BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC CỬU LONG TRẦN THANH SƠN Đề tài: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CỤC THUẾ TỈNH VĨNH LONG CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH MÃ SỐ: 60340102 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS PHƢỚC MINH HIỆP Vĩnh Long, năm 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan nội dung luận văn “Hoàn thiện công tác quản trị nguồn nhân lực Cục Thuế tỉnh Vĩnh Long” công trình nghiên cứu riêng tôi, đƣợc hình thành qua việc nghiên cứu, thu thập thông tin, tài liệu thực tế Cục Thuế tỉnh Vĩnh Long Các số liệu luận văn trung thực nội dung luận văn chƣa đƣợc công bố công trình nghiên cứu khoa học Vĩnh Long, ngày 07 tháng năm 2016 Tác giả Trần Thanh Sơn LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập nghiên cứu trƣờng Đại học Cửu Long, hoàn thành luận văn tốt nhiệp Có đƣợc kết hôm không phấn đấu, nỗ lực thân, mà có hỗ trợ động viên nhiều ngƣời Tôi xin chân thành gửi lời cảm ơn tới: - Ban giám hiệu trƣờng Đại học Cửu Long, Khoa Đào tạo Sau Đại học, quý Thầy, Cô tận tình giảng dạy, giúp đở tạo điều kiện cho trình học tập nghiên cƣu đề tài luận văn tốt nghiệp - Thầy PGS.TS Phƣớc Minh Hiệp tận tình hƣớng dẫn cho trình nghiên cứu thực hoàn thành đề tài - Lãnh đạo anh, chị em công chức Cục Thuế tỉnh Vĩnh Long, tạo điều kiện thuận lợi, cung cấp thông tin, tài liệu, số liệu quý báu giúp hoàn thành tốt luận văn - Trong trình nghiên cứu đề tài, thân tập trung nghiên cứu, cố gắng cập nhật nhiều tài liệu liên quan, khảo sát nhiều ý kiến công chức Cục Thuế, song thiếu sót điều tránh khỏi Tôi mong nhận đƣợc đóng góp quý báu quý Thầy, Cô bạn Xin trân trọng cảm ơn! Vĩnh Long, ngày 07 tháng năm 2016 Tác giả Trần Thanh Sơn MỤC LỤC Trang PHẦN MỞ ĐẦU 1 LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI .1 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU ĐỐI TƢỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU LƢỢC KHẢO TÀI LIỆU KẾT CẤU CỦA LUẬN VĂN .5 CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC 1.1.NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ NGUỒN NHÂN LỰC VÀ QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC .6 1.1.1.Khái niệm nguồn nhân lực quản trị nguồn nhân lực 1.1.2.Mục tiêu quản trị nguồn nhân lực 1.1.3.Các chức quản trị nguồn nhân lực 10 1.1.4.Nhiệm vụ quản trị nguồn nhân lực 13 1.1.5 Mô hình quản trị nguồn nhân lực 14 1.1.6.Vai trò quản trị nguồn nhân lực .16 1.2 CHỨC NĂNG QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC .17 1.2.1.Nhóm chức thu hút nguồn nhân lực 17 1.2.2.Nhóm chức đào tạo phát triển nguồn nhân lực 27 1.2.3.Nhóm chức trì nguồn nhân lực .32 1.3 CÁC YẾU TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN HIỆU QUẢ QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC 38 1.3.1.Các yếu tố ảnh hƣởng môi trƣờng bên 38 1.3.2.Các yếu tố ảnh hƣởng môi trƣờng bên 41 CHƢƠNG THỰC TRẠNG QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CỤC THUẾ TỈNH VĨNH LONG .44 2.1.TỔNG QUAN VỀ CỤC THUẾ TỈNH VĨNH LONG 44 2.1.1.Quá trình hình thành phát triển Cục Thuế tỉnh Vĩnh Long 44 2.1.2.Chức nhiệm vụ, quyền hạn Cục Thuế tỉnh Vĩnh Long 44 2.1.3.Cơ cấu tổ chức Cục Thuế tỉnh Vĩnh Long 47 2.1.4 Kết thực nhiệm vụ giai đoạn 2011-2015 .49 2.2.THỰC TRẠNG QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CỤC THUẾ TỈNH VĨNH LONG 55 2.2.1.Thực trạng nguồn nhân lực Cục Thuế tỉnh Vĩnh Long .55 2.2.2 Phân tích thực trạng chức thu hút nguồn nhân lực Cục Thuế tỉnh Vĩnh Long .60 2.2.3.Phân tích thực trạng công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực Cục Thuế tỉnh Vĩnh Long .64 2.2.4.Phân tích thực trạng trì nguồn nhân lực Cục Thuế tỉnh Vĩnh Long.70 2.3.ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CỤC THUẾ TỈNH VĨNH LONG 75 2.3.1.Những kết đạt đƣợc 75 2.3.2.Những tồn tại, hạn chế 76 2.3.3.Nguyên nhân .78 2.3.4.Đánh giá chung Cục Thuế tỉnh Vĩnh Long 79 CHƢƠNG HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CỤC THUẾ TỈNH VĨNH LONG 82 3.1.CĂN CỨ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP .82 3.1.1.Định hƣớng cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2016-2020 .82 3.1.2.Định hƣớng nguồn nhân lực Cục Thuế tỉnh Vĩnh Long .87 3.2.GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CỤC THUẾ TỈNH VĨNH LONG 89 3.2.1.Nhóm giải pháp hoàn thiện công tác thu hút nguồn nhân lực 89 3.2.2.Giải pháp hoàn thiện công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực 92 3.2.3.Nhóm giải pháp hoàn thiện chức trì nguồn nhân lực .95 3.3.TỔ CHỨC THỰC HIỆN CÁC GIẢI PHÁP 105 3.4.KIẾN NGHỊ 105 3.4.1 Đối với Ủy Ban Nhân Dân tỉnh Vĩnh Long .105 3.4.2.Đối với Bộ Tài chính, Tổng Cục Thuế .106 PHẦN KẾT LUẬN .108 TÀI LIỆU THAM KHẢO .111 DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT BHXH : Bảo hiểm xã hội BHYT : Bảo hiểm y tế CCT : Chi cục Thuế CTN-NQD : Công thƣơng nghiệp – Ngoài quốc doanh HĐLĐ : Hợp đồng lao động NNL : Nguồn nhân lực NN : Nông nghiệp QLNN : Quản lý nhà nƣớc TCCB : Tổ chức cán TNCN : Thu nhập cá nhân UBND : Ủy ban nhân dân VĐTNN : Vốn đầu tƣ nƣớc DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu bảng Bảng 2.1 Tên bảng Kết thực dự toán thu năm 2011 50 Bảng 2.2 Kết thực dự toán thu năm 2012 51 Bảng 2.3 Kết thực dự toán thu năm 2013 52 Bảng 2.4 Kết thực dự toán thu năm 2014 53 Bảng 2.5 Kết thực dự toán thu năm 2015 54 Bảng 2.6 Thống kê cấu công chức theo giới tính 56 Bảng 2.7 Thống kê cấu công chức theo độ tuổi 56 Bảng 2.8 Thống kê cấu công chức theo thời gian công tác 58 Bảng 2.9 Thống kê cấu công chức theo trình độ 59 Bảng 2.10 Thống kê chức danh quy hoạch giai đoạn 2016-2021 62 Bảng 2.11 Thống kê kết đào tạo nguồn nhân lực 65 Bảng 2.12 Kết khảo sát đào tạo, phát triển nguồn nhân lực 67 Bảng 2.13 Thống kê số lƣợng công chức theo chức danh lãnh đạo 69 Bảng 2.14 Kết khảo sát thu hút nguồn nhân lực 71 Bảng 2.15 Kết khảo sát đánh giá kết công việc 72 Bảng 2.16 Kết khảo sát đánh giá động viên, khuyến khích 74 Trang DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ Số hiệu hình vẽ, Tên hình vẽ, sơ đồ sơ đồ Hình 1.1 Quản trị nguồn nhân lực yếu tố môi trƣờng Trang 14 Hình 1.2 Các yếu tố thành phần chức 15 Sơ đồ 1.1 Quá trình hoạch định nguồn nhân lực 19 Sơ đồ 1.2 Lợi ích phân tích công việc 22 Sơ đồ 1.3 Qui trình tuyển dụng nguồn nhân lực 25 Sơ đồ 1.4 Cơ cấu hệ thống trả lƣơng 37 Sơ đồ 2.1 Sơ đồ tổ chức quan Cục Thuế tỉnh Vĩnh Long 48 Hình 2.2 Biểu đồ số thu từ năm 2011-2015 55 Hình 2.3 Biểu đồ cấu công chức theo độ tuổi 57 Hình 2.4 Biểu đồ công chức theo thời gian công tác 59 Hình 2.5 Biểu đồ cấu trình độ công chức 60 Hình 2.6 Biểu đồ quy hoạch công chức 63 Hình 2.7 Biểu đồ công chức giử chức vụ lãnh đạo 69 PHẦN MỞ ĐẦU 1.LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI Trong xu đổi mới, phát triển kinh tế đất nƣớc theo hƣớng công nghiệp hóa - đại hóa, mở cửa kinh tế để hội nhập kinh tế giới, ngƣời có tri thức kỹ ngày đóng vai trò quan trọng Sự thành công đơn vị bắt nguồn từ nguồn nhân lực Ngày với phát triển không ngừng khoa học kỹ thuật trình toàn cầu hóa diễn mạnh mẽ Các hoạt động quản trị nguồn nhân lực yếu tố