểu hệ thống quy phạm pháp luật nghiêm minh, phù hợp với đời sống xã hội Tuy nhiên, bên cạnh bất cập chưa giải Tiêu biểu việc xây dựng thực thủ tục hành Vậy nay, nguyên tắc để xây dựng thực thủ tục hành gì? Cải cách hành thực sao? Qua tìm hiểu, em xin trình bày đề tài “Phân tích nguyên tắc xây dựng thực thủ tục hành chính, đánh giá việc thực cải cách thủ tục hành nước ta giai đoạn vừa qua” để thấy ưu nhược điểm hệ thống thủ tục hành giai đoạn vừa qua, Từ nhằm rút phương hướng phát triển thời gian tới Bài làm nhiều thiếu sót, mong thầy cô góp ý để em hoàn thiện hơn/ Em xin cảm ơn! H B NỘI DUNG I THỦ TỤC HÀNH CHÍNH VÀ CÁC NGUYÊN TẮC XÂY DỰNG VÀ THỰC HIỆN THỦ TỤC HÀNH CHÍNH Thủ tục hành I Thủ tục hành cách thức tổ chức thực hoạt động quản lí hành nhà nước theo quan, cán công chức thực nghĩa vụ cá nhaanm tổ chức thực hiên quyền, nghĩa vụ theo quy định pháp luật trình giải công việc quản lí hành nhà nước J Mặc dù có nhiều thủ tục khác tính tống quản lí nhà nước, thủ tục hành hà nước có đặc điểm sau đây: K Thứ nhất, thủ tục hành thủ tục thực hoạt động quản lí hành nhà nước hay thủ tục hành thực quan hành nhà nước L Thứ hai, thủ tục hành quy phạm pháp luật hành quy định M Thứ ba, thủ tục hành có tính mềm dẻo, linh hoạt Các nguyên tắc xây dưng thực thủ tục hành a Nguyên tắc pháp chế N Chỉ có quan nhà nước có thẩm quyền có định xây dựng thực thủ tục hành định phải xây dựng thực theo trình tự luật định, với phương tiện, biện pháp hình thức pháp luật cho phép O Hiện nay, việc xây dựng thủ tục hành chủ yếu thuộc thẩm quyền quan hành trung ương Chính Phủ, Bộ… Nhưng có trường hợp lợi ích địa phương nên cần ban hành thủ tục hành Bộ ban nganh có văn ủy quyền cho ủy ban nhân dân tỉnh thành phố trực thuộc trung ương quy định phải đảm bảo thống nhất, công khai P Nguyên tắc pháp chế đòi hỏi có thống tương đối thủ tục hành Mặc dù thủ tục hành đa dang không vi mà phức tạp hóa lên, gây phiền nhiễu cho nhân dân, khó khăn cho quản lí Q Đối với thực thủ tục hành chính, có quan, tổ chức, cá nhân trao quyền có thẩm quyền thực thủ tục hành Bởi hoạt động thực chất biểu quyền lực nhà nước, cá nhân, tổ chức nhân danh nhà nước thực thực phạm vi định, tương ứng với thẩm quyền giao R Hơn nữa, việc thực thủ tục hành phải pháp luật Khi xây dựng thủ tục hành chính, quan nhà nước có thẩm quyền lường trước tình xảy sống Chính vậy, lí thuyết thủ tục hành có giá trị cần thiết Việc tuân theo quy định pháp luật làm nên hệ thống thủ tục khoa học đồng bộ, thống thực tế, có số thủ tục không cần thiết không mà người thực thủ tục có quyền tự tiện thay đổi bỏ qua quan có thẩm quyền có định bãi bỏ S Đối với thủ tục ban hành định hành nói chung nguyên tắc pháp chế có ý nghĩa trực tiếp đến tính hợp pháp định hành T Nguyên tắc pháp chế xã hội chủ nghĩa có mục đích bảo vệ lợi ích nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp công dân Bởi vậy, quyền khiếu nại, tố cáo đảm bảo cho chủ thể tham gia thủ tục hành b Nguyên tắc khách quan U Nguyên tắc quan hệ trực tiếp đến nguyên tắc pháp chế Xã hội chủ nghĩa Nguyên tắc đảm bảo cho quan nhà nước không ngộ nhận dẫn đến định không Hay nói cách khác, đảm bảo cho nguyên tắc pháp chế thực V Biểu nguyên tắc khách quan thủ tục xây dựng dựa yêu cầu khách quan hoạt động quản lí nhà nước để đưa thủ tục hợp lí nhất, thuận tiện mang lại hiệu cao hoạt động đơn giản ảnh hưởng gián tiếp đến đời sống không cần thủ tục chi tiết ngược lại, hoạt động phức tạp ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống thù cần phải định thủ tục chi tiết, chặt chẽ để tránh gây hậu đáng tiếc ví dụ thủ tục tuyên truyền pháp luật, nơi điều kiện tuyên truyền khác nên quy định chi tiết, ngược lại hoạt động xử phạt vi phạm hành áp dụng nước, ảnh hưởng đến nhiều cá nhân, tổ chức nên cần quy định rõ ràng tốt W Yếu cầu thứ hai nguyên tắc khách quan xây dựng thủ tục hành cần dựa khoa học, không lại quy luật khách quan tồn tại, vận động việc tượng, lĩnh vực xã hội X Hơn nữa, lúc thực thủ tục hành phải ý lợi DỰ ÁN PHÁT TRIỂN LẬP PHÁP QUỐC GIA (NLD) Giới thiệu