Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents Tr ng i h c kinh t qu c dân * * * Nguy n V n Bình Th c hi n sách b i th ng nhà n c thu h i Chuyên ngành: Kinh t t a bàn hà n i a Tóm t t lu n v n th c s Ng i h ng d n: GS.TS Lê ình Th ng Hà N i 2007 Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents IM Tính c p thi t c a U tài t tài nguyên qu c gia vô quý giá, t li u s n xu t thành ph n quan tr ng hàng u c a môi tr ng s ng, a bàn phân b dân c , xây d ng c s kinh t xã h i, v n hoá, an ninh qu c phòng, a ngành nông nghi p, nhân dân ta ã t n bao công s c, x o v qu n hi n nay, n công nghi p hoá, hi n i hoá ng có s qu n lý c a Nhà n qu c t , vai trò c a nh n it ng lao ng máu ng t o l p t nh ngày Trong giai tr c bi t, y c ta ang trình t n c i m i, th c hi n c, xây d ng phát tri n n n kinh t th nh h ng xã h i ch ngh a, h i nh p kinh t t m i quan h t ngày c nhìn h n, toàn di n h n khoa h c h n Nh m phát huy ngu n l c ai, khai thác, b o t n s d ng có hi u qu vi c qu n lý Nhà n vi c làm h t s c c n thi t Là ph m vi c n c, Nhà n c có y chi m h u, quy n s d ng quy n i di n ch s h u toàn b qu c t iv i t t quy n n ng c a ch s h u, ó quy n nh t t B i th ng thi t h i Nhà c thu h i t m t nh ng n i dung th c hi n ch c n ng qu n lý Nhà c t ai, ã ang v n iv i mang tính th i s c p bách, v n ph c t p mang tính ch t tr , kinh t , xã h i t ng h p, c s quan tâm c a nhi u ngành, nhi u c p t ch c, cá nhân Thành ph Hà N i v i t ng di n tích kho ng 3,3 tri u ng tn i, Th c, v i s t ng tr ô th hoá m nh m t t nhiên kho ng 920 km2, dân s ô trug tâm tr , kinh t , v n hoá hàng uc a ng kinh t nhanh nh ng th p niên v a qua, t c ãd n n nhu c u s d ng t ngu n tài nguyên ngày l n Trong nh ng n m qua, vi c thu h i xã h i c a Th làm thay i ch t l t phát tri n khai thác d án kinh ô m t m t em l i nh ng l i ích rõ r t v kinh t , h t ng ô th , ng cu c s ng c a ng i dân Song m t khác c ng gây không Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents khó kh n cho m t s b ph n dân c b thu h i chính, m t ngu n thu nh p t mà m t i t li u s n xu t ki m s ng T n m 1996 n 2000, m i n m Thành ph Hà N i ã thu h i kho ng 900ha t n m 2000 Thành ph ph i thu h i kho ng 1.100ha Nh ng v n i n n m 2010 m i n m n i c m công tác thu t hi n c a Hà N i ch y u v n giá b i th nhà b trí tái tr nh thi u, ch t l ng, sách h tr ng h p b m t ngu n thu nh p b thu h i cho h dân b di d i u n i c a ng nn i i dân v.v d n tv n th y v n áng, qu i v i nh ng t khôi ph c m c s ng m i nhi u b t c p, u n i gi i quy t n vi c ch m ti n th m trí có d án không th c hi n Qua ó c ng ng ch a tho tri n khai d án c không gi i phóng thu h i t ut , c m t b ng a bàn Thành ph Hà N i c c k ph c t p mang tính th i s c p bách làm gi m nh ng mâu thu n nêu trên, Thành ph Hà N i ã có r t nhi u c g ng vi c t ch c th c hi n hoàn thi n sách thu h i t phát tri n d án u t a bàn Tuy nhiên, dù i n a sách th c hi n sách thu h i t v n có nh ng b t c p, h n ch nh t lu n v n nh Xu t phát t v n c ch n “Th c hi n sách b i th ng Nhà c thu h i tài t a bàn Hà N i” M c ích nghiên c u tài - Khái