ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC BÙI THỊ ÁNH HÀO QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC VĂN HÓA DÂN TỘC Ở TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THƠNG PHAN ĐÌNH GIĨT TỈNH ĐIỆN BIÊN LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI – 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC BÙI THỊ ÁNH HÀO QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC VĂN HĨA DÂN TỘC Ở TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THƠNG PHAN ĐÌNH GIĨT TỈNH ĐIỆN BIÊN LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Chuyên ngành: Quản lí giáo dục MÃ SỐ: 60 14 01 14 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Đặng Quốc Bảo HÀ NỘI – 2015 LỜI CẢM ƠN Dân ca dân tộc Thái có lời hát “Ăn cơm nhớ đến ruộng, ăn cá nhớ đến ao” Hoàn thành luận văn, tác giả xin trân trọng cảm ơn quan tâm, giúp đỡ quý Thầy Cô trường Đại học Giáo dục - Đại học Quốc gia Hà Nội Chân thành cảm ơn thầy cô tham gia giảng dạy lớp cao học chuyên ngành Quản lí giáo dục khố 13 (2013 – 2015) trường Đại học Giáo dục – Đại học Quốc Gia tổ chức giúp đỡ tác giả nhiều trình học tập nghiên cứu Đặc biệt, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến PGS.TS.Đặng Quốc Bảo tận tình bảo, hướng dẫn tác giả thời gian nghiên cứu để hoàn thành luận văn áp dụng có hiệu q trình cơng tác Tác giả xin chân thành cảm ơn đồng chí Lãnh đạo Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Điện Biên; Các đồng chí Ban giám hiệu, giáo viên học sinh trường THPT Phan Đình Giót tỉnh Điện Biên tạo điều kiện, giúp đỡ, cộng tác tác giả hoàn thành luận văn Xin cám ơn chia sẻ niềm vui với gia đình, bạn bè, người ln bên, động viên khuyến khích tơi q trình học tập hồn thành luận văn Dù có nhiều cố gắng q trình nghiên cứu song luận văn chắn khơng tránh khỏi thiếu sót Tác giả mong nhận ý kiến góp ý, dẫn thầy giáo, cô giáo đồng nghiệp Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 05 tháng 11 năm 2015 Tác giả Bùi Thị Ánh Hào i DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BCH Ban chấp hành BGH Ban giám hiệu Bộ GD&ĐT Bộ Giáo dục Đào tạo BSVHDT Bản sắc văn hóa dân tộc CBQL Cán quản lý CMHS Cha mẹ học sinh DTTS Dân tộc thiểu số GD Giáo dục GD&ĐT Giáo dục Đào tạo GDVHDT Giáo dục văn hóa dân tộc GS Giáo sư GV Giáo viên GVBM Giáo viên môn GVCN Giáo viên chủ nhiệm HĐGDNGLL Hoạt động giáo dục lên lớp HS Học sinh KT-XH Kinh tế xã hội NĐ-CP Nghị định Chính phủ PGS.TS Phó Giáo sư, Tiến sỹ QLGD Quản lý giáo dục THPT Trung học phổ thơng VHDT Văn hóa dân tộc VH-XH Văn hóa xã hội ii DANH MỤC BẢNG VÀ HÌNH Bảng 2.1 Thực trạng thái độ, hành vi học sinh việc giữ gìn VHDT Bảng 2.2 Thực trạng nhận thức CBQL, GV HS hoạt động VHDT Hình 2.1 47 Thực trạng GDVHDT cho HS thơng qua hình thức chủ yếu Bảng 2.5 46 Thực trạng GD VHDT cho HS trường THPT Phan Đình Giót Bảng 2.4 44 Biểu đồ so sánh nhận thức đối tượng mức độ quan trọng GD VHDT cho HS Bảng 2.3 40 49 Tổng hợp đánh giá CBQL GV trường THPT Phan Đình Giót thực trạng quản lý hoạt động 52 GDVHDT Bảng 2.6 Khả khai thác nội dung GDVHDT mơn học có ưu Bảng 3.1 Đánh giá CBQL GV tính cấp thiết tính khả thi biện pháp đề xuất Bảng 3.2 69 90 Kết khảo nghiệm tính cấp thiết tính khả thi biện pháp đề xuất iii 90 MỤC LỤC Lời cảm ơn i Danh mục chữ viết tắt ii Danh mục bảng hình iii Mục lục .