quan trọng mang tính định cho tồn phát triển đơn vị Để tồn tại, phát triển bền vững cần phải phát huy khả đáp ứng nguồn nhân lực qua tất giai đoạn phát triển đơn vị Trong công tác tổ chức việc tổ chức xếp máy đƣợc tin gọn, khoa học phù hợp với nhiệm vụ chuyên môn phận, đồng thời việc phân công, bố trí ngƣời phù hợp với trình độ, lực, vị trí công tác ảnh hƣỡng lớn đến hiệu quả, mức độ hoàn thành nhiệm vụ đơn vị phát huy đƣợc hết khã năng, lực ngƣời lao động thực nhiệm vụ đƣợc giao.Thực tế cho thấy đơn vị mong muốn hoạt động cách có hiệu quả, đặc điểm tổ chức có hiệu thể qua mức độ hoàn thành nhiệm vụ theo kế hoạch đƣợc giao, khả thực nhiệm vụ tƣơng lai Hiệu hoạt động tổ chức phụ thuộc nhiều vào hiệu suất thực công việc Nhƣ hiệu suất đƣợc hiểu nhƣ mối quan hệ đầu vào đầu để tìm cách giảm thiểu chi phí nguồn lực, định nhân giúp tổ chức quản lý hiệu nhân viên mình, nên hiệu suất nguồn nhân lực nhân tố quan trọng định hiệu suất tổ chức Quản trị nguồn nhân lực đƣợc coi chức bao gồm nhiều nội dung liên quan đến phân tích công việc, dự báo nhu cầu, tuyển dụng, bố trí, sử dụng đáng giá, đào tạo, bồi dƣỡng nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực, thực sách, khen thƣởng, kỷ luật, để đảm bảo cho đơn vị thực thành công nhiệm vụ mục tiêu đề 107 quy hoạch”[10]; công tác bổ nhiệm “Truởng phòng, phó trưởng phòng tương đương thuộc quan Cục Thuế phải có tốt nghiệp đại học ngành thuộc khối kinh tế ngành luật kinh tế; 45 tuổi phải có đại học quy có thạc sỹ, tiến sỹ ngành thuộc khối kinh tế ngành luật kinh tế”[17] Mặc dù công chức có đại học chức, dƣới 45 tuổi, xét thấy cá nhân công chức có đủ lực, có khã quản lý điều hành, đảm nhiệm đƣợc công việc vị trí lãnh đạo, đƣợc tập thể tín nhiệm mạnh dạn đƣa vào quy hoạch bổ nhiệm cần thiết, nhằm tạo phấn đấu công chức trẻ hóa đội ngũ công chức lãnh đạo + Ngành Thuế đƣợc quản lý theo hệ thống dọc từ Trung ƣơng đến địa phƣơng, để chủ động công tác quy hoạch bổ nhiệm công chức lãnh đạo, thực đảm bảo thời gian theo quy định, phân công bố trí công chức lãnh đạo quản lý kịp thời, Đề nghị quy chế quy hoạch, bổ nhiệm công chức lãnh đạo, xét thấy không cần thiết thực hiệp y với cấp ủy địa phƣơng nhân sự, mà đề nghị cấp ủy địa phƣơng xác minh lịch sử trị cá nhân xem xét quy hoạch, bổ nhiệm có phù hợp với quy định Đảng, Nhà nƣớc hay không Sau có định quy hoạch, bổ nhiệm Cục Thuế thực thông báo cho cấp ủy địa phƣơng biết để theo dõi, quan hệ công việc Vì cấp ủy địa phƣơng không trực tiếp quản lý ngƣời mà quản lý nhiệm vụ chuyên môn - Xây dựng phƣơng án quy định xếp ngạch công chức có trình độ từ Thạc sĩ trở lên 108 PHẦN KẾT LUẬN Công tác tổ chức cán nói chung, công tác quản trị nguồn nhân lực nói riêng giữ vai trò quan trọng toàn hoạt động tổ chức đơn vị, chổ niềm tin cậy cấp ủy Đảng, Chính quyền, trực tiếp tham mƣu tổ chức máy xây dựng, quản lý đội ngũ cán bộ, công chức Bởi để nâng cao chất lƣợng hệ thống quản lý, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trị thời kỳ mới, thiết nhiệm vụ nâng cao phẩm chất đạo đức, lực đội ngũ cán bộ, công chức phải đƣợc đặt lên hàng đầu Trong trình hội nhập quốc tế vấn đề cạnh tranh thị trƣờng lao động sôi động, quan hành Nhà nƣớc nói chung Cục Thuế nói riêng phải không ngừng hoàn thiện công tác quản trị nguồn nhân lực, cần áp dụng phƣơng pháp quản trị nguồn nhân lực hoạt động đào tạo, tuyển dụng phát triển nhân đơn vị nhằm đảm bảo đầy đủ số lƣợng lẫn chất lƣợng, tính chuyên nghiệp cao, có đủ lực, tận tụy công việc nhƣ công cải cách hệ thống Thuế toàn ngành Tuy nhiên để quản lý có hiệu