quát c s lý lu n khoa h c v công tác thu h i - Phân tích, ánh giá th c tr ng sách b i th t a bàn Thành ph Hà N i, t hi n t t h n n a công tác b i th - Trên c s trên, ng qu n lý c a Nhà n pháp quy ng Nhà n c thu h i a nh ng gi i pháp nh m vi c th c ng thi t h i Nhà n ánh giá nh ng u a bàn Thành ph Hà N i ó t c thu h i t m h n ch qu n lý công tác thu h i t xu t m t s gi i pháp ki n ngh nh m t ng c v công tác thu h i t c s phù h p v i Hi n nh c a Lu t pháp hi n hành Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents it ng ph m vi nghiên c u tài Nghiên c u sách hi n t i c a Nhà n c v b i th ng thi t h i th c hi n sách ó c a U ban nhân dân thành ph Hà N i ã ang áp d ng b i th ng thi t h i Nhà n vi c th c hi n sách thu h i Ph c thu h i tài ch y u i sâu nghiên c u t c a Hà N i sau ban hành Lu t ng pháp nghiên c u Lu n v n s d ng ph t t 2003 tài ng pháp v t bi n ch ng v t l ch s làm n t ng nghiên c u, k t h p ch t ch ph ng pháp t ng h p, phân tích, th ng kê, so sánh óng góp nghiên c u c a tài - Nghiên c u sách thu h i công nghi p hoá, hi n i hoá Th t s góp ph n y nhanh trình ô - Góp ph n hoàn thi n vi c th c hi n sách, ph thi t h i c a U ban nhân dân Thành ph Hà N i Nhà n ng th c b i th c thu h i ng t - Góp ph n h n ch , gi i to nh ng b c xúc v u n i c a công dân b thi t h i Nhà n c thu h i - Góp ph n th c hi n t công tác l p, b trí tái y nhanh tri n khai nh c u t d án phát tri n kinh t , xã h i K t c u tài Ch ng I: C s khoa h c v b i th ng Nhà n Ch ng II: Th c tr ng th c hi n sách b i th c thu h i t ng Nhà n c thu h i t a bàn Hà N i Ch thu h i ng III: Ph t ng h ng, gi i pháp hoàn thi n vi c th c hi n sách a bàn Hà N i Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents Ch i th mà ng s khoa h c v b i th ng Nhà n ng thi t h i Nhà n c thu h i i s d ng t có thi t h i bao g m: B i th u ki n quy Giá tr quy n s d ng t xác Ti n b i th t Nhà n t t: Khi Nhà n c thu h i c b i th t ng t, tài s n g n li n v i t nh c a pháp lu t t giá tr b ng ti n c a quy n s d ng nh th i h n s d ng nh t ng giá tr s d ng c nh n tr di n tích xác c thu h i nh c a pháp lu t ng giá tr quy n s d ng kho n h tr khác theo quy t di n tích ng c thu h i iv i nh t có ngh a s ti n mà ng ng h p Nhà n t t có b i th i b thu h i ng iv im t nh c thu h i quy n s d ng t vi c Nhà n t ho c thu l i c quy t nh hành thu l i t ã cho thuê, ã giao cho t ch c, h gia ình, cá nhân s d ng B i th ng t ng Nhà n i v i di n tích H tr Nhà n c thu h i t vi c Nhà n t b thu h i cho ng c thu h i c tr l i giá tr quy n s i b thu h i t vi c Nhà n c giúp ng t thông qua t o ngh m i, b trí vi c làm m i, c p kinh phí i b thu h i di d i t i a m m i M t s quy nh chung b i th Hi n nay, quy c thu h i th t ng thi t h i c nh chung c a Nhà n c quy th ng thi t h i Nhà n t ng thi t h i Nhà nh v n b n quy ph m pháp lu t v b i Lu t 181/2004/N -CP ngày 29/10/2004 v t n m 2003 Ngh thi hành lu t 197/2004/N -CP ngày 03/12/2004 v b i th thu h i c v b i th c thu h i t ng, h tr tái t Thông t 116/2004/TT-BTC 07/12/2004 h ai; Ngh nh s nh s nh c Nhà n c ng d n th c hi n Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents Ngh nh 197/2004/N -CP, Ngh vi c s a i b sung m t s nh s 17/2006/N -CP ngày 27/01/2006 v u thi hành lu t CP ngày 25/05/2007 v vi c quy t, trình t th t c nhà n t ai, Ngh nh s 84/2007/N - nh b sung c p gi y ch ng nh n quy n s d ng c thu h i t 3.1 Th m quy n thu h i t Th m quy n thu h i c quy t nh t i u 44 Lu t t n m 2003 th nh sau: t - U ban nhân dân t nh, thành ph tr c thu c trung ng có quy n thu h i i v i t ch c, c s tôn giáo, ng n cá nhân n i Vi t Nam nh c c ngoài, t ch c, c - U ban nhân dân huy n, qu n, th xã, thành ph thu c t nh quy t i t i v i h gia ình, cá nhân, c ng c thu c it ng ng dân c , ng c mua nhà i Vi t Nam g n li n v i quy n s d ng nh thu nh c t t i Vi t Nam 3.2 it it ng b thu h i ng thu h i t t c quy nh t i u c a Ngh nh 197/2004/N - CP c a Chính ph nh sau: - T ch c, c ng c, ng ng i Vi t Nam t b Nhà n - Ng th ng ng dân c , c s tôn giáo, h gia ình, cá nhân nh c 3.3 B i th c ngoài, t ch c, cá nhân n c thu h i g i chung ng i b thu h i t, tài s n, n t, b thi t h i tài s n g n li n v i c h tr b trí tái ng v i b thu h i c ang s t t b thu h i, cb i nh c t Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents 3.3.1.Nguyên t c b i th Ng tr i b Nhà n ng h p không xét ng t c thu h i t có u ki n quy nh c b i th ng; u ki n c b i th ng U ban nhân dân c p t nh xem h tr 3.3.2 Quy u ki n nh t i t c b i th u Ngh ng nh 197/2004/N -CP ng u ki n sau ây c b i th - Có gi y ch ng nh n quy n s d ng - Có quy t - nh giao t ng Nhà n i b thu h i c thu h i t có t t t c a c quan nhà n c có th m quy n i v i h gia ình, cá nhân ang s d ng t n nh, c U ban nhân dân c p xã xác nh n tranh ch p mà có m t lo i gi y t sau ây thi c ng c b i th ng + Nh ng gi y t v quy n c s d ng t tr c ngày 15 tháng 10 n m 1993 c quan có th m quy n c p trình th c hi n sách a nhà n c Vi t Nam dân ch c ng hoà, Chính ph Cách m ng lâm th i C ng hoà mi n Nam Vi t Nam Nhà n c C ng hoà xã h i ch ngh a Vi t Nam; + Gi y ch ng nh n quy n s d ng th m quy n c p ho c có tên s t t m th i ng ký ru ng c c quan nhà n t, s t; gi y t giao nhà tình ngh a g n li n v i + Gi y t chuy n nh tr ng quy n s d ng c ngày 15 tháng 10 n m 1993, t s d ng tr c có a chính; + Gi y t h p pháp v th a k , t ng, cho quy n s d ng li n v i t t ho c tài s n g n t; t, mua bán nhà g n li n v i t c U ban nhân dân c p xã xác nh n c ngày 15 tháng 10 n m 1993; + Gi y t v lý, hoá giá nhà , mua nhà g n li n v i t theo quy nh c a pháp lu t; + Gi y t c quan có th m quy n thu c ch + H gia ình, cá nhân ang s d ng nh nêu mà gi y t ó ghi tên ng c c p cho ng i s d ng t; t có m t lo i gi y t quy i khác, kèm theo gi y t v vi c Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents chuy n nh th i ng quy n s d ng m có quy t t theo quy t có ch ký c a bên có liên quan, nh ng nh thu h i n t ch a th c hi n th t c chuy n quy n s d ng nh c a pháp lu t, c U ban nhân dân c p xã xác nh n t tranh ch p; + H gia ình, cá nhân ang s d ng ph t có h kh u th ng trú t i a ng tr c ti p s n xu t nông nghi p, lâm nghi p, nuôi tr ng th y s n, làm mu i t i vùng có u ki n kinh