………………………………………………………………………iv MỞ ĐẦU .1 Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC VĂN HÓA DÂN TỘC Ở TRƢỜNG THPT 1.1 Khái quát vấn đề nghiên cứu 1.2 Các khái niệm 1.2.1 Quản lý 1.2.2 Quản lí giáo dục .12 1.2.3 Văn hóa, Văn hóa dân tộc 16 1.2.4 Học sinh dân tộc thiểu số 20 1.3 Những đặc điểm GDVHDT trường THPT có nhiều học sinh DTTS 20 1.4 Quản lý hoạt động giáo dục VHDT trường THPT 23 1.4.1 Kế hoạch hóa nội dung hoạt động GDVHDT trường THPT .23 1.4.2 Tổ chức thực hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc trường THPT 25 1.4.3 Chỉ đạo, điều phối hoạt động GDVHDT trường THPT 26 1.4.4 Giám sát, kiểm tra hoạt động GDVHDT trường THPT 27 1.5 Những yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng trình hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc trường THPT 28 1.5.1 Yếu tố chủ quan 28 1.5.2 Yếu tố khách quan 29 Tiểu kết chương …………………………………………………………… 31 Chƣơng THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC VĂN HÓA DÂN TỘC Ở TRƢỜNG THPT PHAN ĐÌNH GIĨT TỈNH ĐIỆN BIÊN 32 2.1 Khái quát tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Điện Biên .32 iv 2.1.1 Tình hình kinh tế - văn hóa - xã hội 32 2.1.2 Tình hình phát triển giáo dục tỉnh Điện Biên .33 2.1.3 Đặc điểm vùng văn hóa tỉnh Điện Biên 34 2.1.4 Đặc điểm trường THPT thành phố trường THPT Phan Đình Giót 37 2.2 Thực trạng văn hóa dân tộc học sinh hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc trường THPT Phan Đình Giót tỉnh Điện Biên 40 2.2.1 Thực trạng giữ gìn văn hóa dân tộc HS 40 2.2.2 Thực trạng hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc trường THPT Phan Đình Giót tỉnh Điện Biên 43 2.3 Thực trạng quản lý hoạt động GDVHDT trường THPT Phan Đình Giót tỉnh Điện Biên 50 2.3.1 Thực trạng nhận thức cán quản lý, giáo viên học sinh hoạt động giáo dục VHDT nhà trường 50 2.3.2 Đánh giá thực trạng quản lý hoạt động GDVHDT trường THPT Phan Đình Giót tỉnh Điện Biên 51 2.4 Đánh giá chung quản lý hoạt động GDVHDT trường THPT Phan Đình Giót tỉnh Điện Biên 55 2.4.1.Những ưu điểm, nhược điểm quản lý hoạt động GDVHDT 55 2.4.2 Những thuận lợi, khó khăn quản lý hoạt động GDVHDT .57 Tiểu kết chương 60 Chƣơng BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC VĂN HÓA DÂN TỘC Ở TRƢỜNG THPT PHAN ĐÌNH GIĨT TỈNH ĐIỆN BIÊN 61 3.1 Định hướng công tác GDVHDT Đổi GD nguyên tắc đề xuất biện pháp .61 3.1.1 Định hướng công tác GDVHDT Đổi GD 61 3.1.2 Các nguyên tắc đề xuất biện pháp .63 3.2 Các biện pháp quản lý hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc trường THPT Phan Đình Giót tỉnh Điện Biên 65 v 3.2.1 Tổ chức nâng cao nhận thức cho lực lượng GD nhà trường nhằm quán triệt tính quan trọng hoạt động GDVHDT 65 3.2.2 Kế hoạch hóa nội dung quản lý hoạt động GDVHDT cho học sinh phù hợp với đặc điểm nhà trường 68 3.2.3 Chỉ đạo thực hóa nội dung GDVHDT cho học sinh vào mơn học, hoạt động ngồi lên lớp hoạt động ngoại khóa 71 3.2.4 Đôn đốc lực lượng GD nhà trường có ý thức trách nhiệm GDVHDT cho học sinh 81 3.2.5 Xây dựng, phát triển môi trường sư phạm lành mạnh nhằm thực tốt công tác GDVHDT cho học sinh 82 3.2.6 Phối hợp lực lượng giáo dục việc tổ chức hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc 84 3.2.7 Tăng cường điều kiện sở vật chất tài cho hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc 85 3.2.8 Giám sát, kiểm tra, khen thưởng kịp thời việc làm tốt, chấn chỉnh yếu hoạt động GDVHDT 86 3.3 Mối quan hệ biện pháp 87 3.4 Khảo nghiệm mức độ cần thiết tính khả thi biện pháp .88 Tiểu kết chương 95 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 96 Kết luận 96 Khuyến nghị 98 TÀI LIỆU THAM KHẢO 99 PHỤ LỤC …………………………………………….