nguồn nhân lực vấn đề khó khăn, thời gian lâu dài việc xây dựng kế hoạch thực hiện, bƣớc kiện toàn nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu đổi mới, phát triển đất nƣớc Với mục tiêu đề tài, luận văn nghiên cứu thực nội dung sau: - Hệ thống hóa sở lý thuyết quản trị nguồn nhân lực, số khái niệm nguồn nhân lực, quản trị nguồn nhân lực, mục tiêu, tầm quan quản trị nguồn nhân lực,…các nội dung quản trị nguồn nhân lực nhƣ: chức thu hút nguồn nhân lực, chức đào tạo phát triển nguồn nhân lực, chức trì nguồn nhân lực - Tập trung nghiên cứu trình hình thành, phát triển, chức nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức Cục Thuế tỉnh Vĩnh Long Qua tiến hành phân tích, thống kê, đánh giá thực trạng công tác quản lý nguồn nhân lực Cục Thuế 109 tỉnh Vĩnh Long, xác định thành tựu, hạn chế công tác quản trị nguồn nhân lực Cục Thuế - Trên sở tác giả đề xuất số giải pháp áp dụng thực tiễn, nhằm hoàn thiện công tác quản trị nguồn nhân lực, phát huy mặt mạnh khắc phục mặt hạn chế công tác quản trị nguồn nhân lực Cục Thuế tỉnh Vĩnh Long Cục Thuế tỉnh Vĩnh Long đƣợc quan tâm đạo sâu sát Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế, Tỉnh ủy, UBND tỉnh Vĩnh Long hoàn thành tốt nhiệm vụ trị đƣợc giao, hàng năm số thu đạt tiêu kế hoạch đƣợc giao Công tác quản trị nguồn nhân lực bƣớc chuyển biến tích cực, từ nâng cao khả thực công việc công chức, triển khai phổ biến kịp thời sách quản lý thuế đến cấp, ngành ngƣời nộp thuế Tuy nhiên, với điều kiện hạn hẹp, tác giả có nhiều cố gắng việc thực nghiên cứu đề tài, nhƣng số yếu tố khách quan nên đề tài hạn chế định: - Đề tài hoàn thiện công tác quản trị nguồn nhân lực Cục Thuế đề tài rộng, có nhiều vấn đề liên quan, công tác quản trị nguồn nhân lực Cục Thuế đƣợc thực theo chế, quy định chặt chẽ Nhà nƣớc, Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế Do việc nghiên cứu dừng lại mức độ nhận định giải vấn đề mang tính cách bao quát, chƣa cụ thể - Đề tài tập trung nghiên cứu đối tƣợng cán bộ, công chức đơn vị hành Nhà nƣớc, chƣa mở rộng cho tất đơn vị khác - Kết phiếu khảo sát từ công chức Cục Thuế, không tránh khỏi lý cá nhân, nể nang, e ngại,…nên số ngƣời đƣợc khảo sát trả lời chƣa thật xác, nên có số nội dung chƣa phản ánh hết thực tế Vì trình thực hiện, áp dụng giải pháp vào thực tiễn cần phải đƣợc kiểm tra bổ sung hoàn chỉnh Qua việc thực đề tài này, tác giả với mong muốn đóng góp phần công sức vào phát triển ngành Thuế nói chung Cục Thuế tỉnh Vĩnh 110 Long nói riêng Tuy nhiên kiến thức thời gian hạn chế tránh khỏi thiếu sót, tác giả mong nhận đƣợc thông cảm ý kiến đóng góp quí Thầy, Cô./ 111 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Trần Kim Dung (2011) Quản trị nguồn nhân lực, NXB Tổng hợp, TP HCM; [2] Trần Kim Dung (2013) Quản trị nguồn nhân lực (Human Resource management), tái lần thứ 8, NXB Tổng hợp TP Hồ Chính Minh, TP Hồ Chí Minh [3] Nguyễn Hồng Gấm (2014), Bài giảng Quản trị nguồn nhân lực [4] Tạ Ngọc Hải (2013) Một số nội dung nguồn nhân lực phƣơng pháp đánh giá nguồn nhân lực Tạp chí tổ chức nhà nƣớc [5] Võ Thành Khởi (2013), Bài giảng Quản trị nguồn nhân lực [6] Quyết định số 108/QĐ-BTC ngày 14/01/2010 Bộ trƣởng Bộ Tài chính, Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Cục Thuế trực thuộc Tổng cục Thuế [7] Quyết định số 2162/QĐ-BTC ngày 08/9/2011 Bộ trƣởng Bộ tài việc phê duyệt Kế hoạch cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011-2015 đề án triển khai thực chiến lƣợc cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011-2020 [8] Đề án tổ chức