t - xã h i khó kh n ban nhân dân c p xã n i có mi n núi, h i t xác nh n ng o, c t n nh, i ã s d ng tranh ch p; + H gia ình, cá nhân ang s d ng nh ng ã s d ng n nh t tr nhân dân c p xã xác nh n quy t tranh ch p c ngày 15 tháng 10 n m 1993, c s d ng i t c a c quan nhà n t theo b n án ho c quy t c có th m quy n ã nh c a n th i nh gi i c thi hành; t lo i gi y t quy c s d ng t ngày 15 tháng 10 n m 1993 t, mà t i th i c U ban nh thi hành án c a c quan thi hành án ho c quy t + H gia ình cá nhân s d ng t ã nh t ó tranh ch p; + H gia ình, cá nhân án nhân dân, quy t t lo i gi y t quy nh nh ng m có quy t nh thu m s d ng không vi ph m quy ho ch; không vi ph m hành lang b o v công trình, c c p có th m quy n phê t ã công b công khai, c m m c; không ph i t l n chi m trái phép xã n i có t b thu h i xác nh n t ó tranh ch p; + H gia ình, cá nhân ang s d ng t mà tr nh qu n lý trình th c hi n sách th c t Nhà n + C ng mi u, am, t nh n c U ban nhân dân c p c ây Nhà n c ã có quy t t c a Nhà n c, nh ng c ch a qu n lý, mà h gia ình, cá nhân ó v n s d ng; ng dân c ang s d ng t có công trình ình, ng, nhà th h c U ban nhân dân c p xã n i có t s d ng chung cho c ng ng tranh ch p n, chùa, t b thu h i xác Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents - i v i t ch c s d ng c b i th + ng Nhà n t c Nhà n t có m t c thu h i t: c giao có thu ti n s d ng p ngu n g c t ngân sách nhà n + t nh n chuy n nh vi c chuy n nh + ng c a ng t tính b i th t tính b i th thu h i t i th i i s d ng t h p pháp mà ti n tr cho c; ng ng ph i giá m có quy t t có m c ích s d ng v i nh thu h i theo giá t s theo quy nh c a Chính ph ; không b i th c chuy n m c ích s d ng ng theo giá t th c t s d ng tb t U ban nhân dân c p t nh công b vào ngày 01 tháng 01 hàng n m theo quy ng t sau thu h i, không b i t không phù h p v i m c ích s d ng t nh c a pháp lu t Khung giá theo quy t c a UBND c p t nh công b vào ngày 01 tháng 01 hàng n m nh c a Ngh ng pháp xác - Ph nh giá nh 188/2004/N -CP ngày 16 tháng 11 n m 2004 v t khung giá lo i ng pháp so sánh tr c ti p: ph vi c ti n hành phân tích m c giá t th tr ng c a lo i t, lo i ô th , lo i tc n t ã t s d ng có ngu n g c h p pháp t h gia ình, cá nhân Giá ph t mà ti n s d ng c; ng ngu n t ngân sách nhà n 3.3.3.Giá th u ki n sau ây c ng tt ng pháp xác t th c t nh m c giá thông qua ã chuy n nh ng t (v lo i ng ph v trí) t nh sau: ng quy n s d ng t, di n tích so sánh, xác t, th a t, h ng nh giá c a th a t, lo i nh giá - Ph ng pháp thu nh p: ph gi a m c thu nh p thu n tuý thu ng pháp xác nh m c giá tính b ng th c hàng n m n v di n tích i lãi su t ti n g i ti t ki m bình quân m t n m t i Ngân hàng Th c có m c lãi su t ti n g i ti t ki m cao nh t ng t so ng m i Nhà a bàn Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents Ch ng Th c tr ng th c hi n sách b i th ng Nhà n c thu h i t a bàn Hà N i 2.2.2.V B i th 2.2.2.1.Quy - Ng t Tr xác ng iv i nh b i th i s d ng t ng t phi nông nghi p iv i c b i th t phi nông nghi p ng b ng ti n theo giá tr quy n s d ng c b trí tái nh c theo quy nh 2.2.2.2.Th c tr ng áp d ng sách b