……………………101 vi MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Hiện dân tộc giới muốn phát triển vị trí tiên tiến việc chăm lo phát triển giáo dục, phát triển kinh tế đồng thời lãng quên vấn đề văn hố Di sản văn hóa dân tộc khơng coi tài sản có giá trị giáo dục truyền thống, giáo dục nhân cách cho hệ trẻ mà nguồn lực to lớn góp phần phát triển KT-XH đất nước Bởi vậy, giới trẻ - chủ nhân tương lai đất nước cần thấy rõ trách nhiệm việc giữ gìn, phát huy giá trị di sản, sắc văn hóa dân tộc để ứng xử lịng tự hào dân tộc Trên giới, quốc gia, dân tộc tìm cách giữ gìn, bảo vệ sắc văn hóa riêng mình, sắc khơng cịn quốc gia, dân tộc Bản sắc văn hóa dân tộc đóng góp chung cho văn minh nhân loại, làm cho đa dạng, phong phú, kết tinh tinh hoa văn hóa dân tộc khắp châu lục Việc giao lưu văn hóa nước giới cần thiết, nguồn bổ sung, làm giàu có thêm cho văn hóa dân tộc Một văn hóa đóng cửa khép kín khơ héo, thiếu sức sống phát triển Vấn đề đặt giao lưu, hội nhập quốc tế không tiếp thụ tinh hoa văn hóa nhân loại, đồng thời phải giữ văn hóa dân tộc, khơng đánh sắc Đảng cộng sản Việt Nam quan tâm đến vấn đề này, Hội nghị lần thứ năm, Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá VIII (1998) ban hành Nghị xây dựng phát triển văn hoá Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc Chiến lược phát triển văn hoá đến năm 2020 ban hành kèm theo định số 581/QĐ-TTg ngày 06/5/2009 Thủ tướng Chính phủ xác định: “Văn hố dân tộc thiểu số tài sản quý giá góp phần làm nên phong phú, đa dạng mà thống văn hố Việt Nam Giữ gìn sắc đa dạng văn hoá dân tộc vấn đề có ý nghĩa trị - xã hội to lớn kỷ ngun tồn cầu hố” (55, tr.18) Ngày 14/01/2011, Chính phủ ban hành Nghị định số 05/2011/NĐ-CP Cơng tác dân tộc, khẳng định: “Đảm bảo việc giữ gìn tiếng nói, chữ viết, sắc dân tộc, phát huy phong tục, tập quán, truyền thống văn hóa tốt đẹp dân tộc” Nghị định 05/2011/NĐ-CP, đề cập đến sách phát triển giáo dục đào tạo dân tộc thiểu số ghi: "Tiếng nói, chữ viết truyền thống văn hóa tốt đẹp dân tộc đưa vào chương trình giảng dạy trường phổ thông, trường phổ thông dân tộc nội trú, phổ thông dân tộc bán trú, trung tâm giáo dục thường xuyên, trung tâm học tập cộng đồng, trường dạy nghề, trung học chuyên nghiệp, cao đẳng đại học phù hợp với địa bàn vùng dân tộc" Về sách bảo tồn phát triển văn hóa, Nghị định 05/2011/NĐ-CP nhấn mạnh: "Hỗ trợ việc giữ gìn phát triển chữ viết dân tộc có chữ viết Các dân tộc thiểu số có trách nhiệm gìn giữ văn hóa truyền thống tốt đẹp, tiếng nói, chữ viết dân tộc phù hợp với quy định pháp luật" Đối với nhân loại, giáo dục phương thức bảo tồn bảo vệ kho tàng tri thức văn hoá xã hội Nhân dân Việt nam vốn có truyền thống hiếu học giáo dục lâu đời, trải qua thời kỳ lịch sử, cộng đồng người Việt tiếp thu chọn lọc, hình thành nên đạo đức, tư tưởng văn hóa Việt nam Nền tảng văn hóa tạo nên sắc nhân cách người Việt nam Cũng tồn giáo dục, văn hoá xuất từ có lồi người, có xã hội Văn hoá tồn khách quan tác động vào người sống Nếu mơi trường tự nhiên nơi ni sống người, để lồi người hình thành sinh tồn văn hóa nôi thứ hai giúp người trở thành “người” theo nghĩa, hoàn thiện người, hướng người khát vọng vươn tới chân - thiện - mỹ Trường THPT Phan Đình Giót tỉnh Điện Biên có nhiệm vụ đặc biệt giảng dạy chương trình phổ thơng trung học cho học sinh tỉnh Bên cạnh nội dung giáo dục khác, nhà trường quan tâm đến cơng tác quản lý hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc nhằm phát huy sắc văn hóa dân tộc cho học sinh, vấn đề quan trọng góp phần khơng nhỏ vào thành cơng TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban chấp hành đảng tỉnh Điện Biên (2001): Lịch sử Đảng tỉnh Điện Biên (1945 – 1995), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Nguyễn Quốc Chí- Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Đại cương khoa học quản lý.Nxb Đại học Quốc gia Hà nội, 2010 Nghị định số 05/2011/NĐ-CP Công tác dân tộc Đặng Quốc Bảo- Nguyễn Thị Thu Huyền, Một số vấn đề lý luận thực tiễn quản lý trường phổ thông Dân tộc nội trú Dự án PTGV THPT& TCCN- Vụ Giáo dục dân tộc- Cục NG&CBQLCSGD, NXB Văn hóa - Thơng tin, 2013 Trịnh Văn Minh, Phương pháp nghiên cứu khoa học giáo dục Tài liệu giảng dạy cao học QLGD Trường ĐHGD- ĐHQG Hà Nội 2013 Roberto Carneiro (2003): Làm sống lại tinh thần cộng đồng: Một cách nhìn vai trị xã hội hố nhà trường kỉ mới, Dạy học ngày số 14 tháng 12 năm 2003 Fredrich Labrarthe (2004): Giáo dục: Những phương châm mới, Dạy học ngày số tháng 2, năm 2004 Nguyễn Đức Chính, Đánh giá giáo dục Tài liệu giảng dạy cao học QLGD Trường ĐHGD- ĐHQG Hà Nội 2012 Đặng Xuân Hải, Quản lý thay đổi giáo dục Tài liệu giảng dạy cao học QLGD Trường ĐHGD- ĐHQG Hà Nội 2014 10 Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Tâm lý học ứng dụng quản lý giáo dục Tài liệu giảng dạy cao học QLGD Trường ĐHGD- ĐHQG Hà Nội 11 Văn kiện: Nghị Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá VIII) xây dựng phát triển văn hoá Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc 12 Hồ Chí Minh Tồn tập, Nxb CTQG, Hà Nội, 1996, T.12, 13 Lê Ngọc Thắng, Lâm Bá Nam (1990): Bản sắc văn hoá dân tộc Việt Nam, Nxb Văn hoá dân tộc, Hà Nội 14 Đinh Tuấn (2008): Một số bất cập sách phát triển giáo dục – đào tạo vùng dân tộc thiểu số, Tạp chí Dân tộc số 92 tháng năm 2008 15 Trần Quốc Vƣợng - Chủ biên (2008): Cơ sở văn hoá Việt Nam, Nxb Giáo dục, Hà Nội 16 Thủ tƣớng Chính phủ (2009): Quyết định số 581/QĐ-TTg ngày 06/5/2009 việc phê duyệt Chiến lược phát triển văn hoá đến năm 2020, Hà Nội 17 Phạm Minh Hạc, Một số vấn đề GD khoa học GD NXB Khoa học kỹ thuật, Hà Nội 2005 18 Báo cáo tổng kết năm học 2013-2014 (Nguồn: Sở GD&ĐT Điện Biên) 19 Nơng Quốc Chấn, Hồng Tuấn Cƣ, Lị Giàng Páo - Chủ biên (1996): Văn hoá phát triển dân tộc Việt Nam, Nxb Văn hoá dân tộc, Hà Nội 20 Phan Ngọc (2002): Bản sắc văn hoá Việt Nam, Nxb Văn học, Hà Nội 21 Phạm Quang Tể, Nhà trường với vai trò bảo tồn, phát huy giá trị văn hoá truyền thống dân tộc thiểu số tỉnh Điện Biên Năm 2013 22 Từ điển bách khoa Việt Nam, Nxb Từ điển bách khoa, H, 2005, tập 23 Phạm Minh Hạc nhiều tác giả (2002), Giáo dục Việt Nam trước ngưỡng cửa kỷ XXI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 24 Đinh Tuấn (2008): Một số bất cập sách phát triển giáo dục – đào tạo vùng dân tộc thiểu số, Tạp chí Dân tộc số 92 tháng năm 2008 25 Đặng Quốc Bảo, Vấn đề quản lý quản lý nhà trường Tài liệu giảng dạy cao học QLGD.Trường ĐHGD - ĐGQG Hà Nội, 2010 26 Bách khoa toàn thư mở Wikipedia 27 Chỉ thị số 40/2008/CT – BGDĐT ngày 22/7/2008 Bộ GD&ĐT 28 Nguyễn Nhƣ Ất: Vấn đề xây dựng xã hội học tập Việt Nam: Thời thách thức, tiền đề học kinh nghiệm, Giáo dục Thời đại chủ nhật, số 43 tháng 10 năm 2003 29 Đảng cộng sản Việt Nam (2006): Văn kiện đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 30 Trần Thị Tuyết Oanh - Chủ biên (2005): Giáo trình giáo dục học (tập tập 2), Nxb Đại học sư phạm, Hà Nội