máy phát triển nguồn nhân lực ngành Thuế giai đoạn 2011-2020, Ban hành kèm theo Quyết định số 2162/QĐ-BTC ngày 08/9/2011 Bộ trƣởng Bộ tài [9] Chỉ thị 05-CT/BCSĐ ngày 30/8/2013 Ban Cán đảng Bộ Tài việc quy hoạch cán lãnh đạo [10] Quyết định số 1366/QĐ-BTC ngày 10/7/2015 Bộ trƣởng Bộ tài chính, việc ban hành quy chế quy hoạch công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý đơn vị thuộc trực thuộc Bộ Tài [11] Quyết định số 1855/QĐ-BTC ngày 14/9/2015 Bộ trƣởng Bộ Tài ban hành quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại công chức, viên chức lãnh đạo đơn vị thuộc trực thuộc Bộ Tài 112 [12] Quyết định số 719/QĐ-BTC ngày 20/4/2015 Bộ trƣởng Bộ tài chính, việc ban hành quy chế luân chuyển, luân phiên, điều động định kỳ chuyển đổi vị trí công tác công chức thuộc Bộ Tài [13] Thông tƣ số 13/2010/TT-BNV ngày 30/12/2010 Bộ Nội vụ, Quy định chi tiết số điều tuyển dụng nâng ngạch công chức Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2010 Chính phủ quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức [14] Luật cán công chức số 22/2008/QH12 [15] Luật lao động số 10/2012/QH thông qua 18/6/2012 có hiệu lực 01/5/2013, Quốc hội nƣớc Công hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Khóa XIII, kỳ họp thứ [16] Quyết định số 1508/QĐ-TCT ngày 25/10/2007 Tổng cục trƣởng Tổng cục Thuế, việc ban hành quy định tiêu chuẩn văn hóa công sở đạo đức cán Thuế [17] Quyết định số 1936/QĐ-TCT ngày 29/11/2012 Tổng cục trƣởng Tổng cục Thuế ban hành tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo thuộc Tổng cục Thuế [18] Công văn số 4130/TCT-TCCB ngày 24/9/2014 Tổng cục Thuế, việc hƣớng dẫn xây dựng kế hoạch đào tạo bồi dƣỡng năm 2015 [19] Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 Chính Phủ, việc chế độ tiền lƣơng cán bộ, công chức, viên chức lực lƣợng vũ trang PHỤ LỤC THẢO LUẬN NHÓM NỘI DUNG LIÊN QUAN ĐẾN QTNNL Sử dụng phƣơng pháp chuyên gia để thiết kế bảng câu hỏi khảo sát công chức công tác quản trị nguồn nhân lực Cục Thuế tỉnh Vĩnh Long, tiến hành thực thảo luận Cục Thuế * Đối tƣợng tham gia: Các chuyên gia lĩnh vực quản trị nguồn nhân lực Cục Thuế gồm: STT Họ tên Chức vụ, đơn vị công tác Đặng Văn Danh Phó cục trƣởng Cục Thuế tỉnh Vĩnh Long Lê Văn Sơn Phó cục trƣởng Cục Thuế tỉnh Vĩnh Long Lê Thị Hồng Lĩnh Phó cục trƣởng Cục Thuế tỉnh Vĩnh Long Lê Văn Trung Trƣởng phòng Tổ chức cán Cục Thuế Nguyễn Văn Bé Năm Phó trƣởng phòng Tổ chức cán cục Thuế Trần Kim Hổ Phó trƣởng phòng Tổ chức cán Cục Thuế Nguyễn Quang Vinh Chuyên viên phòng Tổ chức cán Cục Thuế Nguyễn Thị Tím Chuyên viên phòng Tổ chức cán Cục Thuế Huỳnh Văn Tín Chuyên viên phòng Tổ chức cán Cục Thuế * Nội dung thảo luận: - Theo anh/chị công tác quản trị nguồn nhân lực để đạt hiệu quả, nhà quản trị cần quan tâm đến vấn đề nào? - Theo anh/chị nhân tố ảnh hƣởng đến công tác quản trị nguồn nhân lực? * Qua ý kiến thảo luận, kết ý kiến thảo luận: - Về công tác tuyển dụng: Công tác tuyển dụng cần đƣợc thông tin rộng rãi, công khai, minh bạch để tuyển đƣợc ngƣời có đủ khã đáp ứng công việc, thu hút đƣợc ứng viên - Việc phân công nhiệm vụ: Bố trí nhân ngƣời, việc góp phần xử lý công việc mang lại hiệu cao, công chức thích thú công việc hiệu suất công việc cao - Vấn đề đào tạo phát triển: Để có nguồn nhận lực chất lƣợng Cục Thuế phải xây dựng kế hoạch đào tạo hàng năm công chức; thực công tác luân chuyển, luân phiên, điều động, chuyển đổi vị trí công tác đảm bảo theo quy định - Việc đáng giá công chức: Việc đánh giá công chức hàng năm để làm sở đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ công chức, qua thực công tác quy hoạch, bổ nhiệm, khen thƣởng công chức Để đánh giá phản ánh xác mức độ làm việc công chức cần có tiêu chí rõ ràng, thực tế chức nhiệm vụ, nguời tham gia đánh giá cho công chức cấp dƣới phải có đủ lực, có tầm nhìn bao quát, thực tinh thần dân chủ, khách quan - Vấn đề trì, động viên khuyến khích: Các chế độ lƣơng, thƣởng, chế độ sách…ngoài yếu tố môi trƣờng làm việc, sở vật chất tạo điều kiện làm việc yếu tố để công chức gắn bó, nhiệt với công việc Căn ý kiến thảo luận, tác giả dự thảo bảng câu hỏi khảo sát để chuyên gia thảo luận góp ý Kết đƣợc thống bảng câu hỏi khảo sát gồm yếu tố với 19 biến quan sát cụ thể nhƣ sau: I Công tác thu hút nguồn nhân lực Anh/Chị nhận thấy công tác tuyển dụng thực thông báo công khai, qui định Công tác tổ chức thi tuyển dụng nghiêm túc Công việc đƣợc phân công có phù hợp với chuyên môn Anh/Chị Khối lƣợng công việc Anh/Chị đƣợc giao có phù hợp với vị trí việc làm theo qui định Anh/Chị đƣợc phân công công việc hợp lý chƣa II Công tác Đào tạo, phát triển nguồn nhân lực Công tác đào tạo có hiệu quả, ngƣời, chuyên môn Việc cử ngƣời học nâng cao trình độ nhằm nâng cao chất lƣợng xử lý công việc Công tác qui hoạch chức danh lãnh đạo đƣợc tiến hành công bằng, khách quan, dân chủ Công tác luân chuyển, luân phiên, điều động công chức đƣợc thực để hỗ trợ cho việc đào tạo công chức 10 Công tác đề bạt bổ nhiệm lãnh đạo đáp ứng yêu cầu, phù hợp với khã năng, lực III Duy trì nguồn nhân lực Việc đánh giá kết thực công việc có tiêu chí rõ ràng, thực công 11 bằng, khách quan Việc đánh giá công chức kết thực công việc giúp Anh/Chị hoàn thiện kỹ 12 làm việc 13 Phƣơng pháp đánh giá kết thực công việc hợp lý 14 15 16 17 18 19 Những ngƣời tham gia đánh giá kết thực công việc công chức có đủ lực để đánh giá Anh/Chị thƣờng đƣợc động viên, khích lệ công việc Tổ chức công đoàn quan tâm đến quyền lợi công chức Công tác thi đua khen thƣởng đƣợc thực minh bạch, khách quan Việc chi trả thu nhập tăng thêm từ tiết kiệm chi công bằng, hợp lý Chế độ xét nâng lƣơng đƣợc thực công khai đơn vị PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT Kính gửi quý Anh/Chị công chức Cục Thuế tỉnh Vĩnh Long Tôi tên Trần Thanh Sơn, học viên Cao học khóa đợt ngành Quản trị kinh doanh trƣờng Đại học Cửu Long Hiện thực đề tài luận văn tốt nghiệp “Hoàn thiện công tác quản trị nguồn nhân lực Cục Thuế tỉnh Vĩnh Long” Tôi thực Phiếu khảo sát nhằm thu thập liệu phục vụ cho đề tài nghiên cứu, mong quý Anh/Chị dành chút thời gian để điền vào phiếu khảo sát Ý kiến đóng góp quý Anh/Chị nguồn thông tin quý giá giúp hoàn thiện đề tài Mọi thông tin phiếu khảo sát không ảnh hƣởng đến công việc anh chị, thông tin tổng hợp đƣợc phục vụ cho đề tài nghiên cứu không sử dụng với mục đích khác Xin chân thành cảm ơn Anh/Chị vui lòng cho biết số thông tin cá nhân: - Họ tên:……………………………………………………………… - Ngày, tháng, năm sinh:……………… - Giới tính: Nam Nữ - Chức vụ/Bộ phận:………………………………… ………………… Nội dung khảo sát: Anh/Chị vui lòng cho biết mức độ đồng ý nội dung dƣới Đối với nội dung Anh/Chị đồng ý mức độ khoanh tròn vào năm mức độ tƣơng ứng nhƣ sau: Hoàn toàn không đồng ý Không đồng ý STT I Không ý kiến Đồng ý Hoàn toàn đồng ý Các yếu tố Công tác thu hút nguồn nhân lực Mức độ đồng ý Anh/Chị nhận thấy công tác tuyển dụng thực thông báo công khai, qui định Công tác tổ chức thi tuyển dụng nghiêm túc Công việc đƣợc phân công có phù hợp với chuyên môn Anh/Chị Khối lƣợng công việc Anh/Chị đƣợc giao có phù hợp với vị trí việc làm theo qui định 5 5 Anh/Chị