tổng quan quy định pháp luật Việt Nam nguyên tắc áp dụng hiệu lực thi hành văn quy phạm pháp luật Ts Vũ Đức Long Hiệu lực nguyên tắc áp dụng văn quy phạm pháp luật Trong thực tế, để sử dụng văn quy phạm pháp luật, cần phải xác định rõ hiệu lực chúng Hiệu lực văn quy phạm pháp luật giá trị tác động văn quy phạm pháp luật lên quan hệ xã hội xác định phạm vi thời gian (khi nào), không gian (ở đâu) đối tượng tác động định (đối với ai) Trong đó, hiệu lực không gian văn quy phạm pháp luật chủ yếu xác định theo quan ban hành văn bản; hiệu lực đối tượng phụ thuộc vào nội dung quy phạm đưa nhằm điều chỉnh hành vi chủ thể nào; hiệu lực thời gian tùy thuộc vào điều kiện kinh tế, trị, xã hội… mà quy phạm pháp luật tồn phát huy tác dụng Các nguyên tắc liên quan đến hiệu lực văn Khi nói đến hiệu lực văn bản, người ta thường nói đến hiệu lực không gian, thời gian (thời điểm bắt đầu có hiệu lực văn thời điểm chấm dứt hiệu lực văn quy phạm pháp luật), hiệu lực đối tượng áp dụng; hiệu lực thứ bậc giá trị pháp lý văn 1.1 Hiệu lực không gian đối tượng áp dụng văn quy phạm pháp luật DỰ ÁN PHÁT TRIỂN LẬP PHÁP QUỐC GIA (NLD) Hiệu lực không gian văn quy phạm pháp luật hiểu giá trị tác động văn xác định phạm vi lãnh thổ, vùng hay khu vực định Có thể xác định hiệu lực không gian theo quy định văn quy phạm pháp luật văn có điều khoản ghi rõ không gian Còn văn điều khoản quy định rõ điều dựa vào thẩm quyền ban hành văn bản, dựa vào nội dung văn xác định dựa vào quy định văn khác Nhìn chung, với văn quan nhà nước trung ương ban hành, văn không xác định rõ giới hạn hiệu lực không gian chúng có hiệu lực toàn lãnh thổ quốc gia Đối với văn quyền địa phương, văn quy phạm pháp luật quan với tính chất sản phẩm hoạt động quản lý có hiệu lực lãnh thổ địa phương thuộc thẩm quyền quản lý quan tương ứng 1.1.1 Hiệu lực không gian đối tượng áp dụng văn quy phạm pháp luật quan nhà nước trung ương Hiệu lực văn quy phạm pháp luật không gian giới hạn phạm vi lãnh thổ mà văn có hiệu lực Theo quy định Điều 82 Luật ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2008 (Luật năm 2008) văn quy phạm pháp luật quan nhà nước trung ương có hiệu lực phạm vi nước áp dụng quan, tổ chức, cá nhân, trừ trường hợp văn có quy định khác điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên có quy định khác Như vậy, nhìn chung, văn quy phạm pháp luật quan trung ương nguyên tắc có hiệu lực phạm vi toàn lãnh thổ quốc gia DỰ ÁN PHÁT TRIỂN LẬP PHÁP QUỐC GIA (NLD) trừ trường hợp văn bị giới hạn nhu cầu điều chỉnh pháp luật toàn bộ, mà phần lãnh thổ 1.1.2 Hiệu lực không gian đối tượng áp dụng văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân cấp a) Hiệu lực không gian Theo Điều Luật ban hành văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân (Luật năm 2004) thì: “Văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân phải quy định hiệu lực thời gian, không gian đối tượng áp dụng”, theo đó, để cụ thể hóa điều này, Điều 49 Luật quy định rõ hiệu lực không gian, đối tượng áp dụng văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân: “1 Văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân đơn vị hành có hiệu lực phạm vi đơn vị hành Trong trường hợp văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân có hiệu lực phạm vi định địa phương phải xác định văn Văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân có hiệu lực áp dụng quan, tổ chức, cá nhân tham gia quan hệ xã hội văn quy phạm pháp luật điều chỉnh” Nếu quan nhà nước trung ương thiết lập tầm quốc gia quan quyền địa phương lại tổ chức đơn vị hành - lãnh thổ Thẩm quyền phạm vi quản lý Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân cấp giới hạn khuôn khổ địa bàn lãnh thổ định Vì vậy, văn quy phạm pháp luật quan DỰ ÁN PHÁT TRIỂN LẬP PHÁP QUỐC GIA (NLD) với tính chất sản phẩm hoạt động quản lý có hiệu lực lãnh thổ địa phương thuộc thẩm quyền quản lý quan tương ứng Tiêu chí để xác định hiệu lực không gian văn phạm vi lãnh thổ mà Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân giao quản lý Do