i th nghi p ng iv i t phi nông t n m 2000 n 2006 toàn Thành ph ó kho ng 1.091 t phi nông nghi p ã thu h i kho ng 5.742ha i có nhi u di n tích t phi nông nghi p S , C u V nh Tuy, ng vành I, t - Xác th tr nh giá ng kh n ng sinh l i c a t tu thu c vào m c ích s d ng c a b t ng n s ch ng t phi nông nghi p theo giá t ng án b i th t chuy n nh il t ng th c ng r t khó xác ng s n dùng t phi nông nghi p ng th c t tr n th tr ng tình v i ph ng t h p lý nh ng ph c t p khó th c hi n Do hi u qu kh n ng sinh l i c a i giá tr chuy n nh nh : D án Nút giao thông Ngã ng m c sau: t phi nông nghi p doanh Giá tính b i th t thu h i M t s d án thu ng Vành III vv Tuy nhiên trình áp d ng th c hi n sách b i th có m t s khó kh n v t t , bình quân hàng n m thu h i kho ng 200 chi m kho ng 20% t ng s lo i t nh, hay s n xu t kinh nhìn chung r t th p so ng v y nhi u ng ng thi t h i Nhà n c thu h i i dân td n i không di chuy n u ki n c th qua m t s d án sau: 2.3 B i th - t nh theo khu v c, v trí U ban nhân dân thành ph công b hàng n m ng h p ph i di chuy n ch không t ng, h tr v tài s n i v i nhà, công trình xây d ng c b i th ng nh sau: Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents 10 c b i th ng nhà, công trình = Giá tr hi n có c a nhà, công trình b thi t i + (Giá tr xây m i giá tr hi n có)x 60% 2.3.2 Th c tr ng áp d ng sách b i th - Thành ph quy i th th ng, h tr v tài s n nh s Tài thông báo giá chu n xác nh giá tr ng tài s n vào ngày 01 tháng 01 hàng n m Th c t công tác b i ng v tài s n c xác - Vi c quy nh xác khó kh n cho vi c xác 2.4 Tái nh là: nh giá nhà v n nhi u nh giá tr nhà b i th m ch a h p lý gây nhi u ng nh c 2.4.1 L p khu tái nh c 2.4.1.2 Th c tr ng áp d ng quy nh v tái nh c - Trong th i gian qua t n m 2000 – 2005, Hà N i ã có nhi u l l c vi c th c hi n b i th ng gi i phóng m t b ng, n cu i n m 2006 toàn thành ph trí tái ã b i th c bi t công tác tái nh c , tính ng h tr cho 153.725 hô dân b nh c cho 10.580 h dân 2.4.2 B trí tái nh c 2.4.2.1 Th c tr ng áp d ng sách v b trí tái Trong nh ng n m qua Thành ph a công tác tái nh c T n m 2000 nh c ã có nhi u sách nh m nâng cao h n n 2005 toàn Thành ph ã b trí tái nh c 10.580 h dân, trung bình m i n m Hà N i b trí kho ng 2.100 h Th c tr ng công tác b trí tái nh c t i m t s d án nh sau: 2.5 Chính sách h tr 2.5.1 Quy nh v h tr Nhà n - H tr nh n - H tr chuy n c thu h t i s ng s n xu t i ngành ngh t o vi c làm - H tr di chuy n - Các kho n h tr khác Th ng ti n bàn giao m t b ng 10 Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents 11 - H tr gia ình sách ph i di chuy n ch ng Ngoài sách h tr theo quy tr c p xã h i c a Nhà n xã h i) ph i di chuy n ch nh, h gia ình có ng c (có xác nh n c a Phòng lao b thu h i t gi i phóng m t i ang h ng th ng ch ng binh c h tr nh sau: 2.5.2 Th c tr ng áp d ng sách h tr i v i ng i b thu h i t - M t nh ng h n ch quan tr ng c a sách hi n hành ch y u p trung vào vi c b i th ng thi t h i v t tài s n, công trình t Chính v y, r t nhi u d án ã không quan tâm t i vi c h tr khôi ph c cu c ng cho ng sau tái - i tái nh c , làm cho cu c s ng c a