đƣợc phân công công việc hợp lý chƣa II Công tác Đào tạo, phát triển nguồn nhân lực Công tác đào tạo có hiệu quả, ngƣời, chuyên môn Việc cử ngƣời học nâng cao trình độ nhằm nâng cao chất lƣợng xử lý công việc 5 Công tác qui hoạch chức danh lãnh đạo đƣợc tiến hành công bằng, khách quan, dân chủ Công tác luân chuyển, luân phiên, điều động công chức đƣợc thực để hỗ trợ cho việc đào tạo công chức 10 Công tác đề bạt bổ nhiệm lãnh đạo đáp ứng yêu cầu, phù hợp với khã năng, lực 5 5 5 5 5 III Duy trì nguồn nhân lực Việc đánh giá kết thực công việc có tiêu chí rõ 11 ràng, thực công bằng, khách quan Việc đánh giá công chức kết thực công việc giúp 12 Anh/Chị hoàn thiện kỹ làm việc Phƣơng pháp đánh giá kết thực công việc 13 hợp lý Những ngƣời tham gia đánh giá kết thực công 14 việc công chức có đủ lực để đánh giá 15 Anh/Chị thƣờng đƣợc động viên, khích lệ công việc Tổ chức công đoàn quan tâm đến quyền lợi công 16 chức Công tác thi đua khen thƣởng đƣợc thực minh 17 bạch, khách quan Việc chi trả thu nhập tăng thêm từ tiết kiệm chi 18 công bằng, hợp lý Chế độ xét nâng lƣơng đƣợc thực công khai 19 đơn vị PHỤ LỤC TỔNG HỢP KẾT QUẢ KHẢO SÁT STT I Các yếu tố Số khảo sát Tổng số điểm Mức độ đồng ý Điểm TB Công tác thu hút nguồn nhân lực Anh/Chị nhận thấy công tác tuyển dụng thực thông báo công khai, qui định 179 628 3.51 36 45 61 35 179 569 3.18 42 68 44 20 33 57 60 29 Công tác tổ chức thi tuyển dụng nghiêm túc Công việc đƣợc phân công có phù hợp với chuyên môn Anh/Chị 179 622 3.47 Khối lƣợng công việc Anh/Chị đƣợc giao có phù hợp với vị trí việc làm theo qui định 179 620 3.46 30 55 59 31 Anh/Chị đƣợc phân công công việc hợp lý chƣa 179 589 3.29 41 53 65 17 Công tác Đào tạo, phát triển nguồn nhân lực II Công tác đào tạo có hiệu quả, ngƣời, chuyên môn 179 570 3.18 39 75 30 28 Việc cử ngƣời học nâng cao trình độ nhằm nâng cao chất lƣợng xử lý công việc 179 549 3.07 53 64 35 21 Công tác qui hoạch chức danh lãnh đạo đƣợc tiến hành công bằng, khách quan, dân chủ 179 624 3.49 40 54 43 42 Công tác luân chuyển, luân phiên, điều động công chức đƣợc thực để hỗ trợ cho việc đào tạo công chức 179 503 2.81 12 60 72 20 15 Công tác đề bạt bổ nhiệm lãnh đạo đáp ứng yêu cầu, phù hợp với khã năng, lực 179 542 3.03 45 76 30 19 11 Duy trì nguồn nhân lực Việc đánh giá kết thực công việc có tiêu chí rõ ràng, thực công bằng, khách quan 179 592 3.31 11 33 65 30 40 12 Việc đánh giá kết thực công việc giúp Anh/Chị hoàn thiện kỹ làm việc 179 497 2.78 18 51 70 33 13 Phƣơng pháp đánh giá kết thực công việc hợp lý 179 503 2.81 12 62 65 28 12 14 Những ngƣời tham gia đánh giá kết thực công việc công chức có đủ lực để đánh giá 179 556 3.11 47 74 34 20 15 Anh/Chị thƣờng đƣợc động viên, khích lệ công việc 179 569 3.18 13 34 70 32 30 16 Tổ chức công đoàn quan tâm đế quyền lợi công chức 179 593 3.31 43 68 37 31 17 Công tác thi đua khen thƣởng đƣợc thực minh bạch, khách quan 179 626 3.50 36 47 67 29 18 Việc chi trả thu nhập tăng thêm từ tiết kiệm chi công bằng, hợp lý 179 562 3.14 46 66 43 19 19 Chế độ xét nâng lƣơng đƣợc thực công khai đơn vị 179 695 3.88 61 78 40 10 III Ghi chú: Biến quan sát có điểm trung bình > tiếp tục thực khảo sát chuyên gia PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT CHUYÊN GIA Kính gửi quý Anh/Chị công chức giữ chức vụ lãnh đạo Cục Thuế tỉnh Vĩnh Long Tôi tên Trần Thanh Sơn, học viên Cao học khóa đợt ngành Quản trị kinh doanh trƣờng Đại học Cửu Long Hiện thực đề tài luận văn tốt nghiệp “Hoàn thiện công tác quản trị nguồn nhân lực Cục Thuế tỉnh Vĩnh Long” Tôi thực Phiếu