h sa sút khó kh n g p b i nh c u c b n nh ng h tr v chuy n i ngành ngh (b ng ho t t o), h tr phát tri n ngành ngh (m ch , l p khu s n xu t …) ch a nh c th , nên không hi n ng c quy c quan tâm th c hi n th c t Ph n l n h tr u th c hi n b ng ti n, ng i dân nhi u không s d ng ti n úng m c ích - Vi c b i th ng thi t h i h tr t o chuy n ngh m t s h tr khác b ng ti n cho nông dân b thu h i nh ng nhu c u v v t ch t tr t th c t ch gi i quy t c c m t c a h (nh c i t o nhà , mua s m ph ng ti n sinh ho t, i l i …), 2.6 Trình t th c hi n thu h i c 1: Xác nh công b ch tr c 2: Chu n b h s c 3: L p, th m tr tái t ng thu h i a cho khu nh xét t ph t t b thu h i ng án t ng th v b i th ng, h nh c c 4: Thông báo v vi c thu h i c 5: Quy t nh thu h i t c 6: Kê khai, ki m kê xác c 7: L p, th m t nh ngu n g c nh, xét t ph ng án b i th t ng, h tr tái nh c 11 Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents 12 c 8: Công khai ph ng án b i th c 9: Th c hi n chi tr ti n b i th ng, h tr , tái nh c ng, h tr b trí tái 2.6.2 Th c tr ng áp d ng trình t , th t c thu h i nh c t t n t i m t s khó kh n b t c p sau ây 2.7 Gi i quy t u n i i v i quy t nh thu h i t - Vi c gi i quy t u n i, t cáo nh ng ki n ngh c a nhân dân ch a c quy nh m t cách c th d n n tình tr ng hi n nay, nhi u lúc, nhi u n i gi i quy t c a quy n c a ch nh v vi c c c ng ch i v i tr c l i vi c b i th bi n hi n nay) ã c c p u t mang tính khuynh h it ng Các quy ng chây , l i d ng sách c a Nhà ng, gi i phóng m t b ng (là hi n t m t s v n b n, song c n ng ph c ti p t c h ng n c th h n ánh giá m t s k t qu th c hi n 3.1 M t s k t qu ã t c 3.1.1 Công tác gi i phóng m t b ng tr 3.1.2 Công tác GPMB giai c 10/1993 n t n m 1993 – 1999 3.1.4 Th c hi n sách GPMB m t s d án c a Hà N i Ch Ph ng h ng ng, gi i pháp hoàn thi n vi c th c hi n sách thu h i Yêu c u nhi m v thu h i t a bàn Hà N i t nh ng n m t i - Di n tích thu h i cho d án tr ng m: Trong ph ng h ng công tác - Gi i quy t u n i: UBND thành ph Hà N i cho bi t su t th i - Tái nh c : Trong th i gian t n m 2000 n 2006 a bàn Thành ph 12 Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents 13 Th nh t: Nhà n vi c thu h i c th c hi n quy n nh t iv i t thông qua t cho m c ích qu c phòng, anh ninh, l i ích qu c gia, l i ích công c ng phát tri n kinh t y u t khách quan Th hai: Chính sách thu h i th ng nh t, khách quan ch t b i th ng tái nh c ph i ng b , m b o l i ích cho bên có liên quan Th ba: T ng c ho ch s d ng t ng ch t l ng, hi u qu vi c l p quy ho ch, k G n li n s n ph m quy ho ch v i k ho ch thu h i ng th c hi n có hi u qu , úng ti n d án t u t d án xây d ng s h t ng ch nh trang ô th Th t : Th c hi n sách thu h i xã h i mà ch y u ng ph m t ph i g n v i vi c x lý nh ng v n i Kiên quy t x lý d t ng h p vi t Th n m: Gi y ch ng nh n quy n s d ng tr ng, c s pháp lý ng m tr i s d ng Nhà n t Nhà n Th sáu: áp d ng giá công khai minh b ch kinh t thu h i ng, h tr cho t tính b i th ng Nhà n c thu h i t ph i m b o y u t khách quan nguyên t c x lý nh ng v n t Th b y: Thu h i ng ph i c th c hi n ngh a v b i th c thu h i t t ch ng th pháp lý quan t ph c v cho m c ích c a qu c gia, l i ích công n sách tôn giáo, dân t c, phong t c t p quán truy n th ng c a nhân dân M t s gi i pháp hoàn thi n vi c th c hi n sách thu h i t a bàn Hà N i 3.1 Ti p t c hoàn thi n sách Nhà n c thu h i t 3.2 Gi i pháp v c i cách th t c hành 3.3 Gi i pháp v quy ho ch s d ng t 3.4 Gi i pháp v tài 13 Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents 14 3.5 Thành l p c quan nghiên c u th tr ng b t ng s n 3.6 t o ngu n nhân l c T LU N Nh ng n m qua, công tác thu h i t tri n khai d án u t c a Hà i ã m t em l i nh ng l i ích rõ r t v kinh t xã h i, làm thay cu c s ng c a ng i dân, áp ng trình công nghi p hoá, hi n thu h i ât tn c, v n c Thành U , H i nhân dân Thành ph Hà N i quan tâm ch n quy nh c a Hà N i v b i th t s k t qu nh t i ch t l ng i hoá Th ô ng nhân dân U ban o Trong trình th c hi n, v n ng thi t h i, h tr tái nh song v n t n t i nhi u v n nh c ã t c ph i ti p t c nghiên u, hoàn thi n Tuy nhiên, qua c thu h i ph c u tra, kh o sát, vi c th c hi n công tác b i th t phát hi n nh ng h n ch mà c là: Ch a công khai d án ã ng án thu h i án u t , công tác c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ph ng gây khó kh n cho vi c thu h i i s d ng ngu n g c s d ng nh”, không i th ng án b i th ng, h tr tái ng t h p pháp nh ng ch a có ch tiêu xác ng th p không khó kh n v kinh t tr nhi u a n quy n l i nh “ t s d ng n c c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ng ng theo quy i b thu h i t áp c thu h i t, qu nhà cho tái nh c ; t, iv i t ch y u h tr di chuy n, gi i quy t c m t, nhi u d án không h tr i dân m t t nh c a pháp lu t; giá i dân tái t o cu c s ng; tr u h t d án ch a có s chu n b qu sách h tr cho ng i v i d t ch m t tr c ti p nh h ng sách b i th ngành ngh cho ng nh c t b thu h i Trong d án, nhi u h gia ình có t li n k … nên ch a ch ng hi n ch a kh c c quy ho ch, ch a minh b ch ph ích c a ng t, ph a ph ng Nhà t s n xu t d n t o chuy n n nhi u d án ng i i dân u n i, u ki n, th m trí có nh ng h gia ình u kiên dai d ng nhi u n m 14 Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents Tr th 15 c nh ng h n ch t n t i vi c th c hi n sách b i ng hi n a bàn Th ô, t o u ki n thu hút d án tri n kinh t xã h i th i k công nghi p hoá, hi n th gi i, m t s gi i pháp sách b i th ng, t ng c c nghiên c u thông tin th tr ng i hoá h i nh p kinh t a là: Hoàn thi n h n n a ng qu n lý công tác quy ho ch s d ng tài chính, thành l p c quan nghiên c u th tr áp d ng ph ch p hành pháp lu t c a ng u t phát ng b t t, h tr ng s n nh m cung c p ng án tính b i th ng; nâng cao ý th c i dân thông qua công tác tuyên truy n, v n ng; tr ng t o nâng cao n ng l c cán b chuyên môn làm công tác thu h i t th c hi n t t gi i pháp Nhà n c thu h i t c n công tác b i th ng, h tr , tái nh c s quan tâm nghiên c u c a nhi u nhà chuyên môn khoa h c nhà qu n lý Do h n ch v th i gian n ng l c c a b n thân sách b i th ng Nhà n c thu h i m ch a h p lý, sai sót, r t mong nh n giám kh o b n t cs tài “Th c hi n a bàn Hà N i” m t s óng góp hoàn thi n c a Ban c gi 15