khảo sát nhằm thu thập liệu phục vụ cho đề tài nghiên cứu, mong quý Anh/Chị dành chút thời gian để điền vào phiếu khảo sát Ý kiến đóng góp quý Anh/Chị nguồn thông tin quý giá giúp hoàn thiện đề tài Mọi thông tin phiếu khảo sát không ảnh hƣởng đến công việc anh chị, thông tin tổng hợp đƣợc phục vụ cho đề tài nghiên cứu không sử dụng với mục đích khác Xin chân thành cảm ơn Anh/Chị vui lòng cho biết số thông tin cá nhân: - Họ tên:……………………………………………………………… - Ngày, tháng, năm sinh:……………… - Giới tính: Nam Nữ - Chức vụ/Bộ phận:……………………………………………………… Nội dung khảo sát: Anh/Chị vui lòng cho biết mức độ mạnh, yếu nội dung dƣới Đối với nội dung Anh/Chị đồng ý mức độ khoanh tròn vào bốn mức độ tƣơng ứng nhƣ sau: Yếu nhiều Yếu Mạnh Mạnh nhiều Các yếu tố I Công tác thu hút nguồn nhân lực STT Mức độ mạnh, yếu Anh/Chị nhận thấy công tác tuyển dụng thực thông báo công khai, qui định Công tác tổ chức thi tuyển dụng nghiêm túc Công việc đƣợc phân công có phù hợp với chuyên môn Anh/Chị Khối lƣợng công việc Anh/Chị đƣợc giao có phù hợp với vị trí việc làm theo qui định 4 4 Anh/Chị đƣợc phân công công việc hợp lý chƣa II Công tác Đào tạo, phát triển Công tác đào tạo có hiệu quả, ngƣời, chuyên môn Việc cử ngƣời học nâng cao trình độ nhằm nâng cao chất lƣợng xử lý công việc 4 Công tác qui hoạch chức danh lãnh đạo đƣợc tiến hành công bằng, khách quan, dân chủ Công tác đề bạt bổ nhiệm lãnh đạo đáp ứng yêu cầu, phù hợp với khã năng, lực 4 4 4 4 III Duy trì nguồn nhân lực Việc đánh giá kết thực công việc có tiêu chí rõ 10 ràng, thực công bằng, khách quan Những ngƣời tham gia đánh giá kết thực công 11 việc công chức có đủ lực để đánh giá 12 Anh/Chị thƣờng đƣợc động viên, khích lệ công việc Tổ chức công đoàn quan tâm đến quyền lợi công 13 chức Công tác thi đua khen thƣởng đƣợc thực minh 14 bạch, khách quan Việc chi trả thu nhập tăng thêm từ tiết kiệm chi 15 công bằng, hợp lý Chế độ xét nâng lương thực công khai 16 đơn vị PHỤ LỤC TỔNG HỢP KẾT QUẢ KHẢO SÁT CHUYÊN GIA STT Nội dung khảo sát Số khảo sát Tổng số điểm Điểm TB Mức độ mạnh, yếu Công tác thu hút nguồn nhân lực I Anh/Chị nhận thấy công tác tuyển dụng thực thông báo công khai, qui định 56 185 3.30 10 19 27 Công tác tổ chức thi tuyển dụng nghiêm túc 56 177 3.16 15 17 24 Công việc đƣợc phân công có phù hợp với chuyên môn Anh/Chị 56 185 3.30 15 30 Khối lƣợng công việc Anh/Chị đƣợc giao có phù hợp với vị trí việc làm theo qui định 56 154 2.75 19 20 13 Anh/Chị đƣợc phân công công việc hợp lý chƣa 56 178 3.18 16 14 26 Công tác Đào tạo, phát triển nguồn nhân lực II Công tác đào tạo có hiệu quả, ngƣời, chuyên môn 56 175 3.13 15 19 22 Việc cử ngƣời học nâng cao trình độ nhằm nâng cao chất lƣợng xử lý công việc 56 170 3.04 21 12 23 Công tác qui hoạch chức danh lãnh đạo đƣợc tiến hành công bằng, khách quan, dân chủ 56 193 3.45 19 31 Công tác đề bạt bổ nhiệm lãnh đạo đáp ứng yêu cầu, phù hợp với khã năng, lực 56 170 3.04 14 17 22 III Duy trì nguồn nhân lực 10 Việc đánh giá kết thực công việc có tiêu chí rõ ràng, thực công bằng, khách quan 56 187 3.34 19 28 11 Những ngƣời tham gia đánh giá kết thực công việc công chức có đủ lực để đánh giá 56 176 3.14 14 20 22 12 Anh/Chị thƣờng đƣợc động viên, khích lệ công việc 59 158 2.68 23 20 12 13 Tổ chức công đoàn quan tâm đế quyền lợi công chức 56 186 3.32 10 18 28 14 Công tác thi đua khen thƣởng đƣợc thực minh bạch, khách quan 56 185 3.30 23 25 15 Việc chi trả thu nhập tăng thêm từ tiết kiệm chi công bằng, hợp lý 56 171 3.05 16 18 21 16 Chế độ xét nâng lƣơng đƣợc thực công khai đơn vị